王观花同志在市直有关单位反腐倡廉联席会议上的讲话_该同志廉洁自律
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着眼大局 协调配合努力推动反腐倡廉宣传教育工作再上新水平
――王观花同志在市直有关单位反腐倡廉
宣传教育工作联席会议上的讲话
（2008年5月9日）
同志们：
这次市直有关单位反腐倡廉宣传教育工作联席会议，是经市纪委研究确定召开的。会议的主要任务是：根据全市2008年党风廉政建设和反腐败工作任务分工会议精神及《关于健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局的意见》要求，对2008年反腐倡廉宣传教育工作进行调度分工，加强协调，进一步推进我市反腐倡廉宣传教育工作再上新水平。应该说，近年来，各有关单位对反腐倡廉宣传教育工作高度重视，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作大局，突出重点，创新载体，深化内容，不断加大宣传教育力度，取得了明显的成效,收到了良好的社会效果，在此，我代表市纪委向大家表示衷心的感谢！
刚才康伟同志宣读了《市直有关单位贯彻落实2008年反腐倡廉宣传教育工作部署的分工方案》，这个方案是按照市委、纪委的安排部署，对今年反腐倡廉宣传教育工作的三大项任务进行了具体细化分工，希望各有关单位按要求抓好落实。下面，我就做好2008年反腐倡廉宣传教育工作，讲三点意见。
一、进一步提高认识，增强做好反腐倡廉宣传教育工作的责任感和紧迫感
胡锦涛总书记在党的十七届二中全会上特别强调，良好的思想舆论环境，是保证事业顺利发展的重要条件，也是保证社会和谐稳定的重要条件。必须看到，反腐倡廉宣传教育工作在反腐倡廉建设中具有十分重要的地位，发挥着十分重要的作用。当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想道德领域出现了一些不容忽视的现象。在这种情况下，加强反腐倡廉宣传教育工作，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的侵蚀，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。一方面开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。抓好反腐倡廉宣传教育工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，宣传教育都是其中的基础性工作。另一方面加强和深化反腐倡廉建设，需要通过宣传教育来统一思想、统一认识、统一行动，营造良好的思想舆论环境。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。宣传教育抓好了，才能有力地促进办案、纠风、廉洁自律、源头治理等其他各项工作的深入开展，就可以使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，不犯或少犯错误。我们抓反腐倡廉，对绝大多数党员干部来说是立足于教育，着眼于防范，打实基础。只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。
二、进一步明确任务，增强做好反腐倡廉宣传教育工作的针对性和有效性
中央纪委副书记李玉赋同志在最近召开的全国纪检监察宣传教育工作座谈会上强调，要高举旗帜、科学发展、围绕大局、推进体系、改革创新。这是对反腐倡廉宣传教育工作实践经验的科学概括和总结，体现了对反腐倡廉宣传教育工作规律认识的进一步深化。我们一定要牢牢把握这五个方面的基本要求，紧密结合我市实际，明确任务，突出重点，扎实工作，务求实效，推动反腐倡廉宣传教育工作深入开展，为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保障和舆论支持。
（一）扎实开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动
按照省纪委、省委组织部、省委宣传部统一部署，经市委同意，决定从现在起至10月，与“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的总体部署结合，以自我教育、正面教育为主，在全市党员领导干部中开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动。
市纪委、市委组织部、市委宣传部要重点抓好这项工作。一是抓好廉洁勤政主题教育。重点组织学习中国特色社会主义理论、党的十七大、十七届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和市纪委四届二次全会精神，省纪委编印的《做勤廉表率、促科学发展教育读本》。二是组织领导干部讲廉政党课。教育和引导领导干部讲党性、重品行，做勤政廉政的表率。三是进行正反典型教育。发现、树立和宣传一批勤政廉政、模范实践科学发展观的先进典型，通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式，发挥先进典型的示范作用；以典型腐败案件特别是发生在身边的案例为反面教材，利用省纪委组织制作的《段义和腐败案件警示录》，在全市深入开展警示教育。四是注重解决突出问题。把“做勤廉表率、促科学发展”主题教育作为各级领导班子民主生活会的一项重要内容，从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确的权力观和政绩观、弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神、严格遵守党的政治纪律和廉洁自律有关规定等方面，进行对照检查，针对存在的突出问题，制定措施，认真整改。
