王局电视讲话（优秀）_王局电视讲话

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把握机遇 服务民生

————“两创”电视讲话稿

同志们：

胡锦涛总书记在党的“十七大报告”中明确指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。“两会”期间，养老保障、医疗保险、就业等民生问题，行政管理体制和机构改革，人力资源建设等再次成为群众关注和政府未来工作的热点和重点。作为一个直接面对群众、服务群众，和人民群众生活休戚相关的政府职能部门——县人事劳动社会保障局，在未来的工作中如何进一步深入和贯彻落实“十七”和“两会”精神，积极响应省委“创业富民、创新强省”工作要求，按照县委、县政府“高举旗帜、创业富民、创新强县”目标，立足县域社会经济建设，服务于全县人事人才工作、劳动就业工作和社会保障工作，是我们必须认真思考并付诸实践的重要内容。

一、近年我县人事劳动和社会保障工作回顾

近年来，我县人事人才工作、劳动就业工作和社会保险工作，在县委、县政府的正确领导下，取得了良好成绩。05年以来，我们共组织各类人才招考、聘用20余次，为全县机关、企事业-1-

单位输入、输出各类人才人，组织农民培训 次，使的农民兄弟得到了职业技能培训，有了 一技之长，形成了“培训一批、致富一批和带动一批”的良好态势。三年来，我县的就业和再就业工作进一步推进，落实岗位个，失业率一直保持在的较为合理水平。包括农民工在内的广大劳动者的合法权利得到了更好维护，三年来共为 名农民工追回被拖欠工资元，处理各类投诉案件 个。与此同时，我县的社会保险工作发展迅速，实现了全县社会保险全面覆盖的重大目标，社会养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、“新型农村合作医疗”、“被征地农民基本生活保障”、“城镇居民医疗保障”等，为全县人民构筑了一个制度较为完善、政策更为合理、保障水平更为有力，保障触角更加深入的社会保险体系。当然，全县人事人才工作、劳动就业和社会保障工作也依然存在一些结构性和层次性矛盾。这些矛盾也将是我们在下步必须解决和完善的工作重点内容。

二、下步工作思路：

一是要充分把握机遇，积极开展行政管理体制和机构改革，狠抓人才培育和交流、管理工作。

“两会”对政管理体制和机构改革，人才工作都有了明确要求。国务院“大部委”制度的确立，进一步明确未来在政管理体制和机构改革工作中思路。国务院组建了人力资源和社会保障部，并组建公务员局，进一步突出了对人力资源在社会经济建设

中的重要意义，同时也突出了对国家行政机关工作人员的监督、管理。06年，我们完成对乡镇部分事业单位的机构改革工作并确定良好成效。根据社会经济的发展要求，对事业单位机构的改革工作将“按照政事分开、事企分开和管办分离的原则”，对主要承担行政职能的事业单位，要逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构；主要从事生产经营活动的，要逐步转为企业；主要从事公益服务的，要整合资源，强化公益属性。

在人才的培育上，要加强对高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。着力抓好人才的培养、吸引和使用三个环节，完善人才评价体系。努力壮大中、高层次专业技术人才队伍，统筹做好各层次专业技术人才队伍建设工作，推动人才队伍协调发展。

积极推进人才流动与人才市场建设，充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用。加强区域间人才市场的合作，探索建立人才市场与劳动力市场的管理协调机制，促进各类人才市场与劳动力市场逐步贯通，逐步形成法则统一、信息互通、功能互补、竞争有序的人才市场。以逐步建设统一开放的人才市场体系为重要目标，不断完善机制和规范运行方式。同时，积极发展人事人才公共服务，积极发挥人才流动机构的主渠道作用，为人才提供更广泛的社会化公共服务。

二是要努力拓展就业渠道，保障劳动者合法权益，促进县域

经济和谐发展。

要深入贯彻《就业促进法》，千方百计扩大就业。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步贯彻落实中央提出的“劳动者自主择业，市场调节就业，和政府促进就业”的方针。因地制宜，坚持就地就业和外部输出并举的原则，将就业工作进一步突出。就业转移要以劳动力培训为重要平台，为就业工作搭建劳动力输出桥梁。引导农民职业技能培训向深层次发展，切实提高劳动力培训水平。坚持“培训和转移”相结合，“数量和质量”相结合，“特色品牌培训和社会化培训”相结合的目标，进一步突出培训工作的“品牌”思路，通过培训一批中、高级专业技术职称人才，以优质的技术能力为优势，打造技工品牌，带动整体的培训和劳动力输出工作。促使劳动力培训工作在我县农村经济的发展、农民增收、农村产业结构调整，农村富余劳动力合理转移，促进城乡的统筹发展上起到突出作用，为我县工业经济发展，第三产业的培育和提高提供了稳定的专业技术和人力资源支持。

同时，要切实保障劳动者特别是农民工工合法权益，广泛宣传《合同法》等劳动法律、法规。通过近年的工作努力，广大劳动者的自我权益维护意识不断增强。但诸如拖欠农民工资，不为农民工办理社会保险等现象还是时有发生。要加大对侵害农民工权益现象的打击力度。积极完善建筑农民工工资保障金制度，在条件成熟的情况下，这项制度可以向其他领域延伸。加强对农民工工资发放形式的探索，可以考虑参照由银行代理发放等有效形式。

三是要全面推进社会保险工作，为群众养老、医疗保驾护航。当前，我国正处于新旧体制转轨的关键时期，社会保障领域仍然存在许多历史遗留问题，又面临许多新的严峻挑战，人民群众对做好社会保障工作的要求和期待十分迫切。作为劳动保障部，我们将进一步完善社会保障制度，积极解决群众的合理要求和实际生活困难，让群众从社会保障中分享到越来越多的经济发展的实惠。

当前社会保险工作的重点是，要以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工为重点，切实扩大社会保险覆盖面；坚持社会统筹与个人账户相结合的原则，完善企业职工基本养老保险制度，积极推进做实养老保险个人账户工作；进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，研究解决困难企业职工和退休人员的医疗保险问题；进一步完善失业保险制度，强化其促进职业培训和促进就业的功能，稳步推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。继续完善工伤和生育保险制度，积极探索建立“预防、康复、补偿”三位一体的工伤保险制度；强化社会保险费征缴，特别是切实加大基金监督检查力度，严格执行政策法规，确保基金的安全完整。

同时，要进一步加大社会保障制度的完善力度。随着工业化、城镇化步伐加快，主要针对城镇人口设计的社会保障制度不能满足进城务工农民、被征地农民和农村务农农民的社会保障需求；

大量青壮年农民进入城市后，农村老弱人群的基本保障问题更加突出，逐步建立健全城乡衔接的社会保障制度。

同志们，人事劳动社会保障工作关系“民生”，与广大人民群众休戚相关。作为职能部门，我们相信在“三个代表”重要思想和 邓小平理论的指导下，在县委、县政府的正确领导下，人事劳动和社会保障工作一定能够对促进全县社会经济健康、快速、和谐发展，起到良好的促进作用，也一定能够为全县人民的健康、富裕、和祥的生活添墨增彩。