巡察回头看动员讲话稿(精选8篇)_巡察回头看动员讲话
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第1篇:巡察工作动员部署会讲话稿
同志们:
根据市委巡察工作安排,以今天的会议为标志,2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才,明辉同志传达领学了自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神,王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神,结合我市实际,抓好贯彻落实,确保我市第一轮巡察工作顺利开展。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报,习近平总书记就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年,中央又修订完善了《巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视,涵盖149个地方和单位,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。十八大以来,自治区党委已经开展了12轮巡视,涵盖57个单位,发现突出问题458个,移交问题线索523件。
从我市的情况来看,十八大以来,全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势,一些党员干部党章党规党纪意识淡薄,无视组织原则,违反纪律,“四风”屡禁不止,顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看,一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄,重业务、轻党建;有的对形势认识不清,思想存在偏差,对党风廉政建设不抓不管,下属单位问题成堆。
正因为如此,市委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,建立了巡察制度,启动实施巡察工作,目的就是要强化各级党组织主体责任,对其履职情况进行政治体检和制度对标,加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面,我市三个县区已进行了积极探索,积累了一些经验,也取得了良好成效,比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察,查处一起涉及全区卫生系统的串案,工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察,发现了一批问题线索。**县通过对生态移民领域巡察,查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明,开展巡察工作,对强化压力传导,夯实主体责任,推动从严治党向基层延伸具有重要意义。
二、要把握关键环节,确保巡察工作取得实效
一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题的,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三,用好巡察成果,对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,该查处就查处,该曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循市委《巡察工作办法》,充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。
三、全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作
中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。
一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。
二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求,合理安排工作,积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。
巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。
四、忠诚履职,树立良好形象
巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,甚至诱惑,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》,并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。
三要严守纪律。这次巡察,干部群众和社会各界高度关注,很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响,也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡,这个小卡片做的很好,大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求,自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,市委在关注着我们,人民群众在期待着我们。
第2篇:全县巡察工作动员部署会议讲话稿
全县巡察工作动员部署会议讲话稿
同志们:
今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:
一、认清形势,统一思想
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。XX年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自XX年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。
学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。
认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委落实党风廉政建设主体责任、纪委落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委
首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。
积极配合巡视巡察工作,与中央步调同频共振。开展巡察工作,被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督,是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件地接受巡察监督,真正把巡察监督当作关心、考验和爱护,变成自觉行动,不能消极对待,置身于巡察监督之外。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡视组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;
对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至
干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
二、突出重点,把握关键
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:
高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功
效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班
子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。
探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为
严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。
三、真抓实巡,务求实效
目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:
要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围
内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。
要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
第3篇:县交通局市委巡察组廉洁重建专项巡察回头看整改落实情况汇报
县交通局市委巡察组廉洁重建专项巡察回头看整改落实情况汇报
根据《中共XX县委办公室关于做好市委第四巡察组廉洁重建专项巡察“回头看”反馈意见整改工作的通知》文件精神,为全力做好市委第四巡察组廉洁重建专项巡察“回头看”反馈意见整改工作,结合交通运输工作实际,现将整改落实情况汇报如下:
一、总体要求
通过认真对照《中共XX县委办公室关于做好市委第四巡察组廉洁重建专项巡察“回头看”反馈意见整改工作的通知》提出的问题,结合交通运输局工作实际,认真对照检查,明确具体措施,整改时限,按照“一岗双责”的原则及“六位一体”要求,全面落实党组主体责任和纪委监督责任,层层传导压力,层层抓好落实。
二、加强宣传,强化认识
局党组对市委第四巡视组巡视我县反馈意见整改落实工作予以高度重视,多次召开专题会议,研究制定了自查整改工作方案和办法,成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长,相关股室,局属各单位负责人为成员的市委第四巡视组巡视我市反馈意见整改落实工作领导小组,并通过职工大会、党组会等方式传达学习相关文件精神,增强全局上下对整改落实工作重要性的认识,明确把此项工作作为全局当前重要工作内容来抓,要求局属各单位、各负责人、各股室积极积极开展自查整改工作,及时上报整改落实信息,层层落实责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各相关单位共同参与的工作格局。
三、整改落实情况
一是我局认真学习贯彻落实《中共四川省委关于推进芦山地震灾区科学重建跨越发展加快建设幸福美丽新家园的决定》和省委、市委关于雅安灾后重建的决策部署,市第四次党代会、市纪委四届二次全会精神,专门召开了党组会、职工会传达学习相关文件精神,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各单位负责人为成员的宣传贯彻领导小组,制定了宣传贯彻实施方案,明确了各单位职责,做到了会议有记录、工作有图片,并建立了专档,规范相关资料。
二是专门制定了《中共XX县交通运输局党组议事规则》,并严格按照议事规则要求做到了党组每季度至少专题研究1次党建工作,每年度至少向县委专题汇报1次党建工作,党组会议有专门的党组会记录本,由陈莉同志专门负责记录,存在党组会议记录照片等佐证材料部分缺失问题,我局今后将加强会议照片、档案资料管理工作,建立相关制度,明确责任人,落实责任。
XX县交通运输局
XX年5月5日
第4篇:巡察工作动员会讲话稿
---一轮巡视督查单位,这是市委、市纪委对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。无论对单位还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡视监督工作。实行巡视制度,开展巡视工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡视工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡视工作的重大意义,要把这次巡视督查作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡视督查的自觉性和责任感。
第二、精心组织,全力配合这次巡视的主要对象是局领导班子---意地把这次巡视督查看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡视组查发现的问题,做到告知即改,认真整改。凡是巡视组提出的建议,要认真研究,及时落实。对巡视组交办的事项,要保证质量,按时办好。
第四、抢抓机遇,加快发展
我们要把这次巡视督查工作与正在开展的 “三严三实”专题教育、创先争优、文明机关创建等活动结合起来,与做好当前我市养殖业各项工作结合起来,以促进养殖业发展为中心,以保障质量安全为主线,在练好内功、抓住重点,努力创新等方面下功夫,全面提升工作水平。真正把巡视组对我局各项工作的要求转化为我们事业发展的动力,为我市***的发展作出新贡献。
谢谢大家!
