调研座谈会发言稿（精选7篇）_调研座谈会讲话稿
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第1篇：调研座谈会发言稿
调研座谈会发言稿
【篇1：参加上级调研座谈会发言】
参加上级调研座谈会发言提纲
深入学习实践科学发展观活动，我们保修分公司是3月19日进行的正式动员，目前正值活动的第一阶段，学习调研。分公司对一阶段学习做了细致安排，并提出要求，我们电保厂做为保修基层单位，一是明确指导思想，二是坚决执行，三是结合本单位实际，细致、扎实落实，完成学习实践的规定动作。
在一阶段学习调研活动中，我们首先遵照“党员干部受教育”指导思想，结合实际，有针对性地开展学习活动，细化学习安排，同时开展调研，除深入职工走访调查外，还召开了几个座谈会，（党风监督员管理和工程技术人员及普通职工的座谈）在一阶段学习、调研活动中自己的调研题目是《学习实践科学发展观，加强管理干部队伍建设》，带着问题搞调研。自己之所以制定这个专题，主要是鉴于管理工作如何进一步适应形势发展和需要。从大背景讲保修分公司重组经过八年的风风雨雨，在非常困难的条件下一步步发展到今天，从保修8000部至现在的近16000部公共电、汽车，完成了新老车的更换，科技含量进一步加大，落实新车维修思路，实现“一个重点，四个转变”，为运营提供优质车辆和服务，确保了奥运会圆满成功。这些工作和成绩的取得，归功于各级党委的正确领导，归功于保修有支强有力的干部队伍，归功于有一支拉得出来打得赢特别能战斗的职工队伍。毛主席教导“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。保修成绩的取得，干部起到决定作用。我们电车保修厂的管理干部也是 如此。
说成绩就要说问题，任何事情都是一分为二的，在这儿说说我们电保厂在干部队伍建设中存在的问题。
二、在一些党员干部中存在着执行能力问题，这个问题主要表现在贯彻落实上级工作的精神状态上，举例说明：公交场站禁止吸烟这是制度（制度一般都含有血的教训），就是这项禁烟在电车如局外人，不论是电车保修还是电车客运对在车上和场院吸烟都有着“光荣历史”。理由是电而不是油，所以从电车教练带徒弟就吸，保修场地内也烟头甚多。对于禁烟电保厂在不同会议上强调多次，就是不见成效。在开展学习实践活动中，我们针对问题学习讨论，班子一致认为是管理干部的执行力问题。禁烟在电车是有一定的难度，但只要把事当事，认真去做就没有办不成的，班子带头一级抓一级，一级管理一级，严格管理在生产区域和责任区发现吸烟和烟头，对相应管理者进行扣罚，同时，与阜外大街32号院内的多家单位进行沟通，通报达成协议共同治理，目前，大院内特别是我们保修区域内吸烟杜绝，烟头也明显减少（在治理工作之初最多一天捡烟头1200多个），这说明只要是上级布臵的精神，会议通过的内容就毫不忧郁，坚决执行，只要认真执行了就一定能做好。这也是对我们各级执行力和领导能力的考验。
三、在一些党员干部中缺少一般冲劲。冲劲就是迫力，总觉得这部分同志干起工作来瞻前顾后，该拍板的也不拍，还要有个“请示”，分析其原因主要有以下3点：一是模范用不突出，要求职工的自身先做表帅，自觉不足，所以不敢大胆管理；二是工作标准不高，哥们之间怕伤和气，工作粗躁；三是履职尽责不到位，工作不上心，不是全身心地无私地投入工作。其根本原因是这些干部的素质有待提高。
改进的措施：
1、进一步加强党员干部的学习，在学习内容上一是理论学习，前期我们已组织了管理人员对《领导力》和《执行力》的学习，当前最好的学习就是深入学习实践科学发展观活动，从而提高思想认识；二是专业技术的学习，特别是对新电车技术的学习，电车近几年发展非常快，从直流驱动到交流变频，又发展到奥运会展示的纯电动，今年又将有860部电、汽油混合动力车投入，干电车的就要学电车、懂电车，才能做好门内汉，指挥好生产。
2、要进一步创造和完善选拔培养使用年轻干部长效机制，广开渠道，拓宽门路，为使优秀年轻人才脱颖而出创造条件，搭建平台。要建立完善后备干部学习工作交流；年度考核；定期向党组织汇报学习工作情况等机制，加快企业年轻干部队伍建设的步伐。
3、要进一步加强对党员干部的监督，在每年述职报告的基础上，每半年要对全体管理干部进行一次测评，测评结果公开，对末位要进行谈话，敲警钟。
4、大胆处臵表现不积极的管理干部，对职工意见大，有举报的管理干部，进行深入调查，一经查实严肃处理，（郭善珠例）这样即触及了本人又教育了大家，老百姓叫好，管理干部作风也进一步摆正。
电车保修厂党总支 2009年4月
【篇2：调研座谈会上发言材料】
中共浏阳市委第十一次代表大会报告起草调研
工作会议上发言材料
（2011年6月2日）
尊敬的建科常委、葵红市长、各位领导同志：
在上一届市委的坚强正确领导下，我市各级工会以?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面服务于经济建设为中心，以维护职工合法权益为重点，不断加强自身建设，着力提高职工队伍整体素质，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性，我市工会系统的各项工作得到了良好的发展，取得了一系列的不错成绩，在全市改革、发展和稳定的大局中发挥了重要作用，为全市经济发展和社会进步作出了积极贡献。在新一届市委即将到任之际，针对我会工作实际，谨提出如下四点工作希望和建议：
一是希望新一届市委领导班子继续关心支持工会工作，加强对工会工作的领导。中国工会是在中国共产党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织。工会工作的开展离不开党政的领导和支持。希望市委能继续把工会工作纳入党委政府的重要议事日程，同研究、同考虑、同部署；定期不定期地听取工会工作的汇报，及时研究解决工会工作中的困难和问题。二是希望能继续加大选准配强工会干部和队伍的力度，配齐乡镇街道专职副主席或工会专干，保证各单位有做好工会工作的时间、精力和必要的办
公条件。三是希望能为工会工作的良好开展提供必要的经费支持。目前，各基层工会，尤其是乡镇街道工会联合会还普遍存在经费困难，市总工会的经费毕竟有限，还无法保障乡镇基层工会的经费需要。四是希望能给予工会更多的话语权，让工会干部能更好地代表广大职工说话办事。
2011年是?十二五?规划的开局之年、关键之年。结合本系统的实际情况以及新形势新变化，我单位确立了如下的工作设想：
全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委经济工作会议精神，按照上级工会的工作部署，坚持?创新、规范、高效、和谐?的工作理念，内抓管理，外树形象，以创全省一流、争全国先进为目标，抓住?工会组建广覆盖，工资协商深推进，帮扶维权强力度，职工素质重提升，经费收缴保增长?等五项重点工作，进一步加强组织建设，进一步加大维权力度，进一步推进社会和谐，团结动员全市广大职工为推进?四化两型?建设、促进社会和谐、全面开创浏阳经济社会发展的?高速时代，实现新跨越?再立新功。围绕这个整体思想，为达到预定目标，主要是从以下几个方面开展工作：
一、围绕经济社会发展，动员职工建功立业。深入开展?当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”、“星城杯”、“芙蓉杯”、“安康杯”等各类劳动竞赛和技能技术比武活动；围绕?建设资源节约型、环境友好型社会?开展群众性科技创新活动；大力弘扬
新时期劳模精神，营造全社会学习劳模、崇尚劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。
二、切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。落实工资集体协商制度，促进劳资双方良性发展，继续开展?百日要约?行动，稳定职工队伍。推行女职工权益保护专项集体合同制度，确保女职工权益得到切实保护；扎实搞好改善民生的重点建设，加大职工服务（帮扶）体系建设，强化?双联?和?两帮两促?措施，深入开展送清凉慰问、?金秋助学?等系列活动，成立困难劳模职工帮扶基金等。
三、扎实推进职工素质提升工程，促进职工队伍全面发展。依托各级各部门的培训基地，举办工会干部业务培训。推进“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，打造浏阳工会的文化品牌。抓好农民工业余学校建设，积极开展农民工流动课堂活动；深入开展芙蓉杯素质达标成果竞赛活动，引导广大女职工提升素质，岗位建功。
四、坚持全方位推进，提高工会工作整体水平。加大在非公企业、合作社等新经济组织建立工会组织的力度，探索社区工会组织建设新模式，拓展组织覆盖的广度和深度；加强工会干部队伍自身建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立工会工作目标管理考核奖励制度，加大激励和依靠基层工会的力度，全面激发基层工会组织和工会干部的活力，使工会工作任务在基层、落实在基层、完成在基层。
在当前形势下，我市工会工作亟待解决的主要问题有：
一、新形势下的工会工作面临的三个矛盾。一是中央、省市领导对工会工作越来越重视，但是基层对工会工作的重视程度还不够，特别是非公企业对工会工作作用的认识还没有到位。二是维护企业的利益与维护职工的合法权益之间的矛盾，也就是维权与维稳的矛盾。作为工会人，维护职工的合法权益是我们的天职，但是同时我们又要维护企业的发展。三是工会工作的高要求与工会队伍现状的矛盾。领导对工会工作越来越重视，要求越来越高，工会干部素质跟不上高要求。市总工会自身是小机关大队伍，工作又点多线长面广。浏阳有1300多家基层组织，14万多会员，80万劳动大军。人少事多的矛盾加上工会还面临没有强有力手段的困境，使很多工作很难开展。
二、新形势下工会工作面临的四个挑战。一是当前企业对职工素质提出了更高要求，为加快提升职工队伍素质，工会组织面临很大挑战。二是职工群众对提高收入、改善生活的呼声强烈。工会组织从旁协调面临很大压力和挑战。三是当前劳动关系矛盾突出，维护职工队伍和社会稳定面临新的挑战。四是农民工成为产业工人的主体，去年全市发展的7592名会员中有7292人是农民工会员，并且很大比例是新生代农民工，他们的维权意识日益增强，对民主政治精神权益的要求日益提高，工会维护职工合法权益工作面临挑战。
谢谢大家！
【篇3：在市领导调研座谈会上的发言】
在市领导调研座谈会上的发言
（2012年4月 日）
尊敬的市委黄书记、各位领导、同志们：
一、一身正气、两袖清风，大力推进党风廉政建设
