王登峰司长在冬令营新闻发布会上的讲话(全文)_在新闻发布会上的讲话
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王登峰司长在冬令营新闻发布会上的讲话（全文）
2016-2017年全国青少年校园足球冬令营 报道专辑
2017年2月4日11点，“2016-2017年全国青少年校园足球冬令营新闻发布会”在云南昆明海埂基地综合馆召开。教育部体育卫生与艺术教育司司长、全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任王登峰发表重要讲话。
以下是讲话全文（根据录音整理）：
全国青少年校园足球工作领导小组办公室从2015年开始，在全国范围内组织举办全国青少年校园足球夏令营、冬令营活动，在这一两年时间以来，已经取得了一定的成效。
1、打牢基础、扩大规模。
我们从2015年开始评选了全国第一批足球特色学校8000多所，2016年我们又进行了第二批4000多所的评选，一共是13371所训练足球的特色学校。这意味着如果按照每所学校平均1000名学生的估算，我们有将近一千四百万中小学生在学校学足球，在学校内开展足球的比赛，而且他们的校队还要参加校际的比赛，这就是我们第一步工作扩大规模。
校园足球特色学校每周三到四节的体育课中专门开设一节课学习足球，并组织校内比赛。孩子们在校内比赛的基础上，组建校队参加第二个层次的比赛，也就是我们通常所说的初际联赛，包括小学联赛、初中联赛、高中联赛、大学联赛，这是我们校园足球特色教育必须要做的两件事。还有第三个方面，就是做好校园足球教学训练和竞赛方面工作的后勤保障，这方面包括师资队伍的培养、经费的落实、场地的改扩建、学生足球训练的激励政策，也包括意外伤害保险和风险防控等等。
在校内比赛和校级联赛的基础上，我们还推出了第三个系列，也就是今天大家参加的冬令营系列，我们叫做选拔系列比赛，就是在小学联赛、初中联赛、高中联赛的基础上，选拔出区域的最佳选手或区域代表队，区域代表队在省内打完比赛，选出全省的每一个年龄段的最佳阵容，这个最佳阵容参加全国的校园足球夏令营的选拔。我们全国分了八个分赛区，每个分赛区有四个省的最佳阵容参加，在每个分赛区选出最佳阵容再参加全国的夏令营选拔。今天来到海埂基地接受训练的队员都是在全国夏令营中选出来的全国最佳阵容，这次冬令营比赛结束之后我们将选出一部分人国庆期间去欧洲参加短期集训。
我们整个校园足球的训练和教学，是一个稳扎稳打的工作。从我们目前取得的成绩来看，踢球的孩子多了，而且通过选拔性竞赛选出来的夏令营和冬令营的孩子，他们的水平是不错的。让更多的孩子学习踢足球，每一个特色学校每周一节课足球课，这样小学六年下来，小学的每一个孩子都学会踢足球，初中三年也是每周一节足球课，到了高中大学，那些在小学初中阶段经过了系统的学习训练和比赛的优秀者能够成为我们校园足球发展的主力，这是我们努力的方向。
2、内涵发展、提升质量。
内涵发展，就是在我们的教学、训练和比赛方面采取了一系列措施来不断的提高教学水平，训练水平和竞赛水平。
第一项工作是教学。我们从特色学校开始，到目前为止经过两年的足球教师培训，国家级的校园足球教师已经培训了30000多人，加上省市级培训的校园足球的教师，我们已经培训了二十多万人，在师资力量上下了很大功夫。同时从2015年开始，我们每年从国外一线的足球教师中聘请150名左右，直接到我们校园足球特色学校任教。总体情况来看，这些外教受到了当地执教的学校和教育行政部门的高度评价，而且很多外教不愿意回国，还希望继续在这里执教。2016年第二批外教也已经到位，我们每年都要聘请150名左右外教直接进行我们足球教学工作。另外，校园足球专家委员会完成了校园足球的教学指南。校园足球特色学校，每周一节足球课，按照小学、初中、高中一共是十二年，这十二年里面，从小学一年级开始，每个年级一个学年就是四十节足球课，那么九年义务教育阶段，就是360节课。我们现在已经对360节小学和初中的体育足球课教学内容在教学指南中形成完整的体系，正在编制360节课的教学大纲。我们今年开始启动这360堂课，由有经验的老师（包括外教）在学校直接上课，将上课的过程拍摄成视频，360节足球课的视频将会发到每一所校园足球特色学校，作为教学的参考。这应该说是我们对校园足球教学的一个非常重要的支持。另外去年我们专门组织专家，拍摄了365集的校园足球的技术视频，由国际知名的足球青训专家——汤姆.拜耳来执教，每一集三分钟，每一集教授一到两个足球的基本技术。这个视频系列已经拍摄完成，春节后将陆续的在中国教育电视台播出，同时我们的网络、各个其他媒体平台也会播出。小孩子看完视频会自己去模仿、学习、练习，这是我们在足球教学方面做出的一个重要的工作。
