作风整顿动员会议上的讲话_作风整顿动员讲话
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同志在局机关作风整顿动员
会议上的讲话
同志们:在青岛市纪委十届八次全会上,李群书记提出要重点治理“庸、懒、散”和“.慢、拖、瞒“的问题;在青岛市经济工作会议上,张新起市长强调政府工作要加速、提质、增效;3月2 3日,莱西市委、市政府召开了全市机关作风整顿动员大会,围绕“转作风、提效能、促发展”,刘圣珍书记做了重要讲话。教体局作为全市教育的领导机关,必须自觉融于市委、市政府工作大局,结合实际调整工作重点,率先加强作风整顿,提高工作效能。因此,今天的会议,是一次动员会,也是一次启动会。我们吸收各镇办教委副主任、市直学校校长参加今天的会议,就是要求各单位借鉴局机关的做法,在本单位迅速启动干部教师作风整顿活动。刚才,毅力同志宣读了《机关作风整顿活动实施方案》,各科室要认真贯彻执行。下面,我重点讲三个方面问题。
一、肯定变化,正视问题,充分认识加强机关建设的重要性和紧迫性局机关是全市教育的中枢和指挥部。’新形势下,如何抓好各级教育工作会议精神的贯彻落实、如何推进全市教育又好又快发展,关键在教体局,关键在局机关的指挥和管理。作为机关干部,我们既是一系列工作的组织者、管理者,又是具体的实践者和服务者,大家的决策能力、执行水平和工作作风,直接影响全市教育的发展走向,影响全市教育的发展质量。近年来,围绕打造“清正廉洁、优质高效、开拓创新、文明和谐”的新型机关,全局上下做了很多工作,付出了很大努力,机关精神面貌发生了很大变化。公正廉洁、优质高效、开拓创新、文明和谐”的新型机关,全局上下做了很多工作,付出了很大努力,机关精神面貌发生了很大变化。
(一)科室设置更加合理,职能分工进一步明确。局机关原有近4 0个科室,机构多、职能不清、责任不明、人浮于事。近年来,、我们从工作实际需要出发,本着“化零为整、统筹资源、优化配置、提高效能’’的原则,采取归并、分离、新设等方式,对机关科室进行了重新调整,突出加强了主要业务科室和二级科室建设,并对有关科室的工作力量逐步进行了配齐配强。在运行。过程中,我们经过反复研究论证,逐步明确了各科室的工作职能,逐级逐人落实了责任分工,确保了工作有人管、有人干,整个机关管理更加规范,运行更加顺畅。教研室作为局机关第一大科室,下设7个二级科室,4 O多名工作人员,由于分工明确,管理到位,各项工作有条不紊,成绩非常突出。
(二)制度体系不断完善,机关管理进一步规范。形成了领导班子会、碰头会,科室长月工作例会等会议制度,坚持重大事项集体研究、集中决策,进一步规范了议事程序,扩大了民主。先后制定了机关考勤、机关学习、机关值班,机关财务管理、车辆管理、卫生管理、公文管理、印刷管理及机关干部请销假、镇联校等一系列规章制度,进一步修改完善了招生考试、职称评聘、评先选优等制度,同时建立了政务督查制度,做到了每一项工作有部署、有督查、有落实。通过大力实行制度化、规范化管理,机关干部饮酒、赌博、迟到、早退、违规办事等不良现象得到了有效遏制,组织观念和纪律观念进一步增强,机关学习风气进一步浓厚,工作作风进一步好转,工作效率和质量明显提升,、基层单位、教师、学生、家长及社会各界对教育特别是教体局的满意度不断提高。
(三)责任意识明显增强,工作主动性进一步提高。从机关运行情况和机关干部工作表现看,目前认真负责、埋头苦干、争干实事的人,明显多了,被动应付、谈天说地、无所事事的人明显少了,.机关干部事业心和工作责任感进一步增强,工作积极性和主动性进一步提高。围绕教师管理、学生管理、教学管理、后勤管理、安全管理等重点工