一年来，我镇在县委和县纪委的正确领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，紧密结合我镇实际，成立了镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，狠抓党风廉政建设各项工作落实。一方面，我们要求广大党员干部时刻严格要求自己，加强道德修养，提升思想境界，时时处处树形象，做表率，自觉遵守各项规章制度，以身作则，时刻提醒自己自重自省，廉洁从政。另一方面，健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委
组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在工程建设中，认真执行工程备案、招投标、监理和审计程序，依法规范操作。在财务工作中，严格执行程序，实行财务公开，切实做到阳光操作。对群众反映的热点难点问题，特别是涉及干部工作作风的问题，做到严查严究。2011年，我镇共办理纪检信访件6起，办理案件4起，处理党员4名，镇干部无违纪违法现象，信访件比去年同期下降50%，及时率100%、反馈率100%。通过抓典型案件的查处、宣传，达到了“处理一个、教育一片、震慑一批”的社会效果。目前，全镇广大党员干部的工作效率、工作作风得到了明显提升。今后，我们将不断深入推进党风廉政建设，为实现我镇经济、社会各项事业快速健康和谐发展，提供了强有力的政治纪律保障。
二、创先争优、固本强基，切实加强基层组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。过去的一年，我镇组织工作在继承中发展、在改革中推进，取得了显著成效。在创先争优工作中，以优化发展环境为目标，把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点，不断向服务窗口、公务员队伍等各条战线系统延伸。在党内民主方面，全面推行“党员首议制”，把党内重要工作、村级重大事务以及与党员群众切身利益密切相关的重大事项，让党员“先知道、先讨论、先行动”，充分调动了党员干部的干事积极性，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。在村（居）换届选举工作上，圆满完成了村
（居）换届选举工作，选举过程顺利，无一例违法违纪事件。在推进基层组织活动场所建设工作中，多方筹集资金800余万元，对郊区、马家、石鼓等个村（社区）组织活动场所进行新建、修缮。我镇基层组织建设整体水平在上级党委、政府的坚强领导下不断提升，为“弘扬稻作文化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”提供坚强的组织保证。
三、以民为本，狠抓落实，积极开展春耕备耕工作
入春以来，我镇以中央“一号”文件精神为指导，按照省、市、县各级党委、政府的部署和要求，进一步统一思想，提高认识。为实现农民增收、农业增效，切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重，专题研究和部署粮食生产，广泛宣传各项惠农政策，大力推广农业科学技术，狠抓农资市场整顿，充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性，形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前，全县春耕备耕进展顺利，油菜、禾苗等长势良好。预计全县落实春播面积 万亩左右，其中早稻面积万亩，早大豆等其他春播面积万亩。
各位领导、同志们，通过不断探索与实践，我镇在农村党风廉政建设方面取得了一些成绩，但是与上级的工作要求还有一定的差距，下一步我们将一如既往、勇于实践，把推动党风廉政建设的重要内容继续狠抓下去，以此推动全镇经济社会又好又快发展。
以上发言完毕，谢谢大家！
第2篇：旅游调研座谈会发言稿
旅游调研座谈会发言稿
【篇1：在全市旅游发展情况调研座谈会上的讲话】
在全市旅游发展情况调研座谈会上的讲话 2012年6月 同志们：
市政协对旅游业发展情况进行专题调研，主要是为加快推进我市旅游业健康快速发展建言献策。为组织好这次调研，市政协于年初拟定工作计划时，就把这项工作列为今年的工作重点。5月份，市政协与市旅游局一起，邀请山东大学管理学院4位旅游业专家，共同形成考察小组，针对市政协调研课题，在全市范围内进行了现场考察。5月21日，还邀请山东大学管理学院***教授就全市旅游产业发展情况作专题报告，从城市知名度、游客满意度、旅游通达度等方面，对我市旅游业发展进行了全面分析。今天上午，我们实地查看了海曲人家、青岛啤酒厂、灯塔“金街”、梦幻海滩、乔家墩子民俗旅游村、山海天海洋公园，下午我们又查看了五莲山游客集散中心、潮白河水利景观工程、九仙山风景区。这几个现场，既有海曲人家、山海天海洋公园等旅游大项目，又有工业旅游和民俗旅游方面内容，还有区县旅游品质提升方面的情况，现场内容丰富，安排的很好。刚才，市旅游局的汇报也很全面，提出的意见和建议，有较强的针对性和可操作性。会后，市政协有关委室要将这些意见建议进一步归纳整理好。
下面，我结合大家的发言，就我市旅游产业发展情况，讲几点意见。一、倍加珍惜旅游业取得的成绩，进一步坚定发展旅游的信心和决心
（一）我市旅游资源丰富、品质较高。境内海、山、古、林兼备。一百多公里的海岸线上有64公里优质沙滩，有奥林匹克水上运动公园、国家海滨森林公园、五莲山、浮来山等一批国内外知名的旅游景点；日照文化底蕴丰厚，是龙山文化的重要发祥地，已发现两城遗址、陵阳河遗址、丹土遗址、东海峪等重要遗址；日照名人辈出，西周军事家姜尚、南北朝文学评论家刘勰、诺贝尔奖获奖者丁肇中等都是日照人。
（二）市委、市政府高度重视旅游产业发展。2007年就明确了“阳光度假海岸，水上运动之都”的城市旅游形象定位；2008年提出了建设滨海文化名城的目标，2010年又出台了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，今年市十二次党代会明确提出了“建设滨海文化和旅游名城”的城市发展目标。在市委、市政府正确领导下，全市旅游业健康、持续、较快发展，2011年全年接待国内外游客2451.4万人次，实现旅游总收入151.35亿元，同比分别增长19.4%和23.5%。旅游收入151亿元，占全市国民生产总值1214亿的12.5%。旅游业已成为拉动经济增长、增加社会就业、提升城市形象的重要支柱产业。
（三）旅游产业体系更加完善，实现了健康快速发展。近年来，日照市旅游产业不断扩张，参与主体、产业要素进一步健全，综合配套服务能力显著提高。星级酒店、旅行社、旅游景区(点)、导游人员等旅游要素在数量和规模上有了大的增长和扩展，旅游直接从业人员由2006年的3万余人发展到2011年的10万余人。一是宾馆、酒店提升较快。其中星级饭店34家；二是旅游景点建设紧锣密鼓。现有旅游景区40家，其中4a级景区5家，3a级景区4家，还有些景区正在按高标准进行改造提升；三是旅行社及导游人员稳步增长。现有旅行社达123家，导游员2000多人；四是旅游购物业步入良性发展轨道，旅游商品、纪念品定点生产单位由2006年的7家发展到2011年的23家，增长了2.3倍，海米、绿茶和黑陶已成为驰名中外的日照三宝，日照农民画和日照绿茶入选“到山东不可不买的100种旅游特色商品”；五是旅游项目尤其大项目建设进展很快。海曲人家、岚桥锦江大酒店、中心商务区等一系列重大项目建设，进一步丰富了我市旅游内容，为建设国际滨海休闲度假旅游名城打下基础。
（四）基础设施逐步完善。日照港疏港高速已经开通,青临高速日照段也已开工建设，日潍高速和岚临高速规划完成，还有新菏兖日铁路电气化改造，山西中南部铁路大通道、青日连盐铁路等项目建设，使得我市对外交通建设取得了较大进展，省内外城市游客进入日照将更加便捷。日照机场的选址已经基本确定，将进一步吸引高端游客来日照旅游。
（五）城市旅游知名度和美誉度进一步提升。近年来，“阳光海岸、水运之都”的城市和旅游品牌形象逐步推开，有关部门不断加大旅游市场监管力度，市场秩序更加规范。2011年，日照
荣获“中国最美海滨城市（排名第五）”和“中国最具活力的旅游城市（山东省唯一的获奖城市）”、“2011年度中国旅游竞争力百强城市”等荣誉称号。在2012年第一季度游客满意度调查中，我市综合排名在全省17地市中位居第二。但第一季度是我们旅游淡季，满意度关键还得看夏日旅游旺季情况。
二、倍加重视旅游业发展问题，进一步增强发展旅游的紧迫感和责任感
（一）发展旅游业的重视程度参差不齐。市委、市政府高度重视旅游产业发展，把旅游视为战略性支柱产业，出台了许多促进旅游产业发展的政府文件，但是相关配套政策并没有及时跟进，旅游“大产业”和“弱行业”的矛盾依然突出。个别区县和部门对发展旅游业认识不够深刻，发展大旅游的意识不强，有的对旅游业发展的信心不足，只喊口号，没有行动，在财力、人力支持上投入不足，对旅游大项目扶持政策力度不够大，甚至缺少对旅游项目的政策支持。
（二）旅游仍是数量扩张型。资料显示，我市旅游收入总额较低。2011年，日照市旅游总收入在全省17地市中排名第10位，只占排名第9位威海市旅游总收入的60%，日照151亿，威海253亿。2011年，日照市国内旅游人均花费593元，在全省17地市中排名第14位，大大落后于青烟威等省内沿海城市，威海1007元，青岛1285元。其重要原因，是现有旅游景区和旅游项目策划和创意水平不高，旅游吸引力和感召力不足，缺乏龙头项目和知
名品牌，旅游接待能力和水平不高，长期以来一直以低端旅游目的地状态发展。门票经济现象突出，娱乐花费、旅游购物等其它消费低，游客夜间消费低，旅游业作为第三产业的龙头产业带动效应没有得到充分发挥。
（三）产业结构还不尽完善。旅游产品仍以观光为主，缺少文化体验、购物留念和休闲娱乐项目，休闲度假设施严重不足，与休闲度假旅游所匹配的“吃、住、行、游、购、娱”明显不能满足高端游客的需求。目前，5a景区还是空白，4a景区有5处，而青岛有5a一处，4a17处，威海有5a景区一处，4a景区5处。与威海相比，我们景区数量相当，但质量不及威海，尤其5a景区尚处于空白。星级酒店的数量及级别远远低于山东省同类海滨城市。接待高端游客尤其是国外入境游客较少，2011年，日照市入境游客25万人次，旅游外汇收入1.2亿美元，而同期青岛市115万人次、6.8亿美元，威海是41万人次、2.2亿美元，应该说差距很大。
（四）交通环境有待改善。虽然日照市在今年第一季度山东17地市游客满意度调查中排名第2位，满意度指数为85.88，但其交通满意度指数却低于60分。我们的高速公路已是四通八达，但铁路、航空、海上旅游交通的发展却比较滞后，现在还没有航空，没有高铁，水运也只以货运为主，很难吸引高端客源市场。现有的始发列车次数少，速度慢，档次低，而且在旅游旺季经常是一票难求。市内景区之间交通线路密度较低，连接各旅游
【篇2：在旅游专题调研座谈会上的讲话】
在旅游专题调研座谈会上的讲话(2008年8月13日〃根据录音整理)
苏 荣
