在—届长江干线枯水期通航管理工作会议上的总结讲话_运营管理长江商学
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在2006—2007届长江干线枯水期通航管理工作会议上的总结讲话
今天，长江航道局、长江海事局和长江三峡通航管理局分别介绍了长江干线枯水期航道形势、水上交通安全和三峡坝区通航等方面的工作情况，阮瑞文副局长代表长航局对长江干线2006—2007届枯水期通航管理工作进行了全面的部署，决定开展“三保一创”活动，我完全同意。刚才，交
通部水运司郑清秀副处长和部海事局宋臻处长都作了讲话，非常重要，我们一定要认真贯彻落实。
下面，我结合如何贯彻落实长江水运发展协调领导小组第一次会议精神，做好本届枯水期通航管理工作再讲几点意见：
一、站在长江黄金水道建设全局的高度，充分认识全面加强枯水期通航管理工作的极端重要性
长江横贯我国东中西部三大经济区，是我国最重要的内河航运主通道，长江黄金水道作为我国综合运输体系中的重要组成部分，在我国全面建设小康社会，加快实施东部率先实现现代化、西部大开发和中部地区崛起战略中，发挥着极其重要的战略支撑作用。随着流域经济的持续快速发展，长江干线水运货运量自2000年以来，年均增长17％，发展势头十分强劲。预计2006年长江水运货运量有望达到9.9亿吨，周转量3099亿吨公里，港口集装箱吞吐量634万标箱，江海直达运量5.5亿吨，与去年相比，分别增长了15.1、20.6、23.6和9.0。基础设施建设力度进一步加大，预计今年完成投资155亿元，为全面完成“十一五”各项建设任务开了个好头。长江黄金水道作用进一步发挥，服务沿江经济发展的能力有了新的提高。好范文版权所有
一年来，长江黄金水道建设进一步得到了国家的高度重视。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确要求：“积极发展水路运输，提高内河通航条件，建设长江黄金水道和长江三角洲高等级航道网，推进江海联运”。内河水运纳入了国家重点鼓励发展产业目录。《国务院关于加强节能工作的决定》，要求积极推进节能型综合交通运输体系建设，加快发展内河运输。
2006年11月21日，长江水运发展协调领导小组第一次会议在某召开，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊专门致信。李盛霖部长作了题为“加快推进长江黄金水道建设，促进沿江经济又快又好发展”的发言，会上交通部和（与）沿江上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南七市二市共同签署了《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》。此次会议回顾好范文版权所有总结了2005年11月28日“合力建设黄金水道，促进沿江经济发展”座谈会一年来的工作，研究了加快黄金水道建设、促进沿江经济全面协调可持续发展的若干重要问题，提出了主要政策措施，明确提出要抓住机遇，促进长江水运新一轮发展。“十一五”要着力实施航道治理、港口建设、船型标准化、三峡过坝运输扩能、水运保障及干支联动六大工程。会议强调，要加快长江干线航道建设步伐，结合水利河势控制工程，实施一批航道整治及控导工程，提高航道尺度，扩大航道通过能力，改善通航条件。
种种情况表明，长江航运发展进入了一个历史性的“黄金发展机遇期”，也进入了一个“矛盾凸现期”。特别是长江航运发展的压力大，矛盾多，任务重，被社会所广泛关注。加快长江航道建设步伐，确保长江干线航道安全畅通已经成为充分发挥黄金水道作用，促进长江流域经济发展的关键和当务之急。
确保长江干线航道畅通是交通部长航局的重要职责之一，也是交通部赋予整个长航系统乃至全行业的光荣使命。航道是航运的基础，确保长江干线航道的畅通和安全是长江黄金水道建设的重要基础和前提条件。如果我们不能确保枯水期长江干线航道安全畅通的话，加快长江黄金水道建设，提高航道通过能力，构建和谐长江航运就会成为一句空话。
二、确保长江干线航道畅通是本届枯水期通航工作的首要目标
枯水期长江干线的通航管理工作是一项非常重要的，极具挑战性的工作，更是对长航局系统履行政府公共服务职能的综合检验，也是对全行业的一个考验。根据交通部的统一部署和要求，长航局今年组织制定了《长江干线水路交通突发公共事件应急预案》，明确将妥善应对长江干线航道发生断航或严重堵塞2小时以上的事件作为重点之一。
强化枯水期通航管理这是长江航道现阶段的自然属性所决定的。当前，我们要充分发挥长航局系统各单位特别是航道部门的积极性和主动性，用创新的思维、办法，采取有针对性和务实措施切实改善枯水期通航条件，提高航道的通过能力，充分发挥黄金水道作用，促进沿江经济社会全面协调可持续发展。我们要树立“一切为了畅通、一切为了航运”这个理念，长航局系统各单位都要服从和服务于保畅通这个基本原则展开，树立信心，遵循规律，科学探索，勇于实践，通过持续不懈地努力奋斗取得最后的成功。
本届枯水期我们确立了通航管理工作的16个一类重点
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