解放思想、赶超跨越”大讨论活讲话_解放思想大讨论讲话
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在全局开展“解放思想、赶超跨越”大讨论 活动暨“阳光效能”主题活动第二阶段动员部署
会议上的讲话
(2012.3.7)
同志们:
刚才,**副区长作了十分重要的讲话,对我们的工作提出了具体的要求,我们一定要深刻领会,认真贯彻落实。今天会议的主要内容是认真贯彻落实***委关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的决策部署,全面动员和部署我们***水产畜牧兽医系统开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动暨“阳光效能”主题活动转入第二阶段工作,进一步引导***广大水产畜牧兽医工作者解放思想,开拓创新,真抓实干,不断开创***水产畜牧业发展的新局面。
一、认真学习领会,深刻认识开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的重要意义
***委决定在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是根据***正处于追赶跨越的关键时期,为贯彻自治区第十次党代会、***第三次党代会精神重要指示,推动***经济社会实现跨越发展而采取的重大举措。当前,***水产畜牧业发展正处关键时期,如何抓住机遇、迎接挑战,实现产业跨越式发展,已成为“十二五”新时期我们面临的首要问题。开展大讨论活动,深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神、***农村工作会议和自治区水产畜牧兽医工作会议精神,着力解决思想观念、发展思路、措施方法等方面存在的突出问题,切实把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来,是保障***水产畜牧业经济实现又好又快发展的重要保证。
二、准确把握要求,扎实推进“解放思想、赶超跨越”大讨论活动 开展大讨论活动,目的是为了加快水产畜牧业发展。根据区委开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动内容,结合我们业务实际,提出以下工作要求。
(一)准确把握活动的总体要求,明确活动导向。总的来说就是要围绕两大部署,抓好五项内容,促进各项工作指标全面落实。
1、围绕两大部署
即紧紧围绕区委区政府 “六个打造”的战略部署和自治区水产畜牧兽医局“一个特色即打造特色水产畜牧业基地、两篇文章即做好山上和水上两篇文章,三个调整即调整养殖方式、调整产业结构、调整品种结构”的“123”工程战略部署,大力发展规模养殖,加快实施标准化生产,不断推进***水产畜牧业现代化进程。
2、抓好五项内容
一是统筹推进“解放思想、赶超跨越”大讨论和“阳光效能”主题活动。局属各单位要根据大活动方案要求抓好落实,以大讨论活动促进***农村工作会议和***水产畜牧兽医工作会议精神的贯彻落实,全面完成各项工作任务。
二是开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动。结合开展“学好用活2012年中央一号文件精神”活动,重点学习研究有关促进水产畜牧业经济发展的政策措施,学习领会和贯彻落实***委、市政府关于全市农村工作会议的重大决策,进一步提高“学文件、用政策、抓落实、促发展”的能力水平。同时,抓好渔业用油补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险、标准化规模养殖扶持等水产畜牧业发展扶持政策的落实。
三是启动“大力弘扬广西***精神”活动。广泛宣传“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神和“九牛爬坡,个个出力”的***精神,激发广大干部职工热爱***、建设***的热情,形成推动富民强区新跨越的强大力量。
四是尽早谋划实施促农增收系列活动。积极着手筹划实施今年的“驻村联户、拜师助民”活动、“万名兽医走村屯”活动、“万元增收工程”、第二届歌坡节水产畜牧产品展示活动等系列活动,切实帮助养殖户解决热点难点问题,促进养殖业生产发展,同时,加强特色养殖产品宣传力度,不断提高产品知名度,扩大销售面,促进农业增效、农民增收。
五是抓好先进典型的总结推广。各站所、各单位要善于在工作中发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。
(二)紧密联系实际,在解放思想中着力解决瓶颈制约 解放思想的关键环节在于解决问题尤其是重大突出问题,根本目的在于推动***水产畜牧业又好又快发展,实现赶超跨越。
要通过开展大讨论活动,着力解决克服“四种思想”、增强“四种意识”:一是克服安于现状、不思进取的思想,增强忧患意识,真正想干事。二是克服瞻前顾后、不敢担当的思想,增强责任意识,真正敢干事。三是克服观念陈旧、因循守旧的思想,增强创新意识,真正会干事。四是克服本位主义、狭隘封闭的思想,增强大局意识,真正干成事。
