范竹英讲话（全文）_中国中铁讲话

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突出重点

狠抓基层 把关心下一代工作提高到新水平

范竹英(2012年6月 日)同志们：

这次全县关心下一代工作会议的主要任务是传达上级关工委会议精神，回顾、总结近几年的工作开展情况，部署安排下一步的工作，目的在于推动全县关心下一代工作更好地向前发展。下面，我先传达全市关心下一代工作会议精神，再就全县近几年关心下一代工作开展的情况和下一步的任务，讲几点意见。

一、上级精神

今年3月市里召开了关心下一代工作会议，会议的主要精神是进一步做好基层关心下一代工作。会上，市委常委、市委组织部部长李荐国发表了书面讲话，他强调指出，一要统一思想认识。各级党委、政府要用全局思维和发展眼光来审视关心下一代工作，切实增强做好关心下一代工作的政治责任感和历史使命感。二要狠抓基层工作。各级关工委要切实更新观念，解决好基层单位关工委组织的‚空白点‛和‚空架子‛等薄弱环节，着力在‚空白点‛抓组建，在‚薄弱点‛上抓健全，夯实组织基础。要求各级关工委要以‚五好关工委‛为目标，以社会主义核心价值体系教育为重点，以‚青少年教育示范区‛、‚示范乡镇‛、‚示范家长学校‛等三项创建为手

段，以理想信念教育、扶贫帮困助学、净化社会文化环境为主要内容、突出实践育人，注重道德养成，创新发展‚学党史、颂党恩、跟党走‛‚四进农家‛等行之有效的活动方式方法。三要强化服务保障。各级党委、政府要高度重视关心下一代工作，列入议事日程，纳入精神文明建设总体规划和党建目标考核。市关工委主任伍想德在会上作了‚发挥优势，尽力而为，推动全市关心下一代工作再上台阶‛的报告。要求各级关工委按照班子好、队伍好、制度好、创新好、活动好的要求，坚持面向基层，大力加强班子建设；坚持立足基层，充分发挥‚五老‛作用；坚持服务基层，切实加强制度建设；坚持贴近基层，积极开展探索创新；坚持活跃基层，不断增强活动效果，开展‚三项创建‚活动，进一步加强基层建设，努力夯实基础，全面推进基层关心下一代工作。

二、工作回顾

近几年来，我县各级关心下一代组织及工作者坚持以人为本、德育为先、基层为重、农村为主的工作理念，围绕中心，服务大局，急党政之所急、想青少年之所需、尽关工委之所能，充分发挥自身优势，在农村开展‚四帮一创‛、在城镇社区开展‚五有五好三无一创‛、在学校围绕社会主义核心价值体系开展主题教育等工作，取得了显著的成效，产生了良好的社会影响。我县关工委2000年代表邵阳市接受了省关工委的检查，受到了检查组的高度评价和充分肯定，当年评为全省关心下一代工作先进单位。2011年在全省‚五好基层关工委‛评比中，我县南岳庙乡关工委、横板桥镇西山村关协、桃

洪镇永胜社区关协分别获此殊荣。在今年市关心下一代工作总结表彰会上，县关工委、教育局、司门前镇获全市关心下一代工作先进单位。

1．领导重视，工作氛围更加浓厚。全县上下基本形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门密切配合、全社会共同参与关心下一代工作的格局。一是县委、县政府高度重视关工委工作，切实加强领导。钟义凡书记多次强调对关工委工作要高看一眼、厚爱一层，主动为老同志关爱下一代创造条件、搭建平台。陈历贤、汪庆春、周玉祥等领导多次参加关工委会议发表重要讲话，多次对关工委作出重要批示，要求各级各有关部门重视支持关心下一代工作。二是各单位党政一把手都能把关心下一代工作纳入议事日程，更加关怀和重视关心下一代工作。特别是南岳庙乡、司门前镇、麻塘山乡、横板桥镇、金石桥镇、六都寨镇、岩口镇、组织部、统战部、教育局、财政局、林业局、人社局、团委、妇联等单位党政主要领导对关心下一代工作真正做到了‚三关心‛‚三保障‛。三是各有关部门积极参与关心下一代工作，形成了齐抓共管的社会氛围。县关工委成员单位都能积极配合，主动协调，很好地整合了全县关心下一代工作的社会资源。四是各级关工组织和‚五老‛队伍进一步得到充实加强，《邵阳市关心下一代工作规则》（邵市办字［2007］137号）得到全面贯彻、落实，关工组织形成了网络，‚五老‛队伍不断壮大。小沙江镇、六都寨镇、麻塘山乡、滩头镇等乡镇所辖村、居委会都有了关心下一代工作协会。

