在警示教育会上讲话稿(精选5篇)_警示教育会上的讲话稿
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第1篇:警示教育会上的讲话
在全市安全生产警示教育会议上的讲话
昆明市安全生产监督管理局副局长:杨振武
(2010年10月26日)
同志们:
今天的会议,是市安全生产监督管理局按照工作计划召开的年度警示教育会,也是针对近期我市严峻的全生产形势而召开的。目的在于举一反三,汲取事故教训,督促和教育广大生产经营单位,增强安全责任意识,加强安全管理。刚才有三位同志对有关行业、辖区发生的事故进行了剖析,他们的发言值得引起其它所有生产经营单位管理者的重视。今天在这里,我只讲两个问题:
一、今年全市安全生产形势
今年1-9月份,我市安全生产形势比较严峻,事故总量、受伤人数下降,但死亡人数、经济损失上升,全市共发生各类伤亡事故2380起、死亡301人、受伤2078人、直接经济损失1898.79万元。
与去年同期对比事故起数下降16.4%;死亡人数上升5.6%;受伤人数下降20.17%;直接经济损失上升27.21%。发生生产安全事故31起,死亡41人(含2起较大事故),受伤13人,直接经济损失680万元。与去年同期相比,事故起数多4起、上升14.8%;死亡人数多9人、上升28.1%;受伤人数多7人、上升116.7%;直接经济损失上升96.5%。
-1- 其中:建筑行业发生14起、死亡23人(含2起较大事故);采掘业发生6起、死亡6人;其他行业发生11起、死亡12人。伤害方式有坍塌(死亡16人)、高坠(死亡7人)、机械伤害(死亡5人),中毒窒息(死亡4人),触电(死亡4人),物体打击(死亡3人),起重伤害(死亡1人),车辆伤害(死亡1人)。
到目前为止,可以说,全市的安全生产形势依然很严峻。2010年,省政府下达给我市各类安全事故死亡控制数为379人,其中:道路交通319人,生产安全55人(含房屋市政工程21人),煤矿企业5人。全年较大事故控制数为10起。
从1-9月份事故情况看,我们可以发现,近期所发生的一些事故,多数是人为造成的,完全可以避免的,所有事故的发生,造成的损失很大,一是让职工家庭破裂,给遇难者的亲属造成了无法挽回、无法弥补的损失;二是给生产经营单位造成了重大经济损失,直接经济损失是一部分,间接经济损失更是难以估量的;三是给社会造成了严重的影响,今年发生在昆明辖区的一些事故惊动了国务院、省委省政府、市委市政府领导,市、县两级也花费了很多的精力来处理这些事故。近几年,我市各级党委、政府对安全生产工作文件没有少发,会议没有少开,话没有少讲,为什么安全生产事故屡禁不止?虽然,事故发生后,有关部门都依法依纪、实事求是地进行了调查,对相关责任单位和责任人也进行了处理,但我觉得最关键、最根本、最重要的一个原因是安全生 -2- 产的基层基础工作薄弱,特别是企业的主体责任落实不力,安全生产的主体严重缺位,工作不到位、不扎实。因此,我们必须警钟长鸣,必须居安思危,增强忧患意识,高度重视,扎实抓好安全生产工作。
二、下步抓好安全生产工作的有关要求
(一)必须提高对安全生产工作的重视程度,以高度责任感来确保人民群众生命财产安全。
今年7月,国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,该《通知》是党中央、国务院加强安全生产工作的重要决策部署,也是指导全国安全生产工作的纲领性文件,与以往政策规定相比,在制度创新、措施力度等方面都有进一步加强,对企业的落实安全生产主体责任的要求更加具体,这充分表明了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。各级党委、政府的安全生产要求,最终都必须通过企业来加以落实,因此,各个生产经营单位必须认清安全形势,真正把安全生产工作重视起来,对安全生产的重视只有不足的,没有过头的,那些抱着侥幸心理不愿意进行安全投入的单位,终究是会吃大亏、付出惨重代价的,这方面的例子,可以说数不胜数。我们在建设和谐社会,坚持以人为本,就必须关爱生命、珍惜生命。今天到会的都是单位的法人代表和安全管理人员,党委、政府重视安全生产,主要是对你们的财产负责、对你们的事业负责、对你们的发展负责,也是对人民群众的生命安全负责。安全生产事关企业的兴衰
