廉政工作会讲话_廉政工作会议讲话

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廉洁从政以廉促政

努力开创新时期政府廉政工作新局面

--在全县党建暨政府廉政工作会议上的讲话

（2011年3月16日）

同志们：

按照县委常委会研究意见，结合贯彻落实中央和省市纪委

全会精神，下面，我就做好全县政府系统廉政工作讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感

去年以来，在县委的正确领导下，全县政府系统按照中央、省市关于廉政建设和反腐败工作的各项部署，坚持“惩防并举、标本兼治、综合治理”方针，着力解决损害群众利益的突出问题，全力推进经济领域反腐败工作，政府廉政建设取得明显成效。一年来，我们坚持反腐倡廉与中心工作同安排、同部署、同检查、同落实，各级干部抓廉政建设的责任意识明显增强，党风廉政责任制得到有效落实；我们坚持把维护群众利益作为廉政工作的重点，教育收费、医药购销、公路“三乱”等不正之风得到有效纠正，群众利益得到切实保障；我们坚持把促进经济健康发展作为廉政工作的中心，认真开展了内需项目、专项资金、重点工程、“小金库”治理等整治清查工作，经济运行质量明显提高；我们坚持把优化环境作为廉政工作的重要目标，扎实开展民主评议行风活动，大力推进行政效能监察，及时查 1

处破坏投资环境的各类案件，发展环境得到全面改善，树立了廉洁高效、勤政务实的政府形象。但同时，我们也要清醒地看到，当前政府系统廉政建设仍然存在着一些不容忽视的问题：个别政府部门对廉政建设的重要性、长期性和复杂性认识不足，存在重经济建设轻廉政建设的倾向；极少数干部有令不行、有禁不止，吃拿卡要、不作为、乱作为的现象依然存在；一些领域的反腐败工作仍然较为薄弱，违规违纪问题还时有发生。这些问题虽然只存在于个别部门、个别领域和个别干部身上，但如果不加以有效解决，必将损害政府形象，并对全县经济社会发展造成不利影响。

当前，我们正处在经济社会加速转型的关键时期，群众利益诉求复杂，各类社会矛盾频发，做好政府廉政工作有着特殊而重要的意义。从社会环境看，民众对腐败现象深恶痛绝，对政府廉政建设寄予了很大希望，反腐倡廉已经成为取信于民、夯实执政基础的重要手段。目前，随着网络、手机等工具的日益普及，群众对政府工作的监督方法更加多样，了解渠道更加广泛。在这种背景下，政府干部的不作为、乱作为等腐败现象，一旦被互联网、手机微博等媒体曝光，事件影响就会以几何级数迅速放大，甚至酿成公共事件，给当地经济社会发展和对外形象造成严重损害。从我县情况看，今年是“十二五”开局之年，也是我县提速进位、跨越赶超的关键之年，东山、望山等“五大战区”建设工作繁重，“生态廊道”绿化、张唐铁路建设等省市重点工程任务艰巨，需要我们创造更加和谐稳定的社会

环境，凝聚社会各界的智慧和力量，集中精力加以推进，决不能让个别干部的不作为影响全县发展，决不能让个别干部的乱作为影响全县大局。因此，全县各级干部务必保持清醒头脑，充分认识加强政府廉政建设的极端重要性，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，强力推动廉政工作再上新台阶。

二、突出重点，把握关键，扎实开展政府系统廉政建设工作

根据中央和省市对今年反腐败工作的要求，结合我县实际，今年政府廉政建设和反腐败工作重点，要放在创优发展环境、加强专项治理、强化民生保障、夯实基层基础、推进作风转变五个方面上。

（一）以提质提效为目标，力促发展环境更加优化。要牢固树立“环境是第一品牌”理念，坚持以良好的环境促进经济社会健康发展。要加强督查，大力开展重点攻坚。要把确保各项重点工程、重大项目落实，作为今年政府廉政建设的第一要务，全力加强督查，确保各项措施有效落实。对盛华氯碱、庞大二期等重点项目，以及“生态廊道”绿化、市洋河新区征地拆迁等重点工程，要落实项目包扶领导、帮扶班子，实行定期督查、定期通报，力促重点项目快建设、重大工程快推进，确保按期完成建设任务。要精简审批，全面优化政务环境。按照省市相关要求，继续精简行政审批项目，优化审批流程，提高审批效率。重点要加强行政审批服务中心建设，凡是能够进驻的审批项目，要全部进驻；凡是能够在大厅办结的事项，要一次性办结，决不能设卡、拖延。相关部门要尽快落实人员和审批事项，尽快进驻服务大厅，力促中心正常运转，推动全县审批环境进一步优化。要加大问责，严肃查办违纪案件。要加大对行政不作为、乱作为、“吃拿卡要”现象的查处力度。特别是对重点企业，要继续实行挂牌保护制度，对以检查为名乱收费、乱罚款，扰乱企业正常生产秩序的部门和个人,要坚决从严从重查处，绝不姑息迁就。