篇2:在巡视工作动员大会上的讲话
在巡视工作动员大会上的讲话---的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:
一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作 建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的XX明确提出,要”改革和完善党的纪律检
查体制,建立和完善巡视制度”。党的XX又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才XX同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视---
二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。
三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中,始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程,尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确,联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题,责任追究是否到位。通过“四---视监督与其他监督的关系,是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果,是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍,是做好巡视工作的基
本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断总结完善。
二、认真履行监督职责,不断把巡视工作引向深入
巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。
一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟---工、规范操
作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。
三要改进巡视工作方法。近年来,巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明,这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律,能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时,紧密联系被巡视单位的实际,进一步改进---我局进行为期两个月的巡视。我代表省局党组对巡视组一行的到来表示热烈欢迎!刚才,樊组长对地税巡视工作进行了动员,提出了明确的工作要求。我们要认真学习,深刻领会,落实好省委巡视组的要求,积极支持配合巡视组开展工作。这里,我作个表态性发言,不妥之处,请巡视组各位领导指正。
第一,切实增强对巡视工作重要性的认识,把思想统一到巡视工作的要求上来。开展巡视工作,是贯彻落实党的十七大精神、加强党内监督的重大举措,是发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的客观要求,是新形势下进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的客观需要,也是我们全面落实科学发展观、强化党内监督特别是对领导干部的监督的一项重大举措。这次省委巡视组来我局巡视,是省委对地税部门各项工作的一次全面检阅,也是一次高标准、高质量的工作指导,是对地税工作的重视、关心和爱护,具有十分重要的意义。巡---全省地税系统应自觉接受省委巡视组的巡视监督,主动配合巡视组开展工作。一是认真学习领会巡视工作的各项政策规定。今天的会议之后,各级地税部门要立即组织传达,把省委关于巡视工作的有关规定,巡视组工作的程序、方法、步骤和要求全面、及时地传达给全体干部,提高广大干部职工对巡视工作的认识,全力支持和配合巡视组开展工作。二是实事求是地反映情况和问题。省委这次巡视,主要是了解省局领导班子干部遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部、处理改革发展稳定工作的情况。我们一定要按照省委有关巡视工作纪律的要求,实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡视组了解真实情况。各级地税部门也要根据巡视组的要求,积极、主动、全面、及时、准确地提供报送各类情况和材料,做到不隐瞒、不拖延,---项重大活动前,都要把会议和活动安排提前告知巡视组。巡视期间,各单位领导干部要保持通讯联系畅通,减少外出,便于巡视组通知安排有关工作。负责联系协调巡视工作的协调人和联络员,要主动与巡视组保持密切的沟通联系,及时向巡视组反映地税各项工作安排部署和进展情况,为巡视组的工作服好务。
第三,正确对待巡视发现的问题,切实加强自身建设。巡视工作对于我们深入分析自身建设存在的缺点和不足、进一步明确努力方向是有力的指导和督促。巡视工作本身不是最终目的,关键在于抓好巡视中发现问题的整改落实,实现加强自身建设、推动工作发展的目标。因此,我们恳切地希望巡视组对我局党组班子及各方面的工作多提批评意见,我们一定虚心接受巡视组提出的意见和建议,绝不回避敷衍。省局党组一定正视存在的问题,逐一认真研究,查找原因,制订整改措施,分解落实责任,确保落到实处。把整改提高与落实学习----
第5篇:回头看巡视巡察意见整改工作汇报材料(定稿)
淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料
为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《中共淮南市委印发的通知》(淮发„2016‟26号)文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、整改落实的主要做法
(一)高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,学校制定了“反馈意见”整改方案,明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想,然后组织全校教职工召开 1 了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。
(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。
二、整改落实情况和成效
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发„2016‟26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论,2 分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。
