爱国卫生工作会讲话1_爱国卫生工作会议讲话
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同心协力
齐抓共管
以昂扬的斗志推进爱国卫生工作再上新台阶
——在建水县2011年爱国卫生工作暨“除四害”培训会议上的讲话
县人民政府副县长
吴
艳
县爱卫会主任
（2011年3月
日）
同志们：
今天，我们在这里召开全县爱国卫生工作暨“除四害”培训会议，是在我县通过省甲级卫生县城和灭鼠先进县城命名，即将申报国家卫生县城的关键时期召开的一次重要会议。开好这次会议，对推进我县爱国卫生工作、实现创建国家卫生县城的目标具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是：传达全州卫生工作会议精神，总结全县爱国卫生工作情况，安排部署2011年主要工作任务，进一步统一思想，开拓进取，全面推进全县爱国卫生工作再上新台阶。刚才，会议表彰了被命名为建水县卫生乡镇、卫生村的单位，与各成员单位签订了《2011年爱国卫生工作目标责任书》，县爱卫办杨主任具体安排了2011年的爱国卫生工作。今天的会上，县委常委、县委宣传部岳部长还将作重要讲话，请各参会人员认真领会会议精神，会后抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：
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一、重点突出，全面进步，爱国卫生工作取得丰硕成果 “十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，在州爱卫办的关心指导及各级各部门的共同努力下，全县爱卫工作重点突出，全面进步。五年中，我县于2006年、2008年、2010年连续三次被省爱卫会命名云南省甲级卫生县城、2010年再次顺利通过云南省灭鼠先进县城命名考核，并准备于今年申报灭蟑螂、灭蚊先进县。截至今年3月，全县共创建省级卫生村3个、州级卫生乡镇3个、州级卫生村6个；完成农村无害化卫生户厕建设任务2600座，全县无害化卫生厕所普及率达45.31%；完成农村水质监测40份，改水累计受益率达89.84%；顺利完成“全国亿万农民健康促进行动——健康面对面·乡村行”活动，免费为45000人进行了健康检测。2010年，县爱卫会紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以农村改水改厕、除害防病、健康教育、城乡环境卫生整治、创卫工作为重点，切实抓好爱国卫生各项工作，较好地完成了全年的各项工作任务，全县爱国卫生工作呈现出健康发展、全面推进的良好局面。主要表现在四个方面：
一是加大环境卫生整治力度，创造良好的居民生活环境。环境整治是爱国卫生除害防病工作的一项重要内容，针对我县城乡结合部多的特点，以开展第二十二个爱国卫生月活动为契机，广泛发动机关干部、群众民进行环境卫生整治，彻底清除蚊蝇孳生地和卫生死角，消灭蚊蝇传播途径，解决垃圾围城、围村的现象，有效治理脏、乱、差现象和降低四害密度，防止外来病源侵入和扩散，使除害防病工作能够扎实开展，居民生活环境质量明显改善。
二是积极开展卫生创建活动，不断提升创卫工作水平。创建省州 —2—
卫生县城、乡镇、卫生村是爱国卫生工作的主要内容之一。我县在深入调查研究的基础上，选择经济条件较好，农民卫生意识强，卫生设施相对完善，灭鼠工作达标、交通相对便利的乡镇、行政村或自然村，作为申报县级、州级、省级“卫生乡（镇）”、“卫生村”最基本的条件。2010年，通过广泛深入地开展爱国卫生运动，我县顺利通过了云南省甲级卫生县城及云南省灭鼠先进县城复审考核验收，共创建省级卫生村3个、州级卫生乡镇2个、州级卫生村5个。
三是深入开展除害防病活动，切实提高群众健康保障。“除四害”工作历来是爱国卫生工作的重点与难点。爱卫会在继续巩固灭鼠工作成果的基础上，狠抓爱国卫生长效管理，“四害”治理取得了长足进展。鼠密度由灭鼠前的2.2%下降到灭鼠后的1.9%。全年两次灭鼠共投放毒饵 16.4吨，投放灭蟑药230公斤，药物灭蚊灭蝇2600平方米，共投入灭鼠经费8万余元。
四是改水改厕工作扎实推进，农村卫生户厕普及率不断提高。在各乡镇及全县农村各族群众的共同努力下，我县认真开展农村无害化卫生户厕建设工作，2010年，全县共投入资金159.2万元（其中：政府投入119.2万元、群众投入40万元），建设无害化卫生户厕2000座，真正让群众得到了实惠。