市委组织部、市委党校、市人事局要把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划，在各级党校主体班次等开设廉政教育课程。同时要在干部提拔任用、公务员上岗、入党时进行党纪政纪条规方面的教育。
（二）完善宣传教育工作格局，加强反腐倡廉建设成果宣传
党的十七大鲜明地提出了反腐倡廉建设的重大命题，并将其确定为党的建设的一项基本任务和基本内容。我们要紧紧围绕加强反腐倡廉建设，加大宣传力度，进一步丰富反腐倡廉宣传的内容，强化反腐倡廉宣传的效果。
市纪委、市委宣传部要充分发挥媒体作用，深入开展反腐倡廉理论政策、形势任务、成果经验宣传。大力宣传新时期党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、方针政策，广泛宣传反腐倡廉建设的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求，把党员干部的思想统一到中央精神上来。大力宣传我们党反对腐败的坚定决心和作出的重大决策部署，引导广大党员干部既充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，又切实增强危机感、责任感、紧迫感。
大力宣传各级加强反腐倡廉建设的显著成绩、有效做法和成功经验，进一步坚定广大干部群众对反腐败斗争必胜的信心。组织开展党的纪律检查机关恢复重建三十周年纪念活动，撰写有关纪念文章，广泛宣传30年来反腐倡廉理论和实践的创新发展、取得的重大成果。
东营日报社、东营人民广播电台、东营电视台要注重加强反腐倡廉宣传阵地建设，积极开展反腐倡廉宣传报道，拓展宣传渠道，探索有效形式，增强实际效果。进一步办好东营日报的《反腐倡廉》、电台的《行风热线》以及电视台等媒体的反腐倡廉专题、专栏，加大宣传报道力度，提高宣传报道质量。年内组织开展1—2次集中宣传报道活动。结合总结阶段性工作和贯彻落实市纪委四届二次全会精神，适时对全市各级纪检监察机关的新闻线索进行集中梳理，形成一批有份量的稿件，在市内各新闻媒体集中宣传全市反腐倡廉取得的重大成效和工作进展。积极为中央纪委第二届反腐倡廉优秀新闻栏目评比活动报送高质量的栏目，同时积极参加第四届“山东省反腐倡廉好新闻”评选活动。
（三）深入推进廉政文化建设，扎实开展廉政文化“六进”活动
为切实加强廉政文化建设，去年市纪委制定下发了《关于加强廉政文化建设的实施意见》，进一步明确了加强廉政文化建设的重要意义、指导思想、工作原则、主要目标和任务，总结了加强廉政文化建设的成功经验，并对廉政文化“六进”活动作出了具体部署，各牵头单位要认真抓好落实。
市直机关工委要重点抓好廉政文化进机关。结合创建学习型、服务型机关，坚持对机关党员干部进行科学发展观和权力观、政绩观、从政道德、廉洁自律等教育，促进党员干部真正做到为民、务实、清廉。市民政局重点抓好廉政文化进社区。结合创建文明社区、平安社区、和谐社区，开展丰富多彩的群众性廉政文化创建活动。利用社区宣传设施设立廉政警示栏或廉政宣传橱窗等，烘托浓厚的廉政文化氛围。市教育局重点抓好廉政文化进学校。结合加强和改进未成年人思想道德教育，精心设计、深入开展符合学生身心健康发展要求的廉洁教育活动。市农业局重点抓好廉政文化进农村。在社会主义新农村建设中，把廉政文化建设与村镇文化建设、基层民主政治建设、基层党风廉政建设结合起来，增强农村基层干部的遵纪守法、廉洁自律、公正办事意识。市经贸委重点抓好廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化建设和生产经营中去，深入开展遵纪守法和廉洁诚信教育。在企业经营管理人员中大力倡导诚信经营、守法经营、廉洁经营。市妇联重点抓好廉政文化进家庭。结合创建文明家庭、廉洁家庭，以“树廉洁家风”为主题，在党员干部家庭中开展家庭美德、家庭助廉教育活动。
活动中，要积极搞好廉政文化示范点的创建。“六进”责任单位必须要有过硬的示范点，充分发挥以点带面的作用，促进廉政文化建设的有效开展。总之，要把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来，增强全党全社会的反腐倡廉意识。
三、进一步加强组织协调，努力推动我市反腐倡廉宣传教育工作再上新水平
新形势下宣传教育工作必须依靠各级党组织、各职能部门和全社会各方面的力量，形成反腐倡廉宣传教育的整体合力。这就需要各有关单位进一步搞好协调配合，调动各方面的积极性，更好地发挥各自的优势，采取灵活多样的形式，积极开展反腐倡廉宣传教育，推动我市反腐倡廉宣传教育工作再上新水平。反腐倡廉宣传教育是全党的一项重要工作，是一项系统工程。希望各有关单位要增强责任心，更加积极主动地做好工作，切实加强组织协作，形成反腐倡廉宣传教育工作的整体合力。
这次会议上，我们制定的分工方案，目的是使大家工作中有个参照。各有关单位要充分发挥职能作用，各司其职、各尽其责，制定方案、抓好落实。要认真履行职责，加强协调配合，加强经验总结和交流，做到资源共用、阵地共办、工作共抓、成果共享。做到各展所长，各司其职，密切配合，形成整体合力，推动反腐倡廉教育工作的深入开展。
同志们，今年的反腐倡廉宣传教育工作任务重，要求高，希望大家以当前正在开展的“做勤廉表率、促科学发展”教育活动和“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动为动力，明确任务，狠抓落实，努力使我市反腐倡廉宣传教育工作再上新台阶，为全市经济建设和反腐倡廉建设作出新的贡献。
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