集团公司四季度工作会党委讲话(定稿)_四季度工作推进会讲话

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在集团公司四季度

工作会议上关于党委工作的讲话

（2011年10月9日）

张 寿 利

同志们：

根据集团公司党委常委研究的意见，下面，我就三季度的工作情况、四季度的重点任务进行总结和安排部署，希望各单位结合实际抓好贯彻落实。

一、三季度工作的基本情况

三季度以来，各单位认真贯彻落实集团公司年度和季度党委工作部署，突出‚专业务实、高效落实‛工作基调，围绕中心、服务大局，大力落实各项既定工作任务，促进了企业改革发展和生产经营的顺利进行。

——学习七一讲话广泛深入。把学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话作为首要政治任务。以1个主会场、30个分会场，组织近2000人集中收看了大会实况。在此基础上，集团公司党委作出专题安排部署，明确了学习‚讲话‛应认真把握的新思想、新观点、新论断等重点内容，联系实际提出了推进党的先进性建设以及企业转型发展、跨越发展的具体要求。各单位利用党委中心组、三会一课、宣讲辅 1 导、培训办班、座谈交流、专题研讨等形式，强化领导班子和党员干部的学习，保证了学习覆盖面和实际效果。坚持以学习‚七一‛讲话推进创先争优活动。通过组织‚回头看‛，形成‚创争‛活动成果202项；通过实施对标提升、深化承诺践诺、开展配套竞赛，及时把学习收获转化为践行先进性的新动力，增强了理论学习和实践锻炼的统一性。

——主题教育扎实有效。一是开展了‚学讲话、转作风、树形象、创实绩‛教育与实践活动。以副处级以上管理人员为重点，通过落实4个环节的内容，基本达到了活动目标要求。期间，各单位领导班子成员征求职工群众意见建议587条，人人形成了书面摆查材料，撰写学习体会文章115篇、‚干部安全‛征文299篇。二是开展了‚增强质量意识‛专题教育活动。各单位发动干部职工排查质量管理、岗位工作质量方面存在的突出问题，进行‚质量与安全‛、‚质量与效益‛、‚质量与信誉‛专题讨论，配套开展‚提质保安增效‛献计策、‚提升质量标准执行力‛等实践活动，促进了‚标准至尊、质量至上‛理念的贯彻落实。三是开展了‚三查三看三落实‛活动。突出重点领域和关键岗位人员，通过法律法规学习、案例警示教育、加强职业道德建设，狠抓自查自纠、专项检查和整改提升等，查处问题300余条，建立完善财务、物资供应等规章18项。

——制度建设取得新成果。根据形势发展和实际需求，致力于规范管理、长效运作和党风廉政建设，加大了制度建设的 2 力度。在强化督导、深入总结的基础上，形成了‚党务例行公开制度‛、‚党务信息依申请公开制度‛、‚党务公开监督监察制度‛和‚党务公开考核评价办法‛等4项制度。努力创新人才管理机制，制定了《关于‚双推双考‛公开选拔副处级管理岗位后备人选的试行办法》和《关键岗位人员轮岗交流工作暂行办法》。积极探索实行财务人员委派制和纪检监察负责人派驻制度，全面加强企业财务管控和干部监督管理工作。着力民主决策、科学决策，制定实施了《关于贯彻落实‚三重一大‛决策制度的暂行办法》。一系列规章制度的建立完善，进一步提高了制度化、规范化管理的水平。

——青工教育管理进一步加强。在抓好思想政治教育、安全教育培训、深化一岗双述、加强心理帮扶、开展专项竞赛和技术比武、岗位练兵活动，推进面上‚素质提升工程‛的同时，进一步强化了青工教育管理工作。许厂矿的国学传统、革命传统、民族传统和企业传统教育；岱庄矿的‚我的感恩故事‛征文；葛亭矿自编《青年成才教育读本》；新河矿的‚孝心、上进心、责任心‛教育和建立‚小难点‛青工接待站；铁运处的‚感恩父母、感恩家庭、感恩企业‛教育和成立‚青工驿站‛；方大公司的‚问题‛青工结对帮教；东华水泥的青工读书体会展评；中心医院组建青工兴趣小组；技术学院的6大感恩主题教育等，在提升青工思想道德素质、促进青工管理方面发挥了积极作用。集团公司团委在面上组织开展青工技能提升、技术创新创效和 3 ‚推优荐才‛5大系列活动，并形成3万字的《矿区青年思想引导提纲》，强化了青工教育管理的基础平台。