-3- 存亡,事关人民群众的根本利益,事关社会政治稳定。作为安全生产责任主体的企业法人务必高度重视安全生产,不能仅仅说在嘴上、写在墙上,必须想在心上、干在手上、落实在行动上。法律、法规对企业负责人及有关管理人员的安全生产职责规定的是比较明确的,每个人要时刻警醒自己是否履职到位,时刻检查安全生产这根弦是否已经放松,时刻检查安全生产责任是否已经落实。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针必须落到实处,政府监管部门对安全生产的严格要求,其实也是对企业的最大关爱,必须积极支持和配合。
(二)必须加强安全生产主体责任的落实力度,以有效的措施来确保安全生产工作有良好效果。
安全生产的最大问题、最大隐患是基层基础工作不落实、安全生产责任主体的主体责任不落实。安全生产的责任主体是企业,企业必须主动承担安全生产的主体责任。作为政府监管主体,要不断强化措施和手段,将有关条件作为企业是否具备生产经营资格的基本条件。广大生产经营单位的负责人要落实安全生产岗位责任制,层层抓安全,处处抓落实,不留死角,根据季节和本单位生产的特点,全面开展细致的安全大检查:一是应按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,及时进行安全隐患的自查自纠;二是应加强作业现场监督检查,杜绝违反劳动纪律、违章指挥、违章作业等违章行为;三是应制定行之有效的应急预案 -4- 并组织职工演练,提高职工自救能力,防止事故扩大。
(三)必须增强安全生产工作的监管手段,以严管重罚来促进企业主体责任的落实。
一要坚持预防为主,严管重罚。安全生产必须坚持“预防为主”的方针。有的事故是完全可以预防的,只要预防工作抓得及时、抓得扎实、落实到位,安全事故就能够避免。要加强违法行为的处罚力度,用经济的手段来促进安全生产工作。二要坚持检查不断,从严整改隐患。对安全生产的检查监督只能加强、不能削弱,要坚持不断、持之以恒、常抓不懈,随时检查、经常检查、重点检查。对发现的问题,要跟踪督促企业及时整改,对隐患严重又拒不整改的企业,要坚决采取强有力的执法手段,直至停产整顿。对重大安全隐患要公开公示,对省、市公示的安全生产整改隐患,要采取强有力的措施,按期整改,确保万无一失。整改不力而引发重特大安全事故的,一定要按规定严处、重处、严肃追究。三要坚持依法监管,加强源头控制。建设项目必须按照《安全生产法》等法律法规要求,认真履行设立批准、初步设计、竣工验收等环节的安全审查程序,必须由具备相应设计资质的设计单位进行项目安全设施设计,必须由具备相应工程施工资质的施工单位进行项目安全设施施工。去年发生过一起较大事故的单位,他们新建的实验项目,就不符合《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》的要求,未经过任何行政部门审批,没有制定过事故
-5- 应急救援预案。因此,有关部门要集中时间、集中精力开展安全生产专项整治、专项监管、专项检查,以强有力的措施确保安全生产的各项工作真正落到实处,坚决防止重特大安全事故的发生,维护好全市的安全稳定。
(四)必须扩大安全生产宣传效果,以良好的氛围来促进安全生产。
生产经营单位要加强企业安全文化建设,要利用典型教育、案例警示、安全举报、安全竞赛、安全座谈、评比活动等载体,组织开展形式多样的、内容新颖的宣传报道,丰富安全生产宣传教育内容,引导员工从“要我安全”到“我要安全、我会安全、人人安全”的转变。努力形成“人人关心安全,事事注意安全”的良好氛围,扩大社会参与范围,增强社会监督力量,共同促进安全生产工作。
同志们,前车之鉴,后车之福,无论是安监系统的工作人员,还是企业的有关负责人,都要有特别强烈的责任意识、特别过硬的工作作风、特别扎实的工作态度、特别有效的工作方法,积极行动起来,深入开展安全隐患的排查,进一步加大安全生产监管力度,采取各种有效措施,坚决扼制生产安全事故特别是大事故的上升势头,为稳定全市安全生产形势做出最大的努力!
我的讲话完了,谢谢大家!
