廉政教育讲话稿_讲话稿学校廉政教育
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同志们:
今天我和大家一起来上一堂党风廉政建设教育课,共同探索研究如何加强党风廉政建设,提高广大干部职工的廉政意识,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,齐心协力,推动城管事业全面、协调、持续发展。党的十七大报告明确指出:要切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。这就要求我们必须把党风廉政建设放在重要位置,调动各方面的力量,凝聚党心民心,不断加强干部职工作风建设,提高拒腐防变的能力,为城管事业发展塑造风清气正的环境。下面我从以下几个方面与大家一起进行学习。
一、加强党风廉政建设的重要性
(一)促进城市管理科学发展,必须加强党风廉政建设。提高服务的能力和水平、推进城市管理科学发展,就要加快创新城市管理模式,按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,健全完善行业管理,促进城市管理全面协调可持续发展。我们必须深刻认识到,各种腐败现象和不正之风,干扰市场配置资源的基础性作用的发挥,损害公平竞争的市场秩序,增加建设成本和行政成本,降低行政效率和社会公信力,损害党和政府的形象。如果不坚决防范和惩治腐败,任凭腐败现象和不正之风滋生蔓延,必将导致商业贿赂愈演愈烈、资源利用效率低下,服务保障无法实现,行业管理严重削弱,加快发展城市管理的目标就不可能实现。因此,必须切实加强反腐倡廉建设,坚决遏制和克服各种消极腐败现象,为城市管理科学发展营造良好的环境。
(二)促进城市管理和谐发展,必须加强党风廉政建设。和谐城管是和谐社会的重要组成部分,反映的是城管系统广大干部职工之间、城管系统干部职工与社会成员之间、城管子系统与社会大系统之间、城管与自然之间和睦相处、协调相处的一种良性互动的状态和过程。促进和谐城管,实现和谐发展,最显著的特征是公平正义、和谐相生。必须深刻认识到,各种腐败现象和不正之风,违背社会公平正义,违背全心全意为人民服务的宗旨,侵害人民权益,破坏党群干群关系,如果不坚决防范和惩治腐败,必将破坏行业的风气、失去社会支持城管的力量、动摇社会理解认同城管的信心、削弱行业的凝聚力和战斗力,城管事业就会丧失发展机遇。因此,我们必须充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,坚定不移地加强反腐倡廉建设,努力营造政通人和、风清气正、和谐相生的良好氛围,促进城市管理事业的发展。
(三)促进城市管理廉洁发展,必须加强党风廉政建设。加强领导班子和领导干部、公务员和高素质人才“三支队伍”建设,特别是要建设一支思想解放、作风务实、勤政廉政的党员干部队伍,在促进城管事业又好又快发展中发挥表率和示范作用,打造廉政城管,实现廉洁发展。我们必须清醒地看到,城市管理事
业主体的行为还不规范、队伍形象意识还不强;这些情况说明,当前城市管理行业队伍建设的形势仍然严峻,任务仍然艰巨。我们必须旗帜鲜明地反腐败,坚持不懈地抓党风、促政风、带行风,促进依法行政、廉洁从政、行业自律,塑造城市管理队伍新形象。
总之,我们要认清形势,一如既往地把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,始终坚持党要管党、从严治党;始终坚持改革创新、注重预防;始终坚持反腐倡廉常抓不懈;始终坚持拒腐防变警钟长鸣,切实加强反腐倡廉建设,为推进城管科学发展提供坚强的政治保证。
二、努力构建具有城管特色的反腐倡廉体系建设
认真学习贯彻十七届中央纪委二次全会精神,进一步加强反腐倡廉建设。胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上强调,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。这是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我们现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论,也是我们推进党风廉政建设和反腐败斗争必须抓好的战略任务。城管系统贯彻落实十七届中央纪委二次全会精神,要紧紧围绕城市管理事业又好又快发展这个中心,切实加强反腐倡廉建设。
