在经济社会发展形势报告会上的讲话_经济社会发展情况汇报
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开展保持共产党员先进性教育活动，是在党中央、xx充分分析国际国内形势的基础上，党的十六大和十六届四中全会作出的重大战略部署，是全党政治生活中的一件大事，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要求我们自觉实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，立足岗位、无私奉献，奋发进取、开拓创新，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众不断为盐津经济社会全面、快速、协调发展做出贡献。
为认真贯彻党中央这一决策，进一步加强党的执政能力建设，更好地肩负起历史使命，确保党始终走在时代前列，确保盐津各项事业稳步健康发展，按照县委这次保先活动的部署和要求，召开这次形势报告会，下面我讲两个方面的问题。
一、盐津县经济社会发展形势
～年，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督下，团结带领全县各族干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，落实科学发展观和(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)中央关于宏观调控的决策和部署，紧紧围绕县委的总体部署和县十三届人大二次会议确定的目标任务，坚持“五个统筹”，开拓创新，真抓实干，排难而进，千方百计加快经济发展，克服经济发展中的重重困难，有效应对了改革发展中的一系列困难和问题，胜利完成了年度发展目标，实现了全县经济社会全面、快速、协调发展。
（一）～年经济社会全面发展
第一，国民经济取得了新的成效。全县实现生产总值74972万元，同比增长27.8%。剔除水麻、普桧公路投资因素，盐津生产总值突破6亿元大关，达到65715万元，同比增长12.5%。其中：第一产业完成增加值27631万元，同比增长5.2%；第二产业完成增加值16019万元，同比增长26.6%；第三产业完成增加值22065万元，同比增长13.2%。一是农村经济取得了突破性的增长。全县实现农业总产值39795万元，同比增长18.6%。粮食生产效益进一步提高，总产量达到9.99万吨，同比增长6.8%，创历史最高记录。完成畜牧业产值18399万元，同比增长37.1%，(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)创历史最高水平。转移农村富余劳动力5.5万人，实现务工收入1.3亿元，创历史最好成绩。二是工业经济取得了突破性的增长。主要是原煤、电量、水泥、电石等工业产品产量大幅上升，工业总产值实现24692万元，同比增长40.5%。三是财政金融运行良好，确保了工资发放、机构正常运转和必要的建设资金投入。实现财政总收入4039万元，同比增长19.0%。四是人民生活进一步得到改善。解决了4912名极端贫困人口的温饱问题和7218人的脱贫问题，开发就业岗位1810个，培训下岗失业人员265人，城镇登记失业率控制在5.3%以内。
第二，经济结构调整取得了新的成效。农业内部结构不断优化，以电矿为主的工业体系逐步形成，第三产业蓬勃发展。一、二、三产业结构比由上年的44.1：21.5：34.4调整为42.0：24.4：33.6，逐步朝着“二、三、一”的产业类型迈进。
第三，基础设施建设取得了新的成效。一批农田水利、交通、电力、教育、卫生、文化、市政等基础设施动工兴建或继续建设。农业基础进一步加强，交通基础进一步增强，城镇基础进一步完善，工业基础进一步夯实。全年完成固定资产投资31423万元（不含水麻、普桧公路建设），同比增长36.3%。投资因素拉动GDp增长2.3个百分点，进一步增强了全县经济社会发展的后劲。
第四，对外开放取得新的成效。国有企业改革、事业单位人事制度改革、农村税费改革、财政体制改革、投融资体制改革、流通体制改革以及教育、文化、卫生、计生等各项体制改革稳步推进。招商引资实现了新突破。全年引进投资500万元以上的项目5个，涉及矿产资源开发、水电开发、市政建设、冶炼、建材等领域，协议总投资15.9亿元，去年实际到位资金2.1亿元，同比增长47%。尤其是在“昆交会”上，我县成功签约引资合作项目3个，协议投资14.45亿元，其中水电、煤炭两项是全市唯一进入省级签约盘子的项目，受到了市政府的高度赞扬和充分肯定。
第五，社会各项事业取得了新的成效。科技与扶贫力度加大，贫困人口生活状况进一步改善。教育“普九”全面推进，教育教学质量进一步提高。人口控制取得重大突破，全县人口出生率、多孩率分别比上年下降2.24个千分点和1.09个百分点，计划生育率提高到62.91%。医疗卫生、文化体育等事业健康发展，生态与环境保护进一步加强。
第六，精神文明和民主法制建设取得了新的成效。精神文明建设深入开展，“三村”建设、“十星文明户”和农村“八个一工程”创建活动取得了新的成效。民主法制建设不断加强，社会更加稳定、和谐发展。
（二）盐津县经济社会发展形势
从国际形势看，当前，我们正处在国际形势风云变幻和力量重新组合的重要时刻，国际形势继续发生深刻变化。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势继续在曲折中发展。科技进步正在发生日新月异的变化，给人类社会进步带来巨大推动力，社会