班组是企业的细胞,是安全生产的第一线,是企业完成各项工作的基础。班组的情况如何,直接关系到企业的安全 -6- 生产状况。班组平安,则企业平安;班组不安,则企业难安。因此,加强班组的安全管理,对于保证企业正常生产秩序,提高企业生产效率,促进企业发展具有重要意义。
-7-
第2篇:在专题警示教育动员部署会上的讲话
在专题警示教育动员部署会上的讲话
根据省委指示要求,从2018年X底至X月,在党员干部中开展专题警示教育。下面,我就抓好教育落实,强调三点意见。
一、抓紧抓实抓好专题警示教育,就要把认识提起来。这次以XX等案件为反面典型部署开展XXX专题警示教育,再次彰显了省委纵深推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,重要性和必要性可想而知。我想,具体可以从以下三个方面来把握。首先,这次专题警示教育,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党重要论述的具体举措。总书记多次强调,作风建设永远在路上。各级党员干部都要从党和国家生死存亡的高度深刻认识从严管党治党的极端重要性,充分认清党中央猛药去疴的决心不会动摇、刮骨疗毒的勇气不会丧失,而且执纪如铁的导向只会越来越细、越往后越严。大家一定要有很强的看齐意识,时时处处与习总书记对表,深刻领悟习总书记的战略意图,切实警醒起来、迅即行动起来,把领袖的战略决策落实到具体实践当中。其次,这次专题警示教育,是这几年作风建设专题救育,特别是去年XX专题警示教育的拓展延伸。全党持续开展“三严三实”两学一做”专题教育,特别是去年省委部署的XX专题警示教育,作风建设取得显著成效。但也要清醒看到,作风建设永远没有“休止符”,一些问题今天解决了不代表明天就不会出现。这次专题警示教育,与全年的XX专题警示教育目的相同,都是整风肃纪、解决问题;要求相同,都是整风整改、边查边改。从这个角度讲,这次专题警示教育就是历年专题教育的拓展延伸,要坚持标准不降、力度不减,一以贯之地抓紧抓好。第三,这次专题警示教育,是持续净化政治生态,特别是激发全体党员干部担当作为的紧迫需要。总书记指出,担当大小体现干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。前期,中央和省委先后出台了进一步激发广 大干部新时代新担当新作为的《意见》,从我们实际情况看,党员干部干事创业的氛围是浓厚的,但在强化问责、倒逼落实的大背景下,在个别单位、个别同志身上也还不同程度存在不想干事、不敢担当,慢作为、不作为的现象。通过开展这次教育,就是给全体党员干部进行一次全面的“党性体检”,达到净化思想纯度、压实责任紧度、强化担当力度的目的。
二、抓紧抓实抓好专题警示教育,就要把重点拎起来。这次专题警示教育范围广、任务重、要求高。省委不仅确立了大的方向和原则性要求,而且对实施步骤、组织领导的具体内容都作了明确规定。大家要按照上级统一部署和专题警示教育计划要求,紧紧围绕“学、查、改、促”四个环节,按照“集中学习教育、组织集中研讨、召开组织生活会”等步骤,精心组织,周密落实。具体安排,我就不重复了,这里重点讲讲需要注意的问题。一是学习教育,重在启发自觉。学习教育共安排集中学习、党课教育、辅导录像等环节,内容比较丰富,时间相对紧凑。每名同志都要坐下来、静下心,认认真真地抓好学习领悟,力求学有所思、学有所得、学有所获,真正在理解把握作风纪律本质内涵上有新认识,在熟知熟记作风纪律基本要求上有新进步,在自觉端正作风形象上有新面貌。二是对照检查,重在摆位自觉。一方面,党性分析要“深”。每名党员都要围绕方案明确的“六聚焦六整肃”,联系XX等反面典型深刻汲取教训,搞好自我剖析,撰写分析材料,真正“素颜见人”。这方面的基本要求是,查找表面问题与查找深层问题,要以查找深层问题为主;查找共性问题与查找个性问题,要以查找个性问题为主;查找一般性问题与查找群众反映强烈的问题,要以查找群众反映强烈的问题为主。另一方面,开展批评要“真”。自我批评要敞开心扉说真话,敢于触及灵魂;相互批评要真诚坦诚,勇于揭短讲问题,决不能把组织生活会开成工作汇报会。三是专项整改,重在具体见效。这次教育查找的问题,要与“讲重作”专题警示教育查摆的问题、巡视审计反馈的问题结合起来,以整风整改的精神,以“有则改之、无则加勉”的态度,深挖根源、研究措施,有针对性地堵塞漏洞、筑牢堤坝。整改措施要采取多种形式在一定范围内通报,自觉接受监督。
