社区居委会选举工作会议上的讲话_居委会换届选举讲话

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社区居委会选举工作会议上的讲话

二、社区居委会选举工作的主要经验

在这次社区居委会选举工作中，有五方面的经验和做法值得肯定：

1．加强党的领导是选举成功的政治保证。

2．依法、民主是选举成功的法律保证。

3．选准配好候选人是选举成功的组织保证。

4．强化宣传引导是选举成功的思想保证。

5．依靠基层骨干队伍是选举成功的力量保证。

三、下一阶段工作意见

社区居委会新班子产生后，下一阶段要着重做好社区建设和居民自治。居民自治是一项长期性的工作，它包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等四大内容。完成社区居委会选举只是开展社区居民自治的前期性工作，它为开展社区建设和居民自治提供坚实的组织基础。因此，要搞好社区建设和居民自治，今后还有大量的工作要做。就目前而言，主要抓好六方面：

1．加强领导，加大力度，保证社区建设工作如期按质完成。开展社区建设是我区推进城市现代化建设的重要组成部分，因此，各镇（街道）要切实加强领导，做好规划，以保证全区社区建设工作能按质按

时地完成。一是及时调整社区建设工作领导小组成员，二是全面落实社区的“八个一建设”（即成立一个社区建设领导小组、设立一个社区服务中心、编印一本社区服务指南、建立一支义工服务队伍、建立一个康乐中心、设置一个大型宣传栏、设置一个市民学校、安装一个电脑触摸屏）。

2．积极化解社会矛盾，确保社区的稳定。目前，全区还有个别少数村、社区存在着“两委”关系不协调、干群关系紧张、群众上访闹事等不稳定因素，有关镇（街道）党委要高度重视，派出干部或工作组深入到村（居）进行调研，针对存在问题，做好化解矛盾的工作，确保大局稳定。

3．加强居委会班子建设，正确处理社区党支部和社区居委会之间的关系。要从以下几个方面加强认识：一是社区党支部是党在城市的基层组织，是全社区各种组织和各项工作的领导核心。二是社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在社区党支部的领导下依法开展工作。三是社区党支部与社区居委会的关系是领导与被领导的关系，党支部是社区居委会的领导核心，党支部书记是第一把手。社区居委会干部要自觉服从社区党支部的领导，全面配合和支持社区党支部的工作。四是社区党支委成员和社区居委会成员在分工上实行统筹分工，社区“两委”成员则按职责分工落实各自的工作职责。五是坚持民主集中制原则。社区居委会的日常管理、决策应在社区党支部书记的主持下，召开社区“两委”会讨论决定。

在决定问题时，应按多数成员的意见办理。当“两委”出现意见分歧难以统一时，应该请示上级解决。当“两委”会的意见与大多数居民的意见不一致时，要尊重居民意愿，按照大多数居民代表或居民的意见办理。社区“两委”会决定涉及股份合作社利益的事项时，需经股份合作社理事会或股东代表大会讨论后方可实施。

4．全面实行居务公开，公开办事程序，方便居民办事。主要抓好三方面工作：①成立居务公开监督小组。各社区居委会要召开居民代表会议，推选产生3～7人的居务公开监督小组。居务公开监督小组成立后，要切实履行职责，定期审核居委会的行政收支账，定期公布有关账目。②落实居务公开内容。居务公开的内容包括：一是社区居委会的任期目标、年度工作计划及执行情况；二是财务收支和集体资产情况；三是兴办公益事业的经费筹集及其招标投标情况；四是计划生育指标的安排情况；五是经居民代表会议决定要求公开的其他事项。③工作制度和办事程序上墙。各社区居委会要建立完善一系列的工作制度和办事程序，将办事程序在办公楼内墙上悬挂，实行公开透明，让前来办事的居民一目了然，方便居民办事。在此基础上，要将办事程序印制成办事指南，放在社区服务中心内供居民查阅。已安装电脑触摸屏的居委会要充分发挥其作用，除了与镇（街道）联网外，还要将工作制度、办事程序、服务指南以及居务需要公开的内容编制成软件，供居民在触摸屏前点击查阅。要充分发挥大型宣传栏的作用，将党和政府各时期的工作、居委会的工作规划、近期中心工作和前期工

作情况、居委会重大事项、收费项目、财务情况等定期向居民公布，接受居民监督。

5．实行民主决策，凡重大事情交由居民代表或居民决定。各社区居委会产生后，要召开居民代表会议，表决通过《居民代表会议制度》，凡涉及大多数居民利益或重大事情都交由居民代表或居民大会决定。决定的重大事项包括：①制定本社区居委会任期目标及发展规划；②年度工作计划和工作报告；③每年的经费预算、决算方案；④社区办公益事业经费的筹集方案、大额工程招投标方案及建设方案；⑤制定和修改居民自治章程、居民公约等规章制度，对居民违反制度的处理；⑥依法应当由居民代表会议或居民会议决定的其他事项。民主议事的具体步骤是：由社区居民委员会提出方案，经社区党支部讨论通过后，依法提交居民代表会议或居民会议讨论决定，并予以公布，接受群众监督。

6．抓好社区建设示范单位评比，逐步提高社区建设水平。区社区建设办已于2002年5月下发了《顺德社区建设示范单位评选办法与考核标准》，各镇（街道）要对照考核标准，落实和完善社区建设的各项工作。区将在今年适当时候开展社区建设示范镇（街道）和示范社区的评比活动，各镇（街道）要以创建现代文明社区为目标，按照示范单位的标准，积极争创社区建设示范单位。创建社区建设示范单位要结合区文明委创建“文明社区”活动、团区委创建“青年文明社

区”活动一并进行。各镇（街）要做好具体的推进计划，高起点、高标准、高档次全面规划和推进社区建设工作。