2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。
(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。
(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。
(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手” 3 总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。
(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。
(二)针对“党的建设缺失,管党治党担当不够,全面从严治党不力等问题突出”方面的整改
1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
(1)基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后,党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应,在此次专项整治中,学校党委依据党内条规,制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案,并按程序和方案,分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举,产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会,从而完善了并校后的学校党的组织系统,为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中,很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市 4 委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。
(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展,切实增强党员组织观念,作为学校全面从严治党的一个方面工作,责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。
(3)全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手,强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》,校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活,推动学习教育全覆盖、见实效,防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动,校党委书记率先垂范,以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题,围绕“不忘初心,继续前进”,为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度,并严格按照制度要求开展组织生活,全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。
2.干部人事管理突出问题专项整治。
(1)严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,2013年以来,东、西校区因实际工 5 作需要,合理设置相应岗位并配备干部,但干部的选拔、任用严格按照干部选拔程序选拔、任用进行,并报市教育局备案。2014年多校区合并后,因多校区运行需要,学校党委未做干部调整,只按照工作需要,合理使用现有干部,未设立新岗位,未提拔干部。
(2)严格干部监督管理。从严治党重在从严管理干部,按照市委部署要求,学校要求科级以上干部如实填写《因私出国备案表》和《廉政档案》,市管干部严格执行个人有关事项报告制度并合格通过每年抽查核实。同时,学校坚持严格执纪,原学校党委委员、副校长丁士中同志在2016年5月受到留党察看一年、撤销行政职务、降一个工资档次的处分,学校已严格贯彻执行了市委市纪委的处理意见。
(三)针对“廉政风险较大,违纪违法问题易发多发”方面整改
1.“酒桌办公”专项整治工作。按照市委部署,学校制定了专项整治方案,组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,督促党员干部贯彻落实中央八项规定,自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定,着力营造风清气正的从教环境。同时,强化宣传引导,充分发挥教职工监督作用,将查处情况实行周报告制度。
不仅如此,学校以“酒桌办公”整治为契机,举一反三切实 6 加强作风建设。新校园自去年投入使用,部分办公用房面积存在超标,随着三校区的搬迁和深度融合,人员配置逐步到位,学校严格按照规定开展自纠整改,现已基本符合使用面积标准。对公务用车情况进行清查,严格落实公务用车管理制度,坚决杜绝公车私用;严格控制“三公经费”支出,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请。
2.加强党风廉政建设。学校党委坚持贯彻落实“一岗双责”和党风廉建设政责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了《淮南市职业教育中心党风廉政建设责任制实施细则》并层层落实,把党风廉政建设工作融入到学校各项工作之中;严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度;认真落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题;加强惩防体系建设,不断增强领导干部廉洁自律意识,推动党风、政风、校风进一步好转。
3.建章立制,把权力关进制度的笼子。学校不断完善制度建设,坚持用制度管权管人管事,加强对重点人员、重点岗位和重点领域的监督,组织党员干部认真梳理岗位职责、工作流程和廉政风险点,先后修订了《物品采购制度》、《公务卡管理办法》、《差旅费管理办法》,真正从源头上预防和治理腐败。
以上对接到市委整改任务书后,学校党委和整改落实工作领导小组开展工作的陈述,是阶段性工作的小结,随着学校开学工 7 作的临近,学校党委将以此次市委督察组的现场督察为推动,进一步认真贯彻党中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,把巡视巡察整改工作摆上更加重要的位置,与深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视巡察反馈意见的整改落实和建章立制,努力开创学校发展的新局面,为办出皖北地区中职名校而勇往直前,不断跨越!
