在某区高校毕业生就业工作会议上的讲话_xx年工作会议上的讲话
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在XX区高校毕业生就业工作会议上的讲话
2013年6月13日
各位领导，同志们：
今天我们在这里召开2013年全区高校毕业生就业工作会议，主要目的是：贯彻落实国务院及省市普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神，深入分析和把握当前高校毕业生就业工作面临的形势和任务，推动我区促进高校毕业生就业的政策贯彻落实。刚才洪凤琼局长通报了高校毕业生就业创业工作，并对我区2013年高校毕业生就业工作进行了安排部署，讲得很好，我完全同意，请各单位、各部门高度重视，按照今天会议精神，认真抓好工作落实。下面，结合会议主题，我讲三点意见：
一、统一思想，强化认识，切实增强做好高校毕业生就业工作的责任感、紧迫感和使命感
2013年，全国高校毕业生达699万，加上2012年接转未就业的12万人，就业总量近720万人，云南省高校毕业生接近14万人，XX市将有超过2.4万名高校毕业生需要就业，高校毕业生就业总量创历史新高，同时经济增速放缓导致就业岗位的有效需求不足，就业能力与岗位需求不相适应的结构性矛盾日益突出，高校毕业生就业压力之大前所未有。
近年来，我区在找准和解决高校毕业生就业重点和难点问
-1-题上下了很多功夫，从转变思想、强化服务到部门联动、大力推进，形成了符合XX实际的“就业促创业，以创业带就业”的高校毕业生就业工作思路。生动具体地开展了“就业岗位进高校、就业信息进高校、就业援助进高校、小额贷款进高校、创业培训进高校、创业孵化进高校”活动；在全市率先创建了大学生创业园，拓建了具有校园孵化器功能的XX林业大学创业园区，辟建了规模适度，功能完善的大学生创业孵化中心，2013年，XX区大学生创业园被评为省级大学生创业示范园，高校毕业生就业创业工作取得了可喜成绩。整体而言，我区高校毕业生就业工作推进有序、整体向好，但我们也要清醒的看到，高校毕业生就业形势仍然十分严峻，压力巨大。从就业人数看，今年全市高校毕业生就业人数比2012年增加了2000多人。XX区作为主城区之一，承担着很大的就业总量压力。从就业结构看，部分高校毕业生专业能力与用人单位的需求不相适应，“招工难”和“就业难”的矛盾并存，难以有效解决。从就业质量看，历年来，大多数高校毕业生宁可在城区“打工”，也不愿意到地州等中小城镇就业，促使城区就业总量不断扩大，导致了就业质量难以提高。
在如此严峻的就业形势下，要完成我区高校毕业生就业这一政治任务，全区各部门必须把思想统一到全国、全省、全市高校毕业生就业工作会议的精神上来，充分认清今年高校毕业生就业工作的严峻性、艰巨性，充分利用当前全市经济发展势头良好、对高校毕业生等人才需求旺盛等的有利条件，抓住XX-2-市加快推进桥头堡建设、产业园区发展、招商引资等带来的就业机遇，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的措施，把全力以赴做好高校毕业生就业工作作为当前的一项重要民生任务、政治任务抓紧抓好，确保今年全省高校毕业生就业水平不降低、有提高，推动实现高校毕业生充分就业和更高质量就业。
二、突出重点，强化措施，切实抓好高校毕业生就业创业工作
当前，已进入高校毕业生就业、择业的高峰期，做好高校毕业生就业工作时间紧、任务重。我们必须在充分认识高校毕业生就业工作新形势、新要求的基础上，进一步明确任务、抓住重点、突破难点，全力抓好高校毕业生就业创业工作。
（一）以“贯彻落实就业创业政策”为主线，分层分类明确任务
近年来，从国家到地方，围绕促进高校毕业生就业创业出台了一系列政策措施，云南省、XX市也结合本地实际制定了一些具体政策。但是经过几年的实践发现，一些政策没有得到有效落实，一些政策执行了但效力没有得到充分发挥。针对此，区里调整充实了区就业工作领导小组，制定、印发了《2013年高校毕业生就业创业工作实施方案》，以落实政策为主线，明确了责任部门，划分了工作职责，把全区就业工作的主要精力用在政策落实上。落实好政策，高校生就业创业工作也就做好了
-3-大半。会后，请各部门抓紧时间对国家和省、市出台的关于支持高校毕业生就业创业的各项政策进行一次梳理、自查，确保各项政策用足用活。同时，要根据高校毕业生就业形势的新变化，结合各自实际，对各项政策提出补充、完善建议，确保政策落实到位。
（二）以“千方百计挖掘就业岗位”为重点，努力拓宽毕业生就业渠道
一是要以实施选聘高校毕业生到村任职、“农村特岗教师”、“三支一扶”等项目为契机，加大宣传招募、组织实施工作，引导更多的高校毕业生到基层就业。要根据我区政府机关、事业单位编制空缺和专业技术人员紧缺的实际需求，进一步加大基层考录公务员和招聘事业单位工作人员的力度，形成鼓励高校毕业生到基层就业的长效机制。二是要认真贯彻落实《XX市鼓励非国有企业就近就地吸纳安置劳动者就业奖励办法（试行）》等扶持政策，充分发挥中小微企业劳动密集型企业吸纳就业的主渠道作用，促进中小微企业吸纳更多高校毕业生就业。三是要引导国有企业继续发挥示范带头作用，主动承担社会责任，开发更多就业岗位；要以大力发展园区经济、县域经济、民营经济为契机，努力拓宽高校毕业生就业渠道。
（三）以“推动高校毕业生自主创业”为驱动点，支持高校生通过创业实现就业
