八年级徐光春在省纪委二次全会上的讲话_省纪委十四届二次全会
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徐光春在省纪委二次全会上的讲话
河南省委书记
徐光春
(2007年1月15日)同志们：
这次省纪委全会，认真学习贯彻中央纪委七次全会精神特别是胡锦涛总书记重要讲话精神，回顾总结我省2006年党风廉政建设和反腐败工作情况，安排部署今年的反腐倡廉工作，会议开得很好，必将有力地推动我省反腐倡廉工作的深入开展。
去年以来，在党中央和中央纪委的正确领导下，全省各级党委、政府和纪检监察机关，坚持党的反腐倡廉战略方针，深入推进惩防腐败体系《实施纲要》和我省《具体意见》的贯彻落实；围绕中央和省委一系列重大决策和改革措施履行监督检查职能，促进了科学发展观的落实；认真组织学习贯彻党章，加强对领导干部的教育和监督，扎实开展纠风和专项治理工作，加大查办违反党纪政纪案件力度，深入推进源头治理，切实加强监督，反腐倡廉工作取得新的明显成效，为全省经济社会发展提供了有力的政治保障。去年，我省全年生产总值预计达到1.2万亿元，增长13.8％，粮食总产量突破1000亿斤，规模以上工业企业主营业务收入预计达到1.3万亿元，利润超过1000亿元，交通、能源、通信以及城市建设全面推进，高速公路通车总里程跃居全国第一位，进出口总额突破100亿美元，利用省外资金突破900亿元，城乡居民收入双双实现两位数增长，河南的形象进一步提升，成为这些年发展最好的年份之一。这些成绩的取得，是与纪检监察部门的努力工作分不开的。在这里，我代表省委、省政府向全省纪检监察系统的广大干部职工表示衷心的感谢!为了做好今年的反腐倡廉工作，会前省委常委会认真学习了胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话，听取了省纪委关于中央纪委七次全会精神及我省贯彻意见的汇报，认真分析了当前反腐败斗争面临的形势，研究确定了今年的反腐倡廉工作，完全同意省纪委关于今年的工作安排。省委常委会议认为，做好今年的反腐倡廉工作，要认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出的“四个进一步”的要求，进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律，进一步抓好大案要案查处，进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作，进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。青纯同志在会上所作的工作报告，是经省委常委会集体讨论通过的，各地各部门要认真贯彻、抓好落实，把我省党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入，为我省加快“两大跨越”、推进“两大建设”提供重要保证。这里，我主要就学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神、加强我省领导干部作风建设，推进我省党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。
一、深入学习领会中央纪委七次全会精神，切实把思想认识统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来 中央纪委七次全会是一次十分重要的会议，胡锦涛总书记出席会议并发表重要讲话，吴官正同志代表中央纪委常委会作了工作报告。胡总书记的重要讲话，从党和人民事业兴衰成败的高度和全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的重大意义，强调要加强五个方面的作风建设，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。胡总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻，内容丰富、要求明确，对于进一步加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。全省各级党委、政府和领导干部一定要认真学习领会，切实把思想和行动统一到胡总书记重要讲话精神上来。
首先，要把思想认识统一到胡总书记强调的新形势下领导干部作风建设的重大意义上来。胡总书记在讲话中深刻阐述了新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，分析了当前领导干部作风方面存在的突出问题，并指出这些问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。面对复杂多变的国际形势，面对国内改革发展稳定的繁重任务，加强领导干部作风建设对我们党完成肩负的历史使命至关重要。胡总书记强调，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。我们要充分认识到，在长期执政的历史条件下，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。全省各级党组织和各级领导干部，都要充分认识加强领导干部作风建设的重大意义，增强忧患意识，做到居安思危，切实把领导干部作风建设放到更加突出的位臵，下决心抓紧、抓实、抓出成效。