三、抓紧抓实抓好专题警示教育就要把责任打起来。这是全年工作的件大事,也是必须抓好的一项政治任务,必须把它作为重中之重,把强有力的组织领导贯穿始终。-要坚持领导 带头、以上率下。领导干部既是活动的组织实施者,也是教育整顿的重点对象。各单位领导要履行好“一岗双责”,坚持从自身抓起、做起、严起,带头提高认识,带头抓好学习,带头解剖自己,带头整改落实,以实际行动影响和带动部属,做到一级抓一级,一级带一级,一级为一级作表率。二要坚持严字当头、一严到底。要把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育全过程,对存在的问题,该剖析的深刻剖析,该指出的严肃指出,该纠正的坚决纠正,切实用担当负责的精神,把好问题整改的关口。集中学习教育后,要把问题整改贯穿年度工作全程,尤其要注重增强制度的执行力,通过制度的刚性约束,促进问题整改常态长效。三要坚持统筹兼顾、整体推进。要建立健全和严格落实考勤、点名、补课制度,没有特殊情况尽量参加教育,确保人人受教育、人人受触动、人人有提高。要把专题警示教育与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好下半年工作任务结合起来,通过学习教育,不断巩固和发展良好政治生态,进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为,深入推进XX改革,切实加强XX监管,不断加大XX力度,为开启建设新征程书写业绩、贡献力量。
第3篇:在全县中青年干部警示教育会上的讲话
在全县中青年干部警示教育会上的讲话
同志们:
借这次中青年干部培训班的机会,我代表纪委就加强领导干部廉洁自律问题谈几点意见,与大家共勉。
一、要加强学习,不断提高思想境界和道德修养
学习是一种责任、一种追求、一种境界,是时代赋予我们的第一位的任务。胡锦涛同志在中央纪委二次全会上讲话时说:‚加强学习,不仅是领导干部提高自身知识水平的重要途径,也是提高自身精神境界的重要途径。‛党的十六大报告指出,要形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展;强调领导干部要带头学习和实践‚三个代表‛重要思想,成为勤奋学习、善于思考的模范。毛泽东同志曾经说过:‚情况是在不断的变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。‛江泽民同志在中央纪委七次全会讲话中指出:‚我始终认为,加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。领导干部加强学习,不仅可以开阔眼界,增长学识,增强为党和人民工作的本领,而且有利于陶冶情操,提高道德修养。思想境界高了,道德修养加强了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡,摆在合适的位置上,就能自觉地把精力最大限度地用来为国家富强和人民幸福勤奋工作,而不会去斤斤计较个人的得失,更不会去利用手中的权力与民争利、牟取私利。‛当前,我们正处在大变革、大调整、大发展、大融合的时代,科学进步日新月异,知识更新日益加快,新情况、新问题不断出现,对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。不加强学习,不坚持学习,就无法提高知识水平,就难以适应时代的需要和做好工作的需要,难以承担应尽的责任。更重要的是学习可以提高人的品味,坚定人的信念,保证人生的正确方向,使自己少犯错误或不犯错误。一个干部,特别是领导干部如放松学习,就会缺少灵气,就会迷失政治方向,就会走上歧途。对近年来我县查处的科级领导干部违纪违法案件的剖析,我们发现他们所犯错误虽然各有不同,但是导致他们走上错误道路的起因却是一样的,都是从放松学习开始的。在座的各位都是中青年干部,是我 1
县未来的希望,有着美好的前景,希望在以后的从政生涯中要切实把学习作为一项重要的工作方法,作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中,孜孜不倦地吸取新的理论、新的知识,提高思想境界,增强道德修养。
加强学习,不仅要加强政治理论学习,还要加强业务知识和现代科技知识的学习,更要在思考和实践上下功夫。我们提倡学习,不是为了学习而学习,也不是为了样子装学习,而是要通过学习不断提高自己的知识水平,更好地去开展工作的指导实践。因此,我们在学习中必须发扬理论联系实际的学风,把认真学习和勤于思考结合起来,切实做到学习工作化、工作学习化,努力使自己从阶段性学习向终身学习转变,从学历学习向能力学习转变。要深入基层、深入实际,善于向实践学习,向人民群众学习,尊重群众的创造性实践,总结群众的新鲜经验,从群众中吸取智慧和力量,激发创新的热情,不断提高工作的系统性、预见性和创造性。
二、要牢记宗旨,树立正确的权力观
我们党来自于群众,扎根于人民,代表着最广大人民群众的根本利益。作为党的基层领导干部,必须时刻牢记党的宗旨,树立正确的权力观,懂得职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献。在任何时候、任何情况下,都要与人民群众同呼吸共命运,全心全意为人民服务,始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为官一任,造福一方。