2016年8月12日
第6篇:中央巡视整改“回头看”动员大会讲话稿
中央巡视整改“回头看”动员大会讲话稿
中央巡视整改“回头看”动员大会讲话稿
同志们:
今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦纵深推进全面从严治党,对标中央巡视整改精神,部署开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”。刚才,学文书记宣读了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”实施方案》。各级各部门要结合实际,抓好贯彻落实。
区委高度重视中央巡视整改情况“回头看”,前天市动员大会召开后,当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神,对我区开展“回头看”进行了研究部署。根据区委安排,受娄书记委托,下面,我就开展好中央巡视整改情况“回头看”强调三点意见。
一、深刻领会开展巡视整改情况“回头看”的重大意义
深入开展“回头看”,放大和延伸震慑效果,紧紧盯住巡视整改不到位等问题,充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位,认真对待和落实巡视整改工作,进一步做好巡视“后半篇文章”,巩固拓展上一轮中央巡视反馈意见整改成果。
持”:一是坚持政治看齐、全面对标,以中央巡视反馈意见为镜子,以党章党规党纪为尺子,以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,对标党的十九大精神和中央重大决策部署,把旗帜鲜明讲政治贯穿“回头看”全过程和各方面;二是坚持刀刃向内、自我革命,全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞,该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责;三是坚持以上率下、整体提升,抓住“关键少数”,把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为“回头看”的重点,督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起,一级带一级、一级抓一级;四是坚持举一反三、标本兼治,从点上发现面上问题,从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题,在深入整改的同时,健全完善制度机制,确保巡视整改成果常态化长效化。
具体来说,有三个方面主要任务:
等问题,解决一个销号一个、巩固一个。一要解决普遍性问题。对经过整改后又有所复发的问题,要坚持“零容忍”的态度,既从点上解决具体事、具体问题,又从面上统一部署、合力整治;既要督促基层单位立即抓、立即改,也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对“回头看”中发现的顽固性问题,要分析症结和原因,结合巩固8个专项整治、“讲重作”专题警示教育成果等,集中攻坚,紧盯不放,决不能抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题,要注意听取群众评价,分析本地本单位政治生态状况,密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象,真正做到抓早抓小、露头就打,把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是,各级各部门要对“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题,开展专项整治,切实把“四风”作为“抓反弹”的重点之一。
责人作为
第7篇:领导讲话稿之巡察组长讲话稿
巡察组长讲话稿
【篇1:巡视情况讲话稿】
篇1:巡视表态性发言
在****巡视组巡视****开发区工作动员会上的表
态发言
***开发区党工委书记、管委会主任 ***
(2015年*月**日)
尊敬的**组长,巡视组的各位领导,同志们:
按照省委的统一部
署,省委**巡视组从今天开始正式对开发区进行巡视检查。这次巡视既是对我们履职情况的一次全面体检,又是对我们工作的关心和支持,更是对我区建设发展的促进和鞭策。刚才,*
组长作了动员讲话,全面系统阐述了开展巡视工作的重大意义,具体明确提出了这次巡视工
作的总体要求、目标任务和方式方法。*组长的讲话集中体现了中央、省委关于巡视工作的精
神和要求,具有很强的针对性和指导性,我们一定要认真学习体会,坚决贯彻落实,按照巡
视组的要求,把各项工作做实、做好,确保巡视工作顺利开展。
在这里,我代表开
发区党工委、管委会班子表个态:
一、要从严明政治
纪律、遵守政治规矩的高度,把思想认识集中统一到中央、省委和省委巡视组的各项要求上
来。实行巡视制度,开展巡视工作,是党中央在新形势下,加强党的执政能力和先进性建设、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大
— 1 —
举措。这次省委**巡视组来开发区巡视,充分体现了省委对我们的关心和爱护。通过巡视检
查,必将有利于促进我们更好地贯彻落实习近平总书记在中纪委十八届五次全会上的重要讲 话精神和省委书记**在省纪委*届*次全会上的重要讲话精神及*书记在市委*届*次、*届*次全
会上的重要讲话精神;有利于促进我们及时发现和整改工作中存在的问题,使开发区领导班
子
和党员干部时刻牢记习近平总书记关于“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的教导,更好地廉洁从政、依法用权、干净务实干事。我们要坚决站在讲政治、讲规矩、守纪
律的高度,深刻认识巡视工作的重要作用、重大意义,把思想和行动统一到巡视工作的安排
