烤烟收购工作会议讲话_烤烟生产工作会讲话
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认清形势 突出重点 狠抓落实
确保圆满完成今年烤烟生产收购各项目标任务
——在大水井乡2010年烟叶收购工作会议上的讲话
中共大水井乡委员会书记 王冬梅
（2010年8月5日）
各位领导、同志们：
继市、县烤烟收购工作会议之后，乡党委、政府决定召开大水井乡2010年烟叶收购工作会议。这次会议的主要任务是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、县烟叶收购工作会议精神，切实采取有力措施，狠抓落实，强化烟叶收购管理工作，进一步提升质量意识，提高烟叶收购等级质量，确保烟叶收购产量、产值各项指标的顺利实现，近一步巩固提升全乡烤烟支柱产业地位，推进我乡优质烟叶生产的可持续发展。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，认清形势，全力做好烟叶收购工作 大家都知道，烤烟是我乡重要的支柱产业和群众收入的重要来源。烤烟收购目标完成得好不好，事关全乡财税增收大局，事关烟农增收的根本利益，事关今后烤烟产业的持续发展壮大，事关社会大局的和谐稳定。我们多年来的实践证明：烤烟收购工作做得好，烟农手中票子就多，群众发展烤烟生产的积极性就高涨，反之，则对全乡经济社会发展产生大的负面影响。7月27日、8月2日市、县相继召开了烟叶收购工作会议，对今年的烟叶收购工作和现代烟草农业建设工作作了具体的部署，要求各级各部门明确任务，全力打好烟叶收购攻坚战。总的来看，我乡今年烟叶生产工作成效明显，但收购工作上将面临很大的压力。为此，全体干部职工必须认清形势，坚定信心和决心，全力做好今年的烟叶收购工作。
第一、看到成绩，下定决心。去年入秋以来，我乡遭受了百年不遇的特大旱灾，给烟叶生产造成了严重影响。面对严峻的自然灾害形势，乡党委、政府审时度势，紧紧抓住县委、县政府增加烤烟生产计划指标的有利时机，坚持把保总量、保质量、保增收作为全年烟叶生产工作的重中之重，科学调度，及时进行安排部署，为我乡争取到8735担，436750公斤的专项收购计划，全体干部职工统一思想、主动出击、强化措施、积极应对，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。正是在全乡上下的共同努力下，打赢了烤烟抗旱育苗、保苗、移栽这场硬战，在最佳节令完成了7481亩烤烟移栽的艰巨任务，圆满完成了115万公斤的种植计划，全乡烤烟生产工作取得阶段性成效。在此基础上，全体干部职工必须从维护全乡经济社会又好又快发展的大局出发，提高认识，下定决心，全力做好今年的烟叶收购工作。
第二、顶住压力，完成任务。一是内部压力加大。一方面去年入秋以来，我乡遭受了百年不遇的特大旱灾，导致烟株根系缺水，生长缓慢，进入雨季以来，又遭受了洪涝灾害，影响了烟叶产量和质量，完成烤烟生产任务的难度加大；另一方面，由于特大干旱，小春损失严重，烟农对烤烟收购的期望值很高，但今年国家对烤烟收购的调控力度加大，给烟叶收购带来了很大的压力。二是外部潜在压力。今年全市各烟区乃至临近的贵州等烟区都增加了抗旱救灾烤烟专项种植计划，但由于受长期干旱和低温影响，烤烟长势普遍较差，全县、全市乃至临近省区同样总量吃紧，在烟叶收购上同样面临较大压力。在高利润驱使下，各种涉烟违法犯罪活动势必更加猖獗，今年全县烟叶“打私”形势较往年相比将更为严峻，防止烟叶外流压力进一步增大。面对今年严峻的旱情影响和复杂的经济形势，我们要紧紧围绕“小春损失大春补，农作物损失经济作物补”的思路，把抓好烤烟生产、收购工作作为克服特大干旱带来的不利影响、保持全乡经济社会平稳发展的重要保障，作为增加群众收入的重要举措，加以重视，确保圆满完成今年115万公斤的烟叶收购任务。