——典型引领氛围更加浓厚。以先进引领方向、用典型凝聚力量，先进典型‚评树宣传年‛工作深入发展。济北‚五矿一处‛，老区多数单位和省外生产单位，着力从安全生产、技术革新、管理创新、勤俭节约、优质服务、学习进步、道德素养、身心健康等方面深化评树工作，并利用‚三大媒体‛、编发事迹材料、组织事迹巡讲、制作‚风采照‛、开设‚光荣榜‛等广泛进行了宣传。唐口矿专门成立先进典型评审小组，评选出 ‚十大安全诚信标兵‛、‚十大道德模范标兵‛和‚十大身心健康标兵‛，组织巡回宣讲60场次。埠村矿经民主推荐、班子研究、公开公示，评选出32名先锋模范、道德标兵和管理明星。亭南煤业公司贴近基层、贴近职工评选了‚金牌员工‛和最佳‚师徒对子‛。三季度，各单位共评树各类先进典型185个，营造了学赶先进典型、与标兵共成长的浓厚氛围。

——各项日常工作持续推进。围绕企业文化建设，制发下半年‚企业文化工作要点‛，启动山能集团企业文化学习宣贯和文化‚品牌‛创建工作。组织了山东能源企业文化淄矿集团报告会，各单位申报企业文化‚品牌‛项目27个，更换视觉形象识别系统‚窗口性‛标识339处，集团公司‚‘泰’文化群安管理模式‛被评为2010-2011年度全国企业文化优秀案例。组队参加全国煤炭行业和省管煤炭企业职工职业技能大赛，均取得 4 良好成绩。围绕维护矿区稳定，进一步加强了不稳定群体、重点人物和个性信访突出问题的排查调处，受理来信来访115件次，协调解决历史遗留和疑难问题3个，各级为职工群众办实事好事761件，援助困难职工子女就学17人。围绕党的自身建设，适应生产建设的新发展及时建立健全了基层党群组织；规范运行党务公开工作，各单位落实公开213次、公开事项499项；先后对基层党支部书记、工团干部、企业文化建设和通讯报道员骨干、‚六老‛等 425人进行了办班或外委培训；着眼增强思想政治工作的灵活性、实效性，提出并推行了‚五小工作法‛。通过对上半年党组织工作进行全面考评，促进了各项工作的深入开展。

应当说，整个三季度的工作运行顺畅、落实有力、特点鲜明，但工作中也存在一定问题和不足：一是在各方面工作头绪较多，特别是各项专题活动同步或压茬展开的情况下，有的组织协调不够得力，任务落实不够全面，影响了整体工作成效；二是抓基层、强基础的工作力度仍需进一步加大，尤其是党建基础工作的规范化、精细化水平不够高的问题，面上还不同程度地有所反映；三是围绕落实有关具体任务，上下深入沟通、对接督导、协调推进的合力不够强，制约了重点工作的闭合管理和抓落实的效率。对以上问题，各级、各单位和各部门要高度重视、自我审视，有针对性地抓好整改。

二、四季度工作的重点任务四季度是确保全年工作收好尾的决胜季，特别是面对‚十二五‛开局年改革发展、生产经营的艰巨任务，必须充分调动各方面的积极因素，形成冲刺全年奋斗目标的强大合力。在这种形势下，深入做好党建、思想政治工作，对于凝聚队伍、优化环境、提振士气、保障中心，具有十分重要的意义。根据当前形势和集团公司实际，四季度党委工作的总体要求是：以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，以深入开展创先争优活动为主线，坚持“专业务实、高效落实”工作基调，围绕中心，贴近职工、服务大局，全面落实“五大建设”的年度工作任务，为决胜“十二五”开局年提供强有力的保证。重点抓好以下工作：