要通过开着大讨论活动,做到“六个新突破”,即在想问题办事情的理念上要有新突破,在转变养殖发展方式调整养殖结构上要有新突破,在发挥独特优势促进产业转型升级上要有新突破,在水产畜牧业科技创新上要有新突破,在开放合作招商引资上要有新突破,在学用政策抓落实强化执行促跨越上要有新突破。
(三)准确把握方法步骤,抓好学用结合。
根据区委的部署和要求,结合我局实际,这次大讨论活动时间为 2012年一年,分为四个阶段进行。第一阶段是学习调研阶段,时间是从 1月至 2月。在大家的共同努力下,我局已全面完成第一阶段各项工作任务。第二阶段是分析检查阶段,时间从 3月至 5月。主要是在前一阶段学习讨论的基础上,广泛征求党员干部职工对全局工作的意见、建议,认真进行梳理分析,切实找准问题、找出差距,对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。第三阶段是整改落实阶段,时间从 6月至 10月。主要任务是集中研究加强和改进工作的意见,形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度,目标指导实践、推动工作的目的。第四阶段是总结评价阶段,时间从 11月至 12月。主要任务是推动跨越发展取得实效,确保总体部署的顺利实施和年度目标任务的完成。
三、统筹结合大讨论活动,有效推进“阳光效能”主题活动 为了将“阳光效能”主题活动与“解放思想、赶超跨越”大讨论活动统筹起来,做好时间节点上的衔接。根据***委部署,我局“阳光效能”主题活动各阶段的时间调整为:动员部署阶段从2011年 12月初至 2012年 2月底;查摆问题阶段从2012年 3月初至 2012年 5月底;整改落实阶段从2012年 6月初至2012年 10月底;总结评价阶段时间不变,从 2012年 11月至 12月。其中,查摆问题阶段的主要任务是在广泛学习和深入调研的基础上,对照“阳光效能”主题活动着重解决的重点问题,查思想、查作风、查举措、查机制、查环境,分析问题,找准差距,制定措施,力行整改,确保查摆问题阶段取得实效。重点要在四个方面上下功夫:
一是要在开门纳谏、找准问题上下功夫。要勇于敞开大门,开门征求意见,开门接受监督,开门开展评议,通过“群众提、领导点、互
相帮、公开议”等形式,全方位、深层次地在干部作风建设、机关效能建设和规范权力运行等方面查找问题,深刻剖析原因,明确整改方向,研究整改措施,目标改进工作作风、提升执行力、推进工作的目的。
二是要在力行整改、取信于民上下功夫。对查摆的问题,重在分析,贵在整改。对征求到的意见和集中查摆出来的问题,特别是对干部职工反映强烈的热点和焦点问题,对影响和制约我们水产畜牧业加快发展的重点和难点问题,要按照先易后难、分步实施的原则加以整改,以实际成效取信于民。
三是要在强化督查、推动落实上下功夫。督促检查、跟踪问效是确保整改实效的重要环节。根据***委“一线工作法”要求,我们要做到领导在一线垂范,干部在一线锻炼,工作在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验,形象在一线树立。注重在一线培养、考察、提拔干部,激发干部队伍活力,加快造就一批结构优化、激情奉献、实干有为的干部队伍。
四是要在加强作风建设、真抓实干上下功夫。加强机关作风建设,坚持“敢字”当头,“干”字第一,切实做到“十个不准”,即:不准说“我不知道”,必须在岗在行,熟悉业务;不准说“不归我管”,必须首问负责;不准说“今天不办了”,必须当日办理,全天候服务;不准说“企业没找我”,必须主动服务、上门服务;不准说“领导不在”,份内的工作必须用于承担责任;不准不作为,必须吃透政策,善于在依法依规的基础上打破常规;不准慢作为,必须依法依规阳光办事;不准借机“吃拿卡要”,严禁不廉行为发生;不准借机提出私下要求,利用职权为小集体或个人谋取私利。
四、加强组织领导,确保“大讨论活动”和“阳光效能”主题活动取得实效
开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、扎实推进“阳光效能”主题活动,是认真贯彻自治区第十次党代会、***第三次党代会、***第三次党代会精神,推动我们当前和长远发展的重大举措。我们要加强领导,精心谋划,周密安排,确保活动取得实效。
一是要健全组织,落实责任。我局已成立大讨论活动领导小组,负责对全局大讨论活动的组织协调、检查指导。各站所、各单位也要相应成立工作小组,强化工作责任落实,确保活动有序有效推进。
二要营造氛围,形成声势。各站所、各单位要认真组织,注意做好每个阶段的宣传工作,通过集中学习、讨论、撰写信息上报等方式,结合自身业务,加大对大讨论活动和本行业的宣传力度。
三要统筹兼顾,协调推进。开展大讨论活动和“阳光效能”主题活动是一项系统工程和实践工程,不能偏颇、前后脱节、脱离实际。要统筹处理开展活动与当前各项工作的关系,善于用科学发展观的方法来推进各项工作,切实把大讨论活动和“阳光效能”主题活动的成效体现到转方式、调结构,上项目、增投入,抓改革、促开放,保民生、促和谐的成果上,真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,意义重大、影响深远。我们要响应***委、区政府的号召,积极投身大讨论活动,确保活动取得扎实明显成效,努力推动***水产畜牧业在新的历史起点上实现大发展、大跨越!