加强反腐倡廉建设,是以城市基础设施建设领域廉政工作、解决城管行业损害群众利益的突出问题和加强城管执法人员特别是领导干部队伍建设为重点,以公开透明、阳光操作和科学管理为抓手,以构建惩治和预防腐败体系为目标,坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,为推进城管事业发展,不断提高“三个服务”的能力和水平,提供坚强政治保证。
关于如何加强反腐倡廉建设,我认为有以下几点:
(一)切实加强惩治和预防腐败体系建设。加强反腐倡廉建设,重点是完善惩治和预防腐败体系。要在现有框架的基础上,进一步加强对整体框架的科学研究和论证,抓紧完善公共权力运行监督制约机制、惩处和预防机制、分析预警和评价保障机制,使惩防体系建设既有严密的逻辑结构和科学的制度体系,又有较强的现实针对性和理论前瞻性,做到惩防体系建设与发展城市管理事业相适应,与提高城管行政能力相一致,与城管法制建设相协调,与城管文化建设相衔接。
(二)切实加强预防腐败工作。胡锦涛总书记早在中央纪委五次全会上就强调,坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志。在十七届中央纪委二次全会上再次强调指出,防治腐败,必须既通过教育引导使人自觉从善,又通过制度约束使人不能为恶,既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性,又通过制度建设加强思想道德建设的有效性。这是反腐倡廉建设的战略思路,必须长期坚持。我们要学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话
精神,坚持关口前移,加大预防力度,树立查办案件惩治腐败分子是成绩,做好预防工作,使我们的干部少犯错误、不犯错误也是成绩的理念。一个干部的成长是党组织的培养和个人多年努力奋斗的结果,我们不希望看到由于教育不扎实、制度不健全、监督不到位而使我们的干部犯错误,更不愿意看到我们的干部因为腐败问题被查处。因此,加大预防腐败工作力度,是城管事业发展的需要,也是爱护和保护干部的需要。
加大预防工作力度,重要是推行公开透明、阳光操作。实践证明,凡是实行公开透明的就不容易出问题,凡是出问题的肯定是不公开透明。阳光是腐败的天敌,公开是预防腐败的有效举措。推行公开透明、阳光操作是加强反腐倡廉建设的重要手段,是保证权力正确行使、杜绝暗箱操作、预防腐败的有效途径。推行阳光操作的核心是公开透明,目的是实现监督有力。今年5月1日,《中华人民共和国政府信息公开条例》就要正式实施,我们要以此为契机,着力推行阳光操作,着力打造阳光政府。要紧紧抓住城市基础设施建设的关键环节和重点部位,进一步改进管理手段,强化科学管理,明确公开主体、公开内容、公开方式、公开范围、公开时间和公开监督检查部门,完善公开机制,切实增强公开的可操作性,促进权力运行公开透明,确保公开透明落到实处。
(三)切实加强党风廉政教育。要坚持用发展的眼光探索党风廉政建设教育的新思路。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,党风廉政建设和反腐败工作面临着新的形势。要进一步解放思想、转变观念,不断探索新形势下党风廉政建设教育工作的新思路、新方法,针对社会腐败易发、多发的领域和环节,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设和对党员干部的教育、管理、监督工作,不断完善党员干部的行为准则和道德规范。特别要加强制度建设,使各项制度既能有效地规范党员干部的行为,又能充分调动大家的积极性;既继承和发扬党的优良传统,又适应新形势新变化,促进反腐倡廉工作的制度化、规范化、程序化。
(四)切实加强组织领导。城管系统各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体,要坚持党要管党,从严治党,全面担负起领导反腐倡廉建设的政治责任。要把反腐倡廉建设列入重要议事日程,纳入工作总体规划,寓于各项改革和重要政策措施之中,整体把握工作进展情况,与城管改革发展工作同部署、同检查、同落实。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好其他部门的职能作用,共同推进反腐倡廉建设。要认真落实党风廉政建设责任制,主要领导干部要履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子
