在某年第二次安委会会议上的讲话_在安委会例会上的讲话
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在XX年第二次安委会会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要目的是总结XX年第一季度基建工程安全生产工作，分析当前面临的形势，解决安全工作中的突出问题，以集团公司继续深入开展“安全生产年”活动为契机，以加强监管、落实责任、健全机制、完善制度、夯实基础、提高素质为重点，强化安全管理，推进本安体系建设，创新安全文化，提升安全工作的思路和措施，不断提高安全工作水平。
刚才，质安部的汇报、参建单位的发言，党委书记、筹建处主任的讲话，从不同方面总结分析了安全工作面临的形势，明确了下一步的工作安排，提出了很好的意见和要求，我完全同意。下面从三个方面谈谈我的意见。
第一个方面，充分肯定建设工程安全工作取得的成绩 XXX建设工程开工以来，我们认真贯彻集团公司关于安全工作的决策和部署，坚持以科学发展观统领全局，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放在各项工作的首位，按照“三个百分之百”的要求，从源头抓起，从队伍素质抓起，从基础、基层、基本功抓起，全面、全员、全过程、全方位强化安全管理。认真贯彻执行国华基建管控体系，采取了一系列有力措施，做了大量艰苦细致的工作，使全员安全意识有了明显的提高，安全基础得到全面夯实，有效防范了各类安全风险，安全工作保持了持续稳定的较好局面。成绩突出表现在以下几个方面：
一、健全完善了工程项目安全工作制度和管理体系。全面建立了各级安全责任制，特别是强化了主要负责同志的安全责任，健全了安全工作监督考核机制。自上而下建立了安 1
全风险防范体系、应急管理体系，严格落实安全管理措施和工作要求，初步建立了安全工作的长效机制。
二、部署开展了一系列安全工作“专项行动”。加强基建工程安全形势分析，针对安全工作中的薄弱环节和突出问题，结合内外部形势和特点，在基建现场深入开展反违章活动，组织开展专项监督检查、隐患排查治理等一系列行动，取得了明显的成效。
三、加快推进应急体系建设。应急体系建设重点工作稳步推进，制定发布突发事件应急预案X个、处置方案XX个各部门、参建单位。参建单位均进行了应急队伍应急救援、技能演练、联合反事故演习。
四、推广6S/TPM管理。将6S和TPM管理理念引入到基建安全管理中进行推广，在各参建单位办公区、钢筋加工场和材料堆放场等区域取得了较好成效，已初步营造出有一定特色的整洁、有序、高效的办公和施工环境。通过6s和TPM看板管理，对各参建单位发挥积极促进作用。
总的来看，在基建任务繁重、影响安全的各种不利因素不断增多的情况下，各参建单位实现了基建安全稳定运行，保持了较好的安全局面，也积累了十分宝贵的经验。这些成绩来之不易，是筹建处质安部等部门、各参建单位、在座的各位辛勤努力和付出的结果。借此机会，我代表XX公司向大家表示衷心地感谢！
第二方面，清醒认识当前安全工作面临的严峻形势，要始终如履薄冰、警钟长鸣
我们在安全工作上取得了显著成绩，安全管理有了新进展。但是，大家一定要清醒认识到，成绩永远属于过去，风
险始终存在，任何时候都不能掉以轻心，不能有丝毫的懈怠，安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈。刚才XX同志对基建工程作了深刻、全面的剖析，说明我们基建工程在安全工作上还存在不少薄弱环节，部分员工安全意识淡薄，规章制度执行不力，习惯性违章屡禁不止，面临的形势依然严峻。问题主要体现在以下几个方面：
一、安全管理还存在薄弱环节。安全责任落实不到位问题仍然较为突出，有的单位组织领导不力，安全工作标准和要求不高，抓安全的积极性、主动性、持久性不够，安全责任和压力没有层层落实到班组个人。
二、反违章工作没有达到深化细化。目前各参建单位对反违章工作总体是重视的，但工作开展得不平衡，工作力度、深度上存在较大差距。一些单位反违章没有结合实际达到细化、具体化，仅处于由安监人员抓违章的被动局面。各级管理人员、一线员工自觉反违章、不违章的氛围不够浓厚。少数施工队没有按照项目统一部署开展反违章活动，行动不迅速，方案不具体，缺乏可操作性。缺乏汇总及分析，现场检查广度、深度及查处力度不够。
三、安全例行工作有形式化趋势。个别单位安全生产分析会搞会议挂靠，应付检查了事，对安全生产存在的风险和隐患分析不深入，措施要求不具体，会议部署的各项要求没有做到闭环管理。安全检查形式化，轻描淡写，缺乏深层次问题分析和认识。班组活动内容简单，与风险控制结合不够。如何不断强化各级人员的安全责任意识和风险意识，是安全生产面临的一个现实问题。正如XXX公司XX总所指出：安全生产“三个责任”落实尚未到位。