二、精心组织，突出重点，全力打赢烟叶收购攻坚战 我乡即将开门收烟，正式进入全年烟叶生产决战决胜的关键时期。各栽烟村（居）委会、各有关单位务必要明确主攻方向，抓住关键环节，突出三个方面的工作重点：
第一，要强化后期管理，确保实现烟叶稳产。当前，全乡烟叶生产已进入中后期，这段时间的田间管理，关系到今年的烟叶收购，切忌中耕管理上的“前紧后松”，各有关单位要进一步加强协作，认真贯彻落实各项工作措施，提升服务质量，确保实现今年烟叶稳产丰产。一要抓摸底调查。每户能产多少烟，已交多少烟，各栽烟村（居）委会干部、收购点工作人员务必要做到心中有数。要以调查摸底促进烟叶收购，以烟叶收购促进中后期管理，以加强田间管理确保今年烟叶收购任务的顺利完成，绝不能出现后期田间管理不及时，造成烟叶损失、收购任务完不成的情况。二要抓技术指导。烟站要完善技术人员分片包干责任制，深入田间地头、烟农家中、烘烤现场，切实做到“技术服务到田、烘烤指导到炉、预检把关到包、信誉评价到户、质量管理到组”，确保管理到位、服务到位，真正把病虫害统防统治、适时封顶留足叶片、成熟采收和科学烘烤等技术服务工作落到实处。三要抓洪涝防范。要加强对气象灾害信息的接收与预警工作，充分利用各种形式，及时发布预警信息；认真做好受灾地块的损失上报工作，帮助烟农降低损失；各村（居）委会要因地制宜制订防范预案，明确责任人员，落实防范措施，积极发动广大烟农做好防洪排涝工作，对地势低洼或有洪涝隐患的烟田及时组织人员开挖沟渠，疏通淤泥，确保有洪能泄、有涝能排。
第二，要严把三关，全面提升烟叶收购质量。质量管理是烟叶收购调拨工作的关键。按照县委、县政府和县局（公司）的要求：今年烟叶收购上等烟比例在55%以内，烟叶等级质量综合合格率达到75%以上。各村（居）委会和各有关部门要把烟叶等级质量作为收购工作的重中之重抓实抓好，走以质取胜之路。一要严把质量关。要树立质量至上、质量重于泰山的意识，坚决摒弃重产量、轻质量的落后观念，正确处理好烟叶质与量的关系，鼓励支持收购高质量的烟叶，提升烟叶种植综合效益。二要严把入户预检关。要着力解决“三混一大”问题，力争今年的预检工作有新突破；烟站要规范预检工作流程，未经入户预检的烟叶一律不得交售，预检督察组要对各地预检情况进行严格考核，保证烟叶预检质量。三要严把收购管理关。烟站要严格执行“入户预检、批量交售、集中运输、验证入点、密码收购、承诺服务”的聚约式收购模式，进一步规范聚约式收购程序，认真落实收购政策，坚持以人为本，人性化收购；在收购质量上要确保等级纯度，做到公正评级，不抬级抬价或压级压价，确保烟农利益。
第三，要加强监督，严守烟叶收购纪律。面对今年复杂的烟叶收购形势，各相关部门要认真执行今年烟叶收购的相关政策和纪律。一要坚决维护合同的严肃性。要严格按计划、按合同组织收购，无合同、超合同的烟叶一律不予收购。因灾减产或绝收的，要及时调整或注销合同，严禁套购外地烟叶等行为。如因此引发收购秩序混乱的，将对相关责任人员进行问责，并追究到底。二要规范烟叶收购行为。烟站要强化内部监督管理，严格执行烟叶专卖管理规定，严格执行“五条纪律”、“七条要求”，全面推行烟叶收购公示制度，自觉接受群众监督，杜绝“人情烟”、“关系烟”，确保公平公正收购，切实维护烟农的现实利益，真正让烟农放心满意，今年，继续实行预留11%的烟用物资款政策，各栽烟村（居）委会务必做好宣传解释工作，维护稳定。三要强化收购人员管理。要强化收购人员的业务技能、政策法规和纪律要求培训，促进公平公正收购。对有意压级压价，态度粗暴恶劣，损害烟农利益的收购人员一律不予使用。四要创新工作方式。烟站要认真制定便民服务措施，热情为烟农搞好服务，为烟农提供好服务，做到约时定点收购，无过夜烟，不打白条；要加强对收购工作情况进行监控，发现问题及时调查处理，确保收购工作平稳有序进行。