其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要加强监督检查,对反腐倡廉建设方面的失职行为,要予以追究。
三、加强领导干部作风建设,凝聚党心民心
作风是一种巨大的无形的力量,能够发挥出难以估量的政治作用。加强作风建设,形成良好的作风,能够在党内和人民群众中产生巨大的影响力和凝聚力。忽视作风建设,放任不良的作风形成气候,必然会给党的事业发展带来挫折和灾难。我们党在革命战争年代、社会主义建设时期和改革开放的各个历史阶段,高度重视加强作风建设。
近年来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,经过各级党组织的共同努力,特别是经过全党开展的保持共产党员先进性教育活动,各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设不断加强,取得了显著成效。同时我们也应该清醒地看到,在一些地方、部门和领导干部中,还存在一些不良作风,有的不能坚持解放思想、实事求是、与时俱进,因循守旧、不思进取;有的不善于理论联系实际,既存在照抄照搬的教条主义倾向,也存在轻视理论的经验主义倾向;有的不能正确贯彻执行民主集中制原则,民主意识、大局意识和纪律观念淡薄,独断专行,自行其是,搞“上有政策、下有对策”;有的对中央精神不甚了了,对基层情况懵然不知,习惯于夸夸其谈,做表面文章;有的以权谋私,贪图享乐,吃喝玩乐,骄奢淫逸,甚至贪赃枉法,腐败堕落。这些问题,虽然发生在少数领导干部身上,但其消极影响不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理,听任不正之风侵蚀党的肌体,不仅会严重损害党的威信和形象,损害党群关系和干群关系,而且会阻碍科学发展观的贯彻落实,影响和谐社会建设。
正是从党的事业和党的建设的全局出发,针对现实存在问题的严重性危害性,胡锦涛同志明确提出,要大力倡导八个方面的良好风气。这八个方面的要求,是在继承党的优良传统和作风的基础上,对各级领导班子、领导干部在新的形势任务和环境中所展现出的新的良好作风的提炼、归纳与总结,具有科学的理论根据和深厚的实践基础,体现了新的历史时期对领导干部作风的新要求。按照这八个方面要求全面加强领导干部的作风建设,既是党的建设的一项长期的战略任务,也是一个非常紧迫的现实课题。我们必须认真学习领会,坚决贯彻执行。
四、加强党员干部自身建设,提高党性修养和廉洁意识
(一)要常修为政之德。常修为政之德,就是要在市场经济的复杂形势下,自觉用党员的标准要求自己,用党纪国法约束自己,修身重德,提高境界,净化心灵,在思想道德上筑牢拒腐防变的防线。道德是一个人的立身之本。干部的道德修养如何,不仅关系到自身,而且关系到一个部门、一个单位。孔子说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”。为政德为先。无德何以为政?对党的干部来说,“政德”的核心是全心全意为人民服务,是廉洁奉公、勤政为民。不修政德,品行不端,难以服众。我们今天强调为政以德,是说地位变了,职务变了,共产党人的本色不能变;强调为政以德,是说党员和干部要谦虚谨慎,戒骄戒躁。
目前,我国正处在国际经济全球化、国内经济市场化的大环境下,处在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下,处在新旧体制的过渡之中、中西文化的碰撞之中、社会利益关系的调整之中、各种制度的建立与完善之中。这样一个时代,想做好事有很多条件,想做坏事也有很多空子可钻,因此,常修为政之德就显得尤其重要。
常修为政之德就要求我们,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨;要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动城管事业又好又快发展,才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量,才能永葆党员先进性,才能切实把反腐倡廉工作引向深入。
常修为政之德,贵在一个“常”字,重在一个“修”字。要像古人那样“吾日三省吾身”,要在日常生活中修,在努力工作中修,在不断学习中修。日日行不怕千万里,常常做不怕千万事。只要我们常怀此心,持之以恒,就一定能够成为一名合格的共产党员,一名合格的党的领导干部,一名合格的城管工作者。
