七一大会上的讲话_七一党员大会讲话
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XXX同志在庆“七一”表彰 暨先进典型事迹报告大会上的讲话
（2014年7月1日）
同志们：
今天，是党的生日。我们全处共产党员在这里欢聚一堂，共同庆祝中国共产党93周年华诞，在此，我谨代表办事处党委向全处所有党员致以节日的问候并向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
在全党深入开展“群众路线教育实践活动”之际，我处涌现出一大批服务群众、履职尽责、爱岗敬业、无私奉献的优秀共产党员,刚才，他们中的先进典型向大会作了报告。一个党员一面旗臶。他们都是普通党员中的一名，他们认真实践党的宗旨，忠实履行公仆职责，全心全意为人民服务，得到了人民群众的称赞和认可。我在这里动员全处广大党员向他们学习，学习他们坚定信念、对党忠诚的政治品格；学习他们立足岗位、心系群众的优秀品质；学习他们脚踏实地、埋头苦干的工作作风；自觉践行党的群众路线，真正做到为民务实。
下面，我结合XX工作讲讲几点意见：
一、缅怀历史，肯定成绩，坚定发展的决心和信心 回顾我党93年的灿烂历史、光辉业绩。93年来，我党由小到大，由弱到强，历经风风雨雨，饱尝千辛万苦，不断地从一个胜利走向另一个胜利。历史和实践充分证明，我们党是一个富有创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是一个经得起各种考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是一个坚持科学发展，脚踏实地为人民群众根本利益而奋斗不息的党。我们每一名共产党员都应为此感到骄傲和自豪！
伴随着祖国的不断繁荣昌盛，我们XX也发生了翻天覆地的变化。在市委、市政府的坚强领导下，党委团结带领广大党员群众励精图治、艰苦创业，大思路谋划大发展，大手笔建设大园区，大努力取得大进步。2013年，我处完成工业总产值XX亿元，同比增长XX%；工业增加值XX亿元，同比增长XX%；固定资产投资XX亿元，同比增长XX%；招商引资到位资金XX亿元，同比增长XX%；完成国地两税收入XX万元，同比增长XX%，实现了对比2011年两年翻一番的目标；农民人均纯收入达到XX元，同比增长XX%；农业总产值XX亿元，同比增长XX%，农业增加值XX亿元，同比增长XX%。
（一）坚持跨越发展，助推大工业
一是提升改造传统产业，全力发展食品饮料、高新技术等替代产业，加快形成新兴产业集群。
二是狠抓招商引资，夯实发展基础。投资4.5亿元的XX即将投产；计划投资74.2亿元的XX项目已正式动工；投资15亿元的XX项目已正式动工；已与XX签订投资10亿元的抗肿瘤新药项目。
三是加强知名品牌培育。始终把知名品牌的引进作为高新技术产业园和食品产业园的头等大事来抓，广辟渠道，加强对接，目前已与XX、XXX、XX、XXX、XXX等知名企业进行了多轮洽谈，预计有1-2个知名企业将签约落户。
四是狠抓基础配套，优化发展环境。顺利完成了XXX、XXX工程，高标准配臵了XX路、XX路等道路绿化、亮化工程，启动了XX大道、污水管网连通工程，园区形象大为改观，大园区骨架已初具雏形。
（二）紧扣两增同步，发展大农业
坚持以增加农民收入为核心，优化农业产业结构，以工业化理念谋划现代农业发展，重点围绕城郊优势，发展特色农业，打造城郊特色农业带，走规模化、设施化、产业化的现代农业发展之路，实现农业总产值的快速增长。
一是优化农业结构调整，实现农业生产规模化。在农业规模化发展上，我们引入工业化理念，以工业谋划农业，加强市场引导，加强产销对接，优质高效地发展了八大农业基地建设。
二是依靠食品产业园，实现农业发展市场化。积极引导企业与农村进行项目对接，延伸产业链，加快发展现代农业。引导食品产业园与XX、XX、XX等村对接，流转农民土地进行高效种植，发展观光农业，引导食品产业园的企业在XXX建立原料生产基地，带动农民致富。
（三）围绕城乡统筹，打造生态城
我处通过实施“产城融合”战略，将工业园区、产业项目与现代服务业、城镇基础设施配套、新农村建设相结合，紧紧抓住城市建设的机遇期，推进了新型城镇化建设进度。同时，为了实现以工哺农、以城带乡，让群众共享改革发展成果，今年我处加大资金投入力度，做了一系列暖民心、顺民意、惠民生的实事、好事。
