村社区换届动员讲话稿(精选3篇)_村书记换届动员讲话
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第1篇:干部换届动员讲话稿
---工作,是加强党在基层执政能力建设的重要内容。认真做好村级党组织领导班子和村民委员会换届选举是健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实发展观的必然要求,是贯彻落实党的十七大精神的具体体现。搞好村级党组织领导班子和村民委员会换届选举,有利于加强党的领导,有利于增强广大基层干部和群众的**法制意识;有利于密切党同人民群众的联系;有利于把村民公认的,能真心实意为群众服务的人选进党支部和村委会班子;有利于保护人民群众的**权利和切身利益。实践证明,选好配强党支部和村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。有利于充分调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。各村党支部要按照党的十七大的要求,站在全局的高度,充分认识做好村级党组织领导班子和村民委员会换届选举工作的重要意义,进一步提高思想认识,以提高素质、改善---推直选”,即由乡党委根据党员推荐和群众推荐结果,确定村党组织领导班子成员候选人,交村党员大会直接选举产生村级党组织书记和委员。
村民委员会换届选举中首先成立村民选举委员会,村民选举委员会由村民会议或者村民小组会议推选产生。村民委员会换届选举中,村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,即失去其村民选举委员会中的任职资格,村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。按照省上的规定,凡离村外出二年以上者,可以不计算为本村的选民。在提名确定候选人时,必须坚持做到由村民直接提名确定,不能以组织提名代替村民提名。
二是注意几个关键比列。今年全区积极推行村党组织书记、村委会主任”一肩挑”和村”两委”成员交叉任职,力争通过换届,全乡”一肩挑”比例和村民委员会中党员所占比例分别比上一届提高15%和10%以上。力争新一届村级党组织班---选。群众推荐阶段,召开村民大会或村民代表会议对乡党委批复的村级党组织委员候选人初步人选进行信任投票,最后由乡党委在推荐票过半数的人选中,按照比下一届村党组织委员名额多2至3人的差额,研究确定考察对象进行考察。党内选举阶段村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会,差额选举产生新一届村党组织委员,然后召开村党组织委员会,选举产生村级党组织书记
对第六次村委会选举后,在届中经过罢免重新选举产生的村委会不足一年的,是否进行换届选举,由乡党委、政府根据该村实际和大多数村民意愿决定。不再进行换届的,与第七届村民委员会视为同一届次。选民登记时选民在户口所在地的村进行资格确认、审核、登记,不能错登、重登、漏登。提出候选人时所提名的候选人人数多于规定差额数时,要进行预选,按得票多少确定正式候选人。选举前,各村要制定投计票办法、公布投票时间和地点,办理委托投票手续、印刷选票---树的夏季管理,抓好病虫的防治、拉枝、修剪等管理措施。三是抓好封山禁牧工作,珍惜来之不易的成果,坚决防止反弹。坚决防止出现换届选举中工作无人问津的现象。
四、加强组织领导,确保村级党组织领导班子和第七次村委会换届选举工作圆满完成一是要加强组织领导。各村要成立由党支部书记、村委会主任及相关人员组成的领导小组,将村级党组织领导班子和第七次村委会换届选举工作纳入重要议事日程,精心组织,周密安排,明确分工,夯实责任,制定出具体的选举工作方案。
二是做好换届前的准备工作。选举前,要精心做好宣传、骨干培训、村级财务清理审计、合并村组准备工作。要重点做好村级财务清理审计工作,排查和掌握老大难村的热点和难点问题,加大村务公开工作力度,积极化解换届选举工作中的矛盾。
三是要充分发挥基层党组织的领导---法办事有机统一起来。要深入调查研究,通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进党支部和村委会,实现领导班子结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干,为我乡经济社会发展做出积极贡献。换届选举动员大会领导讲话:
今天召开这个会议,主要任务是:统一思想,明确任务,对换届选举工作进行动员和部署,为换届选举工作顺利实施打好基础。刚才时委对换届选举工作中的一些操作要领、工作重点和注意事项等具体工作做了详细的讲解,讲的都很到位,我完全赞同。下面就此次换届选举工作,我提三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强换届选举工作的责任感和使命感