2．传统工作进一步深入,新的工作有了亮点。一是家长学校、代管家长、法制副校长、德育辅导员、‚五老三帮‛、扶贫助学等传统工作进一步加强。横板桥镇的家长学校办得很有特色，受到了省、市领导的好评和肯定。岩口镇的留守孩子‚代管家长制‛取得了很好的效果。二是在农村普遍开展‚四帮一创‛工作，即帮教帮困促稳定、帮学帮管促发展、老少共创文明村文明户筑和谐，这一工作已纳入我县新农村建设的重要内容，成为我县新农村建设的重要工作。这项工作目前司门前镇、南岳庙乡走在前列。三是在城镇社区开展‚五有五好三无一创‛工作，即开展‚有组织、有队伍、有阵地、有活动、有制度；思想道德教育好、关爱帮教好、帮困助学好、净化社会文化环境好、帮扶就业好；无辍学、无犯罪、无毒害；老少共建文明社区文明居民‛工作。这一活动的开展，对于提升城镇品位、改善人居环境有很好的助推作用，受到了社会的承认和好评。四是大力推广未成年人思想道德建设成功案例，加强和改进我县未成年人思想道德建设。如‚闪光教育‛、‚养成教育‛、‚三色教育‛（红色励志教育、绿色健康教育、黑色警示教育）、‚五爱五讲教育‛（爱卫生、讲文明，爱和睦、讲礼貌，爱科学、讲勤奋，爱环境卫生、讲绿化，爱家乡有、讲奉献）等，对我县未成年人思想道德建设起到了很好的促进和推动作用。五是助学、助困、助孤、助残工作力度大。去年全县各级关工委（关协）积极动员社会各界开展‚四助‛活动，全年共资助贫困学生4594人，贫困孤残儿童206人。

3.创新载体，主题活动丰富多彩。去年县关工委联合县党史

办、党史联络组、教育局、团县委、县妇联等到有关部门，以庆祝建党90周年为契机，在全县广泛开展‚学党史、颂党恩‛，‚光辉的旗帜‛主题教育。各地关工委结合当地实际，针对青少年特点，不断创新教育载体，运用灵活多样的教育形式，开展了一系列教育活动。如读红书、看红剧、唱红歌‚三红‛，红色激励、绿色健康、黑色警示‚三色‛，忠心报祖国，诚心为社会、爱心献他人、孝心敬长辈‚四心‛，‚关爱明天，普法先行‛主题教育和组织学工、学农、学军等社会实践活动，受教育青少年达30多万人。

当然，我们对已取得的成绩不能估计过高，从我们对基层考察了解的情况看，要把关心下一代各项工作在基层落实还有很大的距离。全县关心下一代工作存在着较大的不平衡问题。组织领导健全、队伍落实的地方，工作开展的就好一些；有的单位虽然建立了关工组织，但是没有开展什么活动，形同虚设；还有一定数量的单位没有建立关工组织，特别是有些机关、企事业单位仍是一个薄弱环节；少数单位关工委领导班子不健全，工作缺乏活力。

三、工作展望

根据县委、县政府的部署和上级关工委的要求，今年全县关工委工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的的十七届六中全会精神，以社会主义核心价值体系教育为主线，以加强基层基础工作为重点，有效整合‚五老‛优势，充分发挥‚五老‛作用，协同配合有关部门努力营造青少年成长成才的良好社会文化环境，不断推进关心下一代工作的深入发展。

（一）夯实基础，进一步加强关工委组织建设和队伍建设。各级各有关部门要根据班子和干部调整情况以及工作需要，及时调整关工委班子，不断充实新鲜血液，增强领导班子的生机和活力。要坚持不懈地抓好乡镇、街道、村居、学校、机关和企事业单位的关工委组织建设，真正达到“纵到底、横到边”，消除关工委组织建设空白点。要进一步发展壮大“五老”队伍，采取“组织推荐、活动吸引、示范带动”等方法，动员更多的老同志特别是刚退下来的老同志参加和参与到关心下一代工作中来，使他们在关爱活动中发挥优势、奉献余热，为全县三个文明建设再立新功。

（二）贴近实际，进一步深化社会主义核心价值体系教育。要坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神去引导、激励、鼓舞青少年，努力培养和造就“理想远大、信念坚定，品德高尚、意志顽强，视野开阔、知识丰富，开拓进取、艰苦创业”的新一代青少年。要做好青少年思想道德教育工作与时代发展结合文章，努力使教育活动与时代同步，与发展同向，与青年同心，确保取得显著效果。

1、积极开展思想道德教育。在全县广泛进行‚心向党、讲品德、爱劳动‛主题教育，坚定青少年跟党走的信念，培养优良的品德，增强热爱劳动的观念。引导青少年用社会主义核心价值体系规范思想和言行，自学抵制不良思潮和低俗文化的侵蚀。

2、深入持久开展学雷锋活动。今年是毛泽东主席‚向雷锋同志学习‛题词四十九周年，党中央在全国范围内召开了学雷锋活动座谈会，李长春同志在会上明确指出，要深入开展学雷锋活动，推进社会主

义核心价值体系建设、打牢全党全国各族人民团结奋斗共同思想道德基础，迅速掀起学雷锋活动的热潮，最大限度地动员和凝聚各方面力量积极参与，使雷锋精神成为激励全党全国各族人民奋力开拓中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。我们要针对当前青少年的思想实际，在全县深入组织开展学雷锋活动，努力培养青少年高尚的道德情操和健康的生活情趣，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

