高守刚同志在县政府全体(扩大)会议上的讲话_高守刚同志

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高守刚同志

在县政府全体（扩大）会议上的讲话

（2012年2月日）

同志们：

按照会议安排，下面我就分管工作讲几点意见。

一、统筹兼顾，奋力攻坚，2011年各项工作成绩显著 2011年，团结和带领分管部门，紧紧围绕县中心工作和重点工作，创新思路，攻坚克难，圆满完成了年初确定的各项任务目标，为“十二五”规划开好局、起好步奠定了坚实基础。一是食品药品安全实现全年零事故。扎实组织开展了食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”和假冒伪劣酒类及药品等一系列专项整治活动，推行了工作日报告、周调度、食品备案、逐级分包、诚信承诺等制度，食品药品安全监管水平明显提升。二是商贸流通工作取得新成绩。积极推进“万村千乡市场工程”，新建40家“农家超市”，商品配送率较2010年增长20%。“家电下乡”工作进展顺利，2011年销售家电下乡产品28265件（台），销售金额7600万元，争取国家补贴资金924万元。完成出口创汇1500万美元，占全年任务目标的107.2%。三是维稳水平和消防能力明显提升。先后组织开展了“打四黑除四害”、网上追逃专项督查、“清网行动”和“防事故、保畅通、促和谐”道路交通安全等一系列社会治安严打整治行动，有力地维护了日常社会治安稳定。推行“一村一警”工程，招录农村治安管理员224人，-1-

有效提升了社会治安管控能力。全县基层人民调解组织规范化建设，基层民调工作得到省市肯定，经验向全省推广。县消防指挥中心建设项目顺利开工，建成4个乡镇消防站，增建6个县城消火栓和30个农村消防专用取水口，初步构建了城乡消防体系。认真落实领导接访制度，开展日常隐患排查，各类信访现象明显减少，越级单访较去年下降18.9%。四是粮食、供销等工作均实现新发展。稳步推进粮食购销企业改革，累计收购小麦3500万斤，圆满完成市定粮食收购任务；大力度推进供销“新网工程”和基层组织体制改革，加快推进农民合作经济组织建设步伐，供销工作走在了全市的前列；烟草销售秩序进一步好转，全年销售卷烟31500件；我县被市政府授予2011年民族团结进步模范集体。

二、突出重点，事争一流，确保2012年各项工作再上新台阶 今年是新一届政府的开局之年，也是实现我县经济社会振兴和崛起的关键一年，我们务必紧紧扭住发展这一主体，进一步解放思想，开拓创新，横向对标，奋力赶超，确保各项工作实现新突破。

（一）围绕“一个目标”，突出“四项工作”，确保全县食品药品安全。近几年来，各地食品安全事故屡禁不止，社会影响恶劣，形势非常严峻。我县严格按照省市部署，明确任务、压死责任、细化措施，确保了群众食品消费安全。但从业人员素质、硬件设施、监管方式等方面还存在一些问题和不足，食品安全监管的任务还很艰巨。今年的食品药品安全工作要围绕“一个目标”、突出抓好“四项工作”。以争创“省级食品药品安全放心县”为目标，不断优化全县食品药品消费环境，提高经营诚信度和群众满意度。一要深入开展食品药品专项整治活动。突出抓好食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、肉类及肉制品以及药品等一系列专项整治活动，注重日常监管和排查，明确整治的重点区域、重点品种、重点单位和薄弱环节，以坚决的态度、过硬的举措、更大的力度，依法严肃惩治一批违法犯罪行为，严把食品安全防线，确保广大群众饮食用药安全。二要强化工作体制建设。各乡镇、县有关部门要在县政府统一领导下，按照任务分工，各司其职，密切配合，切实形成监管合力。县政府食安办要坚持边组建、边工作，尽快建立完善有关制度，建立联合执法队伍，推动各项工作顺利开展。各乡镇要完善充实食品安全监管机构，建立村级食品药品安全信息员队伍，切实发挥应有作用。县公安局要增建食品药品安全保卫中队，配合有关部门大力度整治违法行为。三要完善长效监管机制。要进一步完善食品药品安全事故应急处置预案，建立健全全程监管、风险预警、企业自律、社会监督等长效机制。同时，研究制定食品安全专项问责制度，着力解决监而不管、排而不查、措施不力问题，推动各项整治工作扎实有效开展。四要开展“示范培树活动”。今年要重点组织好“食品药品安全示范店（企业）”评选活动，以点带面，力促监管水平明显提升。由县食药监局牵头，有关部门配合。3月底前，要研究制定出评选办法，明确评选标准、方式和方法。5月底前，做好评选申报工作，确定评选门店、企业名单并组织开展创建活动。11月底前，公开评比确定示范店，力争经验在全省叫响、全市推广。

（二）紧抓“一条主线”，突出“五项重点”，全力维护社会和谐稳定。紧紧围绕“平安邱县”建设这条主线，不断优化发展环境，促进社会和谐稳定。一要深入开展严打行动。县公安局要以“十八大”安全保卫工作为重点，进一步加大