其次，要把思想认识统一到胡总书记提出的抓好五个方面作风建设的重要任务上来。我们党在80多年的光辉历程中，始终高度重视并加强党的作风建设。无论是在民主革命时期、社会主义建设时期，还是在改革开放和社会主义现代化建设时期，党始终把作风建设摆在自身建设的重要位臵。胡总书记根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新情况，针对党风建设中存在的突出问题以及当前干部队伍的状况，明确提出了要发扬党的光荣传统和优良作风，不断加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。我们应该如何正确认识思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风在党的作风建设中的重要性呢？思想作风是干部思想道德、精神境界、理想信念的具体表现，事关马克思主义世界观、人生观、价值观的确立，是党的作风建设的重要基础。学风是干部学习目的、学习态度、学习方法正确与否的具体表现，事关马克思主义理论水平、科学文化知识水平、观察问题解决问题能力的提高，是党的作风建设的重要内容。工作作风是干部工作态度、工作方法、工作能力的具体表现，事关工作的质量和成效，是党的作风建设的重要方面。领导作风是干部在领导工作岗位上政治态度、思想品质、工作状况和自身形象的重要表现，事关党的事业和人民的利益，事关党的团结统一和凝聚力、战斗力的生成，是党的作风建设头等重要的工作。生活作风是干部对待生活的态度和行为的具体表现，事关干部形象和声誉，是党的作风建设必不可少的内容。这五个方面的作风建设形成了党的作风建设这一系统工程的主要框架和基本内涵，既是我们党党风建设的优良传统，又具有鲜明的时代特征，是当前和今后一个时期加强和改进党风建设的重要任务。我们要切实加强这五个方面的作风建设，努力推进领导干部作风的进一步转变，推动党的作风建设取得新成效。
其三，要把思想认识统一到胡总书记关于树立八个方面良好风气的要求上来。胡总书记在讲话中强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，要在工作中大力倡导八个方面的良好风气，即：勤奋学习、学以致用，联系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。胡总书记对这八个方面的良好风气作了具体深刻的阐述，内容全面、系统而且精练、准确，涵盖了五大作风建设的丰富内容，为各级领导干部提供了明确而具体的行动指南，是新形势下加强领导干部作风建设的重要指导方针，具有很强的思想性、指导性和现实针对性。我们必须从政治和全局的高度，充分认识树立八个方面良好风气的重要性、必要性，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力建设一支政治坚定、思想过硬、作风优良、纪律严明的高素质领导干部队伍，带领全省人民为加快中原崛起、构建和谐中原而努力奋斗。
二、充分认识加强领导干部作风建设对做好新形势下反腐倡廉工作的极端重要性，进一步增强加强领导干部作风建设的自觉性、坚定性
加强领导干部作风建设是反腐倡廉的重要基础性工作。在我国发展的关键时期，胡锦涛总书记深刻分析我国发展面临的复杂国际环境和国内改革发展稳定的繁重任务，尤其是深入分析我国干部队伍状况和反腐倡廉工作的严峻形势，明确提出加强领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，强调各级领导干部要加强五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气。胡总书记在讲话中深刻阐明了加强领导干部作风建设对做好新形势下的反腐倡廉工作的重要作用，对我省加强领导干部作风建设、推进反腐倡廉工作具有很强的针对性和指导性。总体看，我省领导干部作风是好的，各级领导干部认真贯彻落实科学发展观，牢记党的宗旨，开拓进取，求真务实，兢兢业业，艰苦奋斗，以良好的作风推进经济社会发展，努力为人民群众办好事办实事，赢得了人民群众的赞誉。但也必须清醒地看到，胡总书记指出的领导干部作风方面存在的问题在我省干部队伍中都有不同程度的存在，有些问题还比较突出，加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求完全符合我省实际。一个时期以来，在加强干部队伍建设、开展反腐倡廉的实践中，通过研究和了解领导干部腐败案件，我深感加强领导干部作风建设与推进反腐倡廉工作关系密切，通过加强领导干部作风建设推进反腐倡廉，非常重要、非常必要、非常紧迫。