三、加强领导，狠抓落实，确保烟叶收购工作顺利开展 烟叶收购涉及千家万户，是各方利益的焦点、群众议论的热点，稍有不慎就会引发其他社会问题，影响和谐稳定。能否完成今年烟叶收购目标任务，事关我乡烤烟生产大局。因此，各村（居）委会及相关各部门务必高度重视，采取强有力的措施，打好平稳收购的“组合拳”，认真组织好、开展好今年的烟叶收购工作。
第一，要强化组织领导。全乡烤烟收购工作领导小组成员、各联系点领导和工作组组长，要加强对全乡烤烟收购工作的领导、协调、督促和检查。在烟叶收购期间，各栽烟村（居）委会、各相关部门负责人和收购点工作人员一律不准请假外出，要在一线扎实抓好生产管理和收购协调工作，认真处臵热点难点问题，积极化解矛盾，决不允许出现任何热点问题和群体性事件。班子成员要按照联系点分工负责，切实加强对收购工作的组织领导；各收购点工作人员要参与到烤烟收购的每一个环节中，及时掌握收购动态，处理收购中出现的矛盾和问题，全力维护收购秩序，做到任务不完成，人员不撤离。各村（居）委会要加强宣传，切实提高群众安全意识，保障车、烟、人三者安全，严防交售烟叶的过程中出现交通安全事故；各收购点每天要将收购情况上报至乡党政办，以便乡党委、政府及时掌握烟叶收购进展和动态，适时研究对策措施。
在此，我强调一下纪律：从现在开始到收购结束，全体干部职工一律取消双休，乡纪委要加大督查力度，以保证按时完成收购任务。
第二，要全力维护收购秩序。要紧紧围绕“绝不让一片烟叶外流或无序流动”的目标，加大执纪执法力度，严厉打击烟叶收购及调拨过程中的各种违法犯罪活动，确保烟叶收购工作平稳有序进行。要加强市场监管，派出、法庭、司法纪委等部门要积极配合烟站依法管理烟叶市场，全力维护烟叶收购及调运秩序。要做到“三个坚决打击”，即：坚决打击非法倒卖和强买强卖烟叶的烟霸行为，出现就打；坚决打击违法贩运烟叶活动，见苗头就打；坚决打击和查处干部职工及其家属参与私下收购、贩卖烟叶的行为，有举报就查，一查到底，无论涉及到谁，绝不手软。
第三，要营造良好氛围。要充分利用电视、广播、村务公开栏、宣传栏等多种形式，加大《烟草专卖法》和烟叶收购有关政策、法规的宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。乡纪委纪检专刊等乡级媒体要加强烤烟收购有关政策、法规的宣传，及时报道收购工作动态，弘扬先进典型，公开曝光违法违纪案件，为烟叶收购工作营造良好的舆论氛围。同志们，烤烟生产是我乡的重要产业，需要有一只重要的力量来抓好和推动烤烟生产。我们在座的各位，就是大水井抓好和推动烤烟生产的主力军。因此，我们每位领导干部、每位职工、每位村组干部、每位烟站职工都有义务有责任重 视、关心、支持、尽力、尽责去抓好烤烟生产和收购工作，切忌不能认为烤烟生产是领导的事，是烟站的事，与大家无关。当前，我们每一位都要以烤烟生产收购为己任，多一份情关注、多一份爱关心、多一份力尽责，我们在座的每个人都来分担工作的压力和困难，有大家的努力和扎实工作，今年的烤烟生产收购目标任务就一定能够完成。我坚信，也相信大家一定能够努力扎实工作，一定能够完成好今年的烤烟收购工作！
谢谢大家！
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