第三方面，凝心聚力 未雨绸缪 开启工程建设新篇章
安全生产是我们基建工程永恒的主题和“天字号”工程。安全生产工作只有起点，没有终点。面对新形势、新任务，我们要坚定不移地贯彻落实党和国家的安全生产方针，坚持以科学发展观为指导，深化“两个理念”，重视和解决好存在的问题，不断挑战自我，顽强拼搏，奋力夺取安全生产的新胜利。为此，结合贯彻落实好神华国华电力公司深入开展的“安全生产年”活动，再强调几点：
一、严格落实各级安全责任。在安全工作中做到“守土有责”。各级领导特别是主要负责同志要带头落实责任，抓好关键环节，加强管理、转变作风、言行一致、亲力亲为，扑下身子抓安全。分管领导具体负责，切实把安全责任落实到位。要各负其责、分工协作，加强专业管理，落实防范措施，健全安全保障机制，使安全工作真正常抓不懈、警钟长鸣。
二、强化制度落实和监督检查。从近年来发生的各类事故情况看，有制度不执行和制度执行不严是造成事故多发和同类事故频发的主要因素。要进一步完善规章制度体系，把强化对各类规章制度执行情况的监督检查作为重点，坚持高标准、严要求，采取坚决有力的措施，严格各项规章制度的执行，确保安全可控、能控、在控。要有针对性地开展安全大检查活动，把各类事故隐患消除在萌芽状态。
三、加强现场安全管理。当前春检结束，也取得了成绩。基建即将进入高峰期，任务繁重，严格各项规章制度管理是当前普遍面临的紧要任务。各参建单位要稳定思想、控制好节奏，加强学习，创新的态度，超前控制。各级领导和安全保证体系要严格按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施谁负责”原则，加强现场安全管理，严防人身事故发
生。一是要科学合理安排现场工作。二是大力推进安全风险管理工作，组织安全风险辨识，落实安全风险预控措施，增强风险意识和辨识能力，依靠现场管理人员、作业人员来强化现场控制。三是加强安全规程规定的培训，强化工作责任心、规范作业人员行为，持证上岗。四是加强现场作业工器具的安全检查和管理。五是进一步落实安全管理责任，保证必要的安全投入，确保安全施工和队伍稳定。六是进一步完善应急机制。要加快应急指挥中心建设和深化应用，健全应急指挥中心功能。完善各类应急预案，加强突发事件预报预警，组织开展有针对性的联合应急演练，推进应急管理工作常态化。七是进一步加强交通管理防止发生交通事故。
四、大力提高基建生产一线员工素质。各参建单位要立足当前，着眼长远，加强安全生产队伍建设，充实生产一线技能人员，着力解决基层生产力量不足、专业骨干短缺、结构性缺员等突出问题。要切实加强安全教育培训，提高员工安全意识和安全技能。
五、吸取教训，切实抓好外委队伍的安全管理。我们基建现场外委队伍安全工作是目前安全管理的“软肋”或盲区，也是潜在的重大隐患之一。目前外委队伍、劳务输入、联营单位和临时工四类人员几乎占现场总人数的三分之二，强化外委队伍安全管理刻不容缓。各参建单位作业现场使用的临时工，外包工、协作队伍，必须经过安全培训合格、持证上岗，并且由主业专职人员监督管理，防止发生现场作业失控、失管。要切实制定出监管外委队伍安全管理的具体办法，明确监管责任主体和管理流程，从人员准入、安全培训、考核奖惩等方面予以明确。要把好“五个关口”、做到“五个统一”，切实将基建外委队伍纳入各参建单位管理范畴，杜绝
“以包代管”。
六、全国第X个“安全生产月”将要来到，我们要搞好以“安全生产、预防为主”为主题的“安全生产月”活动。各参建单位一定要高度重视，并做好充分准备。通过宣传电力安全发展理念和电力生产法律法规、XX公司管控体系、XX电管理目标，推广安全生产“关口前移”、“重在预防”的成功经验，形成全员、全过程、全方位的群防群治安全管理机制；强化安全业务管理，提高集约化管理程度；构建“预防为主、同建共享”的安全文化。
总之，当前和今后一个时期，基建安全工作的任务艰巨，责任重大。希望大家落实好这次会议的精神，结合今年XX电有关安全工作的各项部署，按照集团公司深入开展“安全生产年”活动实施方案，扎扎实实抓好安全生产“三项行动”和反违章活动等工作，把安全工作提高到一个新的水平。
同志们，安全责任重于泰山。为夺取XXXX 建设工程安全工作的全面胜利，为实现“建设国内经济技术指标最好的机组”的奋斗目标，需要我们以对党对人民高度负责的精神，需要我们以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作、更持久的毅力，抓好每一天、每一旬、每一月的基建安全生产工作。我相信，只要我们全体员工众志成城，万众一心，凝心聚力，就一定能够开启工程建设新篇章，实现安全生产的目标！
谢谢大家！