抓住了领导干部作风建设，就抓住了党风廉政建设的关键。“千里之堤，溃于蚁穴”。领导干部走向腐败道路，客观原因只是外在条件，起根本作用的还是主观原因。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。如果我们在领导干部作风方面放松要求，不严格管理、不抓紧治理，不仅会影响经济社会的健康发展，领导干部自身也会削弱甚至丧失抵御腐败、防止蜕变的能力，解除反腐倡廉的思想武装，失去拒腐防变的思想防线，最终滑入腐败堕落的深渊。这里，我着重围绕作风建设的五个方面，结合近年来发生的一些典型案件，谈点思考和认识。从思想作风看，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风，领导干部就能保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态；忽视思想作风建设，放松主观世界改造，思想作风不端正，思想意识出问题，就很容易走向腐败。现在一些干部工作上不思进取、得过且过，思想上固步自封、停滞不前，一事当前，总是算计个人得失，心态浮躁、追名逐利，官欲权欲膨胀。这是非常危险的。从近年来查处的违纪违法案件看，领导干部腐败堕落往往最先从思想作风上决口。平顶山市某区委书记走向堕落，关键就是思想意识出了问题，为达到个人升迁目的不惜以恶劣手段陷害攻击他人，干扰换届选举工作，受到严肃查处，在审查过程中还发现其受贿金额和不明来源财产数额巨大。新乡市原副市长尚玉和为了得到吕德彬的提携，不惜冒天下之大不韪，替吕德彬雇凶杀人，走上不归之路，是典型的为官卖命，值得各级干部警觉!各级领导干部要充分认识思想作风建设的重要性，把思想作风建设摆在首要位臵，切实加强党性锻炼，转变思想作风，坚决克服个人主义，用自己的模范行动影响带动广大群众。
从学风看，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持勤奋学习，是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提；放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，久而久之，将会思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向堕落。现在有些领导干部不重视学习，不认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，不读书、不看报甚至不关心天下大事，长此下去，令人堪忧。我省某高校原党委书记徐某，就是因为放松学习特别是放松政治理论和思想道德修养方面的学习，世界观、人生观、价值观发生了动摇，导致道德败坏、生活糜烂，进而走向违法乱纪道路的。也有的干部虽然也学习，也读书，但不注重学以致用，不联系思想实际、改造主观世界，结果思想意识出了问题，到了不可救药的地步。原省人大常委会副主任王有杰就是这样，他读了不少书，也写了一手好字，但最终走上经济犯罪的道路。现在他醒悟到了这一点，表示愿意把自己作为反面典型来警示广大干部。各级领导干部一定要引以为戒，深刻认识学习的重要性，少点无谓的交际应酬、娱乐活动，多挤出点时间来学习充实自己，提高素质、提升境界，筑牢思想防线。同时更要重视端正学风的重要性，学习不仅为了改造客观世界，也为了改造主观世界。
从工作作风看，坚持党的群众路线，发挥密切联系群众的政治优势，就能保持良好的党群干群关系，当好人民公仆；宗旨意识不强，群众观念淡薄，习惯于做表面文章、热衷于搞形象工程和政绩工程，劳民伤财、侵害群众利益，甚至以权谋私、与民争利，迟早会出大问题。某市劳动保障局从小团体利益出发，以减免企业应缴养老保险费为代价换取6辆轿车；某镇政府挪用农民巨额征地补偿金，致使失地群众生活困难，都造成了极其恶劣的社会影响。像这样臵党的政策和国家的法律法规于不顾，肆无忌惮地侵害群众利益，甚至连老百姓的保命钱都敢乱动的干部，最终必将毁掉自己，受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要牢记党的宗旨，树立和实践正确的政绩观、权力观和利益观，坚持心里装着群众、密切联系群众，切实把立党为公、执政为民的本质要求具体、深入地落实到各项工作中。