基层党组织领导班子成员换届选举,是基层党组织和党员政治生活中的一件大事,对于改进基层党组织选举制度、加强基层党组织领导班子、提高基---的有效途径。通过换届选举,将大批优秀人才充实到基层党组织班子中来,才能保持干部队伍的生机和活力。同时,根据园区部分基层党组织存在的,如:中坚力量发挥不够、创新和发展能力不强等一些突出问题,通过换届选举,相对集中地从组织上和思想上加予解决。从根本上可以保证广大干部在新的条件下和新的起点上更好地做好各项工作,有力地巩固党在农村基层的执政地位,更好地发挥党的领导核心作用。
再次,做好换届选举工作,是坚持民主生活制度,深化基层民主政治建设的迫切需要。各党支部是党在农村、单位的基层组织,处于领导核心地位,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党组织的换届选举,不仅仅是领导班子成员的更替,更重要的是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。此---发展上有本事、党员群众信得过的优秀党员选拔进领导班子,不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
篇2:换届动员讲话稿2
在全镇党委换届动员会上的讲话
根据中央和自治区、市委的统一部署,我镇党委换届工作将于近期进行。市委对乡镇党委换届工作高度重视,专门召开了全市党委换届会议,今天,我们在这里召开我镇党委换届工作动员会,标志着我镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。下面,我就贯彻落实上级精神,做好我镇党委换届工作,强调三点意见:
一、统一思想,提高认识
这次乡镇党委换届,是在我镇“十二五”发展开局之年,加快转型跨越发展的关键时期进行的,这是全镇人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作,直接关系全镇乃至全市“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和自治区、市---部队伍建设。这次乡镇党委换届,既是对乡镇领导班子干部执政能力的实际检阅,同时,通过党委换届优化我镇党委领导班子的结构,形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的党委领导层,提升班子的整体战斗力和凝聚力。
三是搞好乡镇党委换届工作,是加强基层组织建设,构建和谐社会的必要保证。乡镇党委处于基层核心地位,领导各方面的工作,能否顺利完成换届选举任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,直接关系到全镇乃至全市的改革、发展和稳定大局。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好我镇党委换届工作,进一步加强基层组织建设,凝聚民心,提升人气,维护社会稳定,为我镇的大发展、创造民主、和谐的政治环境。
二、严格程序,规范操作
这次乡镇党委换届政治性、政策性、程序性都很强,我们一定要按照市委的统一部署,高度重视,精心实施,把这---组织、密切配合,同心协力、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为加快富裕和谐提供坚强的思想、政治和组织保证。
篇3:换届动员大会讲话)
第14期
中共公安县委办公室2011年7月30日
张 万 超 同 志
在全县换届工作动员大会上的讲话
(2011年7月30日)
同志们:
根据中、省、市的统一部署,我县县乡两级党委、人大、政府、纪委和县政协及村“两委”班子换届工作将陆续展开,在12月底全面完成。这次会议的主要任务,就是认真传达贯彻中、省、市关于换届工作的有关精神,全面动员和部署我县换届工作,进一步统一思想、明确任务、强化责任、精心组织,确保我县换届工作圆满完成,为我县“十二---会上,我们立足长远,超前谋划,确立了我县“十二五”发展蓝图,通过奋力打造新兴工业强县,着力构建特色农业大县,加快形成区域物流中心,合力建设江南生态水乡,努力实现“荆州县市发展争第一,湖北县域经济争2
先进”的奋斗目标。全县各级党组织要认真贯彻县委的总体工作部署,形成一个发展思路更加清晰、发展任务更加明确、发展措施更加务实的好报告。要认真组织代表(委员)审议报告,充分发扬民主、反映群众意愿、凝聚集体智慧,使起草和审议报告的过程成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程,努力形成推动公安跨越发展的强大合力。