一是要坚持立党为公,执政为民。胡锦涛同志指出,‚党的性质和宗旨决定了我们党必须坚持立党为公、执政为民,‘三个代表’重要思想的出发点和落脚点是维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。全面贯彻‘三个代表’重要思想,要求我们必须始终保持党同人民群众的血肉联系,坚决纠正和克服一切损害人民群众利益的腐败现象。‛作为领导干部,必须牢固树立马克思主义的群众观,明确群众是历史的创造者,离开人民群众的支持和拥护,我们党就失去了存在的基础;必须摆正自己
与群众的关系,明确群众是我们的‚衣食父母‛;必须诚心诚意地为群众办实事,为人民群众谋取实实在在的利益;必须把人民群众的安危冷暖时刻放在心上,真正想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的标准,不断增强同人民群众的感情。
二是要淡泊名利,积极进取。每一个党员干部,无论从事什么工作,担任什么职务,都要以‚三个代表‛重要思想为指导,大力弘扬求真务实、开拓进取精神,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,淡泊名利,积极进取,全心全意为人民服务。能不能正确对待名、权、位,是对领导干部十分现实的考验。从这几年我县查处的一些科级领导干部违纪违法案件来看,就有少数人受‚官本位‛封建残余思想的影响,慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷,脑子里个人升官发财的思想开始滋长,拉关系、跑门子、找靠山,跑官要官、买官卖官,等等。因此,党员干部一定要正确对待名利地位,解决好价值取向,以平常心看待名位,视名利淡如水,看事业重如山,千万不要把升官发财作为自己的人生追求。我们每个干部都要把个人进步与党和人民的事业有机结合起来,积极进取,努力工作,为实现‚两个率先‛创造新佳绩,作出新贡献。
三是要牢记‚两个务必‛,发扬艰苦奋斗的优良作风。党的十六大闭幕不久,胡锦涛总书记率领中央书记处的同志来到革命圣地西柏坡,回顾党带领人民进行伟大革命斗争的光辉历史,重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话,号召全党要坚持‚两个务必‛,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。实践证明,无论革命战争年代还是社会主义现代化建设的今天,艰苦奋斗始终是我们克服一切困难,夺取一切胜利的法宝,是凝聚党心民心,激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴、共同奋斗的强大精神力量。目前改革正处在攻坚克难的阶段,面临深化改革求发展的艰巨任务,尤其需要大力发扬艰苦奋斗的精神。但随着经济的发展和生活条件的改善,少数干部忘记了这个优良传统,有的意志衰退、精神萎糜、安于现状、不思进取;有的生活上追求享乐,比吃、比
穿、比车、比住房。极少数人在生活态度上奉行及时行乐,贪图安逸豪奢;生活追求上,向往西方的生活方式等。群众反映强烈,任其发展蔓延开来,是很危险的。因此,党员干部一定要牢记‚两个务必‛,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不正之风,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。一定要珍惜人民创造的财富,当好家,理好财,在任何时候、任何情况下,都能耐得住清贫,抗得住诱惑,守得住气节。
树立正确的权力观,归根到底,就是要坚持不懈地加强世界观的改造,不断坚定理想信念,永远坚守共产党人的思想道德和革命品质,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观、政绩观问题。这既是推动我们事业前进的必然要求,也是干部成长的必由之路。
三、要廉洁自律,树立清正廉明的形象
古人云,‚吏不畏吾严,而畏吾廉;民不畏吾严,而畏吾公‛。共产党的干部更应讲廉洁奉公,更应严格约束自己,守住信念防线,守住道德防线,守住法纪防线,始终做到公权不谋私利、公职不徇私情。坚持廉洁自律,既是党员干部从政的道德规范和基本准则,也是实践‚三个代表‛重要思想的具体行动和必然要求。
党中央制定《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和领导干部廉洁自律一系列规定,对领导干部来说,不仅是严格的纪律约束,更是关心和爱护。现在有必要给在座的中青年干部们打打预防针,以便以后走上领导岗位后按照廉洁自律的有关规定严格要求自己,当好廉洁自律的表率。当前,要认真落实中央提出的‚四大纪律八项要求‛,领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面遵循以下要求:要与党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;