作,政工科、基教科、职成教办、.学前办、教研室、后勤管理科、财审科、服务中心、安全卫生科等科室;创新思路,超前思维,行动迅速,工作成效突出。在一系列重要会议筹备过程中,办公室、政研室及相关业务科室,加强学习研究,加班加点,任劳任怨,保证了会议的顺利召开;在高考、中考、创先争优、督导检查、教育培训等活动组织过程中,招考办、党群办、督导室、教育培训科等科室准备充分,组织得力,工作做到了零失误、零疏漏;在处置各类突发事件及安保维稳工作中,维稳中心提前预判,措施果断,关键时刻能冲得上,顶得住;围绕实施教育重点工程,基教科、基建办、电教装备站等科室,:按照责任分工,相互协作,密切配合,较好地发挥了参谋、指导和协调作用,、有力推进了各项工程建设。
(四)机关建设亮点突出,工作成效进一步显现.结合教育管理年、创新年和质量年
活动的开展,机关各科室立足实际,积极创新思路,.打造工作亮点。政工科抓住实施绩效工资制度改革的有利时机,积极探索干部教师管理的新举措,建立了教职工业绩档案,严格落实“五挂钩、三公开”政策,职称评聘、评先选优程序更加规范,对教职工业绩考评体系进一步完善;办公室、政研室、宣传科及相关业务科室,突出“莱西教育网”的宣传平台作用,依托各级媒体及机关宣传栏等载体,加大教育工作宣传力度,树立起良好的机关形象和教育形象;教研室牵头,抓住提高质量这一核心目标,坚持试点先行、稳步推进的策略,深化课堂教学改革,积极打造高效课堂,各学段教育教学质量都有了新突破。在2 0 11年普通高中招生录取过程中,基教科严格组织,一次性划定录取分数线,通过电脑派位一次性完成公开录取工作,社会反响很好,困扰我市教育多年的棘手问题得到解决。局机关发生的这些变化和进步,说明我们机关干部的整体素质是好的,大家具备干事创业、攻坚克难的能力和基础。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在机关内部、在个别机关干部身上仍然存在一些问题,概括起来说,主要表现为以下六个方面:
一是素质“浅’’、“低”、“差”。有的同志明知自身不足,却不主动学习,对各级教
育方针政策仅仅停留在字面的认识上,领会不透,把握不准,不得要领。有的同志思路不开阔,工作方法简单,习惯“老黄历”、老规矩,守摊子、保位子,做事畏首畏尾,方法简单死板,不研究新情况,不琢磨新招数,工作没新意,没朝气;有的同志业务水平低,工作顶不起来,上报的材料文不对题、词不达意、表述不清。有的同志不讲究工作艺术,思路不清,主次不分,工作推进不力,尽管天天忙忙碌碌,但忙不到点子上;有的同志对工作畏难发愁,患得患失,怕担风险、怕负责任、自甘落后。
二是讲话“假”、“大“、“空”。个别科室和同志布置工作脱离实际,搞形式主义,给基层添乱加堵;汇报工作有意隐瞒问题、夸大成绩,误导领导决策。个别同志对基层和服务对象的诉求,不经调查,随口乱答复,甚至有时说大话、说过头话,导致简单问题扩大化、复杂化。有的科室下文件,东拼西凑,生搬硬套,.应付了事;有的同志套话空话连篇,讲话抓不住关键,重点不突出,切不中要害。
三是工作“漂”、“粗”、“拖’’。有的同志作风漂浮,工作中不想事、不研究事、’不琢磨事、不认真干事。有的同志,对工作只求过得去,不求过得硬;马马虎虎,敷衍了事。有的同志对属于自己职责范围内的工作,如果复杂一些、棘手一些、矛盾多一些,就找各种理由,能推就推、能拖就拖,不想负责任;有的同志对工作消极应付,被动接受,工作不催不动,甚至催也不动;有的同志整天浑浑噩噩,得过且过,平平安安占位子,疲疲沓沓混日子;有的同志,拖拖拉拉,不能按照时限要求及时完成,对全局工作造成被动。
四是服务“吃”、“卡”、“要’’。个别同志好吃好喝,有叫就到,到了就喝,喝酒就