(二)做好这次换届工作,是加强领导班子和干部队伍建设、提高执政能力的有利契机。政治路线确定之后,干部就是决定因素。“十二五”时期,能不能实现科学发展、跨越发展,能不能抢抓机遇,弯道超越,关键就在于各级领---民主政治建设、扩大基层民主的重要途径。这次换届选举,不仅仅是领导班子成员的正常交替,也是全县人民群众充分行使民主权利的重要过程,是推进我县社会主义民主政治建设的重要实践。这次换届是在选举法新修改之后,首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,这有利于更好地体现人人平等、地区平等、民族平等,我们应该保障城乡居民平等参与国家政治生活的权利。同时,随着社会主义民主进程加快,人民群众的政治参与意识明显增强,对换届工作的关注、参与、监督和影响与过去相比,程度更高。按照中央和省、市的部署和要求,换届结束后要开展群众满意度测评,以群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为标准来检验。因此,我们一定要结合这次换届,从实践层面对充分发扬民主、完善选举制度、保障党员群众行使民主权利等方面,进行探索和尝试,进一4
步激发广大党员和人民群众有序参---博、上了互联网,我们的一点点小失误都会导致全国、全世界的关注,甚至会带来不良影响。所以,换届选举就是政治,是对我们各级党委科学执政、民主执政、依法执政水平的一次检验。我们各级党 5
第2篇:换届动员讲话稿2
在全镇党委换届动员会上的讲话
根据中央和自治区、市委的统一部署,我镇党委换届工作将于近期进行。市委对乡镇党委换届工作高度重视,专门召开了全市党委换届会议,今天,我们在这里召开我镇党委换届工作动员会,标志着我镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。下面,我就贯彻落实上级精神,做好我镇党委换届工作,强调三点意见:
一、统一思想,提高认识
这次乡镇党委换届,是在我镇“十二五”发展开局之年,加快转型跨越发展的关键时期进行的,这是全镇人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作,直接关系全镇乃至全市“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和自治区、市委精神,从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要意义,增强政治责任感和历史使命感,做好这次影响全局、关系长远的换届工作。
一是做好这次换届工作,是为全镇经济社会发展提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。近年来,我镇处于经济转型的重要期、也是巩固和发展新的经济增长点的关键期。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措,搞好换届,进一步理清科学发展思路,选好配强乡镇党委领导班子,是顺利实现全镇经济社会发展的重要思想、政治和组织保证。
二是做好这次换届工作,是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治
素质、领导能力和工作水平,直接关系当地的改革、发展、稳定,关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力,核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届,既是对乡镇领导班子干部执政能力的实际检阅,同时,通过党委换届优化我镇党委领导班子的结构,形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的党委领导层,提升班子的整体战斗力和凝聚力。
三是搞好乡镇党委换届工作,是加强基层组织建设,构建和谐社会的必要保证。乡镇党委处于基层核心地位,领导各方面的工作,能否顺利完成换届选举任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,直接关系到全镇乃至全市的改革、发展和稳定大局。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好我镇党委换届工作,进一步加强基层组织建设,凝聚民心,提升人气,维护社会稳定,为我镇的大发展、创造民主、和谐的政治环境。
二、严格程序,规范操作
这次乡镇党委换届政治性、政策性、程序性都很强,我们一定要按照市委的统一部署,高度重视,精心实施,把这项工作摆上重要议事日程,统筹考虑,周密安排,确保换届选举的各项工作、各个环节,要严格按照中央和自治区、市委要求,怎么规定就怎么执行,程序怎样安排就要怎么履行,绝不走过场,真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。
三、铁的纪律,风清气正
本次乡镇党委换届时间紧、任务中、要求高,为了确保我镇党委