这次我和智勇、文清及省直有关部门的负责同志到景德镇和上饶市，主要是就做大做强做优旅游产业，努力将我省建成旅游产业大省进行调研。走了这一路，很羡慕我们旅游景区的生态环境，越看越爱看，越看越觉得我们江西生态环境的优美，越看越感到在我们国家像江西这样生态环境的地区的稀缺，同时越看越感到我们的潜力巨大、责任重大。怎样保护好上苍的恩赐，利用好老祖宗留下的遗产，将旅游资源优势转化为旅游产业优势，这是个重大的课题。
旅游产业是最近几十年，特别是上世纪70年代以后兴起的充满活力的“朝阳产业”。据2007年世界旅游峰会公布的数据，全球旅游业产值占gdp比重保持在10％以上，就业人数和投资分别占全球就业总人数和投资总额的8％和12％以上。201．0年全球国际旅游人数将达到10亿人次，2020年将达到16亿人次，届时全球国际旅游收入将达到2万亿美元，年均增长率为6—7％，远远高于世界财富年均3％的增长率。从国内看，随着对外开放的不
断扩大、经济社会的快速发展和人民生活水平的稳步提高，旅游产业正呈现快速发展趋势。省面临加快经济发展和保护生态环境双重艰巨任务，如何既保护好江西的青山绿水，又加快发展，让人民群众逐步富裕起来，大力发展旅游经济就是一个既现实、又具有战略意义的途径。这是因为，旅游经济是“绿色经济”。旅游产业是促进生态文明、经济文明、文化文明、社会文明协调发展的先导产业，是推进经济社会发展、促进就业富民的动力产业，是可持续发展的产业。与发展制造业或其他工业产业相比，旅游产业消耗资源少，环境污染小，大力发展旅游产业既可繁荣经济，富裕百姓，又能让广大群众享受到一流的环境、一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境，而且世世代代的享受下去，这就是旅游产业越来越成为经济社会发展重大产业之一及第三产业重要内容的主要原因所在。
近年来，省委、省政府着眼国内外经济社会发展大势，立足江西省情，提出了把我省建成面向海内外旅游休闲“后花园”的发展战略，提出了“红色摇篮〃绿色家园〃观光度假休闲旅游胜地”的发展定位，提出了把我省建设成为红色旅游强省、旅游经济大省的发展目标，全省旅游产业实现了快速发展。2007年，全省旅游接待总人数突破了7000万人次，旅游总收入达463．67亿元，相当于全省gdp的8．5％。同时也要清醒认识，我省旅游产业发展的潜力还很大。据估
算，江西旅游资源总体优势排在全国前十位，但我们旅游人数尤其是入境旅游人数与旅游资源相比还不对称，还有较大差距。这种差距也就是我们的潜力所在、后发优势所在、工作目标所在。
加快发展旅游产业，我们具有得天独厚的优势。首先，生态环境优越。名山大湖遍布全省，森林覆盖率名列全国前茅。庐山、井冈山、三清山、龙虎山、三百山、明月山、三爪仑、武功山、大觉山，山山钟灵毓秀、雄奇变幻；鄱阳湖、柘林湖、仙女湖、陡水湖，湖湖水碧天蓝、清波荡漾。尤其是我们的母亲湖一鄱阳湖，是江西人民的血脉，是中国最大的淡水湖，是中国五大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊，是国际重要湿地之一，具有极其丰富的生物多样性。生态是绿色财富，是旅游产业赖以发展的自然环境和自然生产力，生态优势可以转化为巨大的经济优势。绿色生态环境是我省发展旅游产业最大的特色，最大的优势，也是最好的品牌。第二，自然旅游资源丰富。我省旅游资源种类多、品位高，拥有国家旅游资源标准分类的八大类155种中的153种，具有山、湖、城、村四大景观主体及红、绿、古三大旅游特色，拥有2处世界遗产、2个世界地质公园、1处国际重要湿地和11个国家级、25个省级风景名胜区，39个国家级、60个省级森林公园，8个国家级、22个省级自然保护区，3个国家级、4个省级历史文化名城，9个中国优秀旅游城市，1个 中国旅游强县等一大批世界级、国家级及省级品牌。我省处处佳山丽水与名胜古迹交相辉映；历史文化与绿色生态浑 然一体；优美田园与乡村悠韵和谐如画；自然风光与民俗风情相映成趣，是一块自然天成与人文造化完美结合的旅游宝地。这是“老天爷”的慷慨赐予，“老祖宗”的格外恩赐。第三，红色旅游资源堪称全国之首。以中国革命摇篮井冈山、人民军队摇篮南昌、人民共和国摇篮瑞金、中国工人运动摇篮安源等为代表的革命圣地，其彪炳史册的革命胜迹和光耀千秋的革命精神是中国红色文化中的璀璨瑰宝。我们准备搞四种雕刻群，包括井冈山领导人雕刻群、八一南昌起义领导人雕刻群、1955年被授予的320位江西籍将军雕刻群以及江西历史名人雕刻群，并要建立一个雕塑节，争取在雕塑上占据中国制高点，在世界上有一席之地。第四，历史文化底蕴丰厚。江西素有“物华天宝，人杰地灵”之美誉，陶渊明、欧阳修、王安石、曾巩、朱熹、文天祥、汤显祖等一大批文学巨匠，灿若群星。千年瓷都景德镇、千年道教祖庭龙虎山、千年名楼滕王阁、千年书院白鹿洞、千年药都樟树以及千年临川文化、千年庐陵文化、千年佛教净土宗和禅宗文化、千年客家文化、千年古村文化、千年商埠文化内涵独特，底蕴深厚，构成了丰富多彩并极富多元性、原生性和传承性的人文生态环境。第五，区位交通优势明显。江西古有“吴头楚尾、粤户闽庭”之称，在中部地区六省中最邻近东南沿海地
区，连接长珠闽三大沿海区域经济增长极，具有承东启西、贯通南北的区位优势。近几年，江西公路、铁路、航空交通条件有了根本性改善，为海内外游客来赣旅游提供了较为便捷的交通条件。去年我省高速公路为2206公里，到“十一五”末将达到3700公里；铁路密度力争在10年内增加一倍，南昌到九江的城际铁路已经开工，建成后只需45分钟左右即可到达；空港建设方面，昌北机场做了世界一流机场的规划，准备一次到位，我们还准备建设7个支线机场，以满足国内外游客的需求。
在新的历史时期，加快发展旅游产业，必须以科学发展观为统领，围绕生态立省，坚持以人为本、全面融合、文化导向、持续发展的方针，将旅游资源优势转化为旅游产业优势，努力建设旅游产业大省。在旅游产业发展进程中，要十分注意把握市场经济一般规律和旅游产业发展的特殊规律，将旅游产业发展有机融入经济社会发展大局之中，坚持以企业为主体，市场化运作，政府引导推进，创新体制机制，旅游、文化、环境相推动，设施、服务、管理相匹配，方式、体制、机制相适应，经济、社会、生态效益相统一，实现旅游产业科学发展、和谐发展、持续发展。当前，重点要抓好以下八个方面的工作：
一是抓科学规划。好的规划是旅游产业科学发展的前提。旅游规划包括两个层次：一个是全省旅游产业发展总体
【篇3：城市旅游开发座谈会发言稿】
城市旅游开发座谈会发言稿
首先要有一个正确的指导思想。旅游业在当代是一项极有发展前途的产业。据国际上一些著名的经济机构和权威人士预测，它将继石油工业、汽车工业之后，成为21世纪的第一大产业。我国发展旅游业，首先要认清下个世纪世界产业结构变动的这个大趋势，抓住机遇，加速发展。目前在各级领导中，把旅游业仅仅看成是“游山玩水”，是“资产阶级生活方式”的人，已经不多了。但是，对如何促进旅游与经济的协调发展，保护生态环境，却或多或少存在着盲目性。有的城市旅游资源丰富、品位又高，很有发展前途，而不敢以旅游业为龙头，总认为它不是物质生产部门，不能创造物质财富。这样，不能发挥本地的旅游资源优势，来带动城市经济的发展。有的城市虽有某些旅游景观，但分布比较分散，或交通条件差，目前还不具备大规模开发条件，却又在那里大兴土木，费巨资去开发。这两种现象都脱离了当地经济发展的实际情况。
在旅游资源的开发上，还有一种思想也值得注意。这就是仅仅把旅游业看成是经济事业，而忽视了它同时又是一项文化事业。旅游业体现了一个国家、一个地区的文明程度和风尚。有的城市为了招徕旅游者，大肆宣扬迷信甚至腐朽的东西，使沉渣泛起。这是一种只为赚钱，不顾精神文明建设的不良现象。还有的城市不顾对民族文化遗产的保护，短期行为严重。如此等等，都反映了在发展旅游业时，没有把发扬光大丰富、健康的民族文化，作为旅游业的生命。因此，在发展城市旅游业时，首先要树立一个正确的指导思想，既要从产业的高度，使旅游业与城市经济协调发展，又要从提高民族素质的高度，注意保护、弘扬、丰富和发展民族的优秀文化遗产和传统。这样，发展旅游才会具有旺盛的生命力。
（二）要统筹规划，科学布局，形成特色。统筹规划是国家从宏观上调控城市和旅游协调发展的一项带根本性的措施。它包括多个层面。第一，在上级（国家、大经济区或省区）综合发展规划指导下，搞好城市的综合发展规划。城市综合发展规划是城市发展的母规划。它包括经济、社会、科技、生态等各个方面。它从横向协调城市各类产业、各个行业按比例发展。据有关资料统计，旅游业关联着70多个行业，是带动面最宽的产业，其发展本身也因此受到相关的行业的制约。孤军发展旅游业是不能持久的，必须协调好它与相关产业的发展比例、规模和结构。这样才能提高城市的社会经济效益和生态效益，为旅游业的发展创造良好的环境。第二，按市场导向，搞好城市旅游发展总体规划。城市旅游发展总体规划是城市综合发展规划的子规划、部门规划。在综合规划的指导和制约下，要明确城市旅游发展的战略思路、方向、重点和特色，与综合规划上下衔接一体发展。
制定城市旅游总体规划要注意摆脱传统的计划经济思想，避免纯技术性静态规划。要以市场经济为导向，着重解决好市场与特色的关系。发挥城市旅游资源的特色优势不能脱离市场，尤其是不能脱离国内旅游市场的需求。目前我国的旅游事业起步时间还不长，大多数城市、尤其是内陆城市的旅游收入，还是以国内旅游市场为主要来源。我们在相当时期规划城市旅游发展特色时，应该要考虑本国居民的消费水平、消费习惯、历史文化等因素，不能一味求洋，模仿国外的生活方式和消费习惯。从市场出发，还要考虑和充分利用本地的旅游资源优势。现在许多城市开发旅游，一哄而上，盲目雷同。一说搞民俗村，有的城市就搞上10个民俗村景点；一说搞缩微景观，各地都模仿这种形式，形不成自己的特色，客源减少反而失去了市场。从这个意义上说，没有本地旅游特色，也不会有广阔的旅游市场。第三，要把旅游总体规划与城市建设规划结合起来。一方面，城市建设布局形成城市的面貌和特色，这本身就是一种旅游资源和人造环境，有利于发展城市旅游业。在城市建设布局中，要十分注意妥善保护古建筑物、古树等旅游资源和生态环境。另一方面，旅游总体布局也要成为城市建设布局的一个有机组成部分，使景区和景点的建设纳入城市建设布局规划，浑然一体。这样，景区和景点的建设才能得到城市各方面建设的配合。现在，有的城市搞建设，不注意与本地的旅游资源的特点和风格相
一致，城市建筑物千篇1律，象堆积着一块块火柴盒式的积木。这样，城市本身就没有自己的面貌了，更谈不上形成吸引旅游者的独特的美好形象。这个问题在民族地区特别重要。第四，在城市旅游总体规划中，要把硬件建设与软件建设结合起来。以往我们做规划，往往只重视硬件的建设，即重视景区、景点的建设和旅游基础设施，如交通、宾馆、娱乐园厅等方面的建设。这固然十分必要，这方面不建设好，旅游的可进入性就降低了。但是，仅仅注意这个方面还不够，还要注意软件，即旅游管理体制、社会治安、通讯信息、法律制度等方面的建设，以优化旅游环境。现在有的城市，尤其是在行政区域交界的景区，管理体制混乱。一个景区往往属于几个城市。各地政策又不一致，常常因自身的利益互相扯皮。因此，要在规划中研究和解决统一管理的问题。就是在一个旅游景点内部，也有个经营管理的问题。有的内部管理混乱，服务质量低下，甚至乱收费坑宰游客。最为严重的是有的城市和景区，社会治安混乱，游客缺乏安全感。这些软方面的建设，在规划时都需大大加强。要统筹考虑制定措施，以建立城市旅游的良好形象，否则，因软件建设的失误，恶性事件的发生，也会断送我国旅游发展的美好前景。