(二)要常思贪欲之害。正当、合理的欲望是生命和事业前进的动力,但如果欲壑难填,将欲望变成贪欲,就可能把人推向沉沦甚至毁灭的深渊。常思贪欲之害,就是要求我们的党员干部必须时时提醒自己,始终做到心莫贪,手莫伸,清正廉洁,防微杜渐,甘当革命的老黄牛。
俗话说:常思洪水肆虐之害,方能筑牢堤坝。同样,只有常思贪欲之害,才能筑起牢固的思想防线。我们一定要真正做到自重、自省、自警、自励,面对社会生活中种种诱惑,心不为其所动,志不为其所丧。
常思贪欲之害,必须坚持立党为公、执政为民。只有时刻牢记为人民服务的宗旨,对个人名誉、地位、利益才能想得透,看得淡,才不会斤斤计较个人的得失,才不会利用手中的权力为自己谋取私利。
常思贪欲之害,必须志存高远,心怀敬畏,常敲警钟。“贪如火,不遏则自焚;欲如水,不遏则自溺。”常思贪欲之害,贵在常思,重在持久。只有常思贪欲之害,才能不断增强抵御各种诱惑的自觉性。我们要时刻不忘世界观、人生观的改造,时刻不忘清正廉洁、克己奉公。时刻以党纪国法约束自己,以典型的腐败案例警示自己,防微杜渐,以廉洁自律的良好形象赢得群众的赞誉。
贪欲之害,在古今中外也比比皆是。近年来,许多高官因为贪欲过重而丧失了作为党员干部的标准,以身试险,最终落得锒铛入狱、为人唾骂的后果。1998年,原北京市委书记陈希同被北京市高级人民法院以贪污罪判处有期徒刑13 年;以玩忽职守罪判处陈希同有期徒刑4年,两罪并罚,最后判处有期徒刑16年。今年3月25日,原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在天津市第二中级法院受审,因涉嫌受贿、滥用职权和玩忽职守三项罪名判处有期徒刑18年。这些高官的相继落马,关键在于他们弃守了权为民所用的底线。我们都应该清楚,拒腐防变的思想防线一旦崩溃,各种难填的欲望之门一旦开启,便如同走进一个与正大光明的世界彻底相反的地方。那里有金钱,那里有私利,那里有为所欲为的恣意„„正所谓“沉醉不知归路”,愈胆大妄为愈更加堕落,回首一看,已在腐败深渊而不能自拔,已深陷地狱而无归途。现代社会各种腐败分子或许腐败手段不同,内容不一,但放纵自己而走向深渊的路径却基本相似,结局也只有一个,就是没有一个腐败分子会有好下场。
(三)要常怀律已之心。常怀律己之心,是加强党的执政能力建设和党风廉政建设的内在要求。常怀律已之心要正心正身。个人的修为最根本的是律己,而律己最根本的是正心。“欲修其身,先正其心。“为政之务,务在正身”。对党员干部来讲,正身就是要在言语上不讲假大空话,不阿谀奉承,不搬弄是非;思想上,念念为群众着想,念念以集体利益、单位利益为重;行为上,端方正直,对错误的言行,敢于斗争,不凭感情用事,不随风向用事;决策上,发扬民主决策,充分听取各方面的意见和建议;团结上,顾全大局,豁达大度,宽宏雅量,宽以待人;用人上,任人唯贤,对违纪的人和事,敢于纠正,坚决抵制拉关系、套近乎、搞交易的行为。
常怀律己之心,要加强党性修养。在新的历史条件下,党和人民对党员的素质要求越来越高。党员必须具有良好的素质,包括思想素质、政治素质、文化素质等,党员要按照党性原则办事,加强党性锻炼,努力提高自身的理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养、文化修养,不断提高素质,充分发挥先锋模范作用。
常怀律己之心要自律自固,增强自律意识,严守党纪国法。要加强政治理论学习,树立正确的人生观、价值观、世界观,提高辨别是非的能力,自觉抵制腐败;要严格执行廉洁自律的各项规定,时刻绷紧“廉政弦”,做到拒腐蚀永不沾。
常怀律己之心,要慎权、慎欲、慎情、慎独,清廉自守,要在任何情况下都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。不论你有什么职务,你的职务有多高多低,都要坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。古人云:“水能载舟、亦能覆舟”。只要是损害人民群众利益、中饱私囊的人必定会受到严厉的惩罚,会受到人民群众的唾骂。
同志们,加强党风廉政建设是我们当前的一项重要工作,要与当前开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来,切实做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。