（一）突出为民服务，深入开展创先争优活动。‚服务人民群众‛既是创先争优活动的根本目标，也是这一活动的根本宗旨。作为国有企业，无论是推动科学发展，还是促进矿区和谐，最终落脚点都是为了职工群众的利益。从上情来看，各级对创先争优活动一直抓得很紧，最近，中央创先争优活动领导小组又印发‚意见‛，部署在窗口单位和服务行业深入开展‚为民服务创先争优‛活动。对此，集团公司各级党组织和广大党员，要从企业对外提供产品、服务客户，对内服务基层和职工群众的角度；从深入贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神、创先争优活动‚四句话‛总体目标要求，以及进一步加强和谐矿区建设的高度，充分认识开展‚为民服务创先争优‛活动的重 6 要性和必要性，作为整个创先争优活动的重要组成部分、作为当前和今后一个时期创先争优的重点工作狠抓落实。（1）明晰目标要求。要围绕中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从具体实际出发扎实开展‚为民服务创先争优‛活动，不断取得落实‚四句话‛目标任务的新成果。要增强服务意识、改进服务作风，加强服务督导、提升服务能力，依法依规办事、提高服务效能，解决突出问题、回应群众期待，真正让职工群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。当前，要深入调研掌握职工群众生产生活面临的新情况，通力落实集团公司‚七项民生工程‛和各单位公开承诺年内落实的实事好事，并有针对性的承诺推出一批新的民生项目。特别是对于济北矿区职工住宅楼等民生工程，由于多种原因，推进不够顺利。对此，一方面要向职工做好解疑释惑工作，争取职工的理解；另一方面要加大协调力度，争取年底有一个好的结果。（2）丰富活动载体。要按照活动目标要求，突出为民服务，从小处、细处入手，强化党组织和党员的承诺践诺，并要统一建立台账，将工作职责、办事程序、承诺事项向服务对象进行公开。要广泛开展‚三亮三创三争‛活动，即：党组织和党员‚亮身份、亮承诺、亮形象‛，党组织‚创群众满意窗口、创优质服务品牌、创业务一流成绩‛，党员‚争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星‛。要以‚比素质、比作风、比奉献、比业绩‛为主要内容，开展多种形式的技能竞赛、实践竞赛，努力提高服务水 7 平。（3）加强组织领导。要加强分类指导和工作督导，尤其要力促服务性单位、服务性部门乘势而上，实现服务升级。要搞好‚为民服务创先争优‛与创先争优其他活动的有机衔接，及时总结‚创争‛经验和成果，努力把有效、管用的经验做法制度化，形成创先争优长效机制。要强化部门责任，坚持上下联动，深化党群共建，注重舆论引导，适时搞好群众评议、党员互评和领导点评，年底前统一组织一次创先争优群众满意度测评。

（二）着力责任落实，大力加强维护稳定工作。稳定问题事关大局、牵动全局，做好四季度的维稳工作至关重要。同时，今年是实施‚固本强基维稳工程‛三年规划的最后一年，从现在到年底已成为十分关键的时间段。各级各单位要认清形势、把握规律，细化责任、强化落实，坚定不移实现‚四个不发生‛和‚五个确保‛的维稳目标。一要大力抓好安全稳定。紧密联系实际，有针对性地抓好安全教育和培训，发动职工积极争创‚本质安全岗‛，强化职工思想安全和保安技能。加强对生产一线职工特别是安全不放心人员、严重‚三违‛人员的情绪管理和帮教工作，加大安全互保联保责任的落实力度。各级业务部门、集团公司‚安委会‛各专业组，要从各自职责职能出发，深入做好管人、管物、管现场的工作，力保安全这个最大的稳定万无一失。二要大力抓好信访稳定。密切关注目前已掌握的各类不稳定群体及其新动向，多管齐下做好思想引导、情绪疏导、8 政策解释和依法管控，确保不发生越级访、不酿成群体性事件。高度重视和做好信访重点个案的调处工作，防止个案问题引发群体性问题。加大排查矛盾纠纷的广度和深度，抓好舆情信息的收集、研判，做到见微知著、及时有效处臵，确保小事不出科室、区队、车间，大事不出单位，矛盾不激化、不上交。严格落实各项维稳工作制度，逐级抓好维稳责任落实情况的督察和考核。三要大力维护治安稳定。着力于维护企业利益、增强职工群众安全感，全面排查突出治安问题，准确研判社会和矿区治安态势，强化综合整治、专项治理。针对四季度特定时期，严厉打击各类违法犯罪活动，加大侵害群众利益和人身安全犯罪的打击力度。对即发案件，要加强侦缉，提高破案率，强化对违法犯罪的震慑，赢得职工群众的信赖。对重点场所、重点部位、重要设施的治安防范，要责任落实到人，加大巡查密度，保证技防物防人防的效力。深入抓好保卫文化建设，打造正义感和责任感强，倾力服务企业、服务群众的高素质专业队伍。四要大力抓好队伍稳定。队伍稳则生产建设的基本秩序稳。要分类做好不同年龄工龄、不同业务技能、不同文化层次等职工的思想政治工作，以及一人一事的教育引导工作。深入落实‚员工帮助计划‛、全员沟通机制和‚虚拟社区‛管理，全方位解决职工面临的实际问题。扎实做好扶贫济困、助学帮困和年终走访慰问工作，解决好关系队伍稳定的源头性、基础性问题。认真落实管理人员‚一岗双责‛制度，确保分管范围队伍有活力、工作 9 有创造力。

