3月1日“弘扬雷锋精神 开展志愿服务视讯会议” 讲话_志愿服务座谈会讲话稿
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在“弘扬雷锋精神 开展志愿服务活动”
视讯会议上的讲话
雒树刚 2012年3月1日
同志们：
我们这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，贯彻落实中办《关于深入开展学雷锋活动的意见》，研究部署今年志愿服务工作，大力弘扬雷锋精神，推动志愿服务活动有一个新的更大发展。刚才，教育部、民政部、文化部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、中国红十字会总会负责同志分别讲了意见，讲得都很好。下面，我讲几点意见。
一、充分认识开展志愿服务活动的重大意义
志愿服务体现着公民积极向上的精神追求，反映着社会文明进步的良好形象，是中华传统美德的具体体现，是社会主义道德的生动实践。今年，是党的十八大召开的喜庆之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的关键一年，志愿服务面临难得机遇和有利条件。我们一定要深刻认识新形势下开展志愿服务活动的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感，以很高很高的认识、很大 1 很大的力度推动志愿服务工作，在全社会兴起践行雷锋精神、开展志愿服务的热潮。
1、开展志愿服务活动是弘扬雷锋精神的有力抓手。雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模。以爱党爱国、助人为乐、敬业奉献、锐意创新、艰苦奋斗为主要内容的雷锋精神，是中华民族精神的重要内容，体现了中华民族优秀传统道德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，是社会主义精神文明建设的宝贵财富，是激励广大干部群众践行社会主义道德规范最有号召力的精神旗帜。弘扬雷锋精神，要靠教育，更要靠实践。在社会主义市场经济深入发展的今天，志愿服务活动以其方式的灵活性、参与的广泛性和行为的利他性，搭建起了推动学雷锋活动常态化的重要平台，必将大大激发全社会学习雷锋事迹的巨大热情，使雷锋精神成为人们的价值理念和人生追求。
2、开展志愿服务活动是培育文明道德风尚的有效途径。当前，我国思想道德领域正在发生广泛而深刻的变革，社会思想道德的主流积极健康向上，社会主义道德风尚进一步发展，文明礼仪、志愿服务蔚然成风。同时也要看到，一些领域道德失范、诚信缺失、造假欺诈、见利忘义的问题较为突出，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，人民群众对此反映十分强烈。志愿服务作为大规模道德实践活动，对于倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，增强人们的道德判断力和道德 2 荣誉感，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚，推动形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系，具有十分重要的意义。
3、开展志愿服务活动是迎接党的十八大胜利召开的重要方式。党的十八大是我们党在我国经济社会发展进入关键时期召开的一次极为重要的会议，是党和国家政治生活中的一件大事，全党关注、全国关注、世界关注。为党的十八大营造喜庆热烈、文明和谐的社会氛围，是精神文明建设的重要任务。广泛开展志愿服务活动，有利于把方方面面的志愿者组织起来，把广大干部群众喜迎十八大的巨大热情发挥出来，兴起全民动员、人人参与的热潮，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，用讲文明树新风的实际行动迎接党的十八大胜利召开。
党中央对组织开展志愿服务活动高度重视。党的十七届六中全会从深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略高度，对志愿服务活动提出了新的更高要求。中共中央政治局常委李长春同志指出，要把开展社会志愿服务作为学雷锋活动常态化的重要抓手，积极打造有中国特色的社会志愿服务组织，打造有影响的社会志愿服务活动品牌。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志强调，要扎实推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展志愿服务活动，3 推动形成关爱他人、奉献社会的良好环境。我们一定要认真贯彻落实中央精神,把志愿服务活动摆在创建工作很重要很重要的位置，以社会主义核心价值体系建设为根本，以弘扬雷锋精神为主题，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系，推动学雷锋活动常态化，培育我为人人、人人为我的良好风尚。