过3～5年的努力，使全县电力装机达到46万千瓦，煤炭产量达到300万吨，电石等产品达到30～50万吨以上，农产品加工形成一定规模，实现工业产值10亿元左右，为进一步加快全县工业发展奠定基础。
（四）改革开放，不断增强县域经济实力
以完善社会主义市场经济体制为目标，继续深化以建立现代企业制度为重点的国有企业改革，推动企业转换经营机制。同时，加快推进投融资体制改革，规范政府投资行为；稳步推进财税体制改革，加快公共财政体系建设，合理调配财力，努力缓解财政困难；认真做好农村信用社改革试点工作，不断改进农村金融服务；继续推进粮食流通体制改革，完善社会保障机制；认真开展新一轮政府机构改革，启动乡镇机构改革工作，理顺管理关系，强化管理职能，落实岗位责任，努力提高办事效率。
大力招商引资，整治引资环境，全力保护投资者的合法利益。创新招商引资方式，积极请进来、走出去，内外商一齐招、内外资一齐引，大中小项目并举、一二三产业并重，大招商、招大商，切实做到全方位、多领域扩大对外开放，让更多的投资者在农业、水电、化工、矿产、建材、旅游、教育、科技、市政基础和特色产品加工等领域谋求发展，实现招商引资新突破。逐步推行重大引资项目领导联系制、部门协调服务制、跟踪问效制，切实提高合同履约率和资金到位率。与此同时，要牢固树立“抓项目就是抓投资”的思想，坚持数量和质量并重，高起点、大手笔，抓紧论证储备一批事关全局和长远发展的重大项目，形成动态管理、梯次推进的项目库，努力用最优的项目吸引资金投入，用建设项目保持投资拉动经济增长的良好势头。同时，要加强诚信教育，强化诚信意识，引导诚信经营，严惩失信行为，打造诚信盐津；要转变政府职能，坚持依法行政，规范政府行为，改革审批制度，提高服务效率，改善服务质量，创造宽松、平等、透明、高效的服务环境，使盐津成为投资的热土、发展的沃土。
加快发展盐津经济，源泉在民力，活力在民营，希望在民间。必须彻底消除对非公有制经济的政策歧视和传统偏见，不折不扣落实国家和省、市、县出台的支持鼓励非公有制经济发展的各项政策，不断改进服务、积极扶持帮助。采取放宽领域、放手发展，突出重点、择优发展，建好平台、促进发展，改善环境，激励发展等措施，一方面，要大力支持兴办中小民营企业，形成一大批小而专、小而精、小而特、小而优的民营企业群体；另一方面，要加大骨干民营企业的帮扶力度，促进迅速扩大规模，做强做大。通过这些措施，力争使非公有制经济所占比重达到55%以上，使第三产业发展再上新台阶，为加快县域经济发展增强后劲。
（五）统筹兼顾，促进经济社会和谐发展
教育以“普九”为重点，在巩固“扫盲”和“普六”成果的基础上，打好“普九”攻坚战。切实抓好农村寄宿制学校建设，鼓励、支持和引导社会力量办学，不断夯实教育硬件基础。抓好集中办学和收缩校点工作，进一步整合教育资源，优化校点布局。明确目标，落实责任，力保初中生入学率提高到85%。竭力为贫困学生免除杂费，提供免费教科书和助学金，减少学生中途缀学。深化教育体制改革，建立健全竞争激励机制，积极推进素质教育，不断提高教学质量。强化师德师风教育，努力建设一支高素质教师队伍。大力整治学校及其周边环境，千方百计保证学生安全。
积极稳妥地推进文化体制改革，建立创新机制，充分发挥盐津文化名人的带动作用，进一步繁荣地方文艺创作，打造盐津文化的特色和品牌，促进文化产业形成。加快以豆沙关为重点的旅游景区、景点建设，强化旅游业管理，提高旅(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)游业的质量和效益。切实抓好疾病预防控制体系、公共卫生医疗救治体系、重大疫情信息网络体系和卫生监督执法体系建设，提高处置各类突发公共卫生事件的能力。抓好重大传染病尤其是艾滋病的防治工作，强化对艾滋病感染者的管理，打好艾滋病防治的人民战争。抓好新一轮“降消”项目的实施，积极争取新型农村合作医疗制度试点工作在我县开展，不断提高农村群众的健康水平。深化城乡医疗卫生体制改革，努力改变人民群众就医难、看病难、费用高的状况。树牢抓计划生育就是抓经济发展的观念，坚持标本兼治、综合治理，坚决遏制人口过快增长。毫不放松“一放二扎”节育措施的落实，全面开展医学监护，及时采取补救措施，切实减少计划外生育和多孩生育。加强流动人口管理，抓好农村少生奖励政策兑现，强化社会抚养费征收，依法制止早婚、非婚生育，逐步引导群众转变落后的生育观念。严格执行“一票否决”制度，真正把人口与计划生育工作责任落到实处。
深入开展精神文明和民主法制建设，重视未成年人、青年学生的道德、法律和爱国主义教育，培育“四有”新人。继续推进农村“八个一”工程和“三村”建设，深入开展文明城镇、文明单位、文明村组和文明社区等群众性精神文明创建活动，逐步提高全民的文明素质和城镇的文明程度。深入实施依法治县规划，做好“四五”普法与“五五”普法的衔接工作，努力提高公民的法律意识和政府依法管理水平。加强政法队伍建设，确保司法公正。建立完善促进社会长治久安的长效机制和工作机制，大力推进“平安盐津”建设。始终保持严打高压态势，充分发挥群众组织的职能作用，不断把打拐、追逃、缉毒等专项斗争引向深入，严厉惩治各类刑事犯罪和地方恶势力，营造良好的经济社会环境。
同志们：今年盐津经济社会发展所面临的机遇和形势是好的，任务更加艰巨，但党的力量是无穷的，只要我们切实把保先教育活动与部门工作有机结起来，把党的方针政策和本地实际紧密结合起来，时时处处保持共产党员的先进性，以自己的模范带头作用，影响社会和公众，务实创新，扎实工作，在发展先进生产力、建设先进文化和服务人民群众的伟大事业中一定能做出更大的业绩。
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