换届顺利进行,要认真抓好党代会报告的起草工作,要进一步细化换届工作的各项纪律要求,坚决执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的规定。对于违反组织人事纪律、拉票贿选等破坏换届纪律的人和事,一经发现,都要一查到底,严肃处理,绝不姑息。
同志们,搞好这次乡镇党委换届工作责任重大,影响深远。我们一定要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以对党和人民的事业高度负责的态度、精心组织、密切配合,同心协力、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为加快富裕和谐提供坚强的思想、政治和组织保证。
第3篇:村党支部换届讲话稿
村党支部换届讲话稿3篇
在新的一届村党支部换届工作中,我们抓住契机,以“建设一个好班子,选出一个好书记”为目标,实行“两推一选”,精心组织,严格程序,本文是小编为大家整理的村党支部换届讲话稿,仅供参考。
村党支部换届讲话稿一:
同志们:
金秋十月,硕果累累。今天,我们迎来了大河乡 村党支部换届选举大会的胜利召开,这是 村广大党员政治生活中的一件大事,也是全村父老乡亲加快发展农村经济的一件喜事。在全体党员的共同努力下,在上级党组织和乡党委的指导帮助下,我们成功的选举产生了 村党支部新一届领导班子。在此,我代表乡党委、政府向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在农村工作一线的广大党员表示深切的问侯!下面,我就新一届领导班子如何贯彻落实十八大精神,全心全意为人民服务提几点希望。
党的十八大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,实现这一目标,重点、难点在农村,关键也在农村。解决好“三农”问题,发展农村经济,增加农民收入,是现阶段农业农村工作的重中之重。村党支部作为党在农村的基层组织,是农村基层组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着把党的路线方针政策落实到群众中,带领群众脱贫致富奔小康的最直接、最具体的责任。只有把村党支部建设好,把广大群众团结在党的周围,才能形成建设社会主义新农村的强大合力,才能为加快农村全面建设小康社会提供坚强的组织保证,才能不断巩固党的执政基础。
一、增强素质,努力提高带领群众脱贫致富的能力和水平。村党支部是广大农村贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、实践者、推动者,是广大群众脱贫致富奔小康的领路人。要认真研究农村发展中的新情况、新问题,深入开展“三级联创”活动,建立健全农村党支部各项工作机制,全面加强村党支部为核心的村级组织建设,为创建红旗党支部夯实基础。加强村党支部建设,首要任务是要必须抓好学习培训,帮助班子成员不断提高思想素质和工作水平,提高带领群众发展经济的能力,掌握新形势下做好群众工作的本领和方法,努力成为农村致富路上的“领头雁”。
二、找准路子,加快农村经济发展步伐。
村党支部的工作是否卓有成效,最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中,要经得起农村经济社会发展的检验,实践证明,只有仅仅围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作,党支部才能真正发挥作用,才能展示出强大的生命力。支部一班人要始终按照围绕经济抓党建,抓好党建促经济的总体要求,把加快农村经济社会发展作为中心任务,把强村富民作为第一职责,坚持党建经济两手抓,两手都要硬,真正使村党支部成为推动农村经济社会全面发展的坚强组织保证。
三、抓好班子,不断增强村党支部的战斗力。
村党支部是否坚强有力,关键在于抓好自身建设。一要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系,自觉维护班子内部团结,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,心往一处想,劲往一处使,把个人有限的时间、精力全部用到加快发展上来。二要健全制度。进一步健全“一述双评”、“三会一课”、村级工作目标管理和民主评议党员、民主评议干部等制度,使村党支部各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。三要发扬民主。坚持党的群众观点和群众路线,与群众商量办事,尊重农民意愿,尊重群众的首创精神,不断推进农村基层民主法制化。四是加强村级后备干部队伍建设。村级班子后继乏人,是当前制约农村基层组织建设的瓶颈问题。要注意从那些政治素质好、文化科技知识高的回乡知识青年、退伍军人中重点选拔培养,逐步吸纳到班子中来,不断为村党支部补充新鲜血液。
四、树立形象,切实维护广大人民群众的根本利益