（二）以项目工程为重点，深入推进经济领域反腐败工作。今年我县各类建设工程众多，一大批房地产开发、道路交通、文化教育、医疗服务等工程即将实施或已开工建设。建设、审计、监察等部门要全程跟踪，严肃查处违规审批、虚假招标、层层转包或违法分包等问题。要加强项目资金管理方面的监督检查。近年来，我县争取项目成绩显著，仅农口部门争取的项目，投资总额就超过1亿元。相关部门要严格按照规定用途、法定程序使用资金，发改、审计部门要加强对项目的管理，发现违规问题要及时纠正。同时，要加强对国有建设用地使用权和矿业权出让，以及政府采购、执纪执法等问题的检查，并继续深化“小金库”专项治理，坚决杜绝资金“体外循环”。

（三）以改善民生为核心，全力促进社会和谐稳定。要全面加强“十大为民工程”的监督检查，确保各项工程顺利推进，力促民生保障水平进一步提升。要着力理顺食品药品监管体制，进一步提高监管水平，净化市场环境。要着力纠正教育乱收费、医药购销等领域存在的不正之风，切实维护群众利益。同时，要认真开展民生资金综合治理，加强对扶贫救灾、抚恤救助、农村困难群众补贴等民生资金的审计检查。重点要放在低保资金、慰抚款项、特困家庭补助等方面，确保资金真正用于最需要救助的人群，严防挪用挤占。

（四）以村镇企业为基础，全面抓好基层廉政建设。要认真落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定，大力规范村务公开、财务公开，进一步推进“村财乡管”，切实加强农村集体资金、资产、资源“三资”管理。要严肃查处基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的问题，以及村干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、侵吞集体财产等行为，夯实基层廉政基础。同时，对金燕公司等国有控股企业，要进一步加强监督管理。特别是在“三重一大”，即重大决策、重要人事任免、重大项目安排，以及大额度资金运作等方面，要进行严格规范，确保国有资产保值增值，促进企业健康发展。

（五）以转变作风为保障，提升廉政工作质量。要大力倡导勤勉好学之风，组织各级干部对党风廉政准则、干部责任追究制度等进行认真学习，严格落实“八个禁止”、“52个不准”等各项规定，切实增强廉洁从政意识。要大力倡导勤俭节约之风，认真开展公务用车专项治理，严肃查处超编制、超标准配车、违规换车等问题，并严格控制各类庆典活动，尽可能压缩不必要的财政开支。要大力倡导依法行政之风，切实提升三种能力，即正确执行政策和依法办事的能力，做好群众工作和解

决实际问题的能力，化解矛盾纠纷和维护社会稳定的能力，不断提高工作水平。要大力倡导务实高效之风，深入推进民主评议行风活动，切实加强机关效能建设，促进政府系统作风进一步转变，效率进一步提高。

三、加强领导，完善机制，确保反腐倡廉各项任务落到实处

（一）严格责任，齐抓共管。各级干部特别是主要领导干部，要认真履行第一责任人的职责，管好自己，抓好班子，带好队伍。班子成员要切实履行“一岗双责”，既要抓好本职业务工作，又要抓好分管范围内的廉政工作，努力形成“一把手”与“一班人”齐抓共管的廉政工作格局。

（二）完善机制，强化约束。要认真落实服务承诺、首问责任、限时办结、一次告知和过错责任追究等制度，并进一步规范行政处罚自由裁量权，防止不作为、乱作为现象发生。要进一步完善领导干部诫勉谈话、经济责任审计等制度，增强领导干部落实廉政责任的自觉性。要完善廉政风险点分析机制，有针对性地制定预防措施，并进一步加强政府门户网站建设，听取群众意见，接受群众监督，努力从源头上预防腐败。要健全廉政教育机制，加强群众观点和群众立场教育，正面典型示范教育和反面典型警示教育，以及党纪政纪教育和岗位廉政教育，筑牢思想防线。

（三）加强监察，确保实效。监察机关要充分履行监察职能，牢牢盯住重点领域，全面加强案件查办，确保县委、县政

府重大决策部署的有效落实。要进一步强化行政问责，对推进重点工作或廉政建设措施不力、行动迟缓的部门或个人，要责令立即整改；对因失职渎职造成严重后果的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导干部的责任。

同志们，做好今年的政府系统廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。让我们在县委的正确领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创政府廉政建设和反腐败工作的新局面，为全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。