史高琦书记在县总工会九届五次全委会议上的讲话_县工会九届
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史高琦书记在县总工会九届五次全委会议上的讲话
同志们：
今天，县总工会在这里召开九届五次全委会议，扎实贯彻落实县委十六届九次全会和市总工会二届四次全委会议精神，客观总结2010年度工作，分析当前面临的新形势，部署今年的工会工作，这对于进一步统一思想，坚定信心，明确目标，更好地组织动员全县广大职工围绕中心，服务大局，建功立业，确保“十二五”开好局、起好步，具有十分重要的意义。
刚刚过去的2010年，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻中省市一系列重大决策部署，团结带领全县干部职工，集中精力保增长、保民生、保稳定，求真务实，开拓进取，战胜频发的自然灾害，实现了经济社会平稳较快发展，“十一五”规划目标任务全面完成。全县生产总值达到37.37亿元，增长15.4%，财政收入达到2亿元，增长22.8%，城乡居民收入分别达到14831元和3718元，增长17.1%和23.8%，人均生产总值高于全市平均水平。五年来，全县各级工会组织认真贯彻省市县委关于工会工作的指示精神，紧紧围绕率先突破发展工作大局，创新机制，努力工作，在团结动员广大职工完成“十一五”规划目标、工会组织建设、维护职工合法权益和职工队伍稳定、促进社会和谐等方面做了扎实有效的工作，为镇安经济社会发展做出了积极的贡献，构建了县委放心、政府支持、社会认可、职工满意的工作格局，工会组织的社会影响进一步提高，凝聚力进一步增强，服务水平进一步提升。今天借会议之机，我代表县委向辛勤工作在工会岗位上的广大干部职工表示衷心的感谢！向2010年度工会工作先进单位和个人表示热烈地祝贺！
下面，我就更好地做好2011年工会工作，服务“十二五”规划讲几点意见。
一、学习宣传党的十七届五中全会和县委十六届九次全会精神，组织动员广大职工为实现“十二五”规划目标建功立业
党的十七届五中全会是全面建设小康社会，谋划未来五年发展蓝图的一次十分重要的会议，会议系统总结了“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就，分析了“十二五”时期面临的国内国际环境，明确提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，是指导今后五年经济社会发展的纲领性文件。年前召开的县委十六届九次全会，讨论了《镇安县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，安排部署了今年的经济工作，是推进全县科学发展的纲领性文件。会议总结了五年来经济社会建设所取得的可喜成就和经验启示，明确提出必须坚持既定发展思路不动摇、扩大改革开放不动摇、改进工作作风不动摇、加强党的建设不动摇。深入学习领会会议精神，推动《纲要》的贯彻落实是当前紧迫而又十分重要的政治任务。全县各级工会组织，特别是企业工会、乡镇工会、村级工会要在县委开展形势政策宣讲活动的基础上，紧密结合各自实际，制定方案，精心组织，周密安排，在会员中掀起学习宣传热潮。要紧扣“科学发展，富民强县”的发展主题，围绕生态立县、工业强县、科技兴县、开放活县和项目带动、产业带动、城镇带动的发展思路，统筹城乡发展、保障改善民生的目标，通过形式多样、扎实有效的方式方法，引导全县广大职工群众认识到“十一五”取得的巨大成就，认清当前所面临的形势，明确今后的发展目标，自觉把行动和思想统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到经济社会建设上来，坚定信心，推动发展。
学习宣传会议精神，要与工会职能充分结合起来，认真制定具体规划和实施方案，在发挥优势、履行职能上做文章，在组织动员职工、促进发展上见成效。一是组织职工开展劳动竞赛。围绕“十二五”规划的主题和重点项目建设、支柱产业发展，积极组织开展劳动竞赛和各种形式的建功立业活动。广泛开展合理化建议、技术革新、技术交流、技术协作、发明创造等经济技术创新活动，不断增强自主创新能力。要建立和完善“十二五”群众性经济技术创新工作规划，丰富活动内容，提高工作实效。积极组织和引导职工开展“我为节能减排做贡献”、“节能减排从我做起”活动，树立绿色低碳观念，促进可持续发展。二是全面提高职工素质。深入实施科技兴县战略，广泛组织职工开展岗位技能学习、创业技能培训、农民工就业技能培训、下岗工人转岗技能培训。积极组织职工开展岗位练兵、技能比武、技能大赛等活动，并建立与职工技术职称、工资收入相结合的激励机制，营造浓厚的学习风气，努力培养一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍和高技能人才队伍，为推动科学发展、实现“十二五”规划目标提供坚实的人才保障。积极组织开展形式多样、丰富多彩的职工文化体育活动，凝聚职工力量，激发职工的主动性和创造性，投身于经济社会建设。要不断加强职工的理想信念、社会公德和职业道德教育，树立正确的价值观和利益观。要大力宣传弘扬劳模精神和先进典型，完善劳模管理和服务，用他们的事迹和精神感召职工、鼓舞职工，引导职工学习劳模、争当先进，激励职工发挥爱岗敬业、无私奉献的优良传统，在实施“十二五”规划中发挥主力军作用，展现工人阶级时代风采。四要充分发挥村级工会在组织会员开展技能培训、投身优势特色产业、支持返乡农民工自主创业等方面的作用，壮大支柱产业，促进农民增收和农村剩余劳动力转移就业，推动新农村建设。