（三）把握发展方向，务实推进企业文化建设。根据当前形势，集团公司企业文化建设正处于一个新的整合期、发展期。要以加强与山东能源企业文化的对接融合为重点，以深化‚五精‛管理、创建文化品牌为主攻方向，务实推进企业文化建设。（1）积极推进与山东能源企业文化的对接融合。要把山东能源企业文化理念系统的学习宣贯和解读，作为对接融合工作的核心任务，加快建立‚高层研修—骨干培训—全员培训‛三级培训体系，努力用‚超越文化‛引领升级淄矿文化。按照‚系统规划、有序推进，先易后难、先急后缓，既规范统一、又突出特色，既高标定位、又经济合理‛的原则，先行抓好山东能源企业文化视觉形象识别系统的对接。逐步导入以行为公约、行为信条、行为准则、商业礼仪为主要内容的山东能源企业文化行为识别系统。要正确处理好母文化与子文化的关系，坚持在体现淄矿特色的基础上搞好与山东能源企业文化的对接融合。四季度，要组织好各单位企业文化培训师的办班培训，举办好山东能源企业文化知识竞赛。10月底前，完成办公场所、公众场合、窗口岗位、对外宣传等重点部位，以及对上、对外办公用品、公关礼品的企业名称、企业标识的变更。整个视觉形象识别系统，要有计划地于年底前完成与山东能源的对接。（2）认真贯彻全煤企业文化建设现场推广会精神。近期在陕西黄陵矿业集团召开的这次现场会，对全煤系统衡量企业文化建设情 10 况，从‚安全稳定、效率效益提升、员工收入增加、全员素质提高、发展活力增强、企业形象提升‛方面提出了6条标准，并就深入推进‚五精‛管理进行了安排部署。一定要明确，集团公司的企业文化建设，是在全煤总体框架内，立足自身实际不断深入发展的。因此，各单位要认真贯彻落实此次现场推广会精神，对照‚6条标准‛和山东能源企业文化核心体系，系统审视自身企业文化建设现状，有的放矢抓工作，努力实现新超越。同时，深入把握以精细管理为基础的‚五精‛管理诸要素，固强项、攻弱项、新突破，抓好‚岗位作业指导书、岗位价值增值、全员要素精准确认、人机系统人性化改善‛等重点内容的研究探索，推动‚五精‛管理实现新发展。四季度，要精心筹备召开集团公司素质提升工程暨‚五精‛管理现场推进会，5家全煤‚五精‛管理样板矿和1家示范单位，要拿出过硬的展示项目，引领面上工作扎实开展。（3）努力抓好企业文化品牌创建工作。打造企业文化品牌，是企业文化建设由共性提升到个性、迈向高端的必由之路，也是下一步全煤的一项开创性工作。从集团公司的情况看，淄矿企业文化建设在全煤系统处于前列，加之山东能源‚超越文化‛因素的注入，完全具备打造个性企业文化的条件。要坚持依靠自身、借脑借智，通过深入总结、系统整合、精心提炼、科学设计，尽快明确一批基础好、有特色、能打造的企业文化品牌项目，并按照‚黄陵会议‛要求，适时做好立项申报工作。集团公司企业文化建设骨干单位，要 11 继续发挥领军作用，在前段工作的基础上，完善企业文化品牌项目设计，先期提交集团公司企业文化建设领导小组审核，经确认后扎扎实实展开打造工作。

（四）完善工作闭合，认真落实各项具体任务。一分部署、九分落实。落实好党建、思想政治工作的各项具体任务，体现各项重点工作的闭合管理，反映抓工作的力度和成效。今年以来，集团公司党委坚持按季度下发‚重点工作落实明细表‛，仅明确由机关党群部门抓落实的具体任务就有54项，目前绝大多数已得到落实，有些正在推进或完善当中。对此，各单位和两级职能部门要认真进行梳理，加大措施、明确分工、落实责任，确保年底前全面‚收官‛，完成各项重点工作闭合。