高校毕业生既是求职者，也是就业岗位的创造者，要充分-4-发挥高校生的智力、专业优势，鼓励更多的高校毕业生通过创业实现就业，并带动更多的人就业。一是要加强高校生创业培训，把创业培训资源向高校倾斜，向高校毕业生倾斜，进一步加强与具有优质培训资源的培训机构合作，共同加大对高校毕业生创业培训力度，特别要把培训与开展高校毕业生创业实践结合起来，进一步增强创业意识，使更多的高校毕业生和离校未就业高校毕业生积极参加创业培训，提高创业培训的针对性和实效性。二是要认真落实创业培训补贴、税收减免政策，精心组织实施“小额担保贷款”、“贷免扶补”等扶持政策，开通大学生创业服务绿色通道，降低高校毕业生自主创业门槛，简化有关手续，及时提供项目开发、创业指导、风险评估等跟踪服务，尽可能地为高校毕业生自主创业创造良好条件。三是要提升XX区大学生创业园为载体，汇集各种资源，拓展孵化领域，进一步提高管理指导水平，建立市场化、专业化的“孵化”机制，为入园创业高校毕业生提供全方位、优质化的创业服务，提高高校毕业生自主创业成功率。
（四）以“提供更加优质的就业服务”为着力点，实现供需对接
一是积极做好未就业高校毕业生离校前后实名信息衔接和服务接续工作，进一步完善高校毕业生就业失业登记制度，将未就业高校生纳入失业人员管理，摸清就业服务需求，有针对性地提供免费职业指导、技能培训、档案托管等公共就业服务。
-5-二是要综合运用促进高校毕业生就业各项政策和一系列服务措施，深入开展“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月（周）”、“校企对接进校园”等面向大学生的专场招聘活动，为还未就业的高校毕业生提供更多岗位信息和就业指导、就业培训等针对性服务，使有就业意愿的离校未就业高校毕业生在今年年底前实现就业或参加到就业准备活动中。三是要抓住关键环节，切实做好就业困难大学生群体的就业工作。开展就业援助，对困难家庭高校毕业生、残疾人高校毕业生及连续失业一年以上的高校毕业生，建立专门台帐，实行“一对一”重点指导，通过公益性岗位托底安置等帮扶措施，有针对性的帮助他们实现就业。四是鼓励更多的企事业单位、民办非企业单位和社会团体申报高校毕业生见习基地，提供适合高校毕业生的见习岗位，增加见习基地和见习岗位数量，确保每一位有意愿的离校未就业高校毕业生都有机会参加就业见习。五是要大力营造公平公正的就业环境，切实保障高校毕业生享受平等的就业机会。区人力资源和社会保障部门要进一步规范公务员考录、事业单位工作人员招聘等工作，会同监察、税务、工商等相关部门加大对人力资源市场监管的力度，依法打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正招聘中的歧视行为。
三、加强领导，强化督查，全力以赴确保今年高校毕业生就业工作圆满完成一是要加强组织领导，明确目标责任。为做好高校毕业生-6-就业创业各项工作，近期我区调整充实了区就业工作领导小组，目的就是有效整合高校毕业生就业创业工作资源，共同推进高校毕业生就业创业工作。今天参会的都是各成员单位的分管领导，从今天开始，各单位要把促进高校毕业生就业工作纳入“一把手工程”，摆在突出重要位置，明确目标责任并抓紧抓好。各单位分管负责同志要亲自抓，确保高校毕业生就业工作出实招、见实效。同时，要抓紧研究解决高校毕业生就业难题的长远措施，从完善制度、创新就业服务体制机制等方面研究切实可行的解决办法。
二是要加强协调配合，形成工作合力。促进高校毕业生就业工作不是某个部门的事，不能各自为阵、单打独斗，是在座各部门的大事、要事，需要大家共同努力，才能够把工作做好。区人社局要发挥好牵头作用，会同各有关部门研究高校毕业生的就业政策，组织实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，大力收集和开发符合高校毕业生就业需求的就业岗位，开展免费职业介绍，综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在年底前实现就业或参加到就业准备活动中；区发改局、科信局在安排政府投资、重大项目建设项目和制定产业规划时要充分考虑扩大就业的需要，探索建立投资带动就业评估机制，更好地发挥对就业的带动作用；区教育局要切实做好免费师范毕业生就业工作；区农林局要积极开展“基层农技推广特设岗位计划”，努力开辟高校
-7-毕业生到农技站所等基层单位就业的新渠道；区财政局要加大资金投入，切实保障高校毕业生各项就业政策落实和就业服务工作开展所需经费；其他相关部门要积极参与，支持、配合做好高校毕业生就业工作，形成各部门密切配合、协同推进的工作格局，千方百计促进高校毕业生就业创业。
三是要加强宣传引导，营造良好环境。区委宣传部、区人社局、区属各街道要利用多种载体和形式，大力宣传新时期就业方针和促进高校毕业生就业的各项政策措施，让每一个用人单位、每一个高校毕业生都知晓政策、掌握政策、运用政策、享受政策，切实发挥政策实效。要通过政策宣传，引导广大高校毕业生树立正确的就业观和择业观，鼓励高校毕业生进企业、下基层就业。
四是要强化督促检查，确保工作落实。为做好2013年我区高校毕业生就业工作，区委、区政府将把高校毕业生就业工作纳入目督管理，适时开展高校毕业生就业工作专项督查，检查政策落实情况和工作推进情况，对落实不力的，要追究责任。
同志们，今年的高校生就业工作任务艰巨，责任重大。让我们按照省委、省政府，市委、市政府的部署和要求，进一步增强责任感和使命感，凝神聚力，克难攻坚，求真务实，开拓进取，全力以赴做好我区今年高校毕业生就业工作，为建设幸福XX做出新的、更大的贡献！
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