刘镇在创建食盐安全村会议上的讲话_安全联席会议上的讲话
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在食盐安全村创建活动动员工作会议上的讲话
政府镇长 X X(2011年10月18日)同志们：
我镇决定今天召开创建食盐安全村动员会议，主要任务是贯彻落实县对食盐安全村创建工作会议精神，深入分析和把握当前我镇食盐安全形势，进一步动员各村开拓创新，真抓实干，在全镇迅速掀起食盐安全村创建活动的热潮。刚才，我对我镇新型农村合作医疗提标工作做出了安排部署，一会儿镇政府要与各村签订了创建食盐安全村工作责任书；现在对我镇创建食盐安全村及食盐安全管理工作提出几点希望和要求，请大家务必抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强食盐安全工作的紧迫感和责任感
食盐乃百味之首，是涉及千家万户的生活必需品。食盐安全是食品安全工作和消除地方病工作的重要保障，直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会稳定和经济发展。近年来，在镇党委、政府的正确领导和县盐务局、县食盐办的支持指导下，全镇始终不渝地坚持食盐专营政策，加大盐业市场监管，加强食盐质量检测，积极开展打击私盐活动，确保合格碘盐供应，使我镇的食盐安全管理工作取得了阶段性成效，食盐市场秩序得到了明显好转，食盐计划完成率、碘盐覆盖率、居民碘盐食用率进一步提高，确保了人民群众身体健康。但是我们也应清醒地看到，当前全镇食盐安全管理工作与上级要求相比、与食盐安全的新形势相比还有较大差距，危及食盐安全的隐患尚未完全消除，特别是在我们农村地区，广大群众对碘缺乏危害的认知率还不高，自觉抵制私盐的意识还不强；食盐市场受私盐冲击较大，制售假冒伪劣食盐的违法活动仍然存在。
开展创建食盐安全村活动，是针对我镇农村食盐安全形势采取的一项重要治本之策，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、建设和谐社会的具体体现。抓好食盐安全村创建工作对于建立全镇食品安全新秩序，保证农村居民的身体健康，提高农村人口素质，推进社会主义新农村建设都具有极其重要的意义。因此，各村组要充分认识创建食盐安全村工作的重要性，将其作为一项为全镇群众清除食品领域不安全因素，为老百姓营造放心安全食品生活环境的政治任务来完成，全面加强日常监管，深入开展食盐安全专项整治，积极完善食盐安全监管体系，努力形成“政府领导、部门配合、社会参与”的长效机制，全面完成创建工作任务，确保人民群众吃上放心的食盐，让政府安心、群众满意。
二、强化措施，狠抓落实，扎实开展创建工作
我镇从2011年4月开始到2013年底，计划利用3个年头，将全镇7个行政村全部建成食盐安全村，实现“食盐安全镇”创建目标。创建工作历时时间长，工作具体，任务量大，各村各部门要切实担负起责任，把食盐安全村创建工作列入重要议事日程，严格按照创建实施方案的要求，及时安排部署，加强督促检查，做到有安排、有计划、有要求、有措施，确保食盐安全村创建工作有序开展。要重点抓好四个方面工作：
（一）要突出“安全用盐”这一主题，积极营造全民参与的创建工作氛围。开展食盐安全村创建工作的最终目的就是为了保障群众用盐安全，各村组要把安全用盐知识宣传贯穿于此项工作的始终，通过发放《农户宣传手册》，刷写标语，签定《村民承诺书》等多种形式，广泛宣传创建食盐安全村的重大意义和碘缺乏病的危害及科学防治知识，力争使广大农村群众对科学用盐、安全用盐有全面的了解，让群众真正明白什么是食盐安全村，为什么要创建食盐安全村，创建食盐安全村对他们的好处是什么，要充分调动起广大群众参与的积极，努力营造社会关注、全民参与的创建工作氛围。
（二）要抓好“两级示范”引导，强力推进创建进程。我们这几年开展了不少创建活动，也积累了很多好的宝贵经验。在经济社会发达的今天，食盐虽涉及千家万户，但是食盐工作无形中已不被人们所重视。同样，越是不被重视的事情，往往越容易出问题。今年是创建的第一年，今后还要连续开展，所以我们务必利用好以往的工作经验，抓好典型示范引导，确保创建工作开局良好。同时也希望各村组在创建过程中，能够按照镇上的统一部署，加强领导，精心安排，强化举措，善始善终地抓好各个阶段工作落实，为全镇创建工作再添新亮点，促进全镇工作的深入开展。分管领导站办所责任人在选择首批拟创建组时，也一定要注意方式方法，要把村级班子强硬、工作基础好、经济条件好、创建积极性高的村作为先行村，积极推进，为今后工作开展树好典型示范。同时，要创新方法，积极开展村级“合格碘盐销售点”创建工作，不断丰富活动载体，推动创建整体工作扎实有效开展。