要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享乐;要务实为民,不弄虚作假、与民争利。具体地说,在领导干部廉洁自律方面,要做到‚四个不准‛和‚三个坚决制止‛:不准在行使审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员借自己的名义以权谋私。坚决制止巧立名目用公款互相宴请和送礼;坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动;坚决制止在公务活动中超标准接待。作为领导干部,要严格遵守廉洁自律各项规定,切实规范从政行为,以自己的模范行为,影响和带动广大党员干部。
在严于律己的同时,要按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,管好配偶、子女以及身边工作人员,传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领,以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。
同志们,你们是希望,你们的健康成长关乎我县未来的发展,让我们以‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢记党的宗旨,恪尽职守,廉洁勤政,扎实工作,为实现‚两个率先‛作出新的更大的贡献。
2006年3月
第4篇:在全区教育系统廉洁自律警示会上的讲话
今天,参加这次警示会,我的心情很复杂。******等人发生违纪问题,一方面是他们本人思想出了问题;另一方面,更说明我们在管理上存在漏洞,我们有不可推卸的责任。我希望:通过这次警示活动,能使在座的各位提高警惕,时刻绷紧廉政这根弦,让此类问题在我区不再发生。一会儿,区委副书记杨洋和将威同志还要做重要讲话。现在,我先讲三点意见。
一、认清形势,端正思想,增强抓好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
近年来,社会教育事业一直处于一个高速发展的时期,从各级领导到普通百姓都对教育事业的发展给予了更多的期待和关注。从“扫盲”、“普九”、“减负”、“素质教育”,到“择校”、“乱收费”、“教育公平”,这些话题一方面反映出教育事业不断向前发展的轨迹,另一方面也提出了教育整顿的问题。在过去一年与教育有关的话题中,有一个声音特别令人警醒,那就是“教育腐败”。据统计,去年我市教育系统共查处教育乱收费案件38起,清理不合理收费378万余元,13名责任人受到党政纪处分,22中“小金库”问题在媒体上公开曝光。今年伊始,我区14中又有3人受到党纪政纪处分。从这些案例暴露的问题中不难看出这样一条轨迹:大多数问题的发生都是从乱收费开始的,然后是将违规收取的资金私设帐户,接着是坐收坐支,私自挪用,甚至非法占有截留的预算外资金。问题似乎出在资金的管理和使用上,但根子都在思想上。
当前,有相当一部分学校在思想上存在两大误区:一是认为在现阶段生源过剩、教育投入不足、资源配置不平衡的情况下,采取一些非正常手段解决教育经费问题是形势所迫、情非得已;二是认为学校收取的各项费用都是学校的自有资金,学校可以随意支配。在这些错误思想的影响下,一些学校一方面借招生之机,变相拉赞助,擅自设立收费项目,提高收费标准;另一方面截流预算外资金,私设“小金库”,乱发福利,个别干部甚至从中牟利,中饱私囊。这些现象不仅败坏了社会风气,损害了学校形象,而且滋生了腐败,严重背离了教育为人民服务的宗旨,在社会和广大群众中引起了强烈反响。为此,省、市相继出台了一系列政策措施治理教育中存在的问题,省教育厅、财政厅发出了严禁乱花乱用学校收费资金的通知,全省物价部门将启动价格民心工程,把学校作为整顿的重点,区委、区政府把纠正教育不正之风列为今年我区党风廉政建设和反腐败工作的重点。今天,我们在全区范围内召开这么大规模的警示教育会,就充分体现了区委、区政府坚决纠正教育系统不正之风的信心和决心。对此,我们一定要有一个清醒的认识。
针对教育中存在的问题和不良倾向,我们务必要从四个方面澄清认识:一要正确看待教育投入与教育发展的关系。现阶段教育投入不足是实情,教育投入逐年增大和教育事业的蓬勃发展也是实情,我区作为一个教育大区,有59所学校,3000余名教师,教师人数超出其他区近1000名,每年的教育支出占到了财政支出的30%多,近年来,教育支出年均增加近300万元,仅去年用于学校基础建设的投入就达到3000余万元。可以说,影响教育发展的投入问题正在随着我区经济的快速发展逐步解决。二要正确认识学校所得与财政资金的关系。严格意义上讲,对于一个学校而言,不管是财政拨款,还是学校依据政策法规收取的各项费用,经营国有资产收益等预算外收入都属于财政资金。任何截留财政资金,坐收坐支预算外收入的都属于违法行为。三要正确认识严格管理与方便工作的关系。一些学校认为使用预算外资金需要层层审批,花起来不方便,于是搞上有政策,下有对策,设“账外账”,进行“体外循环”。久而久之,思想放松要求,使用缺乏监督,导致了权力的滥用和私欲的膨胀,最终毁掉了一批干部。因此,在教育资金使用上,逐级审批不是目的,主要是通过把关,有效地加强管理,切实堵塞使用环节中的漏洞,减少和防止问题发生。在这里,我可以负责任地讲,对于学校的预算外收入区里始终坚持取之于学校,用之于学校,对于各项合理开支、急办事项,区财政既不会卡着不放,也不会拖着不办,一定会全力支持。四要正确处理教育发展与服务群众的关系。教育必须立足于为人民服务,背离了这一宗旨,教育事业就失去了发展的基础和生存的土壤。当前,学生入学难、家庭负担重的问题比较突出,群众有情绪、有怨言,我们要充分理解,既要主动换位思考,想方设法为群众排忧解难,又要注意工作方法,妥善处理好各种利益矛盾。