以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇、各部门共同努力的结果，也是所有工作在爱国卫生基层战线上的同志们辛苦努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府、县爱国卫生运动委员会向所有关心、支持爱国卫生工作的各位领导和同志们表示诚挚的谢意和崇高的敬意！
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在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县爱国卫生仍然存在诸多困难和问题，主要表现在：部分单位对爱国卫生工作不够重视，在爱国卫生工作方面的投入和措施还有待于加大和完善；部分城乡居民的卫生意识和环境保护意识还有待进一步增强，城乡环境卫生整治的长效机制有待强化和完善；我县基础设施在一定程度上还比较落后，集贸市场、城郊结合部及城中村等部位的环境卫生还相对薄弱，环境卫生整治存有一定难度等等。针对存在的问题和困难，各乡镇、各部门要采取有效措施，切实研究加以解决。
二、同心协力、齐抓共管，以昂扬的斗志推进爱国卫生工作再上新台阶 回顾爱国卫生工作的艰辛与困难，我们深深感到：各级党委、政府的领导，相关单位的积极参与和重视，是爱国卫生工作取得显著成绩的关键。今后五年，是“十二五”规划的关键五年，任务艰巨、责任重大，我们只有继续努力奋斗，团结拼搏、开拓进取，才能力争在“十二五”开局之年创造新的辉煌。2011年，我县爱国卫生工作将继续以创建国家卫生县城为龙头，以农村改水改厕、除害防病、健康教育、城乡环境卫生整治为重点，全面推动爱国卫生工作的深入开展。
（一）抓住春季有利季节，深入开展环境卫生综合整治 春季是各种传染病的高发季节，也是老鼠、蚊、蝇、蟑螂等“四害”的繁殖活跃期。要按照《全国城乡环境卫生整洁行动》要求，充分利用这一有利时机，抓紧做好环境卫生综合整治工作，在全县上下掀起以清扫垃圾、美化环境、消灭卫生死角为主的整治热潮，有效预防各种疾病的发生和流行，提高群众的生活质量和卫生水平。各乡镇、各部门要加强对广大人民群众的宣传教育，使防病知识家喻户晓，进 —4—
一步增强广大群众的防病意识和能力；要抓紧发动干部职工和居民(村民)，开展好卫生大扫除活动，集中治理居民生活区、村容村貌、农贸市场、城郊结合部的环境卫生。各机关、学校、企事业单位和居民要积极开展室内外环境卫生整治，清洁单位，清洁社区，清洁家园；要组织人员对市政公共设施进行清洁，清理乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱停放行为；要认真开展各类公共场所的清洁环境活动，切实消除卫生死角。通过集中环境整治，做到农村、城市大街小巷、沟河两岸无积存垃圾，无卫生死角。
（二）抓紧开展灭鼠活动，进一步巩固除“四害”成果 通过去年开展的“灭鼠先进县城”创建复评工作，我县鼠密度已下降到较低水平，但随着气温的逐渐回升，各种病媒生物及四害孳生繁殖，容易导致鼠类传染疾病、虫媒疾病的发生和流行。各乡镇要结合卫生乡镇、卫生村的创建活动，积极开展环境卫生治理，突出抓好农村改水、改厕攻坚工作，减少和消灭蚊蝇孳生地。各部门要加强对餐饮店、食堂、食品加工单位以及厕所、垃圾池等重点部位、重点单位、重点场所的四害灭杀力度，投放足量的药品和器械，彻底清除“四害”孳生栖息场所。县爱卫办要加强技术指导和督查，保证灭杀效果，确保今年顺利通过灭蚊、灭蟑螂先进县城的检查验收。在灭杀“四害”工作中，要做到“四个统一”，即统一药品采购、统一药物品种、统一投放时间、统一技术方案。
（三）强化宣传引导和舆论造势，广泛开展全民健康教育活动 深入开展健康教育，进一步提高全民健康素质，是卫生工作发展的基础和重要目标，也是爱国卫生工作的重要方面。各乡镇、各部门
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要通过运用专栏宣传、办班培训、咨询服务、印发资料、报纸电视等多种形式，广泛宣传《食品安全法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，加强对学校、医院、社区等人群密集场所的卫生科普宣传，大力普及预防疾病的基本知识，不断增强群众的卫生防病意识，提高群众自我保健能力和健康行为形成率，引导广大群众进一步养成科学、文明、健康的生活方式。同时，对开展爱国卫生运动的重要意义要进行再宣传、再造势、再行动，重点加大创建国家卫生县城、改水改厕、环境卫生整治等相关内容的宣传，在全县形成全民皆知、全民动员、全民参与、全民行动的良好氛围。