耽误工作;个别同志不顾原则,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事;个别同
志在评先选优、职称评聘、优质课、公开课评选等工作中,向基层要照顾,要指标,干扰正常工作,引起基层反感和不满。
五是办事“生”、“冷”、“硬”。“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办,的问
题在个别科室仍然存在。个别同志官不大,架子不小,在服务对象面前装腔摆谱,待人接物不热情;个别同志服务意识不强,服务态度不好,对服务对象缺乏耐心,缺少真诚,态度冷漠,语言生硬。这个问题突出表现在接听电话上,没有称呼,没有礼貌,嗓门大,说话急。
六是纪律“松’’、“散“、“乱”。有些同志自我要求松,纪律观念淡薄,我行我素,不该说的话乱说,喜欢说三道
四、乱发议论;有的同志好干面子活,领导在他就在,领导不在他就走。有的同志纪律涣散,自由主义思想严重,外出不请假,集体活动不参加,上班来得晚,下班走得早,值班不按时到岗,甚至擅自离岗;有的同志在工作时间办私事,上网聊天、打游戏,做与工作无关的事。办事程序混乱,有的同志分不清职责权限,越级请示、越级汇报;有的同志自以为是,遇事不商量、不请示、不汇报,擅自作决定;有的科室,不注重协调配合,互不通气,各行其是,工作合力不强。
以上这些问题与机关工作的要求比、与承担的责任比、与基层单位和群众的期望比,严重不相适应。当前,随着各级教育工作会议的召开,教育发展正进入一个重要机遇期。目前,我们的工作方向和重点已经明确,各项工作能不能顺利推进,各项措施能不能得到有效落实,莱西的教育能不能实现更大的突破和更好的发展,关键在这几年,成败也在这几年。这几年工作做好了,就会进入一个新的境界;反之,就会被远远地甩在后面。因此,全局上下必须进一步统一思想,提高认识,要通过不断加强自身建设,切实担负起推进全市教育发展的重任,特别是在推进莱西教育跨越发展的进程中,全体机关干部都要事事想在前头、走在前头、干在前头,争当先锋,争做表率,团结和带领全市广大干部教师艰苦创业,负重奋进,努力把教育质量打造成莱西教育的品牌。
二、突出重点,强化措施,以作风整顿推进工作落实根据年初寻标、对标情况,我们已经把胶南市确定为教育的学赶目标。与胶南市相比,我市无论在办学条件还是办学水平上都有较大差距。因此,我们必须树立“不进则退,小进也是退”的紧迫意识,加快作风转变,加快发展步伐,以一流的作风推进工作落实。
(一),强化学习意识,提升综合素质。机关干部要牢固树立终身学习的理念,把
学习当做一种政治责任、一种精神追求,坚持时时学习,处处学习,做本职工作的行家里手。只有这样,我们才能有资格、有能力去指导基层工作,才能适应形势发展和工作需要。一要加强业务学习。专业知识是我们做好工作的基础。今年,局机关要继续间周组织一次集中学习,每次学习时间不能少于l小时。要以科室为单位,加强政策理论学习和研究,提升干部政策理论水平。同时,要适当安排个人自学内容,坚持个人自学和集中学习相结合。大家工作很忙,这就要求我们必须自我加压,减少应酬,抽时间、挤时间学习。二要深入基层调研。机关干部必须沉下去,深入基层,深入一线,现场听课、现场查看、现场座谈,全面准确地掌握第一手材料。要通过调研,及时发现问题、解决问题,总结经验,推广经验。特别是业务科室的工作人员和机关包镇联校人员,每周至少要拿出1天时间到基层调研,形成制度,长期坚持下去。三要学习外地经验。围绕做好“寻标、对标、达标、夺标”四篇文章,有关科室已经多次外出学习,通过学习,大家感觉触动很大、收获很大。今后,我们还要进一步加大外出学习力度,积极学习外地先进经验,抛砖引玉、触类旁通,尽量避免走弯路、避免工作失误。