（三）深度开发，把旅游与经贸结合起来，把专项开发与综合开发结合起来。在市场经济条件下，旅游的合理开发利用，这不仅仅体现在自身的良性循环上，还要发挥旅
游的功能，促进城市经济的发展。这在实际工作中，形成了“旅游搭台，经贸唱戏”的开发模式。在这方面，一些城市创造了许多好经验，面向世界，突出特色，起点高、效益好，在引进外资，发展外贸方面，作出了巨大的贡献，促进了城市的对外开放。目前，这种从城市旅游资源出发的深度开发，在旅游项目的设计开发方面，也有了新的发展；把专项开发与综合开发结合起来，并向弘扬民族文化的深层面发展，吸引了国内外广大游客。如有的城市和景区推出了科学考察旅游、探险旅游、漂流旅游、古文化旅游、修学旅游、书法旅游、烹饪旅游、中医康复旅游、农村生态旅游等等，体现了旅游向更高的精神文化消费层次发展的趋势，有利于发挥旅游的深层次功能，促进人的内在素质的不断提高，值得提倡。
（四）多渠道筹集旅游开发资金，提高旅游科学技术。旅游资源的深度开发，需要资金和技术的牵动和支持。目前国家资金有限，在市场经济条件下，要勇于打破国营旅游机构依靠国家拨款、贷款、一统天下办旅游的格局。在国家的宏观调控和法制管理下，形成以公有制为主体、多种经济成份办旅游的新型格局。要把旅游经营单位进一步从事业单位中解脱出来，实行商业化经营，使其公司化、股份化、市场化，以利于吸收海内外资金、引进国外先进的旅游科学技术，促进我国的旅游业向高科技、现代化方向发展。现在不少城市在多渠道引进旅游开发资金方面作出了榜样。如湖
第3篇：企业调研座谈会发言稿
企业调研座谈会发言稿
【篇1：公司在外贸企业发展调研座谈会上的发言】
公司在外贸企业发展调研座谈会上的发言
尊敬的各位领导： 作为外贸企业代表参加本次会议，感到十分荣幸。这充分体现了市委、市政府对外贸企业发展的高度重视，更是对我公司的鼓励和鞭策。今年5月，受xx区位资源优势以及良好投资环境的吸引，我公司落地xx发展，主营荞麦制品加工和对俄出口业务。在建项目规划总投资6000万元，设计日生产烤制荞麦仁能力120吨，目前基建项目已全部完工，正在进行设备安装调试，预计12月份可投入生产。产品将全部通过xx口岸出口俄罗斯，年过货量可达3万吨左右，年实现产值1亿元、利税1250万元、创汇1500万美元。公司落地以来，在xx市委市政府的关注和支持下，项目建设进展非常顺利。但建设发展中还存在一些具体困难，恳请鸡西市委、市政府帮助协调解决： 一是恳请给予政策、资金扶持。目前公司处于初建阶段，境内外工厂和相关设施建设资金压力较大；明年我公司还将规划建设500亩荞麦种植试验基地，政策、用地、资金等方面都需要市委、市政府给予扶持。二是在产品出口方面给予支持。公司属农产品出口企业，主营荞麦制品出口业务，恳请市委、市政府协调国检等部门简化检验程序，适当减免相关检疫费用。三是帮助解决原料运输难题。鸡西地区荞麦种植基本空白，公司荞麦所需原料需从省外运入。但xx铁路运能有限，车皮紧张，无法保障原料运输需求，恳请市委、市政府帮助协调解决。下一步，我公司将全力加快项目建设进度，力争尽快投产达效。重点做好以下三项工作： 一是加快原料基地建设。20x年建设500亩荞麦种植试验基地，力争五年内示范推广荞麦种植面积达到10万亩以上，满足企业生产需求，带动地方农民增收。二是加快拓展境外市场。瞄准俄方市场需求，加强与俄方客商对接，增强产品在俄方市场的竞争力，提高市场占有份额，从而提升企业效益，增加地方口岸过货量。三是尽快形成规模产业。以烤制荞麦仁出口为基础，积极开发荞麦精深加工产品，循环利用荞麦皮等副产品，提高产品的科技含量和附加值，扩大生产规模，实现企地双赢。谢谢大家。
【篇2：调研考察座谈会上的讲话】
调研考察座谈会上的讲话 ﹙二○一四年十月十二日根据录音整理﹚
同志们：
我到山西工作后，一直十分关注太原市的工作。我把调研的第二站选择来太原，主要考虑是，太原是我们山西的省会城市，在全省的地位举足轻重，应该进一步更加充分地发挥表率作用。
从8日到12日，用4天时间，先后到了10个县（区、市）和4个开发区，一共是25个调研点，大量地接触了基层的干部群众。刚才，吴政隆同志代表市委、市政府从四个方面进行了汇报，讲得都很好。
太原历史悠久，文化底蕴深厚，有5000年的文明史，2500年的建城史，历经唐尧故地、战国名城、北朝霸府、大唐北都、中原北门、九边重镇、晋商之都，可以说地灵人杰、名贤辈出。建国以来，太原是我国重要的工业基地，是全省的政治、经济、文化中心，在经济建设、城市建设、改革开放和各项社会事业发展中，都取得了明显成绩，为全省乃至全国作出了重要贡献。
当前，太原市既面临严峻的挑战，又面临新的机遇。今后太原市在全省的工作中，要在六个方面充分发挥表率作用。
一、要在惩治腐败、狠刹“四风”方面发挥表率作用。太原先后有三任市委书记，连续三任市公安局长出问题，还有多名干部和企业主被调查，这在全国的省会城市中是罕见的。太原市，也包括我们山西省为什么会出现这么多问题？根本原因还是在于没有从严治党，没有从严治吏，没有履行主体责任。今天，我们在这里召开座谈会，我想特别提出，市委和全市各级党组织要联系实际深刻反思这个问题。联系实际是多方面的。我看可以联系太原市“城中村”这个具体的实际问题。这个问题有一定典型意义，值得深思。在这几天的调研中，我们随机看了两个“城中村”，看了之后大家都感到很受触动。在离太原市主要的大街、繁华的地段不到100米就是城中村，我们在这两个村里看到，可以说是垃圾遍地、污水横流、臭气冲天，环境卫生差到什么程度？有的地方连下脚都下不去。太原市空气质量虽然有好转，但总的来说还算是比较差的。我们在调研中看到，有的老百姓就在家门口焚烧自己家的垃圾，老远看过去冒着浓烟、黑烟，乌烟瘴气。我们看到当街焚烧垃圾的，还不止这一家。
在调研中我们也了解到太原市从2003年就启动了“城中村”改造，尽管下了很大功夫，但是基本徘徊不前。十一年来只完成3个村整村改造，仅占应改造总数的1.7%，到现在还有170个“城中村”。太原市的“城中村”人口再加上棚户区的居民，占太原总人口的33.1%，这就是说太原市到目前还有三分之一的城市居民生活在这么差、这么恶劣的环境中，而且据太原市的同志说，我们看到的这两个“城中村”还不是最差的。“城中村”的现状，给我们一种没有人管的感觉。我们在两个“城中村”看到，多处垃圾成堆，有的垃圾堆不是两、三个月形成的，有的看上去都不是两、三年了，问题是为什么没人管？太原市有市委、市政府，有区委、区政府，有街道居委会，还有村委会，从市到区，也包括村里都有专门的管理部门、专业的队伍，但“城中村”却呈现这样一个状态，脏、乱、差到这种程度，到底是什么原因？我当场就提出严肃批评，并且责成太原市委、市政府要从“城中村”问题入手，倒查为官不为、治吏不严，甚至违法违纪问题，一定要认真、深入、彻底查清楚，该问责的问责，该处理的处理。当时看到这种状况，我就在想，一段时间以来，有人说因为贯彻执行中央八项规定、从严治党，为官不易了，一些人就为官不为了。那么我看，我们相当的一些干部，早就为官不为了！甚至还可以说由于我们的干部为官不为，导致清扫工也“为工不为”了。在吕梁，我们搞了一个“蔡家崖村调查”，现在有必要再搞一个“太原城中村调查”。
我们在调研的时候，为什么在“城中村”停留那么长时间？就是要深入了解情况，有许多事光听干部们说不行，必须较真，要核对核对，包括看看账。这两个“城中村”，其中一个只有588户，年收入710.6万元，支出1968.2万元。一个村只有500多户，一年收入和支出差1200多万。
我问村干部，村里干部加上工勤人员一共有多少人。他开始说七八十人，经过我们具体地问，他又说一百来人，实际仅账面上就有278人。我当时说，这个数还要认真核实，到底有多少人，是不是这么多人，这里面有没有吃空饷的？有多少吃空饷的？还有什么情况？都要查清。就按这278人，去年账面上的支出就是307.3万，一个500多户的村养这么多人，其中打扫卫生的就有79人。另一个村，打扫卫生的清扫人员是135人，去年工资加上垃圾清运费高达160.02万，这么多打扫卫生的人，花了这么多钱，实际上我们看到的却是垃圾无人清理，要倒查，而且不能搞下不为例，要追究领导责任。
在这个只有500多户的村，一年支出近2000万元，我问村里有没有村务公开、财务公开等，村支书回答有哇，我说去看看。结果大家都看到了，那个村务公开栏就立在村部楼前，但是公开栏上边已经被广告、宣传画覆盖了，撕开之后看到是几个月前公开的内容，有的是2010年的，而且公开栏里几乎一半左右是空白栏目，根本就没有内容，公开制度形同虚设。村里一年的收支相差1200多万，超支补差用的是征地补偿款，一年就贴进去1200多万，现在账上还有2792.2万，再有两年就全进去了。用完以后怎么办？难以为继了。我们到老百姓家里一了解，对现状不满，对干部意见也挺大。这就是我们在调研中看到的真实情况。应该说，“城中村”是我国城镇化进程中一种特殊的二元地域空间，村民成了被城区包围的“失地农民”。我们推进城镇化不能“只占地，不管人”。这里涉及诸多问题，包括涉及干部作风问题，可能还会涉及腐败问题。对这些问题，人民群众反响强烈，我们不能“躲猫猫”，更不能掩盖。太原市委、市政府要尽快研究解决，我也对省纪委主要领导说，省纪委也要关注这件事情，需要介入时要及时介入，要给省委一个交待，要给全市全省人民一个交待。太原市还
要进一步加大力度，强化措施，加快“城中村”改造步伐，可以说这是一个系统工程，也是一个难点工程，更是一个民生工程，我们不能让省会城市1/3左右的人民群众长期生活在这样脏、乱、差的环境里。
太原市要在惩治腐败、狠刹“四风”方面发挥表率作用，必须认真落实好“两个责任”，尽快形成“三个高压态势”。一要形成反腐败的高压态势。我们不仅要对上级交办的案件认真查处，还要采取有力措施，切实加大自办案件查处力度。要突出重点领域、关键环节，坚持有案必查，发现一起查处一起，要形成强大的震慑，坚决遏制腐败案件多发高发的势头。二要形成狠刹“四风”的高压态势。10月8日，在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记就新形势下坚持从严治党提出了八个方面的要求，我们要坚决贯彻落实。“四风”是腐败的温床，反腐败必须反“四风”，特别是在现在这种形势下，对于顶风作案、顶风违纪的，要坚决从严查处，持续保持高压态势。三要形成扫黑除恶的高压态势。目前全市社会治安总体上保持平稳，但是一些人民群众反映强烈的突出治安问题还没有得到根本解决。调研中我们了解到，到今年8月底，省部督、转的自2006年以来的14件涉黑涉恶核查线索无一办结。今年1-9月份，发生在“城中村”的刑事案件7700多起，占全市刑事案件的31%，受理治安案件54707起，占全市案件的55%。群众反映强烈的“两抢一盗”案件多发频发，今年1-9月共发生警情34362起，占刑事总警情的86%，立案17844起，占刑事案件的73.8%，而破案率只有12.5%。我们必须下大力气尽快改变这种局面。要把依法严厉打击黑恶势力犯罪和反腐败斗争结合起来，尤其是对领导干部充当黑恶势力“保护伞”等突出问题，要坚决依法查办，严肃整治影响群众安全的社会治安问题，一定要让省城太原成为平安和谐之城，让人民群众放心、满意。
