转变作风暨环境创优转段讲话_作风转变环境创优
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“转变作风暨环境创优”活动
转段工作会议上的讲话
同志们:
我委“转变作风及环境创优”活动,在全委各股室和全体党员干部的共同努力下,已经顺利完成学习动员阶段的主要任务,现转入查摆问题阶段。今天,我们召开转段动员大会,主要任务是对第一阶段工作进行回顾总结,对第二阶段工作进行动员部署,进一步统一思想,深化认识,狠抓落实,把活动不断推向深入。下面,根据转创活动领导小组研究的意见,我着重讲以下几个方面的问题:
一、学习动员阶段取得初步成效
我委“转变作风及环境创优”活动,自6月16日正式启动以来,全委上下高度重视,精心组织;广大党员干部积极参与,认真学习;方方面面积极响应,大力支持,取得了初步成效。归纳起来,主要有以下几个明显特点:
(一)早安排,细筹划,快速启动展开
5月15日全县“作风转变暨环境创优”动员大会召开之后,发改委党组高度重视,立即召开专题会议,对发改委系统如何开展“作风转变暨环境创优”提出工作意见。5月16日下午召开全体人员会议,认真学习传达贯彻了全县“作风转变暨环境创优”会议精神。
5月16日,委及时下发了《发改委关于开展““作风转变暨环境创优”活动方案》、《关于成立发改委“作风转变暨环境创优”活动领导小组的通知》,收集了学习材料,编写了情况简报。
(二)全员参加,深入动员,全面部署安排
5月16日下午,我委在办公室召开了委领导、机关和单位全体人员参加的“作风转变暨环境创优”活动动员大会。党组书记、主任***同志结合对县委、县政府开展“作风转变暨环境创优”活动决策意图的深刻理解,联系多年的工作和领导经验体会,围绕“作风转变暨环境创优”给大家作了简明精辟、语重心长、寓意深远的动员讲话;党组成员、副
1主任**同志传达了全县“作风转变暨环境创优”活动会议精神;项目办副主任**宣读了委党组《关于开展“作风转变暨环境创优”活动的实施意见》;党组成员、纪检书记***同志主持了会议。
(三)把准切入点,严密组织实施,提高学习质量
我委在深入动员发动的基础上,把准学习提高这个活动的切入点,拓展学习内容,活选学习形式,开展专题讨论,严密学习组织,认真组织考试,着力提高学习质量。
1、拓展学习内容。全面安排学习县“作风转变暨环境创优”活动领导小组指定的胡锦涛总书记在党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话,习近平副主席在中央党校2012年春季开学典礼上的讲话和对工作的重要批示,《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》评论员文章,卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、省九次党代会决议、“一文九论十八谈”“新十八谈”、市三次党代会、市委经济工作会议精神、县委经济工作会精神。并结合委工作实际,安排了贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村专题辅导和我市“十一五”时期工业发展基本思路情况通报,以及抓好经济运行、力促经济发展,加快发展现代服务业、提升城市综合竞争能力,规范行政程序、提高行政效率,改进工作、学习、生活作风问题讲座,丰富学习内容。
2、活选学习形式。围绕学习工作两不误、两促进,对指定学习参考篇目中以往多次集中组织过学习的内容安排个人自学,对《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,“一文九论十八谈”“新十八谈”等新近重要内容安排分组学习,对拓展增加的内容安排全体集中学习,并针对“作风转变暨环境创优”主题灵活恰当选择学习形式。
3、开展专题讨论。组织干部职工围绕学习内容开展讨论,初步查找作风、效能、优化环境方面存在的突出问题,切实提高对活动重要性、必要性的认识,增强服务企业、服务群众、服务经济社会发展的自觉性和主动性,倡树新风,凝心聚力,推动工作。
4、严密学习组织。为保证学习人员、时间、内容、效果的落到实处,周密制定了学习计划,做到了个人自学有笔记,集中学习全员参加,每天学习时间不少于一小时,自学时间每天不少于两小时。主任***亲自主持每天的集中学习,班子成员轮流担任授课教师,并要求学习阶段撰写学习笔记不少于两万字,并安排两天时间采取抽查测试的方式检验学习效果,确保学习质量。
5、认真组织考试。为检验前段学习效果,6月1日下午,在县委党校第一、第二教室,我委组织开展“作风转变暨环境创优”活动知识考试,委机关全体干部职工共74人参加了知识测试,参考率达100%,主任***担任主考,班子成员担任监考。这次考试组织周密、合理安排、秩序井然、考纪严明,成效明显。通过这次知识测试,发改委全体机关干部对“作风转变暨环境创优”活动、干部作风转变、县域经济环境的优化有了进一步认识:一是深刻领会了“作风转变暨环境创优”活动的意义。二是增强了干部作风转变、环境创优的紧迫感、危机感。三是明确了今后改进的方向,转变作风、稳妥务实、尽心尽责,促进工作。
二、扎实做好查摆问题阶段工作
从今天开始,主题活动就要转入查摆问题阶段,这个阶段是整个主题活动的一个关键阶段,既是对学习发动阶段成果的检验,又是抓好整改阶段的前提和基础,发挥着承上启下的重要作用。这一阶段大体利用二个月的时间,主要任务是:广泛征求群众意见;深入查摆问题,剖析思想根源;召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。关于这一阶段的具体安排,工作安排中已经明确,我不再一一展开讲,主要强调一下推进中需要把握的几个问题。