一是立足重要活动开展，树立城乡新形象。我处以城市环境、清洁家园为重点，提高市民素质，改善卫生条件，不断提升集镇管理水平。一方面建立日常管理机制。集镇、村庄都制定和完善保洁制度，加强保洁人员的管理，采取责任包干或买断经营等形式，加大垃圾清扫和清运的频率，实现全天保洁。另一方面建立经费投入机制。我处继续加大对集镇、农村清洁家园活动的财政经费投入，落实保洁人员的工资待遇。全处清洁家园活动共投入资金36万元，落实保洁人员44人，建垃圾池550个，集中整治5次，参加人员4680人次，清运垃圾596方。
二是立足城郊优势，加快新农村建设步伐。广泛筹措资金，努力改变各村形象。2013年，全处筹集276万元，建设58个村级公益事业项目：XX河疏浚固堤工程，极大地改善了农业生产条件；XXX项目，极大地改善了农村田间面貌、道路、水利等基础设施。特别是2013年底办事处自筹资金500余万元修建XX公路，解决了近十年来困扰XX民生发展的一件大事。同时，我处加快还建房建设，一期建设的14栋还建房已封顶，正在进行水电气配套建设煞尾工作，二期还建房已在积极筹划，将为园区拆迁工作提供坚实保障。三是立足我处实际，推动民生问题解决。在社会保障方面，不断推行新农合、新农保制度，解决群众就医、养老问题；在民政救助方面，及时发放救灾资金，积极办理大病救助，关心关爱困难群体。
（四）加强基层组织建设，提高干部队伍素质
全处各级党组织和广大党员坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以群众路线教育实践活动、服务型基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设等工作为重点，坚持改革创新、狠抓落实，竞进提质、升级增效，为全处经济和各项社会事业发展提供了坚强的组织保证。
1、班子建设抓作风，发挥了领导干部的表率带头作用。一是每个班子成员肩上都有担子，除了做好分管工作外，还要在大园区建设中担当重任。每位班子成员联系1个村、联系1-2家骨干企业、联系1-2名困难党员或群众。
二是严格认真执行中央“八项规定”和省委“六条意见”，改进工作作风、密切联系群众，做好廉洁自律和真抓实干的表率。
2、部门党员比服务，发挥了共产党员的先锋模范作用。一是服务于本职工作。开展“一比双争”活动，各部门的党员干部讲奉献、比服务、创先进、争优秀，服务于广大人民群众。
二是服务于项目建设。各部门切实服从服务于全处大局，全力配合、积极参与，为食品产业园、高新技术产业园、XX项目、园区基础设施建设等重点项目保驾护航，全力保证了重点项目的顺利推进实施。
三是服务于社会稳定。各部门全力抓好信访维稳工作，为党委分忧，在矛盾纠纷排查化解工作中发挥了主力军的作用，为XX经济社会发展营造了安全稳定的社会环境。
四是服务于改善民生。开展“驻村共建”活动，全处20个部门党支部与20个农村党支部结成共建对子，充分发挥部门的职能作用，宣传党在农村的各项路线、方针、政策，改善和加强党对农村工作的领导，加快新农村建设步伐，使农民群众得到实惠，确保农业增效、农民增收、农村稳定。
3、村级组织提能力，巩固了党支部的核心领导地位。一是拓宽选任渠道增活力。办事处增设了两个农村党总支，主要负责党的基层组织建设、村干部的培养和管理。对于软弱涣散、不起作用的基层党组织及时整顿，同时注重年轻后备干部的挖掘和培养，不断优化村干部队伍结构、提升素质、增强活力。
二是强化教育培训提能力。采取集中学习、上党课、教材自学、以会代训、观看远程教育等形式对全处的党员开展培训。
三是严格监督管理激动力。构建了村干部民主评议和监督体系，党员群众的评议、监督和考核与完善的保障激励制度相结合，激发村党支部工作动力。
四是践行实事承诺聚合力。2013年，全处20个农村党支部共承诺实事64件，筹资近1000万元，硬化村级道路36.5公里，疏挖沟渠45000米，新建桥梁5座，修建垃圾池124个，添臵垃圾桶200余个，种绿化树6000余棵，农民生产生活条件得到了极大改善，促进了农村党支部整体合力的凝聚。
4、企业党建抓帮扶，实现了兴企富村的“双赢”目标。随着园区的发展壮大，我处积极探索建立村级发展与企业发展联动推进的党建工作新机制，促进非公有制企业履行社会责任，实现农村建设与企业发展“双赢”目标。XXX、XX制衣、XX环保等一批民营企业分别与我处XX、XX、XX等贫困村联系，帮扶村级办公场所和基础设施建设，慰问走访困难群众等。
