郑新民讲话_郑新民
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同志们：
刚才,郑新民同志代表局党组作了工作报告，回顾总结了2011年我局的反腐倡廉工作，全面部署了今年的反腐倡廉工作任务。各单位、各部门要按照这次会议的部署，紧密结合工作实际，研究制定具体措施，扎扎实实抓好落实。
下面，我就贯彻落实中纪委七次全会、水利部和黄委党风廉政建设工作会议精神，进一步加强我局反腐倡廉工作，讲几点意见：
一、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，全面贯彻中纪委七次全会、水利部和黄委党风廉政建设工作部署，扎实做好我局反腐倡廉工作胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上所作的重要讲话，最根本、最核心是保持党的纯洁性，建设强有力的马克思主义执政党。大力加强干部队伍作风建设，坚决预防和惩治腐败，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。水利部和黄委的党风廉政工作会议，明确部署了今年的反腐倡廉重点工作，对纪检监察工作提出了具体要求。今年我们将迎来党的十八大，对我们而言，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，就是要与贯彻落实中央一号文件精神紧密结合起来，与治黄事业发展紧密结合起来，围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，加强党员领导干部作风建设，加大对重点领域、重点环节、重点岗位的监督检查力度，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开，为实现治黄事业和我局改革发展新跨越提供坚强保证。
二、认真执行党风廉政建设责任制，切实担负起党风廉政建设和反腐败的政治责任，形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力
新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》已经颁布施行。新《规定》明确了各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，监督到位，追究有力。当前和今后一个时期，我局各级党组织和领导干部，要认真学习贯彻新《规定》，认真分析查找本单位、本部门在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节，切实采取有效措施，把党风廉政建设的各项要求落实到具体工作的各个方面，严格落实责任分工，使党风廉政建设与治黄事业发展紧密结合，相互融合、相互促进。各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，必须坚持和完善“党组（党委）统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。各单位、各部门领导班子是本单位、本部门反腐倡廉建设的责任主体，要认真分析研究业务范围内的党风廉政状况，查找容易发生腐败现象的重点环节和部位，自觉把反腐倡廉融入到业务工作中去。对承担的反腐倡廉任务，要在单位和部门内部进一步细化分解，落实到每个班子成员和相关责任人，切实做到领导到位，责任到位，工作措施到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，坚持管业务与管党风廉政建设相结合，全面履行自身职责，形成反腐倡廉的强大合力。
纪检监察部门要切实履行自身职责，加强对党风廉政建设责任制贯彻执行情况的监督检查和考核，坚持把检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。发现对党风廉政建设工作领导不力、职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的，对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严肃追究有关领导班子和领导干部的责任，以维护责任制的严肃性。
三、切实履行纪检监察的监督检查职责，确保制度的执行力和严肃性，为治黄事业和谐快速发展保驾护航
2012年是实施“十二五”规划的关键年，工作任务十分繁重，各级党组织和纪检监察部门要紧密围绕全局中心工作，切实履行监督职责，深入开展执法监察和效能监察，促进治黄事业和谐快速发展。
第一，加强对重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通。各级党组织和纪检监察部门要坚持把维护党的政治纪律摆在首位，深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，自觉同党中央、同上级党组织保持高度一致，对违反政治纪律的要严肃处理。
第二，严格执行各项规章制度，确保制度的执行力和严肃性。经过这几年的制度建设，我局在决策、执行、管理等环节已经形成规范有序的工作机制，管理水平和管理效率进一步提高。各级纪检监察部门要加强效能监察工作力度，切实提高各项制度的执行力，维护制度本身的严肃
性，并在建立长效机制和应急机制上寻求突破，进一步提高治黄事业科学化管理水平。
第三，深入推进反腐倡廉专项治理工作，加大对重点领域、重点环节的执法监察力度。按照上级部署，今年将继续开展水利工程建设领域突出问题专项治理、“小金库”专项治理及各类庆典、研讨会活动、公务用车的专项治理。各级纪检监察部门要切实履行岗位职责，从治黄事业健康发展的大局出发，加大对重点领域、重点环节、重点岗位的执法监察力度，为治黄事业健康发展保驾护航。
第四，进一步完善重点领域制度建设，全面落实惩防体系建设规划。各单位、各部门在认真落实我局《建立健全惩治和预防腐败体系
2008-2012年工作规划》任务的同时，要深入分析和研究当前反腐倡廉建设中遇到的新情况、新问题，根据工作新变化、新要求，结合治黄事业实际，不断完善制度，进一步提高重要领域、重要部位、重要岗位和关键环节反腐倡廉制度的科学性和可操作性，建立完善具有治黄工作特点的反腐倡廉制度体系。
第五，认真查处违法违纪案件，充分发挥查办案件的治本功能。要重视信访举报工作，认真受理和分析信访举报，提高反腐倡廉工作的针对性和有效性，严肃查办以权谋私、滥用职权的案件，加大对违法违纪案件的惩处力度，充分发挥查办案件的治本功能。
四、加强和改进领导干部作风建设，打造一支引领治黄事业和谐快速发展的优秀干部队伍
治黄事业的和谐快速发展，离不开一支敬业、高效、廉洁、务实的干部队伍，各级党组织和纪检监察部门要加强对党员领导干部的廉洁从政教育，大力弘扬我局“艰苦奋斗、无私奉献、严细求实，团结开拓”的治黄工作精神，营造廉政文化氛围，促使领导干部严于律己、争做表率，造就一支能够推动治黄事业大发展的干部队伍。
第一，深入推进党员领导干部作风建设。大力弘扬党的优良传统和作风，党员领导干部要在创先争优活动、弘扬优良作风上创先进、争优秀、做模范：一要做理论联系实际的模范，坚持实事求是的思想路线，大力弘扬求真务实的作风，创造性地把中央和上级的决策部署落实到实际工作中；二要做密切联系群众的模范，坚持从群众中来、到群众中去，始终牢记“两个务必”，坚持执政为民、保持清正廉洁；三要做勇于开展批评与自我批评的模范，通过积极的批评与自我批评，解决问题、改进作风，营造敢讲真话、愿讲实话的良好氛围。
第二，严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定。要认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真执行《领导干部报告个人有关事项的规定》和公务接待管理等规定。进一步提高党员领导干部的廉洁自律意识，严格规范从政行为。
第三，加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察部门担负着维护党的纪律、实行党内监督、确保政令畅通等重要职责，工作的政治性、政策性很强。随着反腐倡廉工作日益深入，我们的视野还需要不断拓宽，知识还需要不断更新，能力还需要不断提高。纪检监察部门要把加强自身队
伍建设放在更加突出的位置，纪检监察干部要进一步增强政治意识，加强党性锻炼，努力学习政治、经济、法律和纪检监察业务等相关知识，进一步把握纪检监察工作特点和规律，提高从源头预防和治理腐败的能力，提高处理疑难案件和复杂问题的能力。深入开展创先争优活动，以更高的标准、更严的要求，切实履行职责，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
同志们，深入推进反腐倡廉建设，任务艰巨，责任重大。我们一定要增强责任感和使命感，坚持改革创新、求真务实、狠抓落实，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，推进治黄事业和我局改革发展的新跨越，迎接党的十八大胜利召开！
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