组织格局创新工作领导讲话_浅谈组织工作创新
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在创先争优活动中大力推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作动员会会上的讲话
区委常委、组织部长xxxx
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全区在创先争优活动中大力推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作动员会，意义重大，影响深远。这次会议，既是做好新形势下党的青年群众工作的重要基础和现实需要，也是推动共青团系统深入开展创先争优活动的创新举措和崭新探索。对于乡镇（街道）团的组织格局创新工作，区委是重视的，是支持的。刚才，团区委书记黄忱宣布了乡镇、街道团的组织格局创新工作实施方案，任务具体，措施详细，我十分同意。下面，我就这项工作，再强调几点意见。
一、统一思想，充分认识在创先争优活动中大力推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的重要意义
一是夯实团的基层基础，实现团的工作重心转移的需要。基层团组织和基层工作处于共青团与青年的边界上，团的各项职能都要靠基层而不是团的领导机关直接去落实。当前和今后一个时期，顺应经济社会发展这一特点和党政工作重心设置这一现实，将团工作的“桥头堡”从目前的县区推进到乡镇（街道），并对乡镇（街道）团的组织格局进行相应的调整和创新，团的基层基础才能不断得以夯实，团的组织功能才能有效得以 1
发挥，团的基本职能才能切实得以履行。
二是深化区域共青团整体化建设的需要。从我区实际看，这些年来，我们顺应经济社会发展积极开展团建创新的探索，无论是两新组织团建、青年中心、团内基层民主还是网上团支部，总体上都围绕团的基层组织格局创新而展开。虽然探索创新取得了一定成效，但是基层团的建设和基层工作与“两个全体青年”的要求相比，与青年对团组织的期望相比，与党的要求相比都还有不小的差距。特别是乡镇团委的功能还不够强，活力还不够足，作用发挥还不够充分。抓住这次全团基层团组织格局创新推进会的契机，通过科学配置乡镇（街道）团的班子，积极创新乡镇（街道）团的工作方式和运行机制，才能“牵一发而动全身”，充分发挥好乡镇（街道）团组织“桥头堡”的作用，推动和促进城乡统筹发展的全区基层团建新格局的构建。
三是破解基层团工作难题，不断提升我区团建工作科学化水平的需要。当前，团的工作开展和团的事业发展面临着新的机遇，也面临着新的挑战。应该看到，这些挑战在基层团组织和基层工作中表现得最为直接，这些难点在乡镇这一层面表现的更为集中。因此，通过创新基层团的组织格局，进一步加强乡镇（街道）团的班子建设，探索调整乡镇（街道）团的领导班子结构，充实乡镇（街道）团组织的工作力量，切实增强基层团组织的创造力、凝聚力和影响力，拓宽乡镇（街道）团
组织联系青年和整合资源的渠道，解决基层普遍存在的团组织缺乏活力、联系青年渠道单一等问题，才能有效破解当前基层团工作发展的“瓶颈制约”，才能整体提升基层团建工作的科学化水平。
二、明确职责，牢牢把握乡镇（街道）团的组织格局创新工作的目标要求 实现乡镇（街道）团的组织格局创新的全覆盖，是我们的工作目标和任务。这里既有组织力量加强的目标，又有组织作用发挥的要求。全区各级党、团组织一要按照乡镇团（街道）组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，把优秀青年吸收进乡镇、街道团组织，增强组织力量。二要把团的工作与团的组织建设结合起来，形成“抓好工作强组织，抓好组织促工作”的良性机制，既善于把工作成效转化为组织建设成果，又善于把组织建设成果转为基层工作的力量保证。三要认真学习、深刻领会关于组织格局创新的相关部署要求，认真思考、深刻研究加强组织格局创新的目标任务，认真谋划、深刻把握组织格局创新的难点重点，高标准、严要求地完成组织格局创新各项任务。
三、把握原则，有力推动乡镇（街道）团的组织格局创新工作的顺利完成我们既要按照上级的要求，不折不扣完成乡镇（街道）团的组织格局创新工作，同时，又要注重积极稳妥、循序渐进。特别是以下几个问题，需要大家在工作推进过程中科学把握、正确对待。
一是要坚持党管干部和上级团委参与相结合。在工作推进过程中，必须由区委组织部和各乡镇党委全程参与主导选配工作，以保证基本政治方向。同时，团区委要直接参与协调、指导、操作等具体工作。
二是要坚持强化组织领导和尊重团员青年主体相结合。在调配乡镇（街道）团委领导班子的过程中，要严格按照组织程序科学制定政策，对具体岗位、任职条件及来源结构予以规定；要强化组织研究和组织考察环节，充分考虑到团工作岗位需要，克服完全以票取人等简单化倾向。同时，也要采取适当方式体现竞争性，尊重团员青年的参与权，充分调动他们的积极性。宣传工作要适度公开，既要保证团员青年参与试点工作的广泛性，又要避免炒作。
三是要坚持加强领导班子与完善工作机制相结合。班子调整后，应注意加强制度建设，构建乡镇（街道）团的工作的保障机制，建立健全乡镇（街道）团委运行机制；制定乡镇（街道）团的工作定期研究部署、承诺、述职评议、督促落实及述职考评等制度。着力研究乡镇（街道）团委的功能定位，明确乡镇（街道）团委的工作职责，设计乡镇（街道）团委的具体工作内容，真正激活乡镇（街道）团委的活力。
四是要坚持将乡镇（街道）组织格局创新工作与加强党建带团建相结合。乡镇（街道）是党、团的基层领导组织，探索通过增配副书记、支委，集中换届等方式，配齐配强乡镇（街道）团组织工作队伍，积极鼓励和支持团组织依托党员活动中心、村级活动场所开展活动，实现党团资源共建共享。
五要坚持工作督查和注重总结宣传相结合。区委组织部和团区委将通过调研走访、集中督查、召开会议、信息通报等方式，了解各乡镇（街道）工作推进情况，督促工作落实。要建立工作报告和反馈制度，各乡镇（街道）要将工作进展情况及时报告区乡镇（街道）团的组织格局创新工作领导小组办公室。各乡镇（街道）在推行团的组织格局创新工作中，要特别注意发现总结工作典型和先进个人典型。特别是要将工作中一些好的做法及时进行总结提炼，在大力进行推广，形成一批典型经验，并加大对典型经验和先进个人的宣传，形成良好舆论氛围。
同志们，乡镇（街道）团的组织格局创新工作是当前一项十分重要的工作，我们要以新的探索、新的努力、新的作为做好乡镇（街道）团的组织格局创新工作，推动团的基层组织建设进一步加强，团的基层组织战斗堡垒作用进一步发挥,广大团员青年的激情活力进一步迸发，更好地为实现“城乡共进、工贸双强先行区”做出积极贡献！
谢谢大家！