5、群众路线教育实践活动取得了实实在在的成效。通过群众路线教育实践活动的开展，全处党员干部以直面问题的勇气，真转真改的态度找问题、找差距、找目标，使教育实践活动真正成为聚民心、纳民智、解民困、助民富、促发展的工程。
一是扎实开展学习教育，严密的组织设计树立了良好的学习风气，系统的学习内容充实了干部的理论素养，灵活的学习形式触动了干部的灵魂认知。
二是全处党员干部深入基层，扎实开展“党员进村组”活动，充分征求民情民意及“四风”问题，党员队伍建设不断加强，工作作风不断改进。
三是“三万”活动、“三找三提三比”、“名誉书记”、“发展顾问”等活动载体不断丰富完善，促进了群众生产生活问题得到解决落实。
这些成绩的取得，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设；得益于全处各级党组织团结带领人民群众解放思想，开拓创新，真抓实干的不懈努力；得益于每一位共产党员的无私奉献精神。在此，我代表处党委向战斗在全处各条战线、各行各业的广大党员表示衷心的感谢！
二、明确目标，加压奋进，实现发展的突破和跨越 回首过去，全体党员和人民付出艰辛努力，成就了XX良好的发展基础。展望未来，机遇与挑战并存，我们必须顺势而起、乘势而上，在抢抓机遇中突破，在转变作风中奋进，努力实现跨越发展的宏伟目标。今年全处的主要奋斗目标是：完成工业总产值71.4亿元，同比增长29.3%，其中规模以上工业总产值70亿元，同比增长30%；工业增加值17亿元，同比增长15%，其中规模以上工业增加值16.1亿元，同比增长16.7%；固定资产投资完成24亿元，同比增长32.7%；农民人均纯收入达到10889元，同比增长12%；招商引资到位资金20亿元，同比增长25%；确保国、地两税收入7000万元以上。
围绕上述目标任务，我们要实现四个方面的突破。
（一）思想大解放，营造开放XX，在发展视野上要有新突破
视野要开阔，思想就必须大解放。XX在发展视野上就应当定好位。今年我们要继续深化“一二三四五”的工作思路：围绕“一个”目标，即围绕“坚持四化协调发展，构建生态和谐XX”的目标；全力建设“两园”，即高标准建设现代食品产业园和高新技术产业园；重视“三大”建设，即狠抓新农村建设，狠抓企业家队伍建设，狠抓基层组织建设；精心打造“四区”，即产业转型先行区、城市建设拓展区、生态休闲保护区、物流商贸服务区”；实现“五大”跨越，即工业平台大提升，招商引资大飞跃，财政收入大增长，农民人均纯收入大提高，城乡面貌大变化。
（二）培植大产业，构筑实力XX，在产业发展上要有新突破
要培植大产业，就必须引领大发展，就必须在产业转型升级先行区上下功夫，高标准建设现代食品产业园和高新技术产业园，打好这两张牌，就必须以一流的政策、一流的配套、一流的服务招引大企业、名企业，把XX工业园构筑成产业发展、生态环境、人居环境高度统一的现代化“花园式”工业新区。
1、打造食品产业区域品牌。以现代食品工业为主体，以食品相关的高新技术产业为主导，以绿色环保、可持续发展概念为经营理念，以智能型第三产业为支撑，集食品加工，物流、研发、信息交流为一体的大型食品产业聚集区，着重打造三大特色食品生产基地，即中国植物蛋白生产基地、中国卤制品食品生产基地、中国休闲食品生产基地。
2、打造高新技术产业集群。为进一步加快高新技术产业的发展，在高新技术产业园区范围内规划3000亩特别聚集区作为高新技术产业园重点和优先发展的区域，通过打造特别聚集区，规定特别条件、给予特别的政策、提供特别的服务、实现特别的速度，聚集高新企业或高新产品推动高新技术产业发展，形成高新技术产业园生产要素聚集、产业特色明显、经济效应带动突出的重点核心区。
3、着力强化农民增收工作。打造实力XX，工业要强，农业也要强。XX近几年在产业发展、经济转型上有了很大的突破，经济实力也跃居全市前几位。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我们的短板，就是农村经济发展与农民增收的问题。据统计，XX办事处2013农民人均纯收入为9723元，同比增长13.35%，在全市排名位列第16位，比2012年第12位下降了4位，仅高于竹根滩镇。在全市排位最高前的村为刘市村，农民人均纯收入为9827元，列全市354个村中第250名，这是我们的短板。给我们提了个醒，在发展工业经济的同时，时刻不能忘记农村经济的发展。近年来XX非常重视这一块工作，包括每年列出一定经费支持困难村发展，争取项目，修通公路，改善农村生产生活条件。但我们确实要在这方面加大工作力度，拓宽视野，从劳务输出、品牌创建、建立基地、发展现代农业和城郊农业等方面努力，特别是要紧紧依靠高新区的工业优势，做到以工带农，以工促农。