(一)要把握主题要求,防止模糊不清.查摆阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。这一阶段工作程序多、任务重、要求高,既要剖析过去又要规划未来,既要总结经验又要汲取教训,既要联系领导班子的工作实际,又要联系领导干部的思想实际,党员群众和社会关注度更高,一定要严格要求,创造性开展活动。具体要做到“五
个结合”:一是要把查摆问题与实施“五个扶沟”战略结合起来。对查找出来的工作理念、标准、方法等方面不符合要求的问题,要及时调整、优化完善,使我们的思路既保持连续性,又符合科学性,为落实县委科学决策部署、推动生态立县战略扫清障碍。二是要把查摆问题与增强针对性结合起来。全体党员干部在查摆问题中,要立足部门职责、自身实际和工作特点,区分重点,有针对性地查摆问题,切实增强主题活动的针对性。三是要把查摆问题与解决实际问题结合起来。把解决问题贯穿始终是这次活动的基本要求。在查摆过程中,要一手抓问题查找,一手抓问题解决。对发现和查找出来的问题,不能固化思维,全部等到第三阶段再去解决,而是要从一开始就分清主次和轻重缓急,积极主动抓好整改,在查中改,在改中查。特别是对于当前群众反映比较强烈的发展环境问题、干部作风问题,要下决心予以解决,努力营造风清气正、安定和谐的社会环境。四是要把查摆问题与解放思想结合起来。分析检查的过程本身就是解放思想、转变观念的过程。针对这次分析检查梳理出的问题,要引导广大党员干部不断推进思想解放和观念更新,自觉地把思想从那些不适应时代潮流和时代要求的思维定势中进一步解放出来,从那些不符合科学发展的观念、做法和体制的束缚中进一步解放出来,积极查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题,以思想解放推动工作的深入开展。五是要把查摆问题与创先争优结合起来.创先争优是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强新形势下党的建设的有效载体,也是这次“作风转变暨环境创优”活动的重要内容,目标是一致的、相吻合的。要继续深化创先争优活动,充分调动全体党员干部参与活动的政治热情和创造活力,引导党员干部以模范带头行动,影响和带动各级各部门努力完成各项工作任务,使这次活动成为推动工作、服务群众、促进和谐和综合工程。
(二)要深入分析查摆,防止流于形式。听取意见、找准问题是查摆阶段的重要一环,是解决问题的前提和基础。对于查找出来的问题,我们的认识不能仅仅停留在表象上,而是要善于运用唯物主义的立场、观点和方法,历史地、客观
地、辩证地看待问题、分析问题,透过现象看本质,深刻分析原因,深挖思想根源,努力达到标本兼治的目的。一是民主生活会要突出“找准问题”。领导班子民主生活会、党员组织生活会要紧扣工作和思想实际,找准症结,理清思路,形成共识,真正开成诊断会、研讨会、聚力鼓劲会。重点开展“五查”活动。五查:一查政令是否畅通,政策法规、决策决议、规章制度的执行情况;二查机关作风是否存在“四难”现象和“庸、懒、散、浮、软”问题。三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况;四查是否有违反“五个一律”要求的现象;五查各项规章制度是否建立,严格执行。这次领导班子专题民主生活会重在查摆问题。会前要广泛征求意见,做好归纳梳理,形成反馈材料;会上要敢于开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,不能做老好人;会后要认真梳理总结影响制约科学发展、群众反映强烈的突出问题并提出整改意见。二是分析检查报告要突出“解决问题”。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。分析检查报告要着重落实“五自纠”:一自纠在思想方式上有无因循守旧、不思进取、得过且过等问题;二自纠在服务方式有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题;三自纠在工作纪律上有无空岗、迟到早退、游戏聊天、赌博贪玩等问题;四自纠在政治纪律上有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题;五自纠在廉洁自律上有无以权谋私、吃拿卡要、奢侈浪费等问题。各股室主要领导要对报告全过程严格把关,突出检查分析问题、理清科学发展思路,明确改进措施这个重点,避免写成一般的工作总结或工作报告。三是组织群众评议要做到“减少问题”。分析检查报告形成后,要采取“五评五改”的形式(请本单位党员职工评,查找症结找的不准的问题;请人大代表、政协委员评,查找原因分析不够透彻的问题;请基层群众评,查找与群众愿望不相符的问题;请专家学者评,查找发展规律运用不够的问题;请服务对象代表评,查找认识不够深刻的问题),广泛征求机关干部职工、业务联系单位、服务对象等方面代表的意见,将问题一个一个解决,将工作一步一步推进。
(三)要坚持边查边改,防止脱离实际。查摆阶段工作的主要任务是查找问题,但最终目的是为了解决问题,推动工作。解决突出问题要做到“三坚持三到位”。即坚持突出重点,把解决问题的绩效落实到位;坚持立学立行,把解决问题的时效落实到位;坚持公示承诺制,把解决问题的实效落实到位。要把分析检查的效果体现到突出问题解决上。