傅成玉HSE工作会议上的讲话(参考)_hse工作会议的讲话

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傅成玉2012年HSE工作会议上的讲话(参考）作者：管理员 来源：本站 浏览：157 发布时间：2012-1-12 15:13:

42在集团公司2012年HSE工作会议上的讲话

傅成玉

（参用提纲）

（2012年1月10日）

同志们：

刚才，天普总经理全面总结了集团公司2011年的HSE工作，对2012年的HSE工作进行了安排和部署，请各部门、各单位认真抓好落实。

总的看，2011年集团公司总体保持了安全生产、清洁生产，为圆满完成全年各项目标任务、实现“十二五”良好开局奠定了坚实基础。这个成绩的取得，是集团公司全体干部员工共同奋斗的结果，是HSE战线上的同志们艰辛努力的结果。借此机会，我代表集团公司党组，向全体干部员工和HSE战线上的同志们，致以诚挚的慰问和衷心的感谢！向受到表彰的安全环保先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！

2012年的生产经营形势非常严峻，做好HSE工作，对于稳增长、保效益具有十分重要的意义。下面，我就进一步抓好HSE工作讲两方面意见。

一、进一步增强对HSE工作重要性的认识

HSE是企业发展的前提和基础。我们始终把HSE工作放在首位来抓，相关的制度不断完善、技术不断进步、措施不断落实，HSE工作取得了积极进展。但各类安全环保事故仍时有发生，HSE工作基础还不够牢固，有的单位还没有引起足够的重视。面对新的形势和新的任务，我们必须增强对HSE工作重要性的认识。

一要从落实国家战略的高度来认识HSE工作的重要性。抓好HSE工作是构建社会主义和谐社会的必然要求，是加强和创新社会管理的重要内容。2011年，全国安全生产形势非常严峻，国务院3次召开常务会议专题研究安全生产工作，这是前所未有的。近期，国务院制定下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国家环境保护“十二五”规划》、《关于加强环境保护重点工作的意见》和《“十二五”控制温室气体排放工作方案》等重要文件，对做好安全环保工作提出了新的更高要求。国家环保部最近也审议通过了《环境空气质量标准》、《环境空气质量指数（AQI）技术规定》和“十二五”国家环境空气情况监测网建设方案等。这一系列的举措，充分显示了国家对安全环保工作的极端重视，显示了促进安全环保形势持续好转的坚定决心。

二要从打造世界一流的高度来认识HSE工作的重要性。过去相当长的时期内，国际上企业的主流理念是推崇利润至上。一些国际组织、工会组织不断地指责跨国公司体系中的“血汗工厂”，要求他们承担包括劳工安全在内的社会责任。随着社会的进步，这种唯利是图的理念逐渐被抛弃，跨国公司为维护企业形象的需要，开始强化公司责任。20世纪90年代中期以来，跨国公司在全球范围兴起生产守则运动，承诺担负社会责任、维护劳工权益、改善劳动条件。“企业的唯一目标是股东利益最大化”也被视为过时的观念。1999年，以联合国前秘书长安南提倡全球契约为标志，跨国公司对公司责任的重视发展到新的阶段。2000年以来，已有100多个国家、3000多家世界级大公司加入全球契约，强化包括安全生产和劳工权益在内的公司责任已形成潮流。中国石化已经加入全球契约，并成为全球契约中国网络首届轮值主席单位。我们提出建设世界一流能源化工公司，必须认真履行安全生产、保护环境、维护员工权益等方面的社会责任，进一步提高公司的国际地位和影响力。

三要从以人为本、关爱员工的高度来认识HSE工作的重要性。安全需求是人们最基本的需求，安全的生产生活环境是和谐社会的底线。一个安全生产事故频发的社会不可能是一个和谐的社会。同样，一个安全生产事故频发的企业不可能是一个和谐的企业。企业发生安全环保事故，首先受到伤害的是我们的干部员工，包括员工身心健康和家庭幸福都会受到伤害。我们在追求企业发展的同时，一定要确保一方平安，包括员工的平安和所在当地的平安，为构建和谐社会承担应尽的责任。

二、关于做好HSE工作的几点要求

石油石化行业特点，以及公司生产经营规模不断扩大，决定了安全环保工作永远是管理的薄弱环节，任何时候都不能掉以轻心。安全环保工作只有起点，没有终点。针对HSE工作实际存在的一些问题，要着力在强化制度、落实责任、提高标准、注重细节、培育安全文化等方面下功夫。