二、要在把权力关进制度的笼子、形成长效机制方面发挥表率作用。净化政治生态，实现弊绝风清，是党中央对我们的要求，是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。我们要高压反腐，突出治标，为治本赢得时间，同时，标本兼治，从三个层面布局，这就是努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，按照习近平总书记的要求，“加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”。要在清除发生腐败的土壤上下功夫，这个方面我们要积极借鉴兄弟省市的好经验好做法，重点抓好“六权治本”。
第一，依法确定权力。贯彻党的十八届三中全会全面深化改革的精神，就是要让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。防止权力滥用，首先要做到权力依法确定、行使权力有法可依。要明确权力的边界，规范、简化、细化、量化自由裁量权，确保权力不缺位、不越位、不错位。即将召开的十八届四中全会要专门研究依法治国问题，依法治国就要依法行政、依法执政，就必须依法确权、依法授权。
第二，科学配置权力。权力结构合理、科学配置是预防权力滥用的基础工程和顶层设计。要按照效率原则和权力制约原则，合理划分、科学配置党政部门及其内设机构的权力和职能，权力不能集中在“城中村”和少数人手中，而且决策权、执行权和监督权要相对分离，形成有
效制约。要深化行政审批制度改革，按照科学配权的原则，加大简政放权力度，真正把该放的权力放到位，防止明放暗不放，克服台下运作、后台审批等弊端。同时要确保下放的权力接得住、能负责，不能只放不管，也要科学配置。
第三，制度限制权力。把权力关进制度的笼子里，既要解决制度缺失问题，也要解决“牛栏关猫”问题。要抓住容易滋生腐败和权力寻租的煤焦、土地、交通、房地产等重点领域，以及资源配置、工程招标、资金分配等关键环节，查找工作漏洞和制度缺失，健全完善有效管用的制度体系，堵塞漏洞，斩断利益链条，遏制权力寻租。要制定出台政府“权力清单”，把政府能干什么清清楚楚列出来；要制定出台政府的“责任清单”，防止政府不作为。
第四，阳光使用权力。阳光是最好的防腐剂。我们既要把权力关进制度的笼子里，又要放在阳光下。要坚持“公开是原则、不公开是例外”，完善党务、政务和各个领域、各个层级办事公开制度，构建信息公开平台，公开权力运行流程，使显性权力规范化、隐性权力公开化。要规范公开程序，确定公开内容，明确公开时限。我们在“城中村”看到的那种村务公开是不行的。
第五，合力监督权力。失去监督的权力必然产生腐败。防止权力滥用，必须加强对权力运行的全方位监督。要统筹发挥纪检、监察、审计、督查等专门监督部门的作用，充分发挥法律监督、民主监督、舆论监督、人民群众监督的作用，努力形成监督合力，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，形成一整套行之有效的、合力监督权力的制度体系。
第六，严惩滥用权力。制度不能形同虚设，不能成为“稻草人”“橡皮筋”，必须坚决惩处各种滥用权力的行为，切实做到“权力出笼子、就让人进笼子”，始终保持反对腐败、狠刹“四风”的高压态势，形成强大的震慑效应。只有这样，才能充分发挥各项治本措施应有的作用。
太原市要在“六权治本”上率先探索，逐一拿出办法，在实践中检验、完善。在抓好“六权治本”的同时，还要切实加强对干部的理想信念教育，加强党纪国法教育，加强红色传统和优秀历史廉政文化教育，引导党员领导干部真正筑牢拒腐防变的思想防线，切实增强拒腐防变的思想定力和行动自觉，努力建设不想腐的长效机制。
三、要在科学推进城镇化、着力改善民生方面发挥表率作用。多年来，在太原各级干部和全市人民群众的共同努力下，太原城市建设和经济社会发展都取得了明显成绩，有些方面走在全省乃至全国的前列。思路清晰，目标明确。提出建设一流省会城市的目标，着力发展五大产业园区，确定了“一区、两带、四心、五轴”的南部新区发展规划，太原晋中同城化步伐加快，积极推进山西科技创新城、汾东新区、晋阳新区、南站片区等重点区域的发展。投资结构得到优化。2013年非煤产业投资428.24亿元，增长26.7%，占工业投资的比重达到81.4%；新兴接替产业投资279.86亿元，增长25.7%，占工业投资的比重达到53.2%。城市建设力度不断加大。增加公用事业和基础设施建设投入，道路交通网络得到优化，服务 功能加快完善，城市的承载能力不断提高。民生不断改善，社会事业进一步发展。“十二五”前三年，城镇累计新增就业33.24万人，城镇基本社会保险参保率由2010年的91.1%提高到97.85%，城镇基本医疗保险转外就医范围扩大到全国，新型农村合作医疗参合率由98%提高到99.6%，城乡居民养老、医疗保险和低收入群体基本生活保障实现了制度全覆盖。开工建设保障性住房13.74万套，完成规划目标任务的94.8%。实施了“一元钱”蔬菜惠民工程；开通了1121个公共自行车服务点，投放公共自行车34697辆，覆盖了3/4的建成区；加强社区工作，市、县两级财政每年补助每个社区20万元资金，用于补贴生活困难老人的日常生活等，受到群众普遍好评。生态环境整治力度不断加大、效果比较明显。去年空气质量排名在京津冀及周边16个城市中排在中游水平。2013年，建成区绿化覆盖率39.88%，绿地率34.97%。实施了一批生态环保工程，创造了一些好的经验。重点改革逐步深化。实施了“两集中、两到位”行政审批制度改革，等等。这些成绩必须充分肯定。城镇化是现代化的必由之路，是推动区域协调发展的有力支撑。根据这四天多的调研，我对太原城市建设和城镇化发展强调几点意见。
一要充分发挥城市规划的引领作用。看太原的城市建设，首先要看规划。正像习近平总书记所指出的：“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”太原城市建设的一大问题是城市框架没有拉开，中心城区到2020年规划总用地只有360平方公里。我在太原高新区了解到，这是山西省唯一的国家级高新区，规划面积只有8平方公里，除了中央、省、市单位等占地，实际开发面积只有2.5平方公里，而且现有园区已经城市化，工业企业不断萎缩，许多好项目不能落地。中部六省10个国家级高新区中，平均规划面积134平方公里。太原市区省级以上开发区有4个，实际规划用地只有24平方公里。中部六个省会城市中，武汉是800平方公里，太原是武汉的3%，郑州是977平方公里，我们是郑州的2.4%。现在太原的城镇化率已经高达84.12%，在中部六个省会城市中位居第一，比武汉高13.52个百分点，比郑州高17.04个百分点，但是太原的“城中村”和棚户区人口高达94.22万人，占市区人口的33.1%。这说明太原城镇化率太高，城镇化质量太低，实际上就是“虚高实低”。我们在调研中还看到大量“小产权”房，这些所谓“小产权”房，不是通常的在农村集体建设用地和宅基地上建的平房或低层楼，而是高楼大厦群。我们了解到，这其中许多是违规违法建设的，没有经过规划、土地等部门审批，也没有招投标。全市“小产权”房面积高达2700多万平方米，这已经成为太原市累积下来的一道大难题。城市的违规违法建筑必须坚决叫停、坚决制止，并且尽快着手解决问题。所有这些问题，归根结底是规划起点不高，而且有规划也成了墙上挂挂，存在有法不依、执法不严的问题，要认真研究，从源头上治理。
二要坚持以人为本，把提高城镇人口素质和居民生活质量放在首位。要牢牢把握、坚持推进以人为核心的城镇化。当前，太原市要实事求是地、积极稳妥地解决“城中村”和棚户区改造问题，进一步加大力度。太原市还要高度重视采煤沉陷区综合治理问题，作为省会城市，太原是比较特殊的。我们在古交市了解到，地方煤矿最多时达400多座，形成了300多平方公里的采空区，相当于太原现在建成区的面积，房屋损坏180万平方米，涉及37369人，【篇3：在全市企业发展座谈会上的发言】
在全市企业发展座谈会上的发言
（2015年9月15日）
尊敬的刘书记、各位领导：
根据安排，现就平度水县企业发展相关情况作一简要发言，不妥之处，敬请指正。
一、发展现状
（一）规上企业发展情况。目前，我县共有规模以上工业企业130户，其中，建筑建材企业16户、轻纺服装企业15户、食品酒类企业14户、机械加工企业10户、医药化工企业2户、农产品加工企业62户、能源企业3户、电子电器企业2户。1-7月，全县规上工业企业实现总产值200亿元、同比增长14%，规上工业增加值增幅12%。
（二）医药企业发展情况。近年来，我县先后引进了商城药业、阿三药业、明良集团、三安药业、嘿上药业等医药企业20户，涉及化学原料药及制剂、中成药、医疗器械、药用辅料、药用包材、中药饮片等8个门类。截至目前，商城药业已完成3期技改扩能，阿三药业、明良集团、三安药业、等14个企业已建成投产，预计今年可实现医药产业总产值45亿元、税收5亿元以上。今年上半年，商城药业上缴税金2亿元，同比增长40%。（三）商贸企业发展情况。今年以来，我县申报限上企业7户，已审核通过2户，培育筛选小升规及个转企18户；申报规上企业5户，已审核通过4户，培育筛选小升规及个转企35户。目
前，全县共有商贸服务企业及个体工商户3万多户，其中限上商贸企业115户，规上服务企业5户。
（四）输变电企业发展情况。全县共有输变电企业6家，其中二级资质输变电企业4家，三级资质企业2家，从业人员达30多万人，占全国的25%以上。2013年，全县输变电企业实现劳务收入60余亿元，为平度水贡献税收5601万元、同比增长30%以上。
（五）小微企业发展情况。我县按照“创办小微企业，开发新增岗位，以创业促就业”的方针，坚持“做多数量、做大总量、做优质量”的原则，大力培育小微企业，城南工业园区成功创建为全省小企业创业基地。今年1-6月，全县新增小微企业160户、达1200余户。
二、主要做法
（二）优化发展环境。一是强化政策扶持。不折不扣地落实中省市支持企业发展政策，制定出台《平度水县投资促进优惠政策》、《平度水县关于大力发展医药产业的决定》等文件，在投资奖励、税费征收、用地保障等方面对企业给予支持。二是开展结对帮扶。建立县级领导联系重点企业和项目制度，由20名县级领导对口帮扶企业或项目，逐户排查企业停产、减产原因，做到个体问题具体分析，有针对性地制定帮扶措施，切实为企业解决发展中遇到的困难和问题。如：为解决新兴纺织因天然气涨价半停产问题，专项进行了气改煤调研，并支持企业实施技改。三是优化政务服务。设立企业投资服务中心，优化“一站式”服务机制。加大“三乱”治理力度，规范涉企检查、评比、收费行为，对违纪部门和人员进行公开曝光和严肃处理，切实减轻企业负担。