二、加强新形势下职工群众工作，切实维护职工合法权益和社会和谐稳定
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，组织、引导、服务职工和维护职工合法权益是工会的基本职能，那就要坚持党的全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的执政理念，密切联系群众，宣传引导群众，组织动员群众，团结服务群众，切实为职工群众办实事做好事解难事，切实做好新形势下的职工群众工作，维护职工队伍稳定和社会和谐稳定。
加强职工群众的思想引导。各级工会干部要经常深入基层和职工群众之中，开展县情行情、形势政策、民主法治宣传教育，用社会主义核心价值体系统领职工思想，引导职工正确对待企业改制转型、收入分配差距、利益关系调整，自觉摆正个人利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系。进一步探索建立和完善科学合理的职工诉求表达机制，畅通信息渠道，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求。要完善职工信访接待、协调办理工作机制，为职工提供及时有效的法律援助，切实解决职工困难。要深入调查研究，建立劳动关系矛盾预警机制和劳动关系调解机制，做到及时发现、快速调解，矛盾不激化不扩散。工作中要转变方式方法，注重心理疏导和人文关怀，切忌方法简单粗暴，导致矛盾激化、关系恶化。要不断增强职工自我教育、自我管理能力，培养理性平和、积极向上的社会心态。
切实解决好职工群众的现实利益问题。当前我县出于工业化初期向中期转型阶段，规模以上工业比重低，城乡居民收入偏低。职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等权益保障方面还存在较多问题，必须加以解决。要积极贯彻落实国务院促进就业的一系列政策，协助政府相关部门开展扩大就业工作，拓展就业渠道，稳定就业岗位，改善就业环境，提高就业质量，促进充分就业。要大力开展工资协商、集体合同工作，建立健全工资协商指导员队伍和规范协商程序，增强职工在收入分配中的话语权，完善企业职工工资共决机制，使职工收入与企业效益和社会发展相协调，共享发展成果。要推动建立更加科学有效的工资支付保障机制，特别是推动落实农民工工资支付保证金制度和支付“一卡通”的做法，配合搞好农民工工资支付情况的检查，打击非法用工。以贯彻《社会保障法》为契机，推动职工、农民工和灵活就业人员参加社会保险，不断扩大社会保险覆盖面，提升社会保障水平。要不断推进以职代会为主要形式的厂务公开民主管理工作，要向非公企业拓展，落实好职工的知情权、监督权、管理权，更好的发挥职工“主人翁”作用，推动经济社会发展。
加大困难职工帮扶救助。要加强困难职工援助中心规范化建设，充分发挥职能作用。要进一步开展好送温暖、交友帮扶、金秋助学、大病救助等帮扶救助工作品牌，帮助职工解决实际问题，使广大职工真正感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖。
三、加强党对新时期工会工作的领导，不断推进工会自身建设
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，在维护职工队伍稳定、构建和谐社会中发挥了积极的作用。各级党委要坚定不移的贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，切实加强对工会工作的领导，要定期听取工会工作汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，支持工会依照法律和章程自主开展工作。按照有关规定，各部门要列出专项工会经费开展工会工作和为职工办福利。要重视工会干部队伍建设，提高工会干部队伍素质。各级政府要高度重视工会工作，支持工会参与国家和社会事务管理，在制定涉及职工切身利益的决策时，应该听取工会的意见和建议。要进一步完善工会与政府联席会议制度和劳动关系三方协商制度，解决涉及职工切身利益的重大问题。要在资金上给予力所能及的支持，逐步提高困难职工援助专项资金和工会经费，为工会开展工作、更好地履行职能提供保障。要支持工会推进组织建设和发展会员，特别是要在非公企业和村普遍建立工会组织，把建筑、商贸、出租车等行业的农民工组织到工会中来，使他们的诉求都能通过工会反映给政府相关部门，把劳动关系矛盾消除在基层，维护社会稳定和谐。
各级工会要以改革创新精神加强自身建设。坚持走中国特色社会主义工会发展道路，加强工会干部教育培训，提升工作能力和服务水平。改进工作作风，坚持深入基层、深入群众，特别是要多到问题和困难职工多的地方去，虚心听取职工群众意见，了解他们愿望，帮助解决实际困难，不断扩大工会工作覆盖面，增强工会组织的凝聚力和影响力，为党政分忧，替职工解难。要深入开展调查研究，不断总结推广成功经验和好的做法。要继续开展工会系统创先争优活动，加强工会机关建设，完善管理制度和考核奖惩制度，把工会建成学习型、服务型、创新型的“职工之家”，不断增强工会服务科学发展、服务职工群众的能力。
同志们，今年是“十二五”规划的开局年，未来五年发展蓝图已经绘就，目标令人鼓舞，做好今年的工作意义重大，任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快科学发展、富民强县步伐作出新的贡献。
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