(二)强化效能意识,狠抓工作落实。没有落实,就是纸上谈兵。任何一项工作任务的完成,都是抓落实的结果。抓落实就要敢于负责,敢抓敢管,敢于“较真’’。一要超前谋划。各科室都.有相对-固定的工作职责,要对职能工作早考虑、早计划、早部署,确保工作的前瞻性。每一名机关干部都要对自己分管的工作,制定行之有效的计划,逐项分解,:手蜈推进,坚决杜绝推一下动_一下、不求有功但求无过、不思进取只保现状的现象。二要高效运转。干工作要雷厉风行,对布置了的工作要马上去办,定下来的事要抓紧实施,不等不拖不靠。要有强烈的效率意识,急事急办、特事特办、难事巧办,做到日事日清。对时限紧。要求高、事关全局的重点工作,班子成员、科室长要身体力行,靠上抓,亲自抓,确保任务按时完成。三要精简会议。要少开会、开短会,开解决问题的会‘,提倡现场办公。今后开会要把握五个原则:一是重要会议必须开、而且要开好;二是可开可不开的会议尽量不开;三是多个会议尽可能合并召开;四是会议时间要尽量缩短;五是尽可能不影响学校正常工作。四要统筹安排下乡检查。各科室到基层检查指导工作,要集中进行,次数要减少,方式要从简,时效要提高。下乡之前必须先到办公室报告,由办公室统筹安排,统一协调,严格控制检查频率,避免多头检查、重复检查,防止检查与学校工作“碰车’’。
(三)强化创新意识,提高工作水平。坚持工作高标准、高质量r既是做好机关工作的必然要求,也是机关干部事业心、责任感的重要表现。工作要出精品、创一流,关键要把握好三点。一要高点定位。机关干部要把打造我市教育质量品牌、推进我市教育跨越发展作为开展工作的第一责任、履行职责的第一目标,始终保持一股闯劲和锐气,主动站在全局的高度、领导的角度思考问题,要从大处着眼、小处入手,客观分析,科学决策,始终把工作定位在体现时代性、把握规律性和具有先进性上,确保工作高起点、高水平。二要精益求精。每一项工作任务完成后,大家都要认真总结经验,确保以后工作再上新台阶。对上报的每份材料、下发的每份文件都要严格把关,仔细推敲,确保更加完善。对领导交办的每件事都要认真负责、精雕细琢、不仅要完成,而且要干好。工作开展过程中,要多杀几次“回马枪”,多搞几次“回头看“,确保不出问题。三要推陈出新。工作的高标准还体现在要有创新性上。要在学习借鉴先进地区经验的基础上,充分发挥我们自身的优势,突出我们自己的特色,力求有新思路、新发展,做到人无我有,人有我优,人优我精,人精我强,使工作打开新局面、取得新成果。
(四)强化服务意识,提升服务质量。社会认不认可、基层满不满意是检验机关作
风的第一标准,强化服务意识是作风建设的重要切入点。一要改善服务态度。办公室牵头,首先从接听电话、接待来人来访等小事入手,进一步规范机关礼貌用语,建立机关礼仪常规;明确迎来送往等接待步骤,对来人来访热情服务,实行机关首问负责制,从细节入手,打造机关服务品牌。二要坚持科学决策。我们做出任何一项决策,部署任何一项工作,首先要看是否尊重规律,其次要看是否符合上级政策,再次要看是否符合菜西实际。:、改革不能急于求成≯经验不能照搬硬套,要防止不切实际、盲目求快,更不能劳民伤财、搞形式主义、乱指挥、干扰基层正常工作。三是明确工作职责。对已经下发的各类制度,办公室要抓紧时间整理汇总,编印成册,做到机关干部人手一本。各科室也要根据工作实际,抓紧制定相关配套制度,确保每一项工作有章可循、有据可依,坚决杜绝职责不清、推诿扯皮现象的发生。
(五)强化纪律意识,树立良好形象。机关干部的形象就是机关的形象,机关形象
需要每一名机关干部来维护、来树立。作为机关干部,一要严守政治纪律。教育机关作为一级政府部门,承担着发展全市教育事业的重任,机关干部作为各项决策部署的执行者,任何时候、任何情况下都要与市委、市政府保持高度一致。与上级教育主管部门保持高度一致,与局领导班子保持高度一致,做到全局上下同一目标、同一口径、同一步调。
