贯彻落实条例讲话_落实纪律处分条例讲话

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下面，我就全市纪检监察机关如何协助各级党委政府抓好《廉政准则》的贯彻落实讲三点意见。

一、以学习为先，强化宣传教育。近期全市各纪检监察机关要组织全体同志认真学习《廉政准则》，学习贺国强书记、叶青纯书记、毛万春书记和李亚市长的重要讲话，领会精神实质，协助各级党委政府做好学习贯彻落实《廉政准则》的组织协调工作。同时，加强自身学习和理解，积极开展各种形式的宣传教育活动，为贯彻落实《廉政准则》提供组织保证。

二、以落实为本，强化制度建设。一要完善制度。围绕《廉政准则》的贯彻实施，对一些行之有效的制度，要继续贯彻执行；对不完善和有缺陷的制度，要及时加以补充和完善；对需要细化的制度，要尽快制定实施细则。结合许昌的实际，当前要围绕执行力提升、新区建设、项目建设、优化发展环境、改善民生、招商引资等重点工作，有针对性地建立完善党员干部廉政勤政的配套制度。对这些年我们一直坚持的党员领导干部报告个人有关事项、出国（境）管理、公务用车使用管理、公务接待、领导干部住房等方面的制度，要根据情况变化进行修订完善。二要提高制度的执行力。特别要注重提高配套制度的执行力，把《廉政准则》中相对宏观的规定进一步细化，形成更具体、更具有操作性的实施细则。要注意制度实施中出现的新情况和新问题，加大制度创新力度，坚决杜绝“上有政策，下有对策”、钻空子、打擦边球等现象，通过不断健全和完善制度，最大限度地堵塞“制度漏洞”。

三、以执行为要，强化责任追究。《廉政准则》是一个具有较强权威性、稳定性的党内法则。《廉政准则》明确告诉我们各级领导干部，那些事情可以做，哪些事情不能做，哪些事情应该做，哪些事情不应该做，每位党员领导干部都应当认真学习、自觉遵守。全市纪检监察机关要肩负起《廉政准则》赋予的职责，协助党委抓好督促检查，切实解决人民群众反映强烈的领导干部廉洁从政方面存在的问题，保证干部队伍的纯洁。

这里再次强调，全面贯彻《廉政准则》要求各级党员领导干部既要干净，更要干事；既要廉政，更要勤政。这是一个问题的两个方面，相互统一。消极与腐败是一对双胞胎，腐败问题基本上都起源于消极现象，而消极现象长期得不到解决最终会走向腐败的深渊。因此，要解决廉洁从政问题，就必须从解决作风问题、解决执行力问题入手，把《廉政准则》的贯彻实施与“执行力提升年”活动紧密结合起来。当前，一些群众反映强烈的热点、难点、重点问题得不到解决，一些地方环境不优，一些干部对职责内的工作不抓不管，对上级要求置若罔闻，对群众的诉求置之不理，任矛盾和问题积累成堆。这是典型的作风问题，典型的执行力不强的表现，典型的不作为、慢作为、乱作为问题，也是典型的消极腐败问题，必须认真加以解决。最近我们对新区规划区内私搭乱建问题、部分乡镇在林业生态建设中行动迟缓问题进行了问责追究，5名党员干部受到党政纪处分，对9名党员干部实施了问责处理。同时，对发生在311国道拓宽拆迁中发生的群体性事件背后的问题，也正在展开调查，对发现的失职渎职问题也要进行追究。今后，全市纪检监察机关要树立这样一种观念，就是不仅要在查办案件、治理违反《廉政准则》问题上敢于动真碰硬，在治理不作为、乱作为、执行不力的消极现象上，更要敢于动真碰硬。只有这样，才能完整、准确地贯彻落实好《廉政准则》的要求。