在中心组学习的讲话_中心组学习讲话
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抓好三项建设，做好群众贴心人
眼下，市局党的群众路线教育实践活动正如火如荼地开展。市局以及各基层局分别召开了针对不同对象的座谈会，省、市局督导组走访了当地党委、政府和纪委，广泛征求了各方意见和建议。从部分已经归纳整理的意见建议来看，广大群众尤其是纳税人关注的焦点，仍然是在地税部门“人”的问题。解决好“人”的问题，也就成为了构建和谐征纳关系，做好群众贴心人的关键。下面我就结合分管的人教、政工工作，谈三点看法。
一、以提升领导能力为重点，抓好领导班子建设
火车跑得快，要靠车头带。从收集到的意见建议来看，提得最多的就是领导班子要以身作则、率先垂范，群众看干部、干部看领导，一级带一级，才能将教育实践活动的各项要求落到实处。
一是要带头讲大局。领导干部不但要有坚定的大局意识，还要有长远和辩证的眼光，能够站在地税全局看问题，处理好部门之间、上下级之间的工作关系，做到主动而不越位、辅佐而不缺位、周到而不空位，相互配合、形成合力，共同完成和做好各项工作、共同为纳税人谋福祉。
二是要带头讲责任。领导干部要对组织和工作负责任，充分发挥时不我待的奋发精神，对上级的工作指示、任务安
排要积极主动、精益求精；对自身工作，要求真务实、争创荣誉。把组织安排、工作位臵视为上级的信任、群众的拥护，为地税事业发展、干部前途愿景、纳税人切身利益做出无私的奉献。
三是要带头讲管理。一切工作都离不开管理，只有不断优化管理，才能高效完成各项不断增长的工作指标。领导干部对职责权限内的事要大胆履职、对工作要敢抓敢管、敢于碰硬，与一些不良现象做斗争。尤其是对纳税人反映强烈的突出问题，不能怕得罪人，敢于“唱黑脸”，保持对待工作、对待干部的原则性。
二、以完善管理机制为契机，抓好干部队伍建设
全局大部分干部工作在基层局征管一线，直接面对广大群众，是否拥有一支素质过硬、作风扎实的干部队伍，直接决定着能否做好群众的贴心人。
一是健全考核机制，提升干部队伍积极性。一方面要完善岗责体系。明确不同岗位、人员的工作职责，让干部知道该干什么、怎么干。杜绝“工作部署是部门的事，执行是骨干的事，考核是领导的事”这种不正常现象。另一方面要健全考评机制。制定量化的考核指标，形成完善的评价机制。各项考核不能浮于表面，要充分发挥评先评优、奖金发放“奖功罚过”的作用，激励先进、警醒后进，激发干部队伍的积极性。
二是完善用人机制，保证干部队伍和谐稳定。建立统一的日常业绩考核标准，将工作业绩作为干部评先评优、提拔任用的一个重要考虑因素，充分体现工作绩效的作用。使老实人、想干事的人、崇尚实干的人得到应有的肯定，纠正干部“干的好不如关系好、踏实做不如乖巧做”的错误思想，保障队伍稳定和事业发展。
三是强化教育培训，强化干部队伍能力素质。在部分基层局的群众座谈会中，纳税人反映了税源管理部门、纳税服务部门的工作人员业务素质不强的问题，甚至出现不同部门、不同人员对纳税人咨询的同一问题回答不一的现象，让纳税人无所适从。主要是因为以往的教育培训大多重知识灌输、轻能力培养，导致干部解决实际问题能力不足，造成税收征管一线的实务性人才匮乏。这就要求我们以纳税人反映的问题为导向来不断加强教育培训工作，不仅仅局限于理论知识的培养，更要注重实战水平的提高，把教育培训最终落实到促进税收工作、服务好纳税人这个出发点上来。
三、以夯实工作作风为抓手，抓好部门形象建设
通过本次教育实践活动，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，最终还是要落到改进我们的工作作风、构建优良的地税部门形象这个出发点上来。
一是加强教育引导。现在是教育实践活动的学习教育 听取意见环节，市局和各基层局都制定了开展封闭式学习的计划，我们要以此为切入点，动员广大干部深入学习中央八项规定、省委九项规定、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《论群众路线》和习近平同志的重要讲话精神等，并组织开展好“做群众贴心人”和“入党为什么、为党干什么”两大讨论活动，从思想上夯实为人民服务的理念，并结合自身工作实际，用实际行动密切同纳税人的血肉联系，构建和谐的征纳关系，营造优良的地税形象。
二是加强督促检查。干部作风能否有效转变及教育实践活动能否落到实处、收到实效，搞好督查十分重要。市局各督导组要切实负责，认真履行好职责，及时了解和掌握各基层局的相关情况，为市局正确决策提供可靠的依据。在督导的过程中，要多角度、全方位地检查了解活动取得的效果和存在的薄弱环节，特别是对一些与纳税人切身利益相关的重大问题，要重点督查、跟踪查促，直到问题解决、工作改进为止，以保证教育实践活动的质量和效果。
总的来说，做好群众贴心人不是一句口号，必须持之以恒地落实到各项具体的税收工作中。领导带好头、干部出好力，才能真正做好群众贴心人，真正将教育实践活动落到实处。
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