一要强化制度。做好HSE工作，制度是带有根本性的。随着外部形势的发展变化、公司业务规模的持续扩大和业务链的不断延伸，一些领域和环节中的HSE制度需要进一步完善。特别是，要认真吸取公司内外发生的各类事故的教训，不断完善有关制度、规定和流程，把坏事变成好事，把惨痛的事故教训转变成宝贵的财富。同时，要加强从总部到企业、到基层单位的制度体系建设，把总部的制度逐级转变成规范和流程，加大考核奖惩力度，切实提高制度的执行力，切实维护制度的严肃性，坚决纠正有章不循、有禁不止的行为。

二要落实责任。从我们历次发生的事故来看，原因是多方面的，但归根结底还是责任的缺失。要认真落实安全环保责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，切实把安全环保责任落实到每个岗位、每名员工，做到“有岗必有责，上岗必守责”。要认真实施《企业领导下基层安全督查管理规定》，促进领导干部转变工作作风，深入基层，深入一线，督促查找安全隐患，及时落实解决办法。要认真落实员工特别是一线员工的责任，特别是要按照“七想七不干”的工作要求，落实员工“不干”的权利和责任，即：想安全禁令，不遵守不干；想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干。要认真研究和加强安全环保奖惩机制建设，实行重奖重罚，通过“抓住不落实的事，追究不落实的人”，进一步促进安全环保责任的落实。

三要提高标准。安全环保就是效益。如果忽视安全环保，一个重大事故就可能给公司带来巨大损失，就会严重影响公司的形象。我们在安全环保上一定要坚持高标准，不仅要满足国家的标准，而且要有更高的追求。不同的标准意味着不同的投入，提高标准就可能要有更大的投入。比如，设备选型时，如果降低了安全标准，看起来成本降低了，但却给将来留下了隐患。实践证明，提高安全环保标准、加大前期投入，实施关口前移、源头控制，是最经济、最有效的发展之路。“安全高于一切”不能成为一句口号，要落实到实际工作的全过程，也就是当利润、产量、进度、成本等与安全环保发生矛盾时，都要让位于后者。不要

由于预算和成本紧张而忽视了安全环保。新项目的安全环保标准要达到国际先进水平，现有设备设施的检维修要按照国际标准执行，老项目要按计划逐步淘汰更新。我们要在内部提出“零死亡”目标，实行安全环保一票否决制度。

四要注重细节。魔鬼躲在细节里，习以为常中蕴藏着大风险。大家都认为不容易出问题的地方，往往是风险最大的地方。如果不抓细节管理，任何不经意的小失误都有可能导致大灾难。我们在安全工作中引入欧萨（OHSA）管理体系，就是出于这方面的考虑，努力消除干部员工对一般小事故不以为然的现象。国内外都有许多因细节而酿成大事故的案例，比如BP墨西哥湾漏油事故、台大医院艾滋病器官移植事故等。

五要培育安全文化。安全环保是企业管理的综合体现。衡量一个企业安全环保水平高不高，不仅要看领导干部的认识高不高，更要看员工的安全意识强不强，有没有形成良好的安全文化。特别是，如果没有基层员工对安全的重视，我们所有的安全制度和要求都是“空中楼阁”。既要加强对新员工的教育，也不能忽视对老员工的教育，包括各种劳务用工。要教育员工珍惜自己及他人的生命和家庭幸福，形成“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化，这要成为每名员工特别是一线员工的行为准则。

对于环保工作，无论是从实现公司可持续发展的角度，还是从树立良好社会形象、占领道德制高点的角度，我们都要高度重视。目前，在实际工作中，重安全、轻环保的现象还不同程度存在。出现安全事故往往能够及时上报，而发生环保事故却迟迟不报，有些环保事故由于处理不及时，造成了极坏的社会影响。随着整个社会对环保越来越重视，以及国家在环保方式的要求上越来越严格，如果我们的认识不到位，现在不积极主动地做好有关工作，将来也会被逼着去做，到那时成本会更高、代价会更大。所以，我们要像重视安全工作一样重视环保工作，加大投入力度，依靠技术进步和加强管理，抓好“三废”治理，大力发展循环经济，推进资源综合利用，不断提升环保工作水平。保护环境是人类社会发展的必由之路，如果我们早走一步，就能占有长期的发展优势和竞争优势。

同时，我们要牢固树立员工队伍是公司发展的宝贵资源的理念，高度重视并大力抓好员工健康与职业病防护工作。我们要在继续做好境外员工保险的基础上，进一步研究扩展综合责任险和雇主责任险等关爱员工的措施，保障好员工的合法权益。

再过十来天，新春佳节就到了。要切实抓好春节期间的安全环保工作，严格执行各项规章制度，认真落实各项工作措施，确保安全生产、清洁生产。同时，要加强节日期间节庆活动的安全管理和日常生活中的安全教育，特别要注意交通安全，确保过一个安全、祥和、幸福的新春佳节。

借此机会，我代表集团公司党组，向在座的同志们和HSE战线上全体干部员工拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！