第二项工作是教师和教练员的培训。我们每一所校园足球特色校培训一名足球教师，现在全国已经培训了20多万。虽然这个培训时间比较短，但是经过这样的初步培训之后，再加上我们给他们的365集技术视频和360节课的教学视频，他们是可以承担校园足球的教学任务的。同时我们还要逐步提高校园足球特色学校教练员水平，从2017年开始，我们将在全国建设6到8所校园足球教练员的培训基地，这个培训基地常年开班，面向所有的校园足球特色学校。我们把这些教练集中到一起，请国内的教练员讲师，也请国际的教练员讲师团队，对校园足球教练员进行系统的培训，争取让他们达到至少拿到D级教练员证书的水平。其中有潜质的、愿意继续深造的，我们还可以把他们送到国外去留学，他们中的一部分人可以达到教练员讲师资格。只有提高了教师和教练的素质，我们校园足球的水平才能稳步的提高。
第三项工作是搭建完善的竞赛体系。前面我讲了三个竞赛系列，第一个校内的比赛，我们校内的比赛希望各个学校的所有学生都有机会上场参加比赛。我们根据去年校园足球特色学校的督查的结果，现在绝大多数校园足球特色学校的学生参与过校园足球竞赛的人数能达到百分之六十左右，一些好的地方可以达到百分之八十左右，也就是这些学校百分之八十的学生都上场参加足球比赛，校内比赛是最基础性的，也是非常重要的比赛。在校内比赛的基础上还要组建校队，小学四年级的孩子是十岁，组建男女混合的校代表队，五年级和六年级分别是男队和女队，这样小学就要组建五支校队，初中有六支队伍。高中就不分年级了，组建男队和女队，大学组建男队和女队，这是我们的学校代表队，学校代表队再参加小学、初中和高中以及大学的比赛，这是第二个系列。第三个系列是在联赛基础上选拔出代表队，也就是刚才介绍的夏令营和冬令营的选拔。据我们这两年第二轮的选拔，我们这些校园足球的小球员的技术已经达到了相当的不错的水平。我也希望每一年都在提高，我们之所以请了西甲联盟的专家来执教，也想做一次尝试看看效果。下一步我们的校园足球夏令营和冬令营就要开始引进国外的教练团队来直接进行执教，同时执教过程要给这些进入到夏令营、冬令营的学生们的教练员现场观摩，同时对他们进行现场的培训，这样可以同时提高球员和教练员的水平。
第四项工作是校园足球的教学训练竞赛体系与中国足协的青训体系对接。关于这一点，全国校足办和中国足协已达成了高度的一致，很快我们要联合出台相关文件，解决校园足球的训练和竞赛体系和青训进行对接的问题。我们要组建满天星校园足球的精英训练营，依托趣味性的联赛，根据我们校园足球特色学校建立校园足球的课余训练计划，依托学校的场地、师资，把周边学校的校队和有兴趣的同学集中起来，利用课余时间、周末或节假日进行训练。这样满天星的训练营和中国足协的青少年足球训练营可以有机地对接。我们校园足球夏令营和冬令营体系是开放的，将来我们国字号的不同年龄段国家队，完全可以从夏令营和冬令营里面进行人才选拔。
第五项工作是试点推进。我们在推进校园足球特色校的过程中，每年还要选择一批校园足球的试点县，这些试点县的标志就是校园足球特色学校能够达到这个县中小学学校数的百分之六十。同时还评选认定校园足球的试点区，目前是四个：内蒙自治区、青岛市、厦门市、延吉市。今年我们还要增加五个试点市，这五个试点市过些天会在我们校园足球的工作会议上宣布。从2017年开始我们建立试点机制，已经评定的加上今年要增加的一共9个试验区和69个试点县（区）都要按照全国校足办提出来的对校园足球的训练、教学的体系走，而且我们要跟这些试县（区）签订校园足球改革发展的备忘录，全国校足办会给这些试验区、试点县一定的经费支持，让他们去完善教育体系、完善训练体系、完善满天星训练基地的建设，同时组建校园足球协会、组建校园足球的业余俱乐部。
