延边州第十次党代会讲话稿全文_自治州第十次党代会

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延边州第十次党代会

张安顺在会上作了题为《抢抓新机遇、实现新跨越，为全州各族群众生活得更加美好而努力奋斗》的报告。

张安顺说，中国共产党延边朝鲜族自治州第十次代表大会，是在我州全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全州各族干部群众，抢抓新机遇，实现新跨越，全力建设富庶、开放、生态、和谐、幸福延边，努力让全州各族群众生活得更加美好。

张安顺的报告共分三个部分。在第一部分回顾过去5年的发展成就和基本经验时，张安顺说，州第九次党代会以来，在省委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，团结和带领全州各族人民，解放思想，团结奋进，攻坚克难，经受住了国际金融危机和历史罕见洪涝灾害的严峻考验，圆满完成州第九次党代会确定的目标任务，谱写了建设新延边的壮丽篇章。具体表现为：经济持续快速增长，综合实力跃上新台阶、各项改革不断深化、开发开放取得新突破、城镇化建设步伐加快，城乡面貌发生新变化、城镇化建设步伐加快，城乡面貌发生新变化。着力保障和改善民生，社会事业取得新进展、民主法制建设深入推进，文明和谐迈出新步伐、党的建设全面加强，执政能力得到新提高。

张安顺在报告中全面回顾了中共延边州第九次代表大会以来以来的工作。他总结说，在省委的正确领导下，我们团结和带领全州各族人民经受住了国际金融危机和历史罕见洪涝灾害的严峻考验，圆满完成州第九次党代会确定的目标任务，谱写了建设新延边的壮丽篇章。到2011年，地区生产总值预计实现665亿元，年均增长15.1%；全口径财政收入和地方级财政收入分别完成112亿元、53.5亿元，年均增长21.3%和20.9%；社会消费品零售总额实现302亿元，年均增长19.5%；固定资产投资累计完成2548.4亿元，年均增长25.6%。十一五”规划提前一年完成，主要经济指标实现翻番。

张安顺说纵观过去五年的奋斗历程，我们不但取得了突出的发展成就，积累了宝贵的成功经验，也得到了深刻启示：必须始终坚持解放思想，以改革创新精神破解发展难题，在把握大局中完善发展思路；必须始终坚持科学发展，千方百计抓投资、上项目，不断增强综合经济实力；必须始终坚持以人为本、执政为民，全力保障和改善民生；必须始终坚持开发开放，先行先试，拓展新空间，增添新活力；必须始终坚持高度重视民族团结，切实加强社会建设，精心维护社会和谐稳定大局；必须始终坚持加强党的领导，注重改革创新，努力提高党的建设科学化水平。

张安顺说，五年来，我们取得了可喜的成绩，延边

经济总体欠发达的状况有所改观，但尚未根本改变。我们必须正视前进中存在的矛盾和问题：经济总量不大、城乡居民收入不高等问题亟待破解；经济结构不优、资源环境约束趋紧，加快转变经济发展方式的任务艰巨；社会建设和社会管理还有一些薄弱环节，影响和谐稳定的因素仍然存在；有些党员干部思想不够解放，干事创业的拼劲和韧劲不足，干部队伍建设和反腐倡廉建设有待加强。对于这些问题，我们务必要增强忧患意识，采取切实有效措施，认真加以解决。张安顺报告的第二部分阐述了未来五年的发展思路和主要任务。张安顺说，未来五年，是我州全面建设小康社会的关键时期，是抢抓新机遇、实现新跨越的攻坚阶段。当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，随着经济全球化的不断深入，区域经济一体化进程加快，东北亚各国合作日趋活跃，国际环境总体有利于我州加快发展。我国正处于大有可为的重要战略机遇期，以扩大内需为基点的宏观经济政策持续稳定，经济依然保持长期向好的发展趋势。我省统筹推进“三化”、实施“三动”战略，深入推进“强基富民固边”工程，并将出台支持延边经济社会发展的具体意见，这将为我州加快发展注入强大动力。

张安顺指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三化”统

筹、“三动”并举，大力实施“开放先导、项目带动、城乡统筹、文化引领、民生优先”发展战略，全力打造开发开放新高地，构筑产业发展新优势，塑造现代城镇新形象，开启文化建设新篇章，增进各族人民新福祉，全面提高党的建设科学化水平，推动经济社会发展实现新跨越，加快建设富庶、开放、生态、和谐、幸福延边，为全州各族群众生活得更加美好而努力奋斗。

按照上述指导思想，未来五年全州经济社会发展的主要目标是：经济总量实现大幅跃升。提前一年完成“十二五”规划目标任务，到2016年地区生产总值实现1500亿元，年均增长17%以上；全口径财政收入跃上200亿元台阶，年均增长16%；规模以上工业产值突破2000亿元，年均增长23%；五年累计全社会固定资产投资5000亿元以上，年均增长25%，主要经济指标增幅进入全省先进行列。

建设开放延边，就是开发开放层次全面提高。珲春开放窗口和延龙图开放前沿功能完备，在东北亚开放格局中的地位显著增强，沿边开发开放示范作用充分显现，外贸进出口总额年均增长18%，域外招商引资突破1300亿元，开放型经济成为新支撑。

建设生态延边，就是努力建成全国一流的生态区、宜居地。环境综合整治成效明显，城乡面貌大幅改观，全面完成节能减排目标，城市绿化率达到45%以上，生活垃圾无

害化处理率和污水处理率达到90%以上，森林覆盖率保持在80%以上，让青山绿水蓝天长在、人与自然和谐共生。建设和谐延边，就是社会管理更加完善，社会和谐稳定、充满活力。社会事业全面进步，民族文化繁荣发展，社会管理体制创新，人民群众权益得到切实保障，公民素质和社会文明程度不断提高，社会活力持续迸发，边疆长治久安，民族团结进步事业始终走在全国前列。

建设幸福延边，就是人民群众幸福感明显增强。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到3.5万元和1.1万元。城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡社会保障体系日益完善，基本公共服务健全，人均预期寿命达到81岁，努力实现全州各族群众劳有所得、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居。

为实现上述目标，一是要加快转变发展方式，实现经济发展新跨越。二是坚持开放先导，实现开发开放新跨越。三是加快特色城镇化进程，实现城乡统筹发展新跨越。四是推动文化大发展大繁荣，实现文化建设新跨越。五是加快发展以改善民生为重点的社会事业，实现民生建设新跨越。六是创新发展民族团结进步事业，实现和谐社会建设新跨越。张安顺报告第三部分强调了全面加强和改进党的建设，全面提高党的建设科学化水平。张安顺说，抢抓新机遇，实现新跨越，关键在党。我们要始终坚持党要管党、从严治党，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以强基固本为根基，以促进发展为目的，为实现新跨越提供坚强的组织保证。要加强思想政治建设，打牢跨越发展的思想基础；要加强干部队伍建设，造就干事创业的中坚力量；要加强基层党组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒；要加强作风建设，树立求真务实的良好形象；要加强反腐倡廉建设，营造风清气正的政治环境。