4、全力支持企业发展。XX办事处区域内现有26家企业，2013年完成国、地两税收入1811万元，增长6%。其中超过100万元的企业有：东颢制衣、武汉鑫友泰、七喜国际和江环环保，超过50万元的企业有：苏博新材料、多美制衣、奥瑟夫制衣和盛奇冶金。这些企业贡献很大，是XX的顶梁柱。我们要营造好服务企业发展的氛围，同时，我们也要引导企业履行社会责任。潜江制药和东颢制衣董事长都是市人大代表，要积极与企业对接，引导企业帮助困难群体、群众就业，帮助群众掌握致富门路，要动员企业多缴税、积极缴税，营造缴税光荣的氛围，为XX经济社会发展注入活力。
（三）推动大改造，建设宜居XX，在城镇建设上要有新突破
集镇要宜居，就必须大手笔改造。构建城市建设拓展区，就必须立足物流商贸服务区、生态休闲保护区，推动XX集镇改造升级。
1、在物流商贸服务上实现突破。XX地处潜江市南城区，汉宜高速公路、汉宜高速铁路横贯全境，章华大道将XX南城区与中心城区连为一体，区位地理优势十分明显。我们应当顺势而为，牢牢把握住XX得天独厚的区位优势，抢抓机遇，大干快上发展物流商贸服务业。在三产业方面，我们已经成功引进了由中国保利集团、光大基金、香港唐隆等知名企业共同投资的湖北128奥特莱斯生态购物城项目，128项目以奥特莱斯高性价比购物平台、全国独有特色美食“XX龙虾”为双引擎核心，整合潜江独具特色的旅游资源，配套休闲娱乐、体育健身、特色美食、商务办公、星级酒店、会展物流、高端公寓等七大功能版块于一体的新型城市资源复合型产业平台。该项目总投资 74.2亿元，将极大地提升我处乃至全市三产业业态水平。
2、在集镇改造上实现突破。紧紧抓住城市建设的机遇期，大胆推进老集镇整体改造。XX是产城同建的结合部，XX又是大园区的核心区，通过实施“产城融合”战略，将工业园区、产业项目与现代服务业、城镇基础设施配套、现代新农村建设相结合，为城镇基础设施配套建设提供难得机遇。
3、在生态休闲保护上实现突破。随着绿城熙园和森林湖畔房地产项目的开工，人流、物流进一步加大。以森林公园建设为重点，加大资金整合力度，着力加强环境整治和生态建设，为建设宜居宜业新XX奠定良好基础。就是要抓好森林公园、曹禺陵园的保护和开发，完善七喜国际大酒店的软件硬件建设，提升服务水平，同时为适应旅游市场的多样化需求，大力培育工业旅游、旅游餐饮、旅游疗养、野外拓展训练基地等新型生态和产品，打造XX休闲特色，形成多层次的旅游产品体系。
（四）形成大合唱，助推和谐XX，在作风建设上要有新突破
XX作为工业园区，要承担的工作任务相当繁重，压力空前，可谓“东南西北中，处处在开工”。面对着这些大项目的签约和落户，近几年总投资将近260亿元，随之而来的是需要征地过1万亩，拆迁超1000户。为破解拆迁安臵的难题，破解征地民调的难题，就必须在作风上要有新的突破。
1、以狠刹“四风”为重点，切实改进工作作风。以“党的群众路线教育实践活动”为抓手，以“转作风、抓落实、晒实绩”为核心，全力推进和深化改进工作作风，密切联系群众工作的开展。一是要提升思想认识。切实抓好中央“八项规定”和 “六项禁令”的贯彻落实，广大党员干部要深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性，把“八项规定”和“六项禁令”内化于心、外化于形，成为自觉行动。二是要发挥表率作用。从领导班子、中层干部抓起，发挥示范表率作用，形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的良好局面。三是要强化服务功能。严格落实机关党员干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，组织机关党员驻村联户，和邻里乡亲结成联系对子，扎实开展服务群众工作。四是要切实解决问题。紧紧抓住群众普遍关心、反映强烈、迫切需要解决的突出问题，在改善群众生产生活条件、解决特殊困难群众的生活保障、治理环境污染等方面下功夫，努力提高民生幸福指数。