从领导作风看，充分发扬民主、坚持正确集中，是领导干部维护班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必然要求；而作风不民主、搞“一言堂”，权力运行脱离监督必然导致腐败。在被查处的众多腐败官员尤其是手握重权的一把手中，有一个共同的特点，就是霸气冲天、独断专行，听不进不同意见，把个人意见凌驾于集体领导和民主集中制原则之上。省交通厅原厅长石发亮就是一个典型例子，从工程立项到干部人事安排都是个人说了算，一句话就可以让投资达10亿元的工程重新进行招标，民主作风的丧失最终导致个人走向犯罪道路。民主是腐败的天敌，阳光是最好的防腐剂。各级领导干部一定要从这些典型案例中汲取教训，身体力行民主集中制，尤其是一把手要带头发扬民主，坚决按制度和程序办事，乐于听取不同意见包括反对意见，自觉接受组织和广大党员的监督。从生活作风看，养成良好的生活作风与健康的生活情趣，生活正派、情操高尚，就能有效抵御各种腐朽思想的侵蚀；生活作风不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡，就很难做到清正廉洁。大量事实表明，由贪图享受、生活腐化，到欲望膨胀、欲壑难填，再到权钱交易、徇私枉法，几乎是所有腐败分子走过的堕落轨迹。成克杰、王宝森、胡长清、慕绥新、马向东和我省查处的一些腐败分子，都是在生活作风上出了问题。现在仍有一些干部，追求低级趣味，社会生活庸俗化，陶醉于编织关系网，热衷于“傍大款”，沉湎于灯红酒绿，流连于声色犬马，甚至找“三陪”、“包二奶”、“养情人”，这些就连普通群众都耻于沾边的事，我们的个别领导干部却热衷于此，这是极端危险的。各级领导干部一定要自觉加强思想道德修养，培养健康生活情趣，慎重对待朋友交往，检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和无监督一个样，始终保持共产党员的本色。
总之，加强领导干部作风建设是新形势下反腐倡廉的重要途径和重要举措。胡总书记强调加强领导干部作风建设，抓住了关键和要害，符合党心，顺应民心，振奋人心。我们要充分认识新世纪新阶段加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位臵，教育和引导各级领导干部自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，做到防微杜渐、警钟长鸣，扎实推进我省的反腐倡廉工作。
三、以开展“讲正气、树新风”教育活动为抓手，深入学习贯彻落实胡总书记重要讲话精神，大力推进我省领导干部作风建设 省委常委会认真学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，深感加强领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气，事关发展，事关大局，事关长远，事关根本。为此，省委常委会研究决定，从今年第二季度起，集中一段时间在全省广大党员领导干部中深入开展以学习贯彻胡总书记重要讲话精神、加强领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”教育活动，由省纪委、省委组织部、省委宣传部根据省委常委会意见，制定开展教育活动的方案。开展这个教育活动，是开展保持共产党员先进性教育活动的深入，是推动建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要载体，也是我们加快“两大跨越”、推进“两大建设”的重要思想组织保证。要通过深入开展教育活动，推动胡总书记重要讲话精神的贯彻，推动我省领导干部的作风建设，推动各项工作任务的落实。
开展“讲正气、树新风”教育活动，要着重抓好五个环节的工作：一是学，就是要在全省各级党组织中广泛深入地学习胡总书记重要讲话精神。要全面学习掌握讲话的精神实质和主要内容，重点把树立八个方面良好风气的要求学深学透，同时要把学习胡总书记重要讲话精神与学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的作风建设的论述结合起来。各级党组织要制定具体的学习计划，提出明确的学习要求。各级领导干部要集中时间、集中精力深入学习，在深刻领会精神实质上下功夫，真正做到学出’精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是摆，就是查摆领导干部作风方面存在的问题。要通过召开民主生活会、开展谈心活动，找准班子存在的问题和个人存在的问题，做到摆问题要具体，谈认识要深刻，定措施要有力，确保领导班子作风建设和领导干部作风转变取得实效。三是建，就是在学习和查摆问题的基础上建章立制，对加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气作出明确规定、提出明确要求，以制度规范作风，以制度促进作风，以制度保障教育活动的成效。四是查，就是查处一批因作风败坏引发的典型案件和违纪问题，以这些反面典型为教材开展警示教育，做到以案施教、以案为鉴。五是树，就是树立一批洁身务实、执政为民、干事创业的典型，树正气、扬清风，带动全省形成风清气正的为政环境。各级党委要切实把“讲正气、树新风”教育活动作为党的作风建设特别是领导干部作风建设的重点工作，摆上重要位臵，列入重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，促进活动的深入开展，在全省掀起“讲正气、树新风”教育活动的高潮，以领导干部作风建设的良好成效推动全面建设小康社会、奋力实现中原崛起、构建和谐中原的宏大事业。