五、坚定信心、突出重点,全力以赴做好今年各项工作 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党还将召开十八大。做好当前工作,对于实现全年水产畜牧业经济平稳较快发展,全面完成区委区政府以及***水产畜牧兽医局下达的工作任务,促进农民持续增收具有重要意义。结合***实际,我们要重点抓好以下几
项工作:
(一)大力实施“123工程”,全面实现水产畜牧产品双丰收 充分发挥***良好的气候条件、独特的区位优势和丰富的自然资源,继续围绕打造特色水产畜牧业基地这一战略任务,努力做好“山上”和“水上”两篇文章,加快调整养殖方式、调整产业结构、调整品种结构,努力实现全年肉类产量达9109.8吨,增8%;水产品产量达 9035.4吨,同比增长6%。
(二)抓好水产畜牧业固定资产投资工作
想方设法,努力挖掘本行业固定资产投资的潜力,全面完成***水产畜牧兽医局下达的固定资产投资任务。
(三)加强防疫,确保***全年不发生重大动物疫情
一是针对当前持续低温阴冷天气情况,按照“春秋集中免疫+月月补针”的免疫要求,大力推行“村免疫日”制度,着力畜禽提高免疫密度和质量。二是狠抓动物检疫监管与动物卫生监督执法工作,严格遵守“四不准一处理”制定(即不宰杀、不食用、不销售、不转运、进行无害化处理),严防病害动物产品上市。三是加强边境防堵工作,有效防范境外重大疫情传入。
(四)严格执法,确保***全年水产畜牧产品质量安全
继续深入开展产品质量安全转向整治,健全监管制度,落实监管责任,努力确保***全年不发生重大畜牧产品质量安全事故。
(六)抓好***面上特色养殖工作。一是抓好林下养殖。重点发展**镇、**镇“三黄”土鸡为主的特色林下养禽。二是抓好特种水产养殖。首先是抓好龟鳖特色养殖,争取每个乡镇新增5个以上龟鳖养殖示范点,力争全年新增养殖量达5万只,总量比上年增长18%以上。其次是抓好蛇类养殖,目前***养蛇户达30多户,存栏蛇数量达2万尾。2012年力争养蛇户达100户以上,存栏蛇类达5万尾以上。全年养蛇
产值达5000万元以上。
(七)继续抓好***河段网箱养殖和***猪场的排污整治工作。要确保五年内禁止任何单位和个人在**河开展网箱养殖。切实抓好***猪场的排污整治,加快推进**猪场的整治搬迁工作。
(八)防患于未然,切实加强应急管理
近年来,“瘦肉精事件、高致病性禽流感”等不可预见突发事件频发严重影响水产畜牧业经济发展。对此,各单位要高度重视,切实增强突发事件应急处臵工作的紧迫感和责任感,坚决克服麻痹思想和侥幸心里,进一步完善应急预案,健全应急处臵机制,完善技术队伍和保障机制,强化应急演练和应急知识技能培训,做好应急物质贮备,切实提高突发事件应急处臵能力。
同志们,当前市场环境多变,恶劣天气变化异常,重大动物疫病防控和产品质量安全监管形势严峻,做好今年水产畜牧兽医工作任重而道远。我们一定要在区委区政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,全面贯彻落实全市农村工作会议精神,团结拼搏、克难攻坚、扎实工作,为水产畜牧业经济实现跨越式发展做出更大的贡献!