（三）完善要素保障。一是强化人才保障。选派企业经营者到高校或上级相关部门参加现代企业管理培训，帮助企业引进高级管理人才，选拔大中专以上文化程度的从业人员。二是强化金融支撑。积极搭建企业与金融机构合作平台，建立健全多种形式的担保机制，鼓励支持金融机构创新金融产品、加大信贷投入，帮助企业解决融资难问题。三是强化水电气等资源要素保障。积极争取直购电试点和天然气用气指标，工业电价与国网同价，工业用气价格全市最低；启动工业园区日供水10万吨自来水厂和污水处理厂规划工作，工业用水及污水处理保障有力。三、存在的问题
（一）医药企业品种转移难，政策瓶颈依然存在。在市委、市政府的大力支持和积极协调下，我县三安药业的品种转移问题得以解决。但由于省上至今未出台关于品种转移、备案、注册的指导文件，今后入驻我县的医药企业仍将面临政策不配套、品种转移难的实际问题。
（二）规上企业培育难，发展压力大。由于2013年底至2014年初，我县退出了2户规模以上工业企业，目前130户规上工业企业中，半停产企业有3户、已转个体企业4户。今年、1-7月，我县仅新增5户规上企业，离市上要求的年内完成12户规上企业培育的任务目标差距还很大。
（三）中小企业发展缓慢，动力后劲不足。我县中小企业虽然数量多，但总体科技含量不高，市场竞争力较弱。个别中小企业发展进取意识不强，小富即安意识浓厚，发展动力不足。
（四）制约因素仍然较多，企业发展成本持续上升。征地难、拆迁难、用地指标不足、行政审批环节过多过慢现象依然客观存在。用工成本逐年增加、企业融资依然困难、物流成本不断上涨，企业发展成本越来越高。
四、几点恳请
（一）恳请市委、市政府在企业技改扩能、项目争取等方面，多关注、多支持平度水企业，帮助平度水企业做大做强。
第4篇：立法调研座谈会发言稿
立法调研座谈会发言稿
【篇1：在全市立法工作会议上的讲话】
陆瑞华：在政府立法工作座谈会上的讲话
在政府立法工作座谈会上的讲话
自治区法制办副主任 陆瑞华
（2008年1月7日）
同志们：
刚才，大家结合实际，踊跃发言，就政府立法工作提出了很多好的意见和建议，对进一步做好政府立法工作很有帮助，在今后的立法工作中，我们要认真研究,积极采纳这些好的建议，并采取切实措施解决存在的问题，不断提高政府立法质量。下面，我就政府立法工作特别是立法计划的有关问题谈几点意见：
一、2007年政府立法计划执行情况
（一）基本情况
2007年自治区人民政府立法工作计划安排的立法项目共8件，其中新制定的地方性法规草案2件，新制定的政府规章6件。政府立法计划下发后，经自治区政府领导批准，又增加了5件立法项目，即：?广西壮族自治区行政决策程序暂行规定?、?广西壮族自治区人民政府关于修改〖广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法〗的决定?、?广西壮
族自治区实施〖中华人民共和国车船税暂行条例〗办法?、?广西壮族自治区车用乙醇汽油管理办法?、?广西壮族自治区实施〖城市市容和环境卫生管理条例〗办法?。此外，2006年留存的立法项目有6件，分别是：?广西壮族自治区信访听证规则?、?广西壮族自治区行政过错责任追究办法?、?广西壮族自治区土地登记办法?、?广西壮族自治区蚕种管理办法?、?广西壮族自治区船闸管理办法?、?广西壮族自治区人才市场管理办法?。2007年政府立法项目合计19件。2007年上半年，自治区法制办完成审查工作并提请自治区人民政府审议通过的立法项目有11件，分别是：?广西壮族自治区非税收入管理条例（草案）?（已提请人大审议）、?广西壮族自治区实施〖取消许可和水资源费征收管理条例〗办法?（政府令25号）、?广西壮族自治区人民政府关于修改〖广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法〗的决定?（政府令27号）、?广西壮族自治区实施〖中华人民共和国车船税暂行条例〗办法?（政府令28号）、?广西壮族自治区特种设备安全监察办法?（政府令29号）、?广西壮族自治区奖励和保护见义勇为公民办法?（政府令30号）、?广西壮族自治区人才市场管理办法?（政府令21号）、?广西壮族自治区船闸管理办法?（政府令22号）、?广西壮族自治区蚕种管理办法?（政府令23号）、?广西壮族自治区行政过错责任追究办法?（政府令24号）、?广西壮族自治区信访听证规则?（政 府令26号）。
2007年10月前，自治区法制办完成审查工作并提请自治区人民政府审议的立法项目有4件，分别是：?广西壮族自治区行政决策程序暂行规定?、?广西壮族自治区车用乙醇汽油管理办法?、?广西壮族自治区实施〖城市市容和环境卫生管理条例〗办法?、?广西壮族自治区土地登记办法?。
式、程序、机构、保障、监督、责任等内容。经对照，征求意见文本的主要内容在国务院条例中已有规定，为避免立法重复，决定待条例2008年5月1日施行后，再根据实施的需要，制定我区的实施办法；4、?广西壮族自治区行政执法监督办法?，该项目涉及面广，情况复杂，需要进一步论证协调，同时，国务院正在制定加强市县政府依法行政的决定，需待决定出台后，再制定行政执法监督办法。
此外，根据?国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知?（国办发〔2007〕12号）要求和?广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展政府规章清理工作的通知?（桂政办电〔2007〕67号）工作部署，区直各单位对其实施的自治区人民政府现行规章进行了清理，提出了清理意见，自治区法制办进行了认真审核和协商协调，完成了现行136件政府规章清理工作。经政府常务会讨论决定废止30件政府规章，修改21件政府规章，保留85件政府规章。(二)主要做法
1、开门立法，公众参与。一是高度重视立法项目的调查研究工作，起草部门除在本行业、本系统内征求立法意见外，还深入基层、深入群众，广泛集中民智；二是按照立法公开的要求，在政府立法审查阶段，除定向征求相关部门意见外，都在广西政府法制网站上全文公布项目征求意见稿，征求公众意见；三是将?广西壮族自治区实施〖城市市容和
环境卫生管理条例〗办法?、?广西壮族自治区奖励和保护见义勇为公民办法?等社会公众关注度高或者涉及人民群众切身利益的草案，全文刊登在?广西日报?、?南国早报?、?法制快报?上征求社会各界意见；四是充分发挥政府立法咨询员作用，将一些重要的立法项目草案送政府立法咨询员提出咨询意见或者举行立法咨询会听取咨询员意见；五是对专业性、技术性较强的政府立法项目，注重进行专家论证；六是对关系人民群众切身利益的草案，采取立法听证会等形式听取行政管理相对人的意见；七是在政府立法中，根据需要，进行民意调查；八是注意政府立法的宣传报道工作，通过广播电视、互联网、报纸等各种方式宣传报道立法项目，吸引群众关注立法、参与立法。政府立法通过上述形式，广泛征求和听取意见，对一些有争议的问题，一些群众关注的问题，根据大多数群众意见，作出制度规定。如在审查?广西壮族自治区实施〖城市市容和环境卫生管理条例〗办法?中，对商铺跨门槛经营、摆摊设点、橱窗广告、违章停放车辆锁扣等问题都按照征求意见中绝大多数群众的意见来具体规定，得到群众的肯定和拥护。
2、以人为本，立法为民。在政府立法工作中深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府立法的出发点和落脚点。在法律制度建设中，尊重人民的主体地位，保护人民的各项
【篇2：在《湖北省招标投标综合监督管理条例(草案)》立法座谈会上的发言材料(修改稿)】
在《湖北省招标投标综合监督管理条例（草案）》立法座谈会上的发言材料
黄州区政府副区长 孙楚汉
尊敬的王主任、各位领导：
《湖北省招标投标综合监督管理条例》（征求意见稿）收到后我区领导高度重视，专题组织学习讨论，广泛调研。为了使《条例》更加符合湖北实际，更具有操作性，我区总结了几年来招标投标综合监督管理情况并针对《条例》提出了几点建议，以供参考，请大家批评指正。
一、关于黄州区招标投标综合监督管理情况汇报
（一）组建机构，夯实基础。2010年机构改革中，成立区招标投标工作管理委员会，组建区招投标工作管理委员会办公室（挂招标投标监督管理局牌子），同时撤销了由相关部门管理的招投标管理中心，政府采购中心成立了区公共资源交易中心，负责全区招标投标、政府采购、产权交易等公共资源交易活动的综合监管。“一委一办一中心”的模式正式确立。2013年12月完成区公共资源交易管理委员会及其办公室的更名。2014年12月区政府为落实市县乡三级平台建设的要求，结合黄州区的实际，成立了区农村公共资源交易中心，专职负责乡镇公共资源交易管理。区乡两级公共资 源交易平台实现了全覆盖。
（二）拓展范围，强化进场。黄州区充分发挥市场在公共资源配置过程中基础性作用，打破地区封锁和行业保护，将进中心交易的项目范围从建设工程、政府采购领域逐渐拓展到产权交易、行政事业单位公车处置等领域，正逐步实现从综合招投标向公共资源交易的转型。2011年以来，三年来区公共资源局共完成进场交易项目548个，交易额463063.23万元，节资率6.75%。交易项目、交易总额逐年增加，为服务“一港三区、建设市域发展中心城”建设打下了坚实的基础。
（三）建立制度，科学规范。一是政府主导。区政府出台了《关于进一步加强招投标监督管理优化发展环境的意见》。二是业务规范。区公共资源交易管理委员会配套制定了《黄州区招标项目进场规模标准（试行）》、《黄州区招标投标投诉暂行处理办法》、《黄州区招投标信息发布暂行规定》、《黄州区招投标市诚信管理实施办法》、《黄州区评标专家和专家库管理办法》等。三是联合执法。与区监察局等区直部门联合出台了《黄州区招投标市场监管联席会议制度》、《黄州区公共资源交易市场标前标后监督管理办法》、《黄州区房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》等。四是流程管理。制定了《黄州区招投标工作流程》，规范了各类公共资源交易工作流程，以及内部管理制度8大类54项。
(四)创新监管，取得实效。一是实行证件现场验证制，增强当事人相互监督实效性，遏制了假委托书、假证件等弄虚作假现象的发生，从根源上杜绝假借资质投标违法违规行为。二是实行评标视频直播制，增强评标现场监督透明性，促进了评标专家认真履职，提高了评标质量和公开度、透明度。三是实行评标结果公示制，增强社会监督广泛性，真正做到了招标人放心、中标人满意、未中标人服气。四是实行“一标一评”制，增强评价监督规范性。从多个方面分别对20多家代理机构、中心项目负责人和600余名评标专家进行量化综合评价。对考核不合格的将记入不良行为记录，并按招投标法律法规进行处理。五是实行社会监督员制，增强接受监督自觉性。面向全社会聘请一批人大代表、政协委员、行风监督员等有代表性的人士共计200人，组建公共资源交易社会监督员队伍，宣传公共资源交易法律、法规及各项规章制度，对公共资源交易全过程进行见证和监督，进一步增强社会参与度，营造了风清气正的公共资源交易氛围。