深入开展“讲正气、树新风”教育活动，在全省领导干部中加强五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气，要着力解决好理想信念、宗旨意识、道德修养这三个根本问题。领导干部腐化堕落的大量案例表明，理想信念动摇、宗旨意识淡薄、道德修养缺失是他们走上腐败的根源所在。抓住了这三个根本问题，就抓住了加强领导干部作风建设的关键，也就抓住了反腐倡廉的关键；解决好了这三个根本问题，才能把胡总书记对加强领导干部作风建设的要求落到实处、见到实效，变成各级领导干部的自觉行动。
要通过教育活动的开展，使广大领导干部的理想信念更加坚定。理想是一个人对未来的向往、寄托和追求。共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，是共产党人前仆后继、奋斗不息的精神支柱。胡总书记指出，“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产党员有了这样的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗”。这充分说明了坚定理想信念对共产党员保持良好作风的重要性。领导干部只有树立了远大的理想和坚定的信念，才能坚持正确的政治立场和政治原则，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能保持旺盛的革命意志和献身精神；反之，就会动摇根本政治立场，偏离正确的政治方向。近年来一些领导干部经不起错误思潮的冲击，对社会主义、共产主义悲观失望，产生马克思主义“还灵不灵”，共产主义“还讲不讲”，社会主义“还行不行”的疑问；有的经不起现实生活的诱惑，经不起腐朽东西的影响，走上了腐化堕落、违法违纪的道路。这些问题，实质上都是动摇甚至丧失共产党人理想信念的结果。所以说，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。加强领导干部作风建设，首先必须坚定理想信念。要通过开展“讲正气、树新风”教育活动，促使广大领导干部自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来认识客观世界，善于从人类社会发展规律的高度来认识和把握当今世界的发展变化，任何时候任何情况下都不忘“老祖宗”、不丢“主心骨”，在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。要加强理想信念教育与实践锻炼的结合，既胸怀共产主义远大理想又坚定不移地走中国特色社会主义道路，从现阶段的实际出发，做好当前的事，把理想信念落实到全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的具体实践中去，体现到加快“两大跨越”、推进“两大建设”的实际行动中去。
要通过教育活动的开展，使广大领导干部的宗旨意识更加牢固。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们党坚持立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，得到了全国人民的衷心拥护，我们党的执政基础才不断巩固，领导地位才不断加强。但也必须清醒地看到，由于各种腐朽思想文化的侵蚀，由于长期处在和平执政的环境中，我们的干部队伍中也滋生了违背宗旨的不良作风。有的党员干部官僚主义作风严重，不深入群众，不了解群众，不关心群众的疾苦；有的对人民群众态度冷漠，工作方法简单粗暴；还有个别党员领导干部个人利益至上，甚至以权谋私，直接侵害人民群众的利益。如果任由这些问题发展下去，就会失去民心，动摇党的执政基础。要通过开展“讲正气、树新风”教育活动，进一步强化广大领导干部的宗旨意识，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，端正对群众的态度，增进对群众的感情，自觉保持和发扬密切联系群众的优良传统和作风。要始终把群众利益放在第一位，把人民群众的愿望和要求作为作决策、办事情的根本依据，坚决纠正各种损害群众利益的行为。要以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，扎扎实实地做好省委、省政府承诺的十大实事，解决好群众反映强烈的上学难、看病难、就业难等突出问题，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。