部署上来,切实增强接受巡视监督的自觉性和责任感。
二、要从讲大局、尽责任的高度,全力配合和保障巡视工作顺利开展。通力配合巡视组做好巡视检查是我们重
要的政治责任,也是我们应尽的责任义务,更是对我们党性观念、政治原则、大局意识、责
任意识的一次重要检验。我们开发区的领导班子、全体党员和干部职工要把这次巡视工作摆
在近期工作的头等重要位置,严格按照巡视组的安排部署,雷厉风行、全力以赴、不折不扣
地配合巡视工作。切实做到人员到位、工作到位、服务到位,积极配合和确保巡视工作顺利
开展。
三、要从讲诚信、重品格的角度,端正诚实地接受巡视组的全方位检查监督。巡视工作是一项政治性、纪律性
和政策性都很强的工作。这次巡视工作既是对我们讲政治、讲规矩、守纪律、— 2 —
对党忠诚度的检验,也是对我们做人讲诚信、讲品格的检验。我们一定要坚持党性原则,对
党忠诚,严守纪律,严格执行《巡视工作条例》,全方位做好资料备查,实事求是汇报情况,客观真实反映情况问题,诚实诚信接受检查,确保巡视组充分了解真实情况。我们绝不允许 以任何借口推脱和懈怠,如有发现,将严肃处理。
四、要从抢抓机遇的角度,乘借巡视工作东风推动开发区加快发展。当前,正值我们全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会,省委*届*次全会,市委*届*次、*次全会精神和中央、省、市纪委全
会精神的关键时期,也是开发区加快建设发展的重要时期,巡视组来巡视,对于促进我们创
新发展理念、转型发展方式、加快发展步伐具有重要的现实意义。这次巡视工作既是对我们
遵纪守法情况的一次检查监督,也是对开发区各项工作的一次督促和推动,是我们向巡视组
学习、请教的一次极好机会。我们一定要乘借巡视东风,在积极配合巡视工作的基础上,抓
好当前各项工作任务的落实,在贯彻落实市委*届*次、*届*次全会精神上追加措施,谋划项
目,打造园区,培植产业,加快发展。当前我们要做好统筹结合,做到巡视和发展两手抓、两不误、两促进,努力在建设生态新区、产业新区、城镇新区上取得成效、见到实效,不辜
负巡视组的领导同志对我们的检查监督和关心支持。
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篇2:巡视讲话
同志
们:
再过几天,2010年的高考就要举行了。普通高考是国家选才的重要途径,历来备受各级政府和有关部门的重视
与支持,社会关注度高,责任重大,不容忽视。刚才,市招委会与各单位签订了目标责任书。
为确保高考平安顺利进行,我再强调讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,切实加强对高考工作的领导
普通高考,为国选 才,涉及千家万户,事关考生和广大人民群众的切身利益。确保国家考试安全,维护国家考
试的权威、公正和严肃性,意义重大。党中央、国务院十分重视高考工作,近年来,胡锦涛
总书记、陈至立国务委员分别就高校招生考试工作分别做出重要批示,教育部周济部长连续
几年主持召开了国家教育统一考试环境综合整治工作和高校招生考试工作电视电话会议,并
做了重要讲话,要求各级人民政府和有关部门要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构
建和谐社会的高度,从加强党风廉政建设、精神文明建设和社会诚信建设的高度,从稳定压
倒一切,责任重于泰山的高度,切实提高对高考安全和考纪考风工作重要性和紧迫性的认识,切实加强对高考工作的领导,切实落实高校“招生阳光”工程的要求和措施,确保不出任何
问题。国家领导人亲自安排高考工作,反映出了中央抓高考的决心和力度;省上去年给每个
考场安装了手机屏蔽仪,今年又给每个考点配备了耳麦探测仪,提早开通了省、市及县(区)
保密室、值班室视频监控系统,省上一系列治理考试环境的措施,都在竭力维护高考的严肃性和权威性。我们一定要充分认识今年高考形势的新特点、新动向,切实增强抓好高
考工作的自觉性。
我市的高考工作,在各级政府的高度重视下,在教育行政部门和广大教职工的辛勤努力下,近年来取得了明显
成效,不但录取人数逐年增多,考试组织也十分严密,执行考纪考风严格,特别是实行考纪
考风责任制和责任追究制,实行监考教师全对调等强化管理措施,有效地防治了各类违纪舞
弊行为和考务管理失误,这些都凝聚着教育系统领导、教职员工、招生工作人员及有关部门 同志们的心血和汗水,我对大家的辛勤努力表示感谢!但是我们要清醒地看到,今年高考组
织管理方面存在不少不利因素,一是考试规模急剧扩大,工作量加大。考生人数由去年的24832人增加到今年的26973人,增加2141人,考场由838个增加到909个,全市要对调监
考教师1854人。二是在思想认识方面,个别县、校和部分同志还存在松劲麻痹、厌战畏难情
绪和地方保护主义倾向。在具体工作中,存在管理不严格,工作不认真,巡视监考不尽职,差错失误重复发生等现象。三是社会不良风气对高考工作的影响不可低估,有不少人采取多
种手法打听高考排座位、监考教师等现象;考生作弊,甚至工作人员违纪作弊的问题需要严
加防范。这些问题的存在,难以适应今年高考的新形势新要求,我们必须认真贯彻国家和省
上综合整治考试环境的电视电话会议精神,牢固树立“宁肯少考几个大学生,也不能放松考
试管理”的观念,认真细致地抓好安全保密、考点设臵、试卷保管、考纪考风、考试环境治
理等项工作,重点打击雇人替考代考、利用手机作弊和群体性舞
弊等重大违纪事件。对于高考工作的全过程,都要实行严格的责任追究制,确保责任到位、措施到位、管理到位、落实到位。对考试管理工作不落实,发生事故的要严肃追究相关领导
和工作人员的责任。
二、齐抓共管,协
调配合,保证高考工作顺利进行
高考是政府行为,涉及许多部门,要齐抓共管,综合整治。各有关部门要各负其责,各司其职,教育行政部门、招生机构和各学校要深入扎实地做好高考的组织管理和考务工作。公安、交警部门要疏通考