第六项工作是宣传。刚才有媒体朋友问我校园足球做了快三年的时间，最大的瓶颈是什么？其实我们现在看，最大的瓶颈不是经费，不是老师，不是场地，而是人们的思想观念。到底怎么算校园足球？到底怎么让孩子在学校学习期间积极地参与学校的体育课、体育锻炼和体育竞赛？这对他们的成长有什么样的意义？有什么样的价值？我们开展校园足球以来，那些热爱足球，喜欢踢球的孩子，他们的学习成绩如何？对他们产生了哪些积极的影响？这些通过加大宣传，通过媒体的努力，我们就能够把校园足球的理念，把整个学校体育的理念对一个学生的全面成长、全面发展中所起到的重要的、不可替代的作用让全社会有更深刻的认识。首先要解决家长的认识，然后要解决校长的认识，还要解决局长的认识，解决县长的认识。2016年是中国工农红军长征胜利80周年，校园足球推出了一个重要的宣传栏目——校园足球新长征。我们到全国各省区市，到各地的一所学校进行校园足球大规模的宣传。另外我们还到了六所特殊教育学校，有盲人学校、智障学校，还有聋哑学校，让他们也一起感受足球给他们带来的积极的变化。在新长征的过程中，每到一站，都要召开校园足球的经验分享会，请踢球的孩子和孩子的家长，校长和足球方面的专家，共同面向媒体，向社会来介绍“校园足球在干什么，校园足球给孩子们带来了什么样的变化，给学校带来了什么样的变化，给家庭带来了什么样的变化”，这个效果非常好。我们最近还要专门组织一次校园足球新长征的总结大会，把我们走过的每一个省区市，将近60所学校，我们所看到的、所听到的、所感受到的出版，让社会更多的人看到校园足球。另外我们也组织教育部的媒体、中国教育电视台、中国教育报进行了校园足球的神州行，校园足球先锋等系列的专题报道，并制作专题片。我们每一次的夏令营和冬令营活动都由中国教育电视台制作团队专门拍摄专题片陆续播出。目前中国教育电视台每周一到周五17：55正在播出我们去年夏令营的专题片，我们希望校园足球对学生、学校和社会积极的变化能够让更多的人了解。
3、目标统揽，机制创新。
第一个目标是推进体育教育的改革。体育教育存在什么样的问题，其实最主要是如何在体育课上教会孩子运动技能。很多孩子喜欢运动但是不喜欢体育课，那么不喜欢体育课的一个最直接的原因就是他们在体育课上没有学会运动技能。我们推进学校体育改革首先就要在体育课上教会孩子运动技能。校园足球每周都有一节足球课，就是让每一个孩子都能学会踢球，把这个做成经验全国推广，那将来学校的体育课就会有很多的孩子从一年级到五年级每周都有一节篮球课、一节排球课、或者是一节武术课，这样整个体育课下来每个孩子都至少能学会一项技能。第二方面就是组织学生参加体育竞赛，过去的体育课很少有竞赛，连学校的运动会都只有少数人在参加，绝大多数的孩子无法参加运动会，因为他们不会运动技能，校园足球这种广泛的体育竞赛，其实证实了体育的价值。德国国家队的队伍，第一个条件是爱国者，不爱国的对不起，你进不了我的国家队。第二个条件要讲究团队合作，你的球踢得再好，如果没有团队合作意识，对不起，你也不要来了。第三个条件，要遵守规则，这些规则首先是足球场上的规则，其实更重要的是要遵守人生的规则。我们的学校体育要如何培养学生的团队合作精神、爱国主义精神、遵守规则的精神，没有体育竞赛是无法做到的。而竞赛第一个给孩子们的任务就是要学会遵守规则，同时也要学会依靠自己的团队，团结拼搏，要弘扬爱国主义。而校园足球就是通过改变教学方式，通过完善竞赛体系来帮助学生来实现这些价值的。
第二个目标是竞技人才成长。学校体育如何和竞技体育有机地对接，我们校园足球的模式其实就是为将来优秀的足球运动员的成长打下一个牢固的基础，在夏令营、冬令营中涌现的这些孩子将来完全有可能成为优秀的足球运动员，这就是从教育体系里面培养优秀竞技体育人才的全新通道，而这个通道产生的积极的影响将逐渐清晰。
第三个目标是通过学校体育的改革真正培养德智体美全面发展的未来建设者和接班人。教育部正在制定《中国教育现代化2030》，教育现代化有一个重要的标识，就是实现人的均衡发展。如果没有体育教学的深化，没有体育竞赛的广泛开展，很难实现教育现代化。培养德智体美全面发展的未来建设者和接班人，这是我们校园足球发展的路，是我们要达到的目标，按照这样目标要求，我们要推进体制和机制的创新。
围绕以上三大目标，我们在今后工作过程中，首先关注的是如何能让家长、校长充分认识到校园足球和学校体育的重要性。我们所有的校园足球的特色学校认定以后都会有一轮点评。同时我们也要开展教练员的培训、教师的培训，使校园足球从一开始就能沿着正确的思路、正确的路径走下去。同时要推进意外伤害保险，要推进校园足球工作和青训体系衔接的问题，要鼓励学生、鼓励学校、鼓励家长主动参与和关注体育锻炼、体育竞赛。经过两年多的时间，这些工作可以说取得了非常好的成绩，学足球的孩子多了，参加足球竞赛的人多了，而且选拔出来的优秀代表的水平也在不断的提升。当然我们才刚刚起步，后面还有很多的事情要做，我们也希望在社会各界，特别是媒体关心、关注和支持下，我们校园足球的工作能够稳步向前，不断取得新的成绩！
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