村党支部的一言一行直接影响着党在群众中的威信。作为支部书记必须加强学习,转变作风,努力在村民中树立起良好的形象。一是立身要正。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”要坚持立党为公,执政为民,始终保持共产党员的先进性,自觉当好人民群众的公仆。二是处事要公。农民群众的满意程度,是衡量农村工作的最高标准。基层干部是为广大农民服务的,工作干得怎么样,政绩如何?发言权在农民。要当好这个人民群众满意的村官,必须公道正派,想问题、办事情、必须以绝大多数人的利益为出发点和归宿,让老百姓心中这杆秤秤出我们的重量、份量。三是办事要实。在村一级工作,必须坚持实事求是,一切从实际出发,绝不能瞎指挥,盲目蛮干,不能搞形式主义,弄虚作假。一就是一,二就是二,有喜报喜,有忧报忧,说实话,办实事,以实实在在的工作,赢得群众的信赖和支持。四是方法要活。要不断改进工作方法,善于从实践中总结经验、不断创新,善于用说服教育、示范带动、搞好服务等方法做群众工作;对于辖区内民事纠纷,要及时调解,善于化解矛盾;对于个别群众不公正的指责,要虚怀若谷,有则改之,无则加勉。五是待民要善。村干部工作阵地在农村,对农民的疾苦首先要有真切的感受,绝不能当了干部就脱离群众,淡化了对群众的感情,要真正视群众为我们的衣食父母,坚决做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,用真情、用真心去贯彻落实十八大精神,永葆共产党员先进性。
同志们:新的一届支部班子已经产生,工作任务繁重而艰巨,压力与动力同在,机遇与挑战并存,让我们在开发区工委、管委会和乡党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,推动科学发展,促进社会和谐,振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破,为大河乡 村经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。
村党支部换届讲话稿二:
同志们:
今天,我们在这里采用“两推一选”的方法,进行了党总支部的换届选举,在村支部换届工作领导小组成员的精心组织下,严格按照工作计划,规范操作,经过大家认真酝酿推荐、民主测评、投票选举,选出了我们村的新一届党总支部班子。在此,我代表镇党委,对我们选举工作的顺利进行和新当选的全体支部成员表示最热烈的祝贺。这次我镇农村党支部采用“两推一选”的方法进行换届选举,是根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。实行“两推一选”是农村政治文明建设的需要。“两推一选”是在扩大党内民主的基础上,贯彻群众公认的原则,促进农村社会主义政治文明建设,加强和改善党对农村工作领导的有效途径。是按照“公开、公正、竞争、择优”的原则,大胆改革选任村干部。目的是进一步强化村的领导班子建设,拓宽视野,使村党支部班子在年轻化、知识化、专业化上有所突破,在年龄结构、文化程度、思想观念上更适应新时期农村改革和发展的需要。
这次我镇农村支部换届选举严格按照以下程序:
一是党内民主推荐。召开党员大会,由党员投票推荐新一届党支部委员候选人初步人选,每一党员推荐名额应少于或等于职数规定的支委人数。
二是群众测评推荐。召开村“两委会”班子成员和村民小组长、村民代表参加的测评推荐会议,推荐党支部委员候选人初步人选,每人推荐的名额应少于或等于职数规定的支委人数。
三是镇乡党委考察。根据党内民主推荐的结果,以得票多少为序,按照职数规定和支委候选人应有20%以上差额的要求,取足党支部委员候选人初步人选。并将候选人初步人选名单及测评结果在所在村村务公开栏以及其它人员相对集中的地方张榜公布,接受群众监督。镇乡党委组织人员对初步候选人的政治素质、群众基础和工作能力进行考察,根据推荐和考察情况确定候选人预备人选。
候选人预备人选应具备以下条件:
(1)思想政治素质好,能够认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,自觉接受上级党组织的领导和监督;
(2)有较强的宗旨观念、群众观念和组织领导能力,热心为群众服务,乐于奉献;
(3)有较强的市场观念和竞争意识,具有带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的本领;
(4)有较强的政策法纪观念,善于做群众的思想政治工作,能够正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾;
(5)公道正派,作风民主,清正廉洁,有较高的群众威信;