2、以创新社会治理为责任，始终抓好平安创建活动。一是确保社会平安。要加强基层基础工作，实行干部下沉、警力下沉、财力下沉；今年尤其要抓好农村网格化管理，力争实现农村网格化管理覆盖100%。派出所、司法所等力量要加强，让群众有安全感，特别是警力巡逻要常态化、机制化运行。二是充分化解矛盾。要按照市里“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的总体原则，严格落实信访属地责任、“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”的责任制，确保问题出现时有人管、及时到、快处臵。
三、开拓创新，加强党建，强化发展的基础和能力 我们要以党的群众教育实践活动为契机，全面加强党的建设，使教育实践活动成为广大党员干部端正思想、增强党性、改进作风、提高本领的重要途径。要注重坚持问政、问需、问计于民，切实增强党的建设的针对性和实效性。要注意听取群众评价，增加群众的话语权，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。要运用群众路线的方法开展群众路线教育实践活动，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，以取得群众满意的成效。注重探索创新群众工作的手段和方法，增强党建工作的覆盖面和吸引力。
1、围绕一个“和”字，建设一支和谐向上的村“两委”班子。今年是村支两委的换届之年，我们必须提高认识，按照“换届就是整顿，换届就是提高”的思路，确保村“两委”换届换出强班子，换出新目标，换出活力和战斗力。要准确掌握村干部队伍状况，选优配强一批“带头创业、带民致富”的班子。常言说，村看村，户看户，群众看的是党支部。作为一个村的领导核心，村“两委”班子是全村人民的领头雁，能不能不负众望、脚踏实地干出点事来，关键要看有没有一个团结奋进的班子。干部班子就像一只手，只有五个手指紧紧地攥到一起，才能变成一个有力的拳头。所以，我们要始终把“和”字放在首位，就是要注重在支部班子中营造一种和谐的氛围，在和谐中增进团结，增强班子的凝聚力和战斗力。
2、突出一个“先”字，打造一支充满活力的党员队伍。共产党员是先进生产力的代表，我们各党支部要从“先”上着眼，体现出与群众的不同之处，把这种先进意识渗透于生活中，落实在行动上，展示在作风上。我们的广大党员要时时牢记自己的党员身份，处处以身作则，想群众之所想，急群众之所急。全处党员要做到平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来。通过深入开展党的群众路线教育实践活动，教育各党员干部深学业务知识，广学各方知识，多学先进经验，以责任心、为民心、实干心创造性地开展工作，把基层党组织建设成能战斗、善管理、会经营的坚强核心。
3、把握一个“实”字，倡导一股真抓实干的工作作风。我们要把群众满意作为检验发展实效的第一标准，牢固树立群众观念和服务意识，坚持以群众利益为根本出发点，将工作着力点放在研究解决影响全乡发展稳定的重大问题上，放在帮助群众解决生产生活的紧迫问题上，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，积极倡导真抓实干的工作作风，大力发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。通过深入开展党的群众路线教育实践活动，教育广大党员干部破除小富即安、小进则满的保守思想；破除求稳怕冒、无所作为的消极思想；破除靠等靠要、不思进取的惰性思想；破除固步自封、自以为是的封闭思想，实现思想解放有新突破，干事创业有新气象，在全处上下努力形成争先恐后、加快发展、争创一流的良好氛围。
同志们，党的十八届三中全会着眼“两个一百年”目标的战略全局，作出了全面深化改革的决定，吹响了新的历史起点上改革的“集结号”。历经35年波澜壮阔的改革开放历程，跻身世界第二大经济体的当代中国，迎来了新一轮改革的壮丽征程。历史的接力棒传到了我们手中，今天推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前，我们必须承担起自己的历史责任，以强烈的使命感，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，不断解决前进道路上的问题挑战，紧紧依靠广大党员干部和群众，以更加顽强的作风，更加扎实的工作，全面开创XX各项事业新局面，为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福新XX而努力奋斗！
最后，祝各位党员工作顺利、身体健康、阖家欢乐！