点周围道路,维护治安,保证考生准时到达考点;临街的考点都要实行交通管制;要严格审 查考生户籍,按时制发身份证,严防外省籍考生报考;要参于高考试题的接运保管;考点要
有公安值勤,监考教师食宿地实行封闭管理,一律由武警把门。环保部门要对考点和居民小
区周围的工地、卡厅等进行治理,保证考点周围环境安静,保证考生的睡眠。电力部门要保
障考点用电,使手机屏蔽系统正常运行。工商、通讯管理部门要加强对考点周围打印部、小
商小贩、无线通信、寻呼及网吧的监管,不得复印、传播、传送任何与考试有关的内容,不
得喧哗吵闹。宣传部门要加强正面宣传,不炒作高考,不搞录取预测和试题预测,重点报道
考试环境的综合治理和严明考纪考风的措施;要坚决制止任何扰乱考试秩序的行为发生,严
厉打击诈骗及倒卖试卷的不法事件。
要重视和做好纪检
信访工作。对来信来访要有专人负责,做到事事有人管,件件有着落。要落实党风廉政责任
制,加大对高考执法监
察的力度,对各类违纪事件要按照规定做出严肃处理,并向社会公布。要公布举报电话,通
过各种方式,自觉接受社会监督。
三、精心组织,严
格管理,切实抓好高考考务工作
一要切实落实保密
措施。巡视人员到县区后,首先要检查保密室,主要看保密室硬件是否做到“三铁四防”,是
否启动计算机监控、电子报警系统和值班室视频监控系统,保密室钥匙是否三人分开保管,保密人员是否到位,实行二十四小时值班制度,试卷交接手续是否健全完整,要采取切实有
效措施,确保高考试题安全,保证万无一失。二要加强监考教师管理工作。要开好监考教
师考务会和培训会,加强对监考教师的纪律教育和业务培训,特别要重视新参加监考工作人 员的培训;加强考试过程规范管理,严格执行操作程序,从严从细管理。要协助县区对监考
教师住地实行封闭管理,晚上清点人数,收交监考教师所带的手机,并妥善保管;做好监考
教师的思想政治工作,发现问题,及时妥善处理。切实把好选聘关、培训关、管理关和考核
关。
三要抓好考试关键
环节。考试前的抽签环节十分重要,巡视要亲自把关,确保抽签过程不会出现舞弊行为,抽
签后要登记,决不容许私下调换考场;考试的规范流程执行也很重要,要确保提前十分钟启
封试卷,提前五分钟把卷子分发到每一个考生手中,要确保考试规范流程的执行,必须要确
保考生、监考教师提前半小时进入考场;考试后半
场要加强巡视密度,禁止工作人员和教师串岗,防止出现混乱状况。同时,对有教育系统子
女和县区领导子女的考场实现重点监管,防止出现舞弊行为。要培训验卷人员,确保试卷装
订不出现任何问题;要冷静、妥善地处理好四要加强请示汇报和制度管理。要认真落实高考
分级管理责任制、重大问题报告制、招生过程督查制、违纪舞弊通报制。一旦发生重大事件,要在第一时间报告市、县招委会,并立即启动《庆阳市高等学校招生全国统一考试安全类突
发事件应急处臵预案》,采取有效措施,防止事态扩大,把风险和损失减小到最低程度。
四、以人为本,关
爱考生,创造宽松和谐的考试环境
要树立“以人为本,关爱考生”的理念,在具体工作中,既严格坚持规定,积极应对,又要严格防止渲染紧张惶
恐气氛。考试期间,既要加强对考生的考纪考风教育,又要注意做好考生违纪防范和心理疏 导工作。要正确引导考生调整心态,注意营养和休息,防止过度紧张和疲劳,以最佳的精神
状态和身体状况沉着应考。巡视工作,既要严格履行工作职责,又要想考生之所想,急考生
之所急,办考生之所需,尽最大限度动员社会各个方面关爱考生,在考生乘车、食宿、就医、安全等各个方面为考生提供优质、优惠服务,坚决制止高考期间噪音干扰等问题发生,努力
为考生创造一个宽松和谐的考试环境。
五、认真负责,履
行职责,圆满完成巡视任务
篇3:巡视自查讲话
在公司传达中材集团会议精神
部署巡视自查自纠
工作会议上的讲话
徐培涛
(2015年8月10
日)
同志们:
今天我们召开这次
会议的主要任务是,传达中材集团上周四召开的所属单位主要负责人会议精神,部署公司巡
视自查自纠工作。上周在集团召开的会议上,刘志江董事长为使各单位充分认识到这次会议的重要性,专门对会议采取现场会的形式进行了说明,主要原因一是传达的部分内容涉密,二是集团部分单位的自查自纠工作还不到位,三是集团高度重视此次巡视自查整改工作。会议指出,根据中
央巡视组出具的26份巡视报告和国资委巡视工作情况通报,巡视中查获的各类腐败问题触目
惊心,移交核实的各类问题线索数量惊人,企业领导人员廉洁从业方面存在的问题仍然较为
突出。并强调中央在巡视工作通报中用了“四个前所未有”,即存在问题之突出前所未有,剖 析原因之深刻前所未有,指出问题和剖析根源的用词严厉程度前所未有,对加强党建要求之
明确前所未有。由此可见,我们党风廉政建设的形势与任务仍然十分严峻和艰巨。
会上,还传达了国资委主任、党委书记张毅的讲话精神,通报了国资委巡视工作中发现的重
点问题,刘志江董事长、于世良书记和杨杰书记也都做了重要讲话。国资委和集团领导的讲
话中都重点强调了落实全面从严治党、开展巡视自查工作的重要意义,指出了企业党建工作
中存在的问题,提出了自查整改的重点内容和有关要求。集团也印发了通知,要求各下属企
业对照5个方面,38个问题进行认真自查自纠。
因此,我们各个部
门、各个子分公司都要对这项工作引起高度重视,认真贯彻落实。下面,我代表公司党委就
做好自查自纠工作,讲几点意见。
一、深刻认识国有
企业落实全面从严治党的重要意义
党的十八大以后,总书记多次就国企改革和反腐工作作出重要指示,并在听取今年首轮巡视工作汇报时,非
常严厉地指出央企存在的党的领导弱化、主体责任缺失、党的纪律松弛、顶风违纪突出、权
力寻租盛行、侵吞国有资产、监督管理缺位、违规决策频发等问题。为解决这些突出问题,规避国企可能存在的系统性风险,党中央不断加大巡视工作力度,其目的就在于发现问题、形成震慑,发挥遏制和治本作用。
今年上半年,中央
巡视组和国资委巡视组对十八大以后未巡视的央企开始陆续巡视,巡视报告中指出的一个特
别突出的共性问题,就是党的领导弱化,全面从严治党没有落实,党组织治党管党不力。而 且从巡视通报反映的情况看,三级及以下企业发现问题的比例最高。这也说明,我们全面从