(6)一般应具有初中以上文化程度,年龄在55周岁以下,身体健康。受留党察看处分期满两年内,受撤销党内职务或行政撤职以上处分两年内,受其他党纪或行政处分一年内,或年龄在60周岁以上且又是文盲的,不能列入新一届支委候选人预备人选。资格审查情况以张榜公布方式向党员、群众公布。如资格审核后,候选人预备人选出现不足,则按推荐票多少取足候选人初步人选,符合资格审查条件的,再确定为候选人预备人选。
新当选的班子成员,应及时明确工作分工,并制订任期目标和年度工作计划,建章立制、完善以村民代表会议为主要形式的民主议事制度,以村民自治章程、村规民约为主要内容的民主管理制度和以村务公开为主要手段的民主监督制度以及其他日常管理制度,以促进村各项事业快速发展,而努力奋斗。
村党支部换届讲话稿三:
同志们:
根据县委的统一部署,本月25号以前,要完成全县村级党组织的换届选举工作,确保村党组织换届选举产生的新班子和广大党员能够集中时间、集中精力参加党的群众路线教育实践活动。今天我们在这里召开全乡村党组织换届选举动员大会,主要目的是动员、部署我乡的村党组织换届选举工作。待会姚书记还要作重要讲话,在书记讲话之前,我就本次村党组织换届选举工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好村党组织换届选举工作的责任感
村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。切实做好村党组织换届选举工作,既是夯实党在农村执政基础的需要,也是促进农村经济发展的需要。我们要努力通过村党组织换届,真正把有奉献精神、有致富能力、公道正派、广大群众公认的人选进村班子中来,打造一支强有力的村级领导队伍,为我乡的经济社会发展提供有力的组织保证。希望各位同志充分认识这次村党组织换届工作的重要性,以高度的政治责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到乡党委的部署上来,精心组织,周密部署,认真落实。
二、明确要求,规范操作,努力提高村党组织换届选举的质量和水平
村党组织换届选举工作是一项政治性、政策性、规范性非常强的工作,党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及我乡制定的换届选举工作方案,对换届选举工作程序和具体步骤都有明确的规定。各村一定要按照乡党委的统一部署,规范操作,确保实现“又稳又好”的目标。
1、要明确具体目标要求。一是贯彻落实“三个提倡”的工作要求,即提倡村党支部书记与村民委员会主任实现“一肩挑”;提倡村支两委交叉任职,每村至少有1名妇女干部;提倡全乡至少有1名以上“一村一大”学员当选村支部书记、2名以上大学生村官当选村支部委员。二是严格控制村支两委干部职数。按照精干高效的原则,从严控制村党组织、村委会班子成员的名额,进一步扩大村支两委交叉任职面,确保每个村两委班子职数严格控制在3人。这里要特别提出来的一种情况是:原妇女主任不是党员的村怎么选支委,根据上级组织部门的意见,如果遇到这种情况,可以将包村工作组长或大学生村官按照合法程序,推选为支部委员候选人,通过支部党员大会正式选举为支部委员,这样既保证了换届选举的成功,又没有增加村干部的职数和村里的负担。三是注重和村委会换届选举搞好结合,村党组织选举在村委会选举前进行,由选举产生的新一届村党组织领导班子指导村民委员会选举。四是探索支委会、村代会、村委会“三位一体”的工作模式。根据县委的要求,在本次村支两委换届选举中,探索建立村代会,为常设机构,享有决策权和监督权,村代会原则上每季度召开1次,村代会主席由支部书记兼任。
2、要严格候选人资格条件。要坚持德才兼备、群众公认、注重实践原则,对村党组织班子成员应当具备的政治素质、工作能力、道德品行、廉洁自律等提出具体要求,树立正确的用人导向。要按照建设服务型基层党组织的要求,突出对候选人服务意识、服务能力的考察,真正把那些靠得住、有文化、有本事、群众公认的农村优秀党员推荐为候选人。下列四类对象在换届选举中不能确定为正式候选人:①选举前三年内受过刑事处罚的;②因贪污、挪用公款被查处过的;③选举前三年内本人有违法生育的;④拒不履行村民义务的。
3、要规范换届选举工作程序。根据《关于在全省村党组织换届选举中做好“两推直选”工作的指导意见》规定,2014年村党组织换届选举全面推行“两推直选”的办法,即由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出村党组织班子成员初步候选人,乡党委考察提出候选人预备人选,再由党员大会直接选举,先差额选举产生村党组织委员,再等额选举支部书记。下面对这几个步骤进行详细的说明:
(1)组织党员推荐村党组织班子初步人选。由乡党委指导村党组织召开村党员大会,听取村党组织班子成员任期述职,由全体党员对班子成员进行民主测评(这两项工作在去年年前已经完成),以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。提出的候选人初步人选,一般应多于村党组织班子成员所定职数的一倍,这里我们要求每位党员推荐3个人,然后按照推荐的候选人票数多少,取前4-6名进入下一个程序由群众投信任票。