严打整治和社会管控力度，健全社会治安巡逻长效机制，扩大治安巡逻范围，增加巡逻密度，提高街面见警率，始终保持高压态势，确保群众生命财产安全。今年违法犯罪率较2011年下降19.8%。二要加强交通安全管理。县交警大队要以严防重特大交通事故为重点，加大路面管控力度，提高交通勤务管理的主动性、针对性和有效性；要推进酒后驾驶、超速行驶等集中整治常态化，及时查纠、处理交通违法行为；要始终把校车、危险物品运输车辆、客运车辆及其驾驶人作为管理的重中之重，坚持常抓不懈。交通事故发生率较2011年减少20.5%。三要提升消防减灾能力。县消防大队要继续深入开展“清剿火患”专项整治行动，加强“四个能力”建设，全面落实消防安全责任。加快县消防指挥中心项目建设进度，确保12月底前投入使用。新建新马头镇、南辛店乡、陈村回族乡3个乡镇消防站，增建5个县城消火栓和25个农村消防专用取水口。四要落实信访稳控责任。各单位要强化“稳定压倒一切、责任重于泰山”的意识，建立健全信访调处机制，不断加大矛盾纠纷的排查化解力度。县信访局要建立信访案情定期通报制度，集中力量化解一批信访老案，确保全县信访形势进一步好转。全年受理群众单访、集体访分别较2011年下降23.5%、15.6%，越级访下降25%。五要抓好司法行政服务。组织开展“法律六进”、“一学三讲”为主题的教育活动和“示范司法所”、“示范律师所”评创活动，全面启动“六五”普法工作。进一步推动人民调解和社区矫正工作开展，民间纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上。

（三）争创一流业绩，力促商贸、粮食、供销等工作实现新突破。商贸工作上，一要全力实施“商贸活县”战略，高标准规划城东商贸物流园区，谋划建设蔬菜、建材、汽车、小商品等特色专业市场。县商务等有关部门要进一步细化、实化工作方案，方案中建什么、在哪儿建、什么标准、谁来建、资金来源等都要逐一明确。同时，要研究制定扶持商贸物流业发展的优惠政策，为商贸大发展创造优良环境。二要确保全社会消费品零售额较去年增长20%。深化“万村千乡市场工程”建设，扩大农村连锁超市规模，提升管理水平，商品配送率达到60%以上。三要进一步加强市场监管，确保肉类、酒类、成品油和再生资源回收等市场健康有序发展。四要确保出口创汇完成1550万美元，较去年增长10%以上。粮食工作上，一要尽快启动粮食系统购销企业改革，通过整合重组，逐步建立现代企业制度，整体实力进一步增强。二要加大与中粮等国有大型粮食企业合作，创新收购方法，完善收购措施，明确收购责任，企业经营量实现4000万斤。三要严格落实管理制度和防护措施，确保500万斤县级粮食储备安全。供销工作上，一要培育连锁龙头企业4家以上，规范发展配送中心2家以上，农资、农副产品等六大连锁经营网络覆盖全县农村。二要投资400余万元，年内完成村镇综合服务中心、供销商场扩建改造等项目建设任务。烟草工作上，以创建省级优秀县级局为契机，完善监管长效机制，规范经营秩序。要建立健全零售户档案，实行动态管理，促其守法经营。全年销售卷烟4万件，实现利润1500余万元。民宗工作上，要进一步维护民族团结、宗教和谐和社会稳定，大力争取民族建设资金，加快民族村公益事业发展。年内，争创省级民族团结进步示范乡1个、示范村2个、示范企业1个。

三、履职尽责，务实创新，高限完成既定目标任务

新春新气象，新年新希望。春节刚过，县政府立即召开全体会议，旨在要求大家即刻从节日氛围中走出来，以饱满的精神状态，扎实的工作作风，严明的工作纪律，紧紧围绕县委、县政府确定的发展思路和目标任务，全力以赴抓落实，确保首战必胜，为全县大发展、大跨越实现开门红。下步工作中，一要明确任务，夯实责任。今年的各项工作任务已经明确，都是硬指标、硬任务。各分管单位要对照全年目标，上紧弦、拧紧扣，迅速组织开展一次“找差距、定措施、赶先进”活动。要细化工作任务，列出工作计划，目标责任量化到岗位和人头，努力形成人人身上有担子、齐心协力抓落实的良好氛围，确保各项工作有序开展。二要统一思想，团结协作。要牢固树立全县一盘棋思想，自觉做到有令必行，有禁则止，确保政令畅通。单位之间、单位班子成员之间要搞好协调配合，协作共事、融洽共事、团结共事，努力形成互相支持、共同发展的良好局面。三要改进作风，务求实效。要认认真真谋事，踏踏实实干事，不推不靠，切实做到重要工作一线安排、重大建设一线指挥、突出矛盾一线解决，凝聚全力在重点部位、重点工作、重点环节上创特色、出亮点、争一流。

同志们，目标已明确，号角已吹响，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以百折不挠的精神，以事争一流的干劲，开拓创新，真抓实干，为全县经济社会发展，为邯郸东部振兴邱县率先崛起做出新的更大的贡献！