（五）加强联动，多方执法。一是完善部门联动机制。坚持“一委一办一中心”工作模式，由区纪检监察局牵头，联合各相关单位组成检查小组，对各类公共资源交易项目进行全面检查，齐抓共管，形成合力。二是完善信息沟通机制。各部门定期将项目审批信息抄送区纪检监察局、区公共资源交易局，便于对项目进行跟踪管理。实行不良行为记录信息
联动。三是完善标后联动执法检查机制。按照“谁主管谁负责”的原则，由各部门依照职能对本行业的交易项目标后进行日常监管，区纪委牵头，联合区公共资源局和相关职能部门负责对各类公共资源交易项目进行定期检查。目前已发出整改通知书 2 份；对存在问题的2个项目依法依规对相关负责人以警告处分，对责任单位处以相应的罚金。
二、关于对《条例》的几点建议：
（一）建议综合监督机构要及时更名。将《条列》中“招投标综合监督管理机构”改为“公共资源交易监督管理部门”（第一章第三条第一款），“综合招投标中心”改为“公共资源交易中心”（第一章第三条）。因为目前全省招投标综合监督管理机构已基本由“招标投标综合监督管理局”更名为“公共资源交易监督管理局”。湖北省招投标管理工作委员会办公室、湖北省招投标监督管理局已于2012年更名为湖北省公共资源交易管理委员会办公室和湖北省公共资源交易监督管理局。省综合招投标中心也更名为湖北省公共资源交易中心。我区已于2014年12月完成了机构更名工作。
（二）建议要明确进场交易招标范围。因明确依法必须进行招标项目的具体范围和规模标准，便于对招投标活动场外交易依法进行认定。第二章第八条“进入中心的项目应当依照本条例完成招标投标活动，禁止任何形式的场外交易”建议之前加上“严格执行国家招标投标范围和规模标准有关 规定”。
（三）建议要更正评标公示期。第二章第十五条“公示期不得少于3个工作日”，应修改为“公示期不得少于3日”。因《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条明确规定“依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日”
（四）建议要明确综合执法机构。建议由当地政府主导，综合监管部门牵头，组织行政监察、住建、财政、审计等部门常态化联合执法检查，采取对照法规看是否招标，对照标书看投标人承诺，对照项目班子看进场队伍，对照合同看施工进展。同时制定统一规范的法律文书，从告知、限期整改到中止合同，处罚等程序，逐条逐项地固定下来，做到依法管理，行政监督部门要及时受理投诉，不得推诿。纪检、检察等监督部门要强化预防，保持高压态势，从严处理，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。
（五）建议在《条例》中明确招标人职责问题。因为招标人是招标投标项目的组织者和实施者，对项目的招标全面负责。明确招标人报告的法定义务，有利于净化招投标市场，遏制围标串标、假借资质、违法转包分包等行为。
（六）建议《条例》对评标专家和评标专家库规定采取原则性要求，因为评标专家和评标专家库建设管理内容很多，有专门的法规规章。
【篇3：立法调研】
关于开展民办教育立法调研工作的通知
各县（市）区教育局、三个开发（度假）区教育局、阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区和轿子雪山旅游开发区管委会社会事业局： 在市委、市政府的高度重视、各县（市）区的积极努力下，我市发展民办教育工作取得了一定的成效。特别是在领导重视、政策支持等方面积累了一些好的经验和做法。为了使我市重视发展民办教育工作进一步法制化，促进民办教育持续健康发展，拟在2012年——2013年开展我市民办教育立法工作，现将有关前期调研工作要求通知如下：
一、召开辖区内部分公、民办学校校长、公、民办幼儿园园长、教师代表（民办为主）座谈会，按《昆明市民办教育立法调研问卷》的相关内容征求意见。
二、在召开座谈会的基础上，对征求意见情况按《昆明市民办教育立法调研问卷》的内容进行汇总后，在调研问卷上加盖教育局章于11月21日上午12：00前（传真）上报昆明市民办教育服务中心，同时请报送汇总的电子档。
联系人：陆丽萍、杨玉梅 联系电话：0871—5160856电子邮箱：kmmbjy@126.com 附件一：《昆明市民办教育立法调研问卷》
昆明市民办教育服务中心
二○一一年十一月十四日
昆明市民办教育立法调研问卷
＿＿＿县（市）区
参加座谈的公、民办学校校（园）长＿＿人，教师代表＿＿人。辖区内＿＿所民办学前教育幼儿园，在园幼儿＿＿人，民办学前幼儿占比＿＿%；＿＿所民办义务教育学校，在校学生＿＿人，民办义务教育学生占比＿＿%；＿＿所民办高中阶段学校，在校学生＿＿人，民办高中阶段在校学生占比＿＿%，辖区内民办学校（幼儿园）教师共计＿＿人。
一、我市发展民办教育工作有没有必要立法？
二、目前，我市民办教育立法有哪些基础条件（或优势）？
三、我市发展民办教育要从哪些方面进行立法？
四、我市民办教育立法内容应注意哪些方面的问题？
第5篇：扶贫专题调研座谈会发言稿
优品课件
扶贫专题调研座谈会发言稿
扶贫专题调研座谈会发言稿
XX镇位于XX县中南部，是典型的丘陵农业乡镇，耕地XX万亩，辖XX个行政村、X个社区，总人口XX万人，其中贫困人口XX人，占总人口的XX%。近年来我们以扶贫开发、整村推进为契机，以加强基础设施建设为突破口，以发展现代农业为主方向，以创新党的建设为重要保障，走出一条农业大镇科学发展的新路子。201X年，实现地区生产总值XX亿元，同比增长XX%；财政收入XX万元，增长XX%；农民人均纯收入XX元，增长XX%；当年实际脱贫人口XX人，占贫困人口总数的X%。扶贫开发不仅改善了贫困地区的面貌和贫困群众的风貌，也为发展创新提供了物质基础和精神动力。下面，我围绕扶贫专题调研提纲汇报如下：
一、XX镇开展扶贫工作的具体做法
（一）、项目资金向整村推进村集聚，集中财力办大事。
“十二五”连片开发整村推进我镇已实施4个村，在实施过程中，我镇结合实际，把一事一议特惠制项目、县乡公路建设项目、农田水利建设项目、土地增减挂项目向整村推进村集聚，四年累计融资XX万元，修通村内水泥路XX公里，配套硬化支渠XX公里，整治高标准示范田XX亩。
（二）、扶持主导产业上台阶，打牢群众增收基础。
围绕优质粮油等具有地方特色的优势产业，扶持做大做强。XXXX米业有限公司是省级扶贫龙头企业，近几年，XX通过“龙头企业+合作社+基地+农户”形式，在本镇范围内落实优质粮生产订单4万亩，全镇年增收800万元，户均增收1000元，企业加工的“XX”牌大米获省级知名商标。品牌带动地方大米远销XX、XX、XX等大中城市。（三）、扶持特色产业上规模，促进群众致富奔小康。
草楼村是中央驻皖新闻单位帮扶村，该村依托家禽养殖业基础，选准规模养殖突破口，大力发展养鸡业，全村XX个养殖小区XX户群众组建养殖专业合作社，实行“五统一”服务，即统一购苗、统一供料、统一防疫、统一培训、统一销售。201X年合作社出栏青脚鸡XX万只，户均增收X万余元，养鸡大户时应勇，当年出栏肉鸡XX万只，获纯
优品课件
收入近XX万元，家里盖起了楼房，买了轿车。在县扶贫办的支持下，合作社内XX户养殖户成立了互助资金协会，其中贫困户XX户，去年底，互助资金规模达到XX，实行五户联保，轮流使用，有效地解决了贫困户养殖流动资金的困难。201X年草楼村农民人均纯收入XX元。(四)、鼓励社会力量参与扶贫，形成扶贫攻坚合力。
在全镇范围内开展镇村干部、镇直单位、企业老板、致富带头人扶贫结对帮带活动，帮助指导技术、捐款捐物，以解决贫困人口生产生活的实际困难。201X年，全镇联村帮户XX个村XX户，捐款捐物折合人民币XX万元，其中用于扶贫慰问XX万元，用于支持村级公益设施建设XX万元。XX公司一次性为XX村修建水泥路捐款XX万元。二、现阶段最有效最适当的扶贫方式
（一）、直接输血给钱。对于一些老弱病残户直接给钱解决其温饱问题。
（二）、间接输血造血。对于面上的扶贫，因地制宜，围绕地方主导产业的发展，加大对生产、加工、销售各环节的基础设施投入，增强主导产业的发展后劲。
（三）、扶贫更要扶智。认真开展科技培训，让每个贫困户掌握1-2项种养技能。要切实解决贫困户子女上学的学费和生活费问题，把更多的贫困户子女培养成才，让他们从根本上脱贫。三、工作队进驻重点乡镇、村开展扶贫工作几点建议
（一）、要住得下。工作队要住下来，与群众同吃同住同劳动，与群众打成一片。
（二）要有思路。能够结合当地的资源和劳动力素质，帮助群众出点子、找路子，因地制宜谋发展。
（三）、要带资金。俗话说，手中无粮，唤鸡鸡不应。
（四）、要做示范。围绕地方主导产业的提标升级，工作组要做给群众看，领着群众干。
（五）、要引项目。利用工作组的人脉资源，引进一批对地方经济发展拉动力强的项目入驻，利用产业扶贫。四、开展“百企联百村”活动很有必要
一是能带来新的理念。把抓工业的理念带到抓农业上来。
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二是能带来管理技术。企业上的人才会管理懂技术，时间观念、效益观念强。
三是能带来发展资金。企业融资比较方便，大企业还可以赞助资金支持村级发展。
五、新阶段开展扶贫工作的意见和建议
1、实行分类指导，做到瞄准式扶贫。继续实施整村推进是一个很好的分类指导方式，建议加大资金投入额度，以保证重点村项目建设的连续性和完整性。加快“两项制度的有效衔接，真正实现基本生活靠农村低保，脱贫致富靠扶贫政策。
2、建立健全扶贫资金投入和管理机制。要进一步争取国家、省对老区扶贫县扶贫资金的投入力度，巩固存量，力争增量。同时，要提高一些扶贫项目的扶助标准。随着物价的上涨，项目建设所需的物资、劳务价格也在不断上涨，项目单位投资越来越高，因此，要进一步提高项目建设资金标准，尽量按实际投资安排资金，减少贫困户自筹资金，减轻贫困户群众负担。
3、做大做强扶贫产业，为贫困群众增产增收打牢基础。首先要扶持做大做强扶贫龙头企业，发挥扶贫龙头企业对贫困地区主导产业的辐射带动作用。采取加大扶贫贴息贷款发放数额和覆盖面及落实有关减免税费优惠政策等措施，加大对扶贫龙头企业的扶持力度，培育扶贫龙头企业的带动能力。其次，增加财政扶贫资金对扶贫优势产业的投入，对参与产业开发的贫困农户或农民专业合作组织给予如种苗、肥料等补贴，从源头调动积极性。再次，推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，使企业与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体，实现企业和农户共同发展、共同促进。4、继续加大整合资金力度，全面实施扶贫连片开发战略。建议整合资金要在省的层面上进行，要出台有关规定明确省直各部门职责，要制定有较强操作性、可行性的整合有关涉农资金投入的规定，加强对掌握涉农资金部门的刚性约束，确保有关涉农资金安排到实施整村推进、连片开发的贫困村。
