周副市长讲话稿_张国浩副市长讲话稿

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周副市长在全市秋植蔗工作会议上的讲话提纲

（2010年8月16日）

一、正确认识当前的蔗糖生产形势，把握机遇，促进我市支柱产业健康稳定发展

当前的蔗糖生产形势，好的有几个方面：一是糖业经济效益好。从去年以来，全市各级各部门和各制糖企业认真贯彻落实市委市政府关于糖业生产的决策部署，克服种种困难和风险，糖业生产保持良好的发展势头，2009/2010年榨季，全市糖业9大主要经济技术和财务指标（包括混合糖产率、一级白砂糖加权平均售价、全市糖及综合利用产值、制糖工业实现增加值、制糖企业实现利润总额、制糖企业万吨蔗利润、制糖企业上缴税金、进厂原料蔗平均蔗价、蔗农种蔗总收入）创历史新高，有些指标位居广西前列，为我市做强做大蔗糖业打下了良好的基础。二是甘蔗播种面积恢复性增长。尽管遭遇严重的春旱，但各级政府因势利导，各制糖企业认真落实市委市政府有关反哺甘蔗种植业的规定，农民种蔗积极性高涨，据市糖业发展局统计，全市共完成新植蔗面积98万亩（其中冬春植蔗90.5万亩，2009年秋植蔗7.5万亩），2010年全市甘蔗播种面积250万亩，比上年增加15万亩。三是今年以来糖价一直在较高位上运行。统计至今年7月底止，我市一级白砂糖榨季累计平均售价已达到4932元/吨（产销率85%），整个榨季有望达到5000元/吨左右（目前已有8家制糖企业的平均糖价达到5000元/吨以上）。下个榨季，全国食糖产量由于可能减产10%以上，明年全国食糖供求缺口预计将达500万吨左右（即使进口200万吨糖，全国仍将缺口300万吨），在这样的预期下，新榨季一开始，糖价有可能达到5500元/吨以上（目前一级白砂糖现贸价已达5400元/吨），这将极大的提升制糖企业的经济效益。

但是，当前糖业生产也面临着一些不利的因素，一是由于遭受今年春旱、5月底洪涝、7月上中旬高温干旱等灾害天气的影响，我市今年的甘蔗苗情很不乐观，据市糖业发展局的苗情观测，今年甘蔗苗数、长速、株高都低于去年同期；二是目前与甘蔗竞争的作物（主要是粮食、桑、速生桉等）价格大幅上涨，其中稻谷、玉米价格上涨了20-30%，木薯价格上涨了近一倍，桑蚕价格上涨了一倍多，速生桉价格上涨了50%，农民种蔗比较效益越来越低。因此，对当前的糖业生产发展形势，我们必须时刻保持清醒的认识，要扬长避短，把握好机遇，确保支柱产业健康稳定发展，实现好市委、市政府提出的糖业发展目标。

二、下大力气抓好今年的秋植蔗工作

秋植蔗是提高甘蔗产量和含糖量的有效措施，多年来，各县（市、区）都在积极推广这项技术，特别是在兴宾区，广大农民已形成了种植秋植蔗的习惯。为了进一步提高甘蔗产量和品质，今年要在全市范围内大力提倡种植秋植蔗，全市计划种植秋植蔗7万亩（其中：兴宾区59000亩，武宣县1000亩，象州县6000亩，金秀县500亩，合山市3000亩，忻城县500亩），重点推广福农系列、赣蔗18号等优良新品种。从现在开始，就是秋植蔗种植的最佳时期，要求各县（市、区）制定工作措施，各制糖企业出台优惠政策，调动农民发展秋植蔗的积极性，力争全面或超额完成秋植蔗计划任务。

为了保证秋植蔗种一亩、成功一亩，要推广运用好如下技术要点：一是要在最佳时间种植，根据多年的的实践，我市秋植蔗最佳种植时期为8月20日至9月20日，在这个时期内种植的秋植蔗，容易获得成功；二是要深耕深松整地，施足基肥。秋植蔗要选择地势平缓、肥力中等以上的耕地种植，采用大马力拖拉机进行深耕犁耙整地，整地要求耕层平整、泥土细碎，抓住雨后时机抢种，种植时要施足基肥；三是要宽行密植，秋植蔗行距要达到1米到1.2米,下种量要达到7000-8000芽/亩。四是覆盖地膜。

秋植蔗多用旱地种植，要经历长时间的冬春干旱土壤环境，提倡地膜覆盖技术，以保持土壤墒情。

三、抓好时机，补施甘蔗壮尾肥

由于前期甘蔗苗情普遍很不理想，为促进甘蔗中后期生长，增加原料蔗产量，同时也为了更好地培育蔗蔸，以提高下年度宿根蔗芽的萌芽率，要求各县（市、区）、各制糖企业要抓好雨后时机，做好追施甘蔗壮尾肥工作。要深入蔗区进行宣传发动，制糖企业要优惠供应肥料，同时指导农民按照技术要求科学施肥，努力提高肥效。

四、加强领导，做好服务工作

当前的秋植蔗工作和甘蔗后期田间管理工作，时间紧，季节性强，因此，各县（市、区）各制糖企业要加强领导，增强工作责任意识和紧迫感，紧密配合，抓好落实。同时，要确保服务工作到位，政府职能部门、制糖企业要组织技术人员抓培训、办样板，并深入田间地头指导农民种植秋植蔗。最后，要加强检查督查工作，确保按时完成计划任务。

五、做好制定新榨季蔗价的调研工作

新榨季很快就要到来，新榨季最重要的准备工作之一就是要做好制定蔗价的调研工作。近年来，由于农资价格、人工费大幅上涨，农民对甘蔗生产的投入减少，加上自然灾害频繁发生，我市甘蔗平均单产低于平均水平，导致农民种蔗比较效益低，广大农民迫切要求提高蔗价；另一方面，由于预计食糖减产，明年我国食糖供应缺口大，为保证食糖供给安全，国家也必须通过提高蔗价来进一步调动农民种蔗积极性，确保蔗糖生产稳定发展。因此，各县（市、区）要结合我市糖业生产实际，积极主动配合各级物价部门进行蔗价调研工作，听取基层的意见，反映广大农民的呼声，为自治区制定新榨季蔗价提供科学依据。