财险人保公司总经理在全县政策性农业种植业保险工作推进会议上的讲话_农业保险工作会议讲话
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在xxx县2012年种植业保险推进会会议上的发言材料
财险人保公司xxx县分公司经理 张xxx
2012年6月20日
尊敬的陈副县长、各位领导：
首先，我代表中国人民财产保险股份有限公司xxxx支公司（以下简称 人保财险xxxx支公司）对xxxx县县委、政府长期以来对保险业的关心和支持表示衷心的感谢！在县委、县人民政府的领导下，我县先后制定出了“三农”保险基层服务体系建设和政策性农业（种植业）保险制度和政策措施，今天，县人民政府在这里召开2012年种植业保险工作推进会，刚才，县委常委、县人民政府副县长就如何推进我县2012年政策性农业（种植业）保险工作作了安排部署。对于下一步更好地落实好中央、省、州的强农惠农政策，推动农村经济的发展，具有非常重要的意义。作为组织实施政策性农业（种植业）保险制度的部门我就保险承保和理赔业务方面做以下强调和补充。
一、种植业保险的基本情况
（一）保险范围
保险标的：符合当地农业部门的种植规范标准和生产管理要求的水稻、玉米、油菜三种作物。
保险期限：自作物移栽大田成活或出苗时起至保险单约定的作物成熟收割时止。具体起止日期以保险单约定为准。
3.保险责任：根据我县主要灾害特点，为降低农户保险成本，种植业保险责任主要为人力无法抗拒的自然灾害，基本险责任为暴雨、洪水、内涝、风灾、雪灾、雹灾和冻灾等自然灾害。
（二）保险金额及费率、保费收取
保险金额：全省统一标准为：水稻每季每亩保险金额为210元，玉米每季每亩保险金额为200元，油菜每季每亩保险金额为230元。
保险费率及保险费：基本险责任费率均为5%。水稻每季每亩保险费为10.5元（210元×5％=10.5元），农户承担1.05元/亩；玉米每季每亩保险费为10元（200元×5％=10元），农户承担1元/亩;油菜每季每亩保险费为11.5元(230×5%=11.5元)，农户承担1.15元/亩。
保费收取：各乡镇负责宣传发动并组织向参保农户收取由农户承担的部分，登记，造册（电子版农户分户清单及纸质清单），交我公司。由我司核对后将清单录入系统生成保单。财政补贴部分统一由我公司报县农业局审核，县农业局负责编制资金支付用款计划并报县财政局，经县财政局审核无误后，通过县专户将资金直接支付到我公司。
（三）参保区域和参保面积
本着种植区域集中连片的原则，在全县8个乡镇开展种植业保险工作，2012年各乡镇作物具体参保面积为：根据各乡镇农作物实际种植面积。
（四）保险公司
根据省、州关于开展政策性农业保险的文件精神及保险机构的相关条件，由中国人民财产保险股份有限公司xxxx支公司承保。
（五）赔偿处理
保险作物在保险期限内发生保险责任范围内的损失，且保险责任损失率达到30%（含30%）以上，保险人在保险金额范围内，每次保险事故免赔率为10%。具体赔偿处理按照政策性种植业保险承保公司经保险监督管理部门备案的保险条款（即2009版人保财险水稻、玉米、油菜、青稞种植保险条款）执行。
定损办法
受损面积根据损失时原始查勘记录和损失清单，采取随机抽样或实际丈量的办法确定。损失程度根据作物受损面积大小，随机选择若干个抽样点，按实际抽样地受损植株全损总数与保险单约定的抽样地作物总株数的比例计算确定。
赔偿办法
