×副市长在3月安全生产工作会议的讲话_集团安全生产工作会议
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在全市安全生产工作会议上的讲话
副市长 市安委会主任 ×××
（2011年4月21日）
同志们: 今天，我们召开全市安全生产工作会议，主要目的是贯彻落实全省安全生产工作会议和××市政府工作会议精神，回顾总结09年的工作，安排部署2010年全市安全生产工作。今天的会议既是一次总结工作、查找问题、分析形势的会议，也是进一步统一思想、振奋精神、开拓创新，努力完成全市安全生产各项目标任务的动员会议。刚才，李局长对去年的工作进行了总结，对今年的主要工作作了安排，会议还对2010年度全市安全生产先进单位、先进企业和先进个人进行了表彰，市政府与各镇办、市安委会有关成员单位签订了《2011年度安全生产目标管理责任书》。后面，刘市长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就2011年安全生产工作讲几点意见：
一、肯定成绩，正视形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
2010年，全市上下始终坚持以科学发展观为指导，认真落实“安全生产年”各项举措，形成了“党委政府统一领导、责任部门依法监管、企业单位全面负责、人民群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局；市委、市政府多次召开专题会议，研究部署安全生产工作，相继出台印发了一系列关于加强安全生产
一步深化、拓展安全生产“三项行动”“三项建设”，进一步完善安全生产责任制，严厉打击非法违法生产经营行为，狠抓重点行业、重点领域隐患排查治理，不断加大重大危险源的监管监控力度，强化企业基础建设，规范企业安全管理，严防重大事故发生，努力确保全市安全生产形势稳定。
一是进一步落实“安全发展”理念。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，而生命健康权则是人的最基本的权利，抛开人的生命安全谈发展则失去了发展的意义。因此，各镇办、各部门、各单位要站在落实科学发展观的高度，正确处理好经济发展与安全生产的关系，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容。要站在科学发展、安全发展的高度，坚持把安全第一和“不安全不生产”作为一种理念、一种意识，贯穿于安全生产全过程，既要坚持安全生产服从服务于经济建设，又要做到安全生产与经济社会发展的各项工作统一规划、同时部署、同步推进。要充分认识到我们面临的安全生产新形势、新任务和新特点，全面检查和审视安全生产各项工作，努力预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，为我市经济社会发展创造安全环境。
二是扎实做好排查治理和专项整治工作。“隐患就是事故，侥幸必定不幸”。各镇办、各部门、各单位要在巩固去年开展“三项行动”的基础上，深入宣传、广泛发动、集中力量、突出重点，继续加大安全生产大检查和隐患排查治理力度。隐患排查一要仔细认真，不留盲区，不留死角；二要抓住关键，突出重点行业、四是加强安全生产宣传教育和培训力度。要调动一切积极因素，发动全社会的力量，运用各种宣传手段，大力宣传党和政府的安全生产方针和国家安全生产法律法规，增强群众的安全生产意识，提高全民安全素质。在宣传方法上，要坚持“始于教育，终于教育”的原则，突出宣传对象的广泛性，宣传形势的多样化，宣传工作的持久性。要精心组织策划好第十个“安全生产月”活动，采取群众喜闻乐见的形式，丰富宣传月活动内容，大力营造全社会关注安全、关爱生命的文化氛围。要加强对各乡镇（办）、各部门和各单位领导干部的安全生产培训，增强领导干部的安全责任意识。要加强安监人员的培训，提高监管水平。要加强生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训，夯实安全主体责任。要加强特种作业人员的培训，提高安全生产操作技能。
五是加强安全生产基础建设。各镇办和安委会有关成员单位要全面落实安全生产监管的主体责任，自觉履行法律法规赋予的安全生产职责，不断完善安全监管体制和机制，加强机构和队伍建设，充实专业人员，严格执行安全生产的各项法律法规，确保承担起安全生产监管主体的职责。安监部门要采取多种更加有效的监管措施，督促企业全面落实安全生产主体责任，进一步加强重点领域、重点行业、重点单位和作业场所职业安全监管力度，强力推进安全标准化。企业法定代表人及主要经营者要加大安全投入力度，严格落实安全生产费用提取制度和安全生产风险抵押金制度，严格落实新建、改扩建工程项目安全设施投资纳入建设项目概算的规定，不断提高企业基础建设水平，确保企业安全生
要坚持科学发展、安全发展，把安全生产工作列入重要议事日程，与各项工作同部署、同推进、同考核。要定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产工作中存在的难点和重点问题。要加强安全生产基层基础工作，加强经常性的安全管理和督促检查，建立安全生产长效机制，真正做到守土有责，确保一方平安。
二要夯实责任。安全生产工作是检验各级领导干部落实科学发展观、坚持以人为本理念和执政能力的重要标准。各级各部门和所有生产、管理岗位都要建立健全安全责任制，做到横向到边，纵向到底，真正将安全生产责任落实到每个单位、每个岗位、每个从业人员。各部门、各单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责，真正把安全生产作为大事来抓，及时发展解决安全生产工作中存在的主要问题。
三要齐抓共管。安全生产量大面广，头绪繁多。各相关部门和单位要齐心协力，密切配合，合力推进。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调职能，切实指导各成员单位和各镇办开展工作。安委会各成员单位要结合本行业、本部门实际，严格落实各项安全监管措施，切实解决制约安全生产的重点和难点问题，推进工作顺利实施。各新闻媒体以及工、青、团、妇等组织要发挥各自优势，采取多种形式广泛宣传、教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动，营造安全生产工作的良好氛围。
四要狠抓落实。安全生产工作关键在于落实。全市各级各部门对中央、省、××市安全生产工作的各项政策规定，要坚决予
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