(2)组织群众测评推荐候选人初步人选。党员推荐结束后,由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会(原则上2000人以下的村村民代表20人,2000人以上的村村民代表30人,我乡除新港村30人外,其余各村为20人),对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评,信任票过半数的方可确定为支部委员初步候选人。
(3)乡党委考察研究。民主推荐结束后,乡党委对推荐产生的候选人初步人选进行资格审查,在广泛听取意见的基础上,依照任职条件和民主推荐情况研究确定考察人选,认真组织考察,对考察对象进行综合分析排名,按差额数不少于应选人数20%的比例(也就是1人)确定委员候选人预备人选,由村党组织报乡党委审批,并将候选人预备人选的基本情况,通过一定形式向群众公示。
(4)召开党员大会进行正式选举。由上届村党组织委员
会组织召开党员大会,联村班子成员或者工作组长为大会主持人。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人,再由党员大会直接选举,先差额选举产生村党组织委员,再等额选举支部书记。实到会党员人数必须超过(含达到)应到会党员总人数五分之四。外出或因病等原因不能参会的党员原则上不计入应到党员之列,应到会党员人数由支部按有关规定研究,提请党员大会通过。选举实行无记名投票,投票时要设定秘密写票处。正式当选人获得的赞成票必须超过实到会党员人数的半数。如获得赞成票超过半数的人多于应选名额,以得票多少为序,至取足应选名额为止;如获得赞成票超过半数的人不足应选名额,所缺名额应在未超过半数的前3名党员中重新进行选举。
(5)上报审批选举结果。村党组织换届选举结束后,选举结果先报乡党委审批后,向党员、群众公布。村党组织书记的选举结果要报县委组织部基层党建办备案,并逐一填写备案审批表。
以上涉及到的这些程序,具体到村要落实的几件事,简单来讲,就是“选好一批代表,开好三个会”,“一批代表”即村民代表,本次选出的村民代表将成为今后村民议事的主体,原则上一届不变动,所以请各村要认真严肃的对待。“三个会”即党员、群众两推会和党员正式选举会,这个在刚刚下发的换届选举时间安排表里面有详细说明,请各村严格按照时间和流程要求执行。
三、加强领导,严肃纪律,确保村级组织换届选举工作圆满完成村党组织换届选举事关农村工作的大局,各村必须予以高度重视,切实加强领导,按照乡党委和乡村级组织换届工作领导小组的统一部署,扎实细致地做好各项工作,确保这次换届选举圆满完成。
1、加强领导、落实责任。这次换届选举,组织关注,党员群众关心,我们必须高标准、严要求,全力以赴抓好抓实。乡党委为抓好这项工作,已成立了村级组织换届选举工作领导小组,由姚书记任组长,其他班子成员任副组长,党委秘书、组织干事、联村干部任成员,并建立了专门的办公室。各村也要建立相应的组织机构,在乡党委和乡换届选举领导小组的领导下,严格按照要求,认真落实好换届选举的各项工作。
2、深入宣传、广泛发动。这次换届选举与往届相比选举方式有较大的变化,对候选人的条件也更为严格。各村要通过召开党员和村民代表会议,张贴有关标语,发放换届选举宣传资料等一系列途径抓好宣传发动工作,使换届选举工作家喻户晓,人人皆知,特别是外出党员要通知到位。包村干部要做好各方面的工作,发挥沟通协调作用,激发选民参与选举工作的热情。
3、坚持原则,严肃纪律。一是要坚持党的领导原则。坚持和加强党的领导,是保证换届选举成功的关键,必须要在乡党委的统一领导下有计划、有步骤、有秩序的进行,要把加强党的领导贯穿于换届选举工作的全过程。二是要坚持民主选举原则。发扬民主是做好换届工作的基础。在换届选举中,要保证群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权,广泛征求群众意见,扩大选人视野,拓宽选人渠道,按照德才兼备的标准,真正选准选好村级班子。三是坚持依法选举原则。要严格遵守有关换届选举工作纪律,绝不允许任何人搞派性活动和非法组织活动,严厉打击贿选及一切不正当手段拉选票行为。对以行贿、舞弊等不正当手段当选的,经查实,宣布选举无效,对选举中有舞弊行为的人,根据情节轻重严肃处理,给予党纪政纪处分,直至追究法律责任。
同志们,这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高,各村必须充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性,要站在讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的高度,精心组织,周密部署,齐心协力,扎实工作,确保圆满完成换届选举的各项工作。
谢谢大家!