严治党和党风廉政建设的形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨,因此,我们各级党组织务
必高度重视。
坚持党的领导是国有企业的独特政治优势,我们要充分认识到目前落实全面从严治党的重要
性和紧迫性。王岐山同志强调,巡视组发现的问题,最终还要靠企业党组织自身来整改,要
让企业把管党治党的责任担起来。集团于世良书记指出,各单位要保持政治定力、坚决贯彻
全面从严治党部署,不等不靠、自查自纠、主动整改,把纪律和规矩挺在前面,扎实推进党
风廉政建设和反腐败工作。公司各级党组织、各部门、各子分公司主要负责人都要切实提高
政治意识、大局意识和责任意识,深刻认识落实全面从严治党的重要意义,为抓好自查自纠
工作打下坚实基础。
二、切实抓好巡视
自查自纠工作,强化党的领导和建设
习近平总书记指出,加强党对国有企业的领导是重大的政治原则,党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放
松。巡视自查自纠工作是落实全面从严治党、加强党的领导核心作用的重要措施,同时也是
帮助企业查找问题、促进改革、深化管理、推动发展的重要机遇。
这次国资委党委巡
【篇2:在巡视工作动员大会上的讲话】
在巡视工作动员大会上的讲话 同志们:
从今天开始,区局巡视组将对xxx开展巡视检查工作,刚才巡视组组长xx同志作了动员讲话,我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”,这项工作做好了,可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合,巡视工作也就陷入了困境,成为无源之水、无本之木。因此,有关部门和同志们要本着讲政治的原则,积极配合巡视工作,决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作,不是针对哪个人或哪个地区,巡视的目的只有一个,那就是促进工作。希望大家共同努力,使本次巡视工作收到实效。作为巡视组,一定要牢记自己的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:
一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作 建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的xx明确提出,要“改革和完善党的纪律检
查体制,建立和完善巡视制度”。党的xx又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才xx同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神,并制定具体措施,要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制,完善巡视工作制度,提高巡视工作质量,确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以
第8篇:县委第四轮巡察工作动员部署会议讲话稿
县委第四轮巡察工作动员部署会议讲话
稿
根据县委安排部署,从今天起,十届县委第四轮巡察工作就正式启动了。为确保我县第四轮巡察工作顺利开展。下面,我讲四点意见。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。今年7月,中央又修订完善了《中国共产党巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组实现巡视全覆盖,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。刚刚结束的党的十九大,总书记明确指出要建立市县巡察制度,坚决惩治损害群众利益的不正之风。实践证明,巡视巡察是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式,赢得了人民群众的信任和拥护,极大增强了党的威信,促进了各项事业的健康发展。
从我县前三轮巡察来看,一些党组织和党员领导干部“四个意识”淡薄,“两个责任”履行不到位,对巡察工作重要性认识不足,违反“六大纪律”的行为时有发生。这些问题都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等方面的问题。根据形势任务要求,县委审时度势,出台了巡察工作实施细则,启动实施巡察工作。经过前三轮巡察,共巡察单位28家,发现问题267个,问题线索2条,向被巡察单位提出整改意见90条,向县政府有关部门提出建议4条,向县委组织部提出建议5条,向县委、县政府提出建议8条,有力地促进了被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党方面的提升与完善。县委高度重视巡察工作,薛书记亲自研究、亲自部署每轮巡察工作,结束后亲自听取汇报并对巡察工作提出具体要求。今年以来,县委专题听取巡察工作汇报4次,为我县巡察工作有效开展提供了坚强有力的领导保障。我们要充分认识巡察工作在落实全面从严治党中的重要作用,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,认真组织实施,积极支持配合,推动巡察工作深入开展。
二、把握关键环节,确保巡察工作取得实效
按照县委总体部署,本轮将组建三个巡察组,对县供销社、县气象局、县红十字会、县文联、县委老干局、县委编办6家单位开展巡察。为了确保工作顺利开展,取得实实在在的成效,必须把握好以下四个方面:
一要坚持发现问题。巡察的目的在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦“三大问题”,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;重点查找落实县委、政府重大决策部署不力,以及不作为、慢作为、乱作为等问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。
二要坚持群众路线。巡察不是秘密行动,必须开门纳谏,走群众路线,决不能脱离群众,搞“关门主义”和“神秘主义”。要调动干部群众参与巡察工作的积极性,营造氛围,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与度。要把握好工作方式,保护干部群众的积极性,消除干部群众顾虑。充分发动干部群众,认真对待来信来访,广泛听取干部群众的意见和呼声。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循《县委巡察工作是实施细则(试行)》,充分运用《中国共产党巡视工作条例》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。要明确受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。在反馈环节,要直指问题、不留情面,传导压力、明确责任,防止和纠正轻描淡写、遮遮掩掩走过场;在制订整改措施环节,要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性,不合格的要退回去重来;在提交巡察整改情况报告环节,要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有,对工作成效进行综合评估,不合格的要“回炉”“补课”;在回访环节,要盯住问题不放,据实核查交办工作完成情况,作出全面客观准确的结论,提出深化和巩固巡察效果的具体意见;在追责环节,对责任不落实、交办工作不到位,要查清事实、严肃问责。
三、全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作
《中国共产党巡视工作条例》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。被巡察单位党组织和党员领导干部要正确认识,把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”,要立场坚定、态度鲜明、摆正位置,严肃认真对待巡察工作,自觉接受巡察监督,积极支持配合巡察工作,把巡察的各项要求落到实处。
一要抓好宣传引导。被巡察单位要认真组织学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习《中国共产党巡视工作条例》和《中共xx县委巡察工作是实施细则(试行)》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解县委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前学习贯彻十九大精神的重要内容。要强化宣传引导,做好思想政治工作,营造浓厚氛围,引导党员干部本着对党负责、对事业负责的态度,真实客观地向巡察组反映问题,提供问题线索,切实增强主动配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。
二要抓好协作配合。被巡察单位要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻
四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况,坚决进行处理。巡察组也要不干预被巡察单位正常工作开展。巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。要及时向巡察组提供被巡察单位应重点关注的人和事。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,及时提出处置意见,对违纪违法问题线索明确具体的,要及时提出纪律审查意见。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。在加强问题整改的同时,要注重标本兼治,加强制度建设,强化对权力运行的监督制约,促进依全面从严治党常态化、常效化。
四、忠诚履职,树立良好形象
巡察工作责任重大,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、财政、人事等部门中抽调了12名同志开展巡察工作。这些同志,都是我们认真研究、反复斟酌后选定的,政治素质好、业务能力都很强,必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。这既是组织的要求,也是对我们党性的考验。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时认真督促落实,边巡边改。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要按程序移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。总之,要抱着对组织、对同志高度负责的态度,在巡察的每一个环节,都要严谨细致,切不可马马虎虎、敷衍潦草、大而化之,保证巡察工作取得实效。
三要严守纪律。严明的巡察纪律是我们做好巡察工作的保障。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,县委在关注着我们,干部群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、勇于担当、扛起责任,扎扎实实把这次巡察工作开展好,深入推动我县全面从严治党向纵深发展。