（三）要强化“三个结合”整治，全面开展专项清理整顿。保障食盐安全是政府安全职能的一项长期行为，开展专项整治必不可少。在具体工作中，要做到“三个结合”。一要把盐业市场专项整治与防治地方病相结合。近几年，通过积极推行以食盐加碘为主的综合防治措施，我镇消除碘缺乏病有了较大进展，取得了一定成绩，但从调查中发现，我镇山区偏远一带仍有发病人群，因此，要将食盐专营和盐业市场整顿工作放在消除地方病、维护广大人民群众根本利益的高度来认识，深入宣传，广泛动员，不断增强广大群众使用合格碘盐、预防碘缺乏病的自觉性和主动性。二要把盐业市场专项整治与食品安全专项整治相结合。我们要加大对食品安全检查的同时，把对食盐市场的监管作为一项重要内容，同安排、同部署、同检查，对盐业市场实行多形式、多途径监管。三要把盐业市场专项整治与提升盐业系统整体服务水平相结合。当前食盐仅配送到我镇大部分行政村，我们要以这次创建活动为契机，进一步适应市场需要，转变工作作风，改进服务方式，真正把碘盐配送到户作为扩大市场份额、服务基层群众的关键，树立真诚服务的理念，以用户满意为宗旨，以贴近市场为原则，建立客户档案，实行电话访销、预约定货、送货服务的食盐配送新模式，把盐业市场专项整治与最大限度地提供全方位服务，赢得人民群众的支持和拥护。
（四）要严把“四个关键”环节，完善食盐服务网络。食盐安全是食盐专营的生命线。建立起健全完善的食盐经营服务网络是保障食盐安全的有效途径。要建立安全、便捷、顺畅的经营服务网络，必须严格把好“四个关键”环节，即运储、分装、配送和零售。把好运储环节，重点在运和储.。要按照规定的渠道调运食盐，按照规定的标准储存食盐，严格做到不合格的不调运、不合格的不入库。把好分装环节，重点在环境卫生。要严格环境卫生的要求，包括操作车间、工作人员、包装材料必须符合卫生条件，确保质量、数量双过关。把好配送环节，要专车专人，实行24小时配送制度，确保主要零售终端网点不断供、不脱销。把好零售环节，就是要严格食盐零售许可证制度，建立食盐购、销、存台帐，保证流入市场的食盐合格安全。
三、加强领导，夯实责任，确保创建工作落到实处
一要加强领导，健全工作机构。为确保食盐安全村创建工作落实到位，取得实效，镇政府专门成立了食盐安全村创建工作领导小组，专门负责研究创建工作中的重大事项，解决创建工作中存在的困难和问题。领导小组办公室设在镇党政办，具体负责创建食盐安全村工作的组织、协调、指导和检查工作。各创建村也要成立相应的组织机构，明确专人负责，细化目标任务，狠抓工作落实，确保创建活动顺利推进。
二要齐抓共管，形成创建合力。食盐安全村创建工作是一项利国利民，惠及百姓的民生工程，涉及面广，范围大，各村各有关部门要加强协作，密切配合，形成合力推动创建工作。广泛宣传创建食盐安全村的重要意义，为创建食盐安全村工作营造浓厚的舆论氛围。食盐安全村创建工作领导小组要认真贯彻执行《盐业管理条例》、《食盐专营办法》等有关法律法规，加强市场监管，依法确定农村食盐零售点，严格执行国家食盐定价，完善食盐配送体系，提高服务水平，确保合格碘盐供应。派出所、司法所要积极配合盐务部门开展对重点区域市场的清查行动，严厉打击食盐违法犯罪行为。卫生院要加强食品加工用盐单位及个人、餐饮摊点、工地及单位食堂的规范用盐管理。财政所要对食盐安全村创建活动提供资金保障，确保创建工作正常进行。学校要将碘缺乏病防治知识纳入中小学生的健康教育内容，每学期对中小学生至少上一堂食用碘盐及盐业法律法规方面的专题课。党政办要对本镇食盐安全村创建工作负总责，加强日常指导，灵通创建信息，完善档案资料，全面抓好每一阶段工作，确保各项任务落到实处。
三要严格督查，确保任务落实。各村组在创建过程中，要坚持标准，务求实效，不搞形式，不走过场；要规范程序，真正做到科学创建，依照标准要求创建；要常抓不懈，建立并完善长效创建机制，各村组要定期向镇创建领导小组办公室以书面形式报告创建进度，镇创建领导小组办公室要及时对各村创建情况进行检查指导，每半年进行一次抽查，每年进行一次考核，对不达标的通报批评，限期达标，确保创建任务的全面完成。
同志们，保障群众用盐安全是我们的神圣职责。食盐安全村创建工作是一项系统工程，任务艰巨，各村组一定要振奋精神，鼓足干劲，迎难而上，全面完成食盐安全村创建任务，为实现消除碘缺乏病目标，确保人民群众身体健康和生命安全做出更大的贡献。
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