3、认真抓好青少年道德规范养成教育活动。有教育专家说‚当国家和民众都开始认识到道德‘细节’的力量，中国呼唤多年的素质教育将真正启动‛。因此，我们要把道德规范养成教育作为中小学生的行为指南，从小事、近事、实事抓起，把思想道德教育与思想道德实践活动结合起来，使其教育入耳、入脑、入心，从小养成良好的道德行为，打下立身做人的基础。

（三）发挥“五老”作用，不断优化青少年健康成长的社会环境。各级关工委要把为青少年营造健康向上、和谐文明的成长环境作为一项政治任务抓紧、抓实、抓出成效。要下大力气发动和组织“五老”深入到基层、深入到青少年中去，了解青少年所思、所想、所需、所求，研究当前影响青少年健康成长的热点难点问题，切实增强工作的针对性和主动性。要主动加强与有关部门的协调和配合，不断优化育人环境。当前还是要把群众反映强烈的网吧问题列入议程，在教育引导青少年健康上网、文明上网的同时，继续发挥广大“五老”优势和网络文化市场监督员的作用，主动参加督查整治活动，对传

播凶杀、暴力、色情、封建迷信、邪教等不良文化的，要及时向有关部门反映，并协助进行查处，坚决抵制各类腐朽思想和不良文化侵蚀青少年。要动员广大“五老”积极参与校园周边环境整治工作，净化学生学习和成长的外部环境。要进一步做好青少年法制宣传教育工作，配合政法机关做好失足后进青少年帮教转化工作，积极预防和减少青少年犯罪，维护社会稳定。要积极参与卫生、文明城市创建工作，做卫生、文明城市宣传员和示范员，引导广大青少年争做文明小市民。要做好青年的就业服务工作，教育他们更新就业观念，协助抓好各类就业培训，支持城镇青年走自主创业、自谋职业之路，引导农村青年走科技致富之路，为建设新农村作出积极贡献。

（四）尽其所能，继续抓好为青少年多办实事好事活动。要牢固树立为青少年健康成长办实事、做好事、解难事的思想，结合实际情况，发挥“五老”优势，通过各种途径进一步做好失学、失亲、残障以及农村“留守儿童”等弱势青少年的关爱工作。要围绕建设社会主义新农村突出抓好农村贫困学生的救助工作，促进城乡义务教育均衡发展。要深入开展“同在一片蓝天下”活动，协助团委、妇联等部门，做好农村“留守儿童”和外来务工人员子女问题，尽力为他们解决学习和生活中遇到的实际困难，为构建和谐社会多做贡献。要积极探索关爱残障青少年群体的路子，用实际行动营造全社会都来关心、帮助、服务残疾青少年的良好氛围。要持续开展“关爱助学”活动，积极动员社会各界力量，整合社会资源，多渠道、全方位开展贫困学生救助工作。

（五）突出重点，进一步加强农村关心下一代工作。实现社会主义和谐社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。我们要继续开展‚基层工作年‛活动，巩固深化‚四帮一创‛活动成果，全面推进以‚青少年教育示范乡镇、示范村‛、‚示范家长学校‛、‚学习型家庭‛为主要内容的创先争优活动。建立健全乡镇关心下一代工作考核评比、督促激励等长效机制，努力推动基层组织网络建设、队伍建设、阵地建设。充分发挥‚五老‛优势，配合老科协、教育、扶贫、就业培训等有关部门，有效利用多种培训平台，积极开展实用科学技术、法律法规、市场运作等内容的培训，引导青年农民在奔小康的实践中学科技，尽心竭力为农村青少年办好事、做实事、解难事，把农村关心下一代工作做深、做细、做实。

（六）与时俱进，进一步加强关工委自身建设。加强关工委自身建设，是我们做好关心下一代工作的重要基础。当前，我们面临着很多新情况、新问题，要想做好关工委的各项工作，必须认真抓好自身建设。一要不断强化学习。二要加强调查研究。各级关工委和“五老”队伍要大力弘扬求真务实精神，深入实际，深入基层，积极开展调查研究，更多地了解和掌握当代青少年的思想认识、价值观念和思维方式出现的新变化，掌握青少年所想所求，通过开展“老少共建”、“结对帮教”、“忘年交”等活动，努力做青少年的知音和朋友。三要积极培树典型。及时发现、挖掘和总结基层好的经验做法，努力选拨、培养一批叫得响、过得硬、推得开的先进典型，以点带

面，不断推动整体工作上水平。同时，还要注意抓好关工委的制度建设和办公室建设，理顺各方面关系，使关心下一代工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。

同志们，关心下一代工作是一项与时俱进的系统工程，需要我们坚持不懈的努力，同时也需要方方面面的支持和配合。俗话说：前人强，不如后人强。做好关心下一代工作，使命光荣，意义深远。让我们在县委、县政府的正确领导下，在市关工委的具体指导下，全面贯彻落实科学发展观，齐心协力，扎实工作，为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人做出新的更大贡献！

谢谢大家！