（四）广泛开展以农村改水改厕为重点的农村爱国卫生工作，努力改善农村环境卫生面貌
爱国卫生工作的基础在农村，重点和难点也在农村。加快卫生乡镇和卫生先进单位创建步伐，加大城镇基础设施建设、环境综合整治、改善城镇人居环境，已成为农村爱国卫生工作的重点。各乡镇、各有关部门要广泛深入地开展以改水改厕、亿万农民健康促进行动为主要内容的农村爱国卫生工作，着力解决农民饮用安全卫生水、使用卫生厕所问题，切实改善居住环境、倡导良好的卫生习惯，有效预防和控制农村地方病、传染病和人畜共患疾病的发生和流行，为促进农村经济发展和村容村貌的改变做出积极贡献。
1．积极争取项目。要积极争取国家农村改水、改厕项目，进一步加大对农村改水改厕项目的专项资金配套投入，从政策引导、资金保障等方面予以倾斜和扶持，重点解决改水改厕、道路硬化、绿化和公厕、垃圾、污水处理等卫生基础设施建设。
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2．捆绑使用资金。要充分发挥资金聚合效应，把国家的要求与人民群众的需求有机融合，整合城建、扶贫、交通、农业、水利、教育、卫生等项目资金，把村镇基础设施建设、改水改厕、改灶改圈、垃圾处理、环境综合治理、除害防病、绿化美化等新村建设与卫生村镇创建结合起来，统一规划、一并实施，使这项工作真正成为惠及群众的民心工程，为实现“乡风文明、村容整洁”营造良好的氛围和空间，为新农村建设奠定基础、提供有力保证。
3．加强农村公共卫生建设。要做好乡村防病除害工作，落实乡村卫生保洁人员、建立工作制度、落实保障措施，组织义务清扫，解决乡村环境脏、乱、差问题，控制农村传染病发生流行；做好饮食卫生管理，保证农村食品卫生安全；加强健康教育，广泛开展健康知识进乡村、进学校、进机关、进农户活动，提高农民文化素质。
（五）加强领导，齐抓共管，推动全县爱国卫生工作不断发展 按照县委、县政府提出的创建国家卫生县城的总体要求，各单位要结合当前我县爱国卫生工作基础差、底子薄、问题多的客观实际，遵循循序渐进、逐步改善、稳步提高的原则，切实加强领导，强化措施，逐步建立爱国卫生工作长效管理机制，推动全县爱国卫生工作向纵深发展。
1．健全组织管理体系。各乡镇、各部门要进一步加强对爱国卫生工作的领导，建立和完善领导机制，调整充实爱国卫生工作人员，落实办公经费。要指定专人负责爱国卫生工作，强化各级爱卫办事机构的组织、协调、督促、检查职能，为爱国卫生工作提供有力的组织保证。
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2．健全长效管理机制。长效管理机制是防止爱国卫生工作反弹的根本。我县把爱国卫生工作纳入了县政府和部门、乡镇的目标考核内容，层层签订责任书，落实责任部门、责任单位和责任人员，确保各项任务落到实处。各乡镇、各部门要结合实际，建立爱国卫生责任目标管理制度，使爱国卫生和卫生创建走上制度化、规范化轨道，做到依法创卫，科学创卫。
3．加强技术规范和指导。县爱卫办要加强对爱国卫生和创卫开展过程中的技术规范和指导工作，做好创卫标准培训，开展技术调研，把好病媒生物防治关，定期组织检查指导，全面提高爱国卫生和卫生创建工作质量。
4．实行效能问责制度。效能问责制度是落实爱国卫生各项工作的重要措施。各部门领导要带头深入基层，及时研究解决爱国卫生工作遇到的实际问题。县爱卫办要加强对爱国卫生工作的督促检查，制定工作考核标准，将工作任务分解细化到各乡镇、各部门，对不履行或不能正确履行职责，开展爱国卫生工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要追究责任。
同志们，爱国卫生工作是一项重要的基础性的民生工程，涉及千家万户，惠及黎民百姓，是构建社会主义和谐社会的重要内容，其任务光荣、责任重大。让我们以科学发展观为指导，搭乘“十二五”规划的东风，团结进取，开拓创新，扎实工作，务求实效，努力把我县的爱国卫生和卫生防病工作提高到新的更高水平，也为构建和谐建水、争先建水作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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