要通过教育活动的开展，使广大领导干部的道德修养进一步提升。党的作风是党的生命，而党的作风状况取决于党员干部的思想道德素质。高尚的道德是智慧之源、立身之本、立业之基。古人讲，人可以一生不仕，但不可一日无德。我们党历来高度重视思想道德建设。新中国成立初期在惩办贪污腐化分子刘青山、张子善时，毛泽东同志就告诫我们： “治国就是治吏。礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国”；邓小平同志要求党员尤其是党的高级干部要身体力行共产主义思想和共产主义道德；江泽民同志提出了“以德治国”的思想；胡锦涛同志要求全党同志做到为民、务实、清廉，要带头树立社会主义荣辱观，特别是在这次纪委全会上又明确提出树立八个方面良好风气的要求。党员干部的道德修养是社会行为的“风向标”，不仅关系个人品行和形象，而且关系党的威信和形象，关系党的创造力、凝聚力、战斗力，关系党和国家的兴衰存亡。因此，党员干部的道德修养决不是“细节问题”，更不是小事一桩。领导干部思想道德一旦打开缺口、出现滑坡，就会蜕化变质。在教育活动中，要着力引导领导干部加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，永葆共产党人的高风亮节；要加强对党员干部的管理，既看其八小时之内又看其八小时之外，既看其工作表现又看其生活作风和思想情趣；要完善干部考核任用办法，既重能力又重德行，既重政绩又重政德，既看奖杯又听口碑，使品德端正的人受到褒奖和重用，使品德不良的人受到批评和教育，使品德败坏的人受到查处和惩罚，形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。开展“讲正气、树新风”教育活动，要充分发挥教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的作用，促进理想信念、宗旨意识、道德修养这三个根本问题的解决。坚定理想信念、强化宗旨意识、加强道德修养，教育是基础、制度是保证、监督是关键，三者相互依存、相互配套、相互促进、缺一不可。在教育活动中，要注意发挥三者的整体效应，通过严格教育，使干部不想腐败；通过健全制度，使干部不能腐败；通过强化监督、严肃惩治，使干部不敢腐败。首先，要注重发挥教育的基础性作用，筑牢广大领导干部的思想道德防线。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，教育和引导广大领导干部坚定中国特色社会主义理想信念。要加强党纪国法教育，弘扬党的光荣传统和优良作风，倡树社会主义荣辱观，加强廉政文化建设，使广大领导干部真正做到执政为民、清正廉洁。要改进教育方法，善于运用正反两方面的典型来提高教育的实际效果；要整合各部门的宣传教育资源，形成思想道德教育的合力，增强教育的针对性、有效性和持久性。其次，要深化体制改革和制度创新，形成完善有效的体制机制。制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。好的制度能让坏人干不了坏事，不好的制度能让好人变坏。要坚持以改革的精神深化体制改革，在经济、政治、文化、社会各个领域加强制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。在政治领域，要抓住正确行使权力这个关键，着力建立科学的权力制约和监督机制，促进科学执政、民主执政、依法执政和廉洁施政，防止权力滥用；在经济领域，要抓住建立健全正确利益导向机制这个核心，充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，防止官商勾结；在文化领域，要抓住加强思想道德教育这个基础，营造良好的社会风尚和道德规范；在社会领域，要抓住充分依靠人民群众这个根本，着力健全人民群众广泛参与的有效机制。其三，要切实加强监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。要加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督，强化领导班子内部监督，注重运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，防止不良风气的侵蚀。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫免谈话、民主生活会和巡视制度等党内监督制度，充分发挥其在领导干部作风建设中的作用。要推进党务公开、政务公开，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，形成监督合力。领导干部要自觉接受监督，做到廉政勤政、洁身务实，树立亲民、务实、进取、廉洁的良好形象。
同志们，加强领导干部作风建设，既是长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的现实工作。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，开拓进取，真抓实干，以优良的党风促政风带民风，为加快“两大跨越”、推进“两大建设”作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开!
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