赔偿标准：保险作物发生保险责任范围内的损失，分期进行赔付，具体赔偿标准如下。水稻保险：每季每亩210元，其中：移栽成活至分孽期为84元（赔偿40%）；拨节期至抽穗期为147元（赔偿70%），扬花灌浆期至成熟期为210元（赔偿100%）。玉米保险：每季每亩200元，其中：播种齐苗至拨节期为80元（赔偿40%），拨节期至抽穗期为140元（赔偿70%），吐丝期至成熟期为200元（赔偿100%）。油菜保险：每季每亩230元，其中：苗期为69元（赔偿30%），蕾苔期为138元（赔偿60%），开花期为184元（赔偿80%），成熟期为230元（100%）。
赔偿计算：赔偿金额＝不同生长期的最高赔偿标准×损失率×受损面积×（1－免赔率）。
损失率＝单位面积植株损失数量（或平均损失产量）/单位面积平均植株数量（或平均正常产量）。
（六）承保、定损及理赔
承保方式：指定xxxx县农业局作为全县种植业保险投保人。我公司出具统一保单，在特别约定中注明种植户为受益人，并附农户分户清单。
定损及理赔：发生保险灾害事故后，由我公司为主负责农作物灾害损失的查勘定损确认，县农业相关部门复核监督，确保灾后理赔服务工作顺利开展。我公司根据确认的损失及保单约定，理算到户的赔款金额在受灾村委会（或适当场所）公告公示后，经投保人委托支付兑现到各受灾种植户。
二、公司做好种植业保险的工作计划
（一）高度重视，精心组织。进一步提高重视程度，加大工作力度，加快工作进度。在省保监局和上级人保财险公司监管下，认真开展工作，引导健全完善政策性种植业保险工作机制，提升服务意识和服务水平，切实加强保险业务的监管工作，对承保、理赔、服务等环节严格监管，杜绝欺瞒、误导和出险后惜赔、少赔、拖延不赔等侵害农民利益的行为发生；为农民提供防灾、风险管理、产品信息等增值型服务，帮助农民提高抗御风险的能力。
（二）狠抓落实，强力推进。切实做好承保、查勘、定损、理赔等保险服务，努力做到“应保尽保”。认真落实种植业保险的各项政策规定，严格承保条件，切实履行保险条款和应尽义务。建立健全规范的承保、核保、查勘、定损和理赔流程，进一步规范收费管理，简化投保、理赔手续。
（三）诚信服务，规范经营。在协议规定时限内理算赔付，及时履行赔偿损失义务，在边远山区尽量做到及时定损、现场赔付。进一步完善和细化保险责任，完善应急管理机制，制定巨灾风险分散方案，加强对巨灾风险的监控和预测，提高应对巨灾风险能力。
（四）密切联系，加强汇报。密切与基层农业部门和基层村级组织的合作，充分发挥其对种植户的组织和服务功能，对协助承保、代为收取保险费以及协助办理理赔鉴定等工作中的机构和人员提供必要的经费支持。工作经费和工作补贴按《xxxx县人民政府办公室关于加强三农保险基层服务体系建设加快三农保险发展的实施意见》（双政办发„2011‟118号）文件执行。
县级部门：县财政局为本县当年种植业险总保费收入的1.2%；县农业局为本县当年种植业险总保费收入的1.2%。
乡镇农业推广中心（三农保险服务站）：为本乡镇当年种植业险总保费收入的5%。
乡镇三农保险办公室：为本乡镇当年种植业险总保费收入的1%。
行政村保险联络员工作补贴：分为固定补贴和浮动补贴。固定补贴为每人每月40元，每半年发放1次；浮动补贴按照本行政村当年中央政策性财政补贴的养殖业保险和种植业保险总保费收入的1%，每年发放1次。
以上工作经费和工作补贴由人保财险xxxx支公司负责支付，接受审计部门和有关监督部门监督。
三农保险尤其是种植业保险工作使命光荣，责任重大。在今后的工作中，人保财险xxxx支公司将积极发挥企业职能的优势，认真贯彻县委、政府强农惠农政策，认真落实各级财政、农业、保监会关于农村保险的政策要求，勇挑重担，开拓进取，努力推动农村保险持续健康发展，为社会主义和谐社会和新农村建设做出积极贡献！
谢谢大家！
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