同志们,在座的各位都是学校的领导干部,有职有权,我们一定要正确对待人民的教育事业,正确对待手中的权利。特别是各学校的党政一把手,作为党风廉政建设的第一责任人,一定要从14中的案例中汲取教训,严于律已,以身作则,以过硬的责任感抓好班子、带好队伍。
二、明确重点,掌握原则,确保警示教育活动取得实效
近年来,区委、区政府对教育方面群众反映强烈的热点问题正在有计划、有步骤的依法治理。可以说,区委、区政府对整顿教育环境、规范办学行为是下了决心的,但在处理干部上也是相当痛心的。我们查处一个案件、揪出一个问题,并不是跟哪个干部过不去,相反,却是为了更好地挽救一个干部,避免其在错误的轨道上越滑越远。这次14中的教训是深刻的,它所反映出的一些苗头性、倾向性问题在许多学校不同程度地存在,必须引起我们的高度重视。教育局提出在全区教育系统开展一次警示教育活动,我认为非常及时,也很有必要的。这次警示教育活动一定要把握好两个原则:一是不能中心旁落,干扰正常的教育教学秩序。这次警示教育活动是一次思想整顿的过程,旨在惩前毖后、治病救人、完善管理、堵塞漏洞,为教育教学工作创造良好的环境。绝不能以此为借口,影响正常的教育教学工作,甚至借机打击报复,搞背后整人;二是不能流于形式,不重效果。开展警示教育活动的主要目的是发现问题、解决问题。要通过这次活动的开展,在教育系统广泛进行一次师德师风教育、宗旨观念教育、政策法规教育。在此基础上,通过自查自纠,有针对性地制定和落实整改措施,把我们的各项工作纳入到科学化、规范化的轨道,真正促进学校整体建设水平有一个较大的提高。
三、健全机制,把握源头,彻底铲除滋生教育腐败的土壤
从源头上刹住教育行业不正之风,有效防止和堵塞管理漏洞,铲除滋生腐败的土壤,关键靠三条:一靠发扬民主,二靠完善制度,三靠加强监督。
(一)建立民主科学的决策机制。要按照“充分酝酿、民主集中、会议决定”的要求,完善重大决策的规则和程序。凡涉及学校大额资金使用、重要人事安排、重大建设项目实施、重大改革方案出台等事项必须坚持集体决策,充分发挥支委会、职代会在重大事项决策上的作用,防止个人和少数人说了算;要进一步健全完善基层党组织民主生活会制度、重大情况通报制度、重大决策征求意见制度,积极探索校务公开特别是财务公开的途径,逐步实现党员和教职工对学校事务的广泛参与和有效监督。
(二)建立规范严格的财务制度。近期,教育局出台了一些相关的规章制度,希望各学校认真学习并贯彻落实。在这方面,需强调的是:一要进一步规范学校的收费管理,坚决治理乱收费。继续坚持“一证、一卡、两公开、三统一”的收费方法,即学校凭《收费许可证》收费,学生凭《收费卡》交费,统一使用财政部门印制的发票、统一由财会人员收费、统一由财务部门管理,完善政务公开和校务公开制度。实行收费监督检查和责任追究制度,完善收费公示、收费审计制度。二要加大支出管理力度。各学校要本着勤俭办学的原则,最大限度地使用好教育资金。教育局、财政局、审计局要着重抓好教育资金拨付事前审批、事中监督、事后审计三个环节的监管和相互衔接工作,保证资金安全、合理地使用。从今年起,根据政府常务会的精神,我区将逐步把学校纳入财政集中支付。这对于防止教育经费的“跑冒滴漏”,提高教育资金的使用效益非常有利。教育局要会同财政局尽快拿出方案。各学校也要积极配合,做好资金、帐目审核清理工作。三要加强国有资产管理,防止国有资产流失。要严格执行国有资产管理的有关规定,妥善维护学校的各项设施,物资管理要做到帐实相符,经营性资产要确保保值增值。
(三)建立公开有效的监督制约机制。首先,要完善内部监督机制。一方面要大力支持和充分发挥财务人员的监管作用,确保收支管理严格按财务制度执行;另一方面要积极推行职务监督,要按照党风廉政建设责任制的要求,层层落实监督责任。其次,要积极接受外部监督。区纠风办、财政局、物价局、审计局等有关部门要组成督查小组,对全区中小学校、幼儿园的财务状况开展检查测评,并通过向学生家长发放问卷来听取意见。教育系统要积极聘请教育界的人大代表、政协委员作行风监督员。纠风办和教育局均要向社会公布举报电话,指定专人负责受理举报投诉,要求对署名举报件件有回音。三要加大责任追究办度。教育局要与学校签订行风评议责任状,明确校长为“第一责任人”,对存在违规违纪行为的学校发放“行风整改通知书”,涉及乱收费的没收非法所得,并在学校“评先考核”时实行“一票否决”,对主要领导和主管领导还将通过组织处理,追究责任。
