第二轮平安建设会议(讲话稿)_平安创建推进会讲话稿
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统一思想提高认识
进一步巩固“平安门源”建设工作
（北山乡乡长孔庆汉）
同志们：
今天召开这个会议，目的是深入贯彻落实县委、县政府深入开展第二轮平安建设活动的会议精神，进一步统一思想、提高认识、明确任务，巩固平安创建成果，维护全乡社会稳定，促进各项事业全面进步，人民群众安居乐业。刚才，马明清同志安排了我乡第二轮平安建设工作，下面，我再讲三点意见：
一、深化认识，统一思想，深刻领会“平安门源”建设的重大意义
巩固“平安门源”建设是全面贯彻落实党的十七大会议精神、“三个代表”重要思想和科学发展观的具体实践，是社会治安综合治理的有效载体，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程，是维护广大人民群众根本利益的民心工程。“平安门源”巩固工作开展的好坏，直接影响到“平安门源”的建设。深入开展“平安门源”建设，对于社会治安综合治理工作拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效具有重要作用。近年来，通过全乡人民的共同努力，我乡的经济社会发展势头强劲，社会基本稳定。但与其他乡镇相比，我乡的经济发展仍然滞后，随着改革的不断深入，发展的不断推进，境外敌对势力不断渗透，各种矛盾将不断凸现，治安形势将随之严峻。因此，我们必须保持清醒的头脑，紧紧抓住“平安门源”建设这一契机，统一思想，提高认识，进一步开展好“平安门源” 巩固工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制和内部安全保卫防控机制及其他相关管理机制，全力化解各种社会矛盾，全力防范治安和刑事案件的发生，通过“平安单位”、“平安学校”、“平安社区”、“平安乡村”、“平安家庭”等等各种平安细胞工程的创建，在全乡构建起一个横向到边,纵向到底的社会防控网络，共同维护社会稳定,确保社会稳定有序、平安和谐。
二、齐心协力、相互配合，切实开展好北山乡的第二轮平安建设工作
各村、乡属各单位要结合自身职能、行业特点，在平安建设中充分发挥好职能和行业作用，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，积极参与平安建设联动防控，在片区整体联动防控工作中起好组织带动和中心辐射作用，成为区域治安联动防控和平安建设的带头人和推动者。通过理顺关系、明确任务、齐心协力、相互配合、共同奋斗、扎实工作，全面完成平安建设工作的各项目标任务，为“平安门源”建设作出应有的贡献。对平安建设工作不服从乡党委、政府领导，导致平安建设工作不力、效果不佳、问题较多，严重影响我乡平安建设工作进程的村和单位，在年终的社会治安综合治理工
作考核中，将根据乡党委政府与各村、各单位签订的平安创建目标责任书的考核结果进行考核，实行“一票否决”制。乡属单位对平安建设工作不力的，将向它的上级机关或直接向县委、县政府通报。
三、健全机制，落实措施，确保第二轮平安建设工作有序进行
1、认真搞好矛盾纠纷的排查和调处工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好信访和矛盾纠纷调处工作，及时化解各类社会矛盾。切实做好信访接待工作，热情接待，耐心解释，尽量使来访者能满意而归；各级调解会要充分发挥职能作用，及时合情、合理、合法调处好各类矛盾纠纷，做到公平、公正、公开。定期召开矛盾纠纷排查会，及时掌握社会矛盾纠纷发生发展的方向。坚持排查、治理、上报工作制度，坚持上报矛盾纠纷排查调处工作情况。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。
2、全面提升安全防范水平，建立健全社会治安防范工作机制。一是加强群防群治队伍建设。以村、社巡逻队为主体，完善巡逻防范机制。充分发挥联防队、巡逻队的作用，加强防范措施。充分发挥治安中心户长的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断
深化和发展。从依托村社治保组织，把村社专兼职治安联防队协调组织起来，划区域、分时段，加强巡逻防范。二是抓好单位内部防范。实行治安防范法人负责制，层层落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。
3、切实加强公共安全的监督管理，建立健全公共安全监督管理机制。一是加大安全生产的宣传力度，提高对安全生产的重要性认识和责任意识；二是进行安全生产大检查，查找存在的安全隐患，落实整改责任人和措施。对存在安全隐患和整改不力的村（社）、单位要严肃处理，确保安全生产措施落实到位。
4、切实加强流动人口管理工作，建立健全流动人口管理工作机制。对流动人口的管理工作，充分发动全乡人民共同参与，形成全社会共同管理的局面。真正做到底数清，情况明，信息准，不漏管，不失管。强化流动人口教育管理，有效遏制流动人口犯罪。
5、切实加强社会治安难点重点治理工作，建立健全经常性的社会治安难点重点治理机制。坚持“什么问题突出就集中解决什么问题，哪里治安混乱，就重点治理哪里”的原则，认真做好影响稳定和社会治安因素的排查摸底工作，掌握真实情况，分析问题症结，有针对性地采取整治措施。坚持定期排查治安混乱地区，确定整治重点，做到抓早、抓小、抓反复，采取多路出击、综合整治、重点突破、条块结合、滚动治理等方法，有效形成重拳出击治混乱，齐抓共管抓整
治的工作格局，努力消除不安定因素和不安全隐患。
6、加强法律宣传，建立健全普法依法治理工作机制。认真开展好“六五”普法的启动工作，广泛开展综治和反邪教宣传教育活动，不断提高全乡人民的法律素质。重点抓好机关干部、青少年学生、村（社）干部的学法用法工作。在辖区内学校全部开设法制教育课，巩固、提高中、小学校聘任法制副校长或辅导员制度。广泛开展法律进机关、法律进社区、法律进农村、法律进寺院等法制教育和法律服务活动。积极推进依法治理工作，力争在运用法律手段解决敏感热点问题，防止群体上访等方面有所突破，依法维护社会稳定，推进依法治理工作再上新台阶。
同志们，“平安门源”建设工作事关我乡社会稳定，事关我乡和谐社会建设，我们务必进一步统一思想、提高认识，在县委、县政府统一领导下，全面提升保证平安、维护稳定工作的整体水平，确保全乡政治更加稳定，治安秩序持续平稳，法制环境更加规范，投资环境进一步改善，人民群众安全感进一步增强，全面推动我乡经济社会事业又好又快发展！
谢谢大家！