二、大力普及志愿服务理念
志愿服务理念是志愿服务活动的力量源泉。没有志愿服务理念的哺育和滋养，志愿服务就会失去思想根基和精神支撑。要大力弘扬雷锋精神，广泛普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念，在全社会培育志愿服务文化。
1、要在营造浓厚社会氛围上下功夫。新闻媒体是思想文化传播的重要载体，是普及志愿理念、弘扬志愿精神的主渠道。要把志愿服务纳入整个学雷锋活动宣传报道之中，充分利用各级各类新闻媒体特别是都市类媒体和网络媒体，通过新闻报道、言论评论、群众讨论等多种形式，利用手机短信、博客、微博等现代传播方式，广泛宣传志愿服务活动的进展、经验和志愿者的感人事迹，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。要以“弘扬雷锋精神”为主题，制作刊播一批志愿服务公益广告，在各级各类新闻媒体和公共场所刊播，传播文明、引领风尚。要结合“走基层、转作风、改文风”活动，组织新闻记者深入志愿 4 服务一线，运用群众身边鲜活的事例，采取群众喜闻乐见的形式，增强志愿服务宣传的吸引力感染力。文化产品在培育志愿服务文化方面有着独特优势。要充分发挥文化的教育功能，着力推出一批群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作，生动形象地诠释志愿服务的深刻内涵和精神实质，潜移默化地影响人们的思想观念、价值判断和道德情操。
2、要在引导人们自我教育、自我提高上下功夫。志愿服务的过程是志愿者自我教育、自我提高的过程，也是感染和教育其他人的过程。普及志愿服务理念，志愿者的现身说法更有说服力和感染力。近年来，我们通过开展志愿者心得征集活动，组织志愿者撰写参加志愿服务的亲身经历，抒发自己的真情实感和心灵体验，引起强烈社会共鸣。要把这项活动深入持久地开展下去，激发人们内心深处的志愿服务意识，吸引感召更多的人加入志愿服务行列。先进典型来自基层、来自群众，是人们进行自我教育的生动教材。要组织开展优秀志愿者和志愿服务组织评选活动，为人们树立更多可亲可敬可学的标杆，营造学习志愿者、争当志愿者的良好氛围。要结合道德模范基层巡讲、“我推荐、我评议身边好人”等活动，让身边人讲述身边事，用身边事教育身边人，引导人们在参与中受到教育、得到提高。“当代雷锋”郭明义是新时期践行雷锋精神的楷模，要广泛开展学习郭明义活动，引导人们以郭明义为榜样，做社会主义道 5 德规范的实践者和良好社会风尚的创造者。
3、要在进学校、进社区上下功夫。青少年是志愿服务的生力军，学校是开展志愿服务教育的主阵地。要把志愿服务作为教书育人的重要环节，作为未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，纳入学校教育教学，体现到课堂教学、课外活动和社会实践之中，融入校园文化建设各方面，广泛开展学习雷锋精神、倡导志愿服务的主题班日、队日、团日和主题演讲、读书征文、网上互动等活动，增强青少年的志愿服务意识。社区是居民生活的基本单元，是经常性志愿服务的主要场所。要充分利用社区文化中心、乡镇综合文化站、村文化室和板报橱窗等阵地，加大志愿服务宣传教育力度，提高人们对志愿服务的认知度和参与度。要把学习雷锋精神、开展志愿服务的要求体现到市民公约、乡规民约、职业规范之中，使之家喻户晓、深入人心，成为人们的自觉行动和生活方式。
三、大力开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动
志愿服务活动是推动学雷锋活动常态化的重要抓手。要以“迎接十八大、讲文明树新风”为主题，以关爱他人、关爱社会、关爱自然为主要内容，广泛开展形式多样的志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神，把社会主义核心价值体系建设的任务落到基层、落到实处，为党的十八大胜利召开营造文明和谐的社会 6 环境。
1、大力开展关爱他人志愿服务活动。空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人，是社会的弱势群体，也是志愿服务的重点对象。近两年来，中央文明办会同有关部门重点组织开展了关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人志愿服务活动，在149个城市举办启动仪式，102万空巢老人、3400万农民工和900多万残疾人受益。要在已有工作基础上，进一步加大工作力度，广泛开展“学习雷锋、奉献爱心”志愿帮扶活动，为空巢老人、农民工、残疾人提供更多关爱。今年，中央文明办将会同有关部门在全国文明城市和全国残疾人工作示范城市，举办关爱残疾人志愿服务活动启动仪式。目前，我国有留守儿童5800万人。留守儿童问题不仅关系到他们自身的生存、保护和教育发展，关系到社会主义新农村建设，而且关系到我国改革发展稳定大局。要针对留守儿童亲情缺失的问题，组织志愿者通过“爱心妈妈”、“代理家长”等形式，对留守儿童提供生活照料和亲情陪护。针对留守儿童学习教育问题，组织志愿者依托乡村学校少年宫等阵地，开展学业辅导和兴趣培养。针对生活困难的留守儿童，组织志愿者进行结对帮扶，让他们安心学习、健康成长。