最后,借这次会议之机,我再向大家强调两个问题:一是校园安全。国务院日前做出决定,近期将在全国范围内开展一次安全大检查。检查的重点是安全工作制度和责任是否落实,措施是否到位,应急预案是否建立。这次检查将查到每一所基层学校,查到易发生安全事故的每一个环节。对此,我们一定要高度警觉,时刻绷紧安全工作这根弦。要通过检查与自查、检查与整改、检查与责任追究相结合等方式,完善安全防范规章制度和应急机制,落实责任,明确到人(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.daodoc.com查看),坚决整改和排除各类安全事故隐患,防止各类事故尤其是重特大安全事故的发生。二是师德建设。当前,在一些学校,体罚学生的现象仍然存在,造成了不好的社会影响,家长颇有怨言,这方面的情况我也有所耳闻。作为一名教育工作者,对学生严格要求没有错,但一定要注意方式方法,不要损害学生的身心健康。
同志们,2004年不仅是教育的发展年,提高年,也是教育的治理年。教育系统广大干部职工一定要从**中的案件中汲取教训,大力加强党风廉政建设,努力规范办学行为。同时,要高度重视学校安全工作,切实保护好学生的生命财产安全,以我们良好的师德师风和卓越的教育教学成果去迎接社会和群众的检验,让人民满意。
第5篇:在专题警示教育动员部署会上的讲话
在专题警示教育动员部署会上的讲话
根据省委指示要求,从2018年X底至X月,在党员干部中开展专题警示教育。下面,我就抓好教育落实,强调三点意见。
一、抓紧抓实抓好专题警示教育,就要把认识提起来。这次以XX等案件为反面典型部署开展XXX专题警示教育,再次彰显了省委纵深推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,重要性和必要性可想而知。我想,具体可以从以下三个方面来把握。首先,这次专题警示教育,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党重要论述的具体举措。总书记多次强调,作风建设永远在路上。各级党员干部都要从党和国家生死存亡的高度深刻认识从严管党治党的极端重要性,充分认清党中央猛药去疴的决心不会动摇、刮骨疗毒的勇气不会丧失,而且执纪如铁的导向只会越来越细、越往后越严。大家一定要有很强的看齐意识,时时处处与习总书记对表,深刻领悟习总书记的战略意图,切实警醒起来、迅即行动起来,把领袖的战略决策落实到具体实践当中。其次,这次专题警示教育,是这几年作风建设专题救育,特别是去年XX专题警示教育的拓展延伸。全党持续开展“三严三实”两学一做”专题教育,特别是去年省委部署的XX专题警示教育,作风建设取得显著成效。但也要清醒看到,作风建设永远没有“休止符”,一些问题今天解决了不代表明天就不会出现。这次专题警示教育,与全年的XX专题警示教育目的相同,都是整风肃纪、解决问题;要求相同,都是整风整改、边查边改。从这个角度讲,这次专题警示教育就是历年专题教育的拓展延伸,要坚持标准不降、力度不减,一以贯之地抓紧抓好。话,敢于触及灵魂;相互批评要真诚坦诚,勇于揭短讲问题,决不能把组织生活会开成工作汇报会。三是专项整改,重在具体见效。这次教育查找的问题,要与“讲重作”专题警示教育查摆的问题、巡视审计反馈的问题结合起来,以整风整改的精神,以“有则改之、无则加勉”的态度,深挖根源、研究措施,有针对性地堵塞漏洞、筑牢堤坝。整改措施要采取多种形式在一定范围内通报,自觉接受监督。
三、抓紧抓实抓好专题警示教育就要把责任打起来。这是全年工作的件大事,也是必须抓好的一项政治任务,必须把它作为重中之重,把强有力的组织领导贯穿始终。-要坚持领导带头、以上率下。领导干部既是活动的组织实施者,也是教育整顿的重点对象。各单位领导要履行好“一岗双责”,坚持从自身抓起、做起、严起,带头提高认识,带头抓好学习,带头解剖自己,带头整改落实,以实际行动影响和带动部属,做到一级抓一级,一级带一级,一级为一级作表率。二要坚持严字当头、一严到底。要把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育全过程,对存在的问题,该剖析的深刻剖析,该指出的严肃指出,该纠正的坚决纠正,切实用担当负责的精神,把好问题整改的关口。集中学习教育后,要把问题整改贯穿年度工作全程,尤其要注重增强制度的执行力,通过制度的刚性约束,促进问题整改常态长效。三要坚持统筹兼顾、整体推进。要建立健全和严格落实考勤、点名、补课制度,没有特殊情况尽量参加教育,确保人人受教育、人人受触动、人人有提高。要把专题警示教育与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好下半年工作任务结合起来,通过学习教育,不断巩固和发展良好政治生态,进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为,深入推进XX改革,切实加强XX监管,不断加大XX力度,为开启建设新征程书写业绩、贡献力量。