要根据上级有关精神，适时制定下发《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》，组织好思想政治工作研究成果评审，筹备召开集团公司‚政研会‛年会。抓好党建工作创新‚书记项目‛、创先争优‚品牌工程‛，以及‚干部安全‛主题征文优秀成果的汇总结集。要进一步建好‚员工帮助计划‛运行体系，完善员工心理档案和有关硬件设施。在上半年提前完成党员空白班组减少30％的年度目标基础上，深入做好优化党员分布结构工作。运用多种有效形式和方法，加强对省外单位党务工作的指导。同时，要广泛征求各方面的意见，于近期拿出集团公司展览馆整修实施方案，提交党政班子联席会研究后启动实施。抓好志书编纂工作，力争年底前形成初稿。要在继续抓好素质提升各项经常性工作的同时，按照各自工作规划，结合贯彻集团公司‚素质提升暨‘五精’管理现场推进会‛精神，全面兑现素质提升工作年度量化目标。在各单位组织比赛的基础上，高质量筹办好集团公司第七届职工技能大赛。集团公司纪委、团委、宣传部，要筹办好纪检监察干部、团干部、电视骨干通讯员培训班。要认真贯彻落实即将召开的集团公司科技大会暨人才工作会议精神，并按‚双推双考‛做好公开选拔副处级管理岗位后备人选工作。

要准确把内涵、特点和功能定位，扎实推行‚五小工作法‛。集团公司党委所提出的思想政治工作‚五小工作法‛，在内涵设计上，在于用‚五小‛促进‚五到位‛，即：讲清小道理，实招出到位；解决小问题，服务做到位；开展小活动，竞赛落到位；做好小事情，温暖送到位；选树小人物，形象树到位。在操作上，具有小而活、细且实，常态化、即时性的特点。在功能上，既是思想政治工作法，也是企业管理法。在重点作用领域上，它立足于班组、扎根于基层这一前沿阵地。在应用主体上，上至高管人员下到班组长，都须很好研究、驾驭和运用。各单位要以此为对照，认真审视前段工作情况，努力把‚五小工作法‛落到实处。

（五）凝聚工作合力，保障决胜十二五开局年。集团公司今年的安全生产经营状况，直接关系企业在一个什么样的基础上推进跨越发展、科学发展。各级务必以高度的责任感全力以 13 赴抓工作，营造逐级同向、上下同欲、干群同心，合力决胜‚十二五‛开局年的强大声势。第一，充分发挥党建工作的促进作用。要在全面加强党建工作的同时，坚持抓党建、促发展首先抓领导班子、抓干部队伍，用推动发展、提高效益的实绩检验班子的凝聚力和干部队伍的战斗力。要突出‚经营业绩好‛大力加强‚四好‛领导班子建设，精心准备和开好集团公司领导班子民主生活会，跟踪督导各单位领导班子民主生活会查摆突出问题的整改，适时组织好对二级单位领导班子及成员的全面考核。要突出转变工作作风不断加强干部队伍建设，巩固提升‚学讲话、转作风、创实绩、树形象‛教育活动成果。各级领导干部要脚踏实地、能动作为，争做能力建设、艰苦奋斗、干事创业、联系群众、廉洁自律的模范。同时，要突出反腐倡廉教育、制度落实、党务公开、效能监察、廉洁文化等，不断抓好党风廉政建设。第二，充分发挥各级群众组织的独特优势。各级工会、共青团、女工等群众组织，要按照各自全年工作规划，善始善终、保质保量抓好落实。当前，要紧紧围绕中心，突出特色，丰富工作内容和举措，大力开展凝聚思想、激发干劲、维护和谐、服务生产经营、党群共建创先争优的工作，激励组织成员在决胜‚十二五‛开局年的重要关头，展现应有素质和良好形象。第三，充分发挥职工群众的积极性和创造力。推动企业跨越发展、科学发展的主体力量，始终是广大职工群众。要多措并举调动各方面的积极因素，发挥好生产骨干、技 14 术能手、革新标兵、业务大拿的重要作用。这次会议之后，要强化宣传造势，高扬‚全员岗位创最佳，共赢十二五开局年‛的旗臶号角，激励广大职工群众‚干就干最好、争就争一流‛，心向企业、岗位建功。要深入落实先进典型‚评树宣传年‛，鼓励老先进不断创出新成绩，用更多新典型加强示范引领，以全员决胜‚十二五‛开局年的可贵实践，磨砺和提升职工队伍。

同志们，在企业实施新的发展战略，推进转型发展、跨越发展、科学发展的进程中，各级党组织任务艰巨、使命光荣、经受考验。我们一定要认清形势、提振精神、务实工作，为夺取‚十二五‛开局年的全面胜利而共同奋斗！