2、大力开展关爱社会志愿服务活动。良好社会风尚是社会文明程度最直接的反映。要组织志愿者广泛开展文明礼仪知识 7 宣传普及活动，传播文明理念，倡导互助精神，劝导不文明行为，营造文明有礼的社会风尚。要组织各行各业开展“学雷锋、树新风”活动，引导干部职工立足本职岗位开展便民利民服务和延伸服务。和谐稳定的社会秩序,是保障人民安居乐业的重要方面。要在广场、机场、赛场、车站、码头、医院、旅游景点等重点场所设立志愿服务站点，开展秩序维护志愿服务，形成文明礼让的社会秩序。要广泛开展文明交通志愿服务，通过设立志愿交通监督岗、文明交通引导员等办法，引导人们文明出行，创造井然有序的交通环境。要在城乡社区普遍成立治安巡查志愿服务队，引导居民义务参与社会治安综合治理，完善群防群治网络。随着物质生活水平的提高，人们对精神文化生活的需求日趋旺盛。要依托重点文化惠民工程，深入开展西部文化建设和文化志愿者边疆行活动。结合“爱国歌曲大家唱”、“三下乡”、“四进社区”和“我们的节日”主题活动，广泛开展社区文化志愿服务，鼓励专业文化工作者和社会各界人士义务参与基层文化建设和群众文化活动。结合“全民阅读”、“中华经典诵读”等活动，组织志愿者通过讲座、沙龙等方式推介优秀图书、传播先进文化。要广泛开展全民健身志愿服务，组织优秀运动员、教练员和社会体育指导员深入社区、学校，开展健身指导咨询，帮助人们树立正确的健身理念，掌握科学的健身方法。
3、大力开展关爱自然志愿服务活动。生态文明建设是事关经济社会可持续发展的重大战略问题。要着眼促进人与自然和谐相处，广泛开展普及生态文明理念志愿服务，组织志愿者宣传环境保护知识，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，提高人们的环境道德修养，提升全社会的生态文明水平。植树节马上就要到了，要广泛开展“关爱自然、义务植树”志愿服务大行动，组织动员人们参加植树造林、认养树木、巡逻护林，参与公园绿地、旅游景区、重要河流和水资源地生态环境治理，培育崇尚自然、善待环境的理念。要广泛开展清洁环境卫生志愿服务，组织志愿者深入城乡社区，倡导垃圾分类，清除卫生死角，整治“脏乱差”现象，创造优美怡人的城乡生活环境。
四、健全完善志愿服务工作机制
近年来，在中宣部、中央文明办的组织推动下，在各地各有关部门的共同努力下，志愿服务活动在全国城乡越来越广泛地开展起来，成为精神文明创建工作新的生长点，成为社会主义核心价值体系建设的重要载体。但从总体上看，我国的志愿服务还处在起步阶段，工作力度有待进一步加强，工作机制有待进一步完善。要积极探索新形势下志愿服务活动的特点和规律，健全体制机制，优化发展环境，推动志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变，实现志愿服务事业的大发展。
1、健全组织领导机制。要按照中央要求，健全完善文明委统一领导、文明办组织协调、各有关部门分工负责、社会各方面积极参与的志愿服务活动领导体制和工作机制。文明办要发挥好组织协调作用，加强对志愿服务工作总体规划、协调指导和督促检查，抓好全社会的志愿服务活动。教育、民政、文化、工会、共青团、妇联、残联、红十字、老龄办等部门要发挥好自身优势，各展所长、各负其责，形成志愿服务的整体合力。要充分发挥各类非政府组织在志愿服务工作中的重要作用，积极打造有中国特色的社会志愿服务组织，用社会化的手段推动志愿服务工作迈上新台阶。
2、健全考核激励机制。要把志愿服务活动作为深化创建工作的重要载体，无论是创建文明城市、文明村镇，还是创建文明单位，都要把志愿服务活动突出出来。要有很硬的措施、很高的要求，大力度地推动志愿服务工作，以志愿服务的实际成效推动创建工作各项任务的落实。志愿服务工作做不好，就没有资格当文明城市、文明村镇和文明单位。今年，在城市文明程度指数测评中，要加大志愿服务活动的权重。同时，借鉴文明城市、未成年人思想道德建设的成功经验，抓紧研究制定《全国志愿服务工作测评体系》，为开展志愿服务活动提供科学依据和基本遵循。要在志愿者组织内部建立以服务时间和质量为主要内容的星级认定制度，把人们参加志愿服务的积极性保护好、10 引导好、发挥好。要加大志愿服务评选表彰力度，采取多种方式褒扬成绩突出的优秀志愿者和志愿服务组织。做大做强中国志愿服务基金会，为志愿服务活动提供经费支持。
3、健全管理运行机制。志愿服务大发展需要强有力的人才队伍保障。要不断壮大志愿者队伍，建立上下贯通、条块结合的志愿服务队伍格局。要加强志愿服务阵地建设，搭建志愿服务信息平台，整合志愿服务活动资源，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效对接。要加强志愿者的培训管理，依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高他们学习雷锋、志愿服务的意识、能力和水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