二要严明工作纪律。遵守工作纪律是最起码的职业道德。机关干部要严格执行局机
关制定的各项规章制度,严格遵守作息时间,严格请销假制度、外出登记制度。办公室
要定期组织查岗,严格考勤签到、会议点名,考勤情况定期通报。近期,要对各科室电脑进行一次全面检查,删除全部游戏程序,进一步规范网络管理。三要严格生活纪律。机关干部一定要做到廉洁从政,勤政为民,一身正气,两袖清风,绝不能以权谋私、损公肥私。坚决反对吃喝、请送之风,做到不送不请,不拿不要,该拒绝的一定要拒绝。这一点,我和班子成员将坚决带头执行,也请大家监督。大家干到今天都不容易,一定要做到把握底线、不踩‘‘黄线”、远离cc高压线”,分清轻重得失,维护好个人和机关的形象。
三、加强领导,明确责任,确保机关作风整顿活动实效机关建设是一项长期而
艰巨的任务,不能搞形式、走过程、刮一阵风,要切实加强领导、加强督查、加强考核,确保责任到位、措施到位、奖惩到位。
(一)加强组织领导。机关作风整顿领导小组要根据责任分工,认真抓好各项工作的组织、协调和指导。作为领导干部,要以身作则,亲力亲为,既要抓好分管工作,又要抓好分管科室和科室工作人员。要求一般干部做到的,自己首先做到;做好榜样。科室长作为抓机关建设的直接责任人,要把加强科室人员作风建设作为科室工作的重r点r摆到重要位置,牢牢抓在手上,落实到工作中。..今后,机关建设工作要融入各科室抓课堂教学、抓五项管理、:抓四项话动、抓重点工程等具体工作中,做到一起部署、一起检查、一起落实。
(二)加大督查力度。办公室督查科要进一步建立完善督查制度,拓展督查范围,创新督查方式,加大督查力度。今后,要把贯彻落实各级重要会议精神情况、全局年度重点工作进展情况、领导交办工作完成情况、科室常规工作进展情况以及机关干部存在的庸懒行为情况作为督查重点,全面督查、经常督查。对督查过程中发现的问题,属于科室的要立即通知科室长,属于机关干部的要通知其本人,坚持问题立查立改,不遮掩,不回避。督查情‘况要及时向相关领导汇报,督查结果每月在全局通报一次。日常督查要做好记录,建立档案j督查结果列入机关考评。
(三)完善考评机制。考评是对个人工作、科室工作、机关工作的最终检验。办公
室牵头,进一步修改完善机关考评机制。评判科室和机关干部工作,既要看本职工作完成情况,还要看重点工作和创新性工作开展情况,评议时还要广泛听取基层单位和干部教师的意见,把基层单位和干部教师的满意度,作为评议科室和机关干部工作的重要依据。考评结果同样要与“干部选拔任用、评先选优、职称评聘、工资发放、岗位聘任’’实行五挂钩。要通过奖优罚劣、奖勤罚懒,努力在全局营造一个风清气顺的工作
环境,让每一名机关干部干工作既有紧张感和压力感,又有快乐感和成就感。
(四)强化责任追究。问责是治庸治懒、加强机关建设的重要保障。办公室负责,抓紧研究制定局机关责任追究制度和问责制度。今后,无论哪个科室、哪一个人,只要工作出了差错,就要按照有关要求,逐级追究有关责任人的责任。当前,各级一直在抓干部慵懒治理工作,对违反有关规定的机关干部,如果被市治理庸懒行为工作巡视组查到了,局里坚决不袒护,按照规定要求,该怎么处理就怎么处理。对严重违反机关纪律、造成恶劣影响的机关干部,对被上级有关部门处理过的机关干部,教体局将坚持从重处理的原则,坚决调离局机关。
同志们,加强作风整顿,事关全市教育‘发展大局,意义重大影响深远。不仅机关
要抓,各镇办、市直学校也要抓。希望各单位回去后,参照今天会议下发的机关整顿方案,抓紧研究制定本单位实施方案,尽快召开动员会议进行传达部。署,在全市教育系统迅速启动作风整顿活动。