优品课件，意犹未尽，知识共享，共创未来！！
第6篇：学校党建调研座谈会发言稿
学校党建调研座谈会发言稿
（1）加强组织建造：进一步健全组织机构，发挥党小组在年级、处室的作用。加强党员教导，热心为教师群众排忧解难，发挥学校党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。
（2）加强思想建造：党支部遵照上级党委要求，加强党员的政治学习和理论教导工作，非凡是对党的宗旨教导狠下工夫，支部树立了典型（优秀党员和党员干部6人）。
（3）加强作风建造：学校党支部制定“党员廉政制度”，从校级领导做起，对全体党员和党员干部进行廉政教导，以点带面在全校形成了不利用学生家长为自己办私事和索要物品的良好风气。
（4）保持“三会”、“一课”制度。按要求及时召开党员大会，支委会和党小组会，不走形式，不走过场。认真备课，针对性的上好党课，力求使党员受到应有的教导。
（5）学校党支部树立为教导教学服务的意识，密切配合教导教学开展各项有益活动，及时做好教师思想政治工作，为学校的改革与发展做出了积极的贡献。
为了优化教师的业务素质，党支部书记汤秀菊同志在全校作了题为《合作教研与有效教学》的报告。党员副校长袁作健同志作了题为《今天，我们怎样当老师》的报告，反响强烈。本学年，我校在武汉市初中学校标准化建造评估验收工作中，党建工作与学校工作目标紧密结合，开展“党员示范岗”活动，党员和干部的示范引导，带头作用得到充分体现，形成学有模范，赶有目标，超有榜样的良好氛围。
一、从严治党，充分发挥党支部政治核心作用
（一）按照科学发展观的要求，加强党的思想、组织、作风建造
我校现有党员XX人，其中在职XX名，退休支部XX名，加上要求入党的积极分子队伍，这是一个强盛的政治优势。党支部认真贯彻落实科学发展观的要求，制定了党支部《中央组学习制度》，保持个人自学与集中辅导讨论相结合。每双周一次集中学习讨论，由书记、宣委负责，事先作好备课，讲课时大家认真写笔记，根据实际情况展开讨论。
我们每月开展一次党员的活动，使党支部真正发挥战斗堡垒作用；二是定期讲党课，近几年来，我们每年的党课集中学习不少10次。三是按时收缴党费，把党员按时交党费看作是党性锻炼的机会；四是做好党员发展的工作。我们按照“保持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的目标，尤其重视在教学第一线、在青年教师中发展党员。六是按时召开民主生活会，每年两次。并开展年终讲评，通过健全组织生活发扬党内民主，开展批评和自我批评。
从严治党，主要是抓好党的作风建造，使党员领导干部勤政廉政，密切联系群众，深入工作实际，成为教职工的表率。
（二）认真加强对党员的思想教导工作，不断加强党组织的凝聚力战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。
为了充分发挥共产党员的先锋模范作用，党支部提出了四个方面的活动要求。一是要求建立共产党员责任区，要求党员在自己的责任区内切实负起责任，在自己的岗位上树立起共产党员的一面旗帜；二是针对党员干部队伍现状提出了两项要求：要求干部要充分发扬民主，多听群众意见，多为教职工着想；要求党员出色地完成自己的本岗工作，不计较报酬，无私奉献。三是我们在党员中开展了三项活动：每个党员每学期要联系一个党外教职工，帮扶一个贫困学生，做至少一件好事。四是要求党员做四项承诺：即承诺党员不酒后上班，不接受家长吃请，不进行有偿补课、不乱订复习材料。
二、充分发挥党支部的保证监督作用
党支部认真学习贯彻执行党的各项目标政策，充分发挥党对学校工作的保证监督作用。通过例会制度，党政领导在一起交流思想统一认识，形成共识，充分发挥集体领导作用。
充分发挥民主决策的作用。通过召开教代会反映校情民意，形成各种决议。学校实行校务公开，大事小情让教职工弄个明白，真正做到民主治校。
同时，学校建立了校务公开监督工作小组，由书记任组长，有工会主席等9名同志组成，对校务公开的详细内容、形成过程、是否公平、公正进行监督。
由于党支部带领全体党员和全校教职工扎实工作精心育人，学校各项工作都取得了十分显著的成绩，获得了上级领导的肯定。学校顺利通过了初中标准化的检查验收，党的十*大报告明确提出“必须把党的执政能力建造和先进性建造作为主线”，保持党要管党，从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建造，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建造，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建造，以健全民主集中制为重点加强制度建造，以完善惩治和防备腐败体系为重点加强反腐倡廉建造，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，这些都为学校党建工作提出了许多新的任务、新的要求。
但在新形势下的学校党员干部、教师队伍中存在着一些不容忽视的问题。
1、理想信念不够坚定。有极少数党员对实现共产主义的理想缺乏信心，对“共产主义信仰”这个问题不愿讨论，不愿谈及，觉得共产主义信仰太抽象、太空洞、太遥远，没有实际意义。
2、政治理论学习不够。有些党员教师认为入了党就“知足常乐”、“一心教好案前书”就万事大吉。因此政治学习形式化，放松了政治理论学习和世界观的继承改造，对党的目标、政策及少关心或者充耳不闻。
3、职业道德修养有待提高，缺乏奉献精神。在市场经济条件下，党员“向钱看”的倾向有所抬头，责任心淡化，表率作用减弱。党员在师生中的形象和威信没有树立起来，导致党员教师、非党员教师重视业务工作，忽视政治、思想等方面的追求。
创新学校党建工作我们可以从以下几个方面改进。
1、采取多种形式进一步提高党员教师的政治思想素质。
以支部为结合点，建立干部联系党员制度。开展结对活动，谈心活动，工作上互相帮助，生活上互相照顾。党支部可以利用组织生活会、党课等形式，组织党员教师学习新《党章》，用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑，指导实践，要在国际国内形势的变化中认清方向，把握自己，对我们的社会主义现代化建造事业布满信心。
2、建立制定多种激励机制，激励党员教师奋发向上，积极投身教导教学实践。
党组织可以举办争当“先锋园丁”、“党员示范课”、“党员教学能手比赛”等活动，激励党员教师争挑、勇挑重担，做教导教学改革的先行者、排头兵。这样，既在无形中加强了他们的事业心和责任感，提高了师德修养，又加强了党组织的凝聚力，激励带动他们身边的大批群众教师。
3、以改革的要求抓好党员干部队伍的建造
在干部队伍的建造上要努力形成“广纳群贤，人尽其才，能上能下，布满活力”的用人机制。真正把“想干事，能干事，干好事”的优秀同志充实到领导干部队伍中来。打破选人用人中论资排辈的观念和做法，积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。
要扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制。
4、建立、健全有效的监督机制。
党组织要抓好党员的民主评议、监督工作，要定期对党组织的各级领导干部、党员教师进行督察，全面考察其政治思想和工作表现。定期召开民主生活会，充分听取党内群众的意见，正确地看待干部的“显绩”与“隐绩”，及时地纠正各级党员干部在政治、思想、工作、作风、现实表现中存在的问题，形成党内有效的监督、约束机制，健全党外监督制度，使党组织更具有战斗力，更能令群众信服。
新时期学校党建工作要有新突破，必须要改革和创新党的基层组织的领导方法、工作制度和工作方式，以科学的态度来对待党的建造问题，使党建工作布满活力，促进学校和谐发展。
第7篇：新农村建设调研座谈会发言稿
新农村建设调研座谈会发言稿
旌德县民政局
2012年6月7日
近年来，民政部门立足于我县经济欠发达、农业人口比重大的基本县情，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，积极服务于社会主义新农村建设大局。现将工作开展情况作简要汇报：
一、加快发展农村社会保障事业，切实保障农村困难群众的基本生活
(一)建立并完善了农村居民最低生活保障制度，保障水平逐步提高，实现了动态管理下的应保尽保。2011年我县农村低保保障标准达1440元/人〃年，实际补差额居全省第5位（宣城第1位），从今年7月份起保障标准还将提高到1620元/人〃年。
(二)不断完善农村五保供养制度。五保对象实现“应保尽保”，保障标准逐年提高，目前敬老院集中供养标准提高到年人均2600元，散居供养标准提高到1400元/人〃年。农村敬老院建设快速推进，近三年全县共投入资金780万元，新建改扩建敬老院6所，新增床位246张，全县敬老院集中供养率达到40%；今年还将投入资金380万元建设4所敬老院，到年底使敬老院集中供养率提高到60%。
(三)建立并完善农村医疗救助制度。逐步降低救助门槛，提高救助标准，救助对象涵盖了农村五保户、低保户和一般困难户，基本解决广大农村困难群众大病医疗问题。
(四)切实抓好农村灾民救助工作。修订完善了自然灾害三级应急预案；进一步规范冬春救济制度；把灾民倒房恢复重建和危房改造与建设社会主义新农村结合起来，统一规划、统一布局、统一实施。
二、培育和发展农村专业经济协会，促进农村生产发展农民增收
本着先发展后规范的原则，降低准入门槛，简化登记手续和程序，培育和发展更多的农村专业合作经济组织，提高协会产业化经营水平，积极推进农业产业化进程繁荣农村经济。目前，我县共有各农村专业经济协会17家，为辐射带动更多农民共同致富，实现农村生产发展农民增收起到了引领作用。
三、扎实开展村民自治工作，深入推进村务公开和农村基层民主政治建设
(一)着重抓好村委会换届选举及后期的建章立制工作，完善村民会议和村民代表会议制度。大力实施“阳光村务工程”建设，村级事务实现了流程化管理，建立并完善了“村务监督委员会”制度，进一步落实了村民的知情权、参与权和监督权，激发了广大村民参与新农村建设的主动性。
(二)会同组织部门抓好村干部的教育培训，提高村干部的政
治业务素质，进一步增强村级组织的凝聚力、号召力和战斗力。
(三)以财务公开为重点，增强村务公开的针对性和实效性。村务公开除坚持公开已有的内容外，把新农村建设的项目和资金及时纳入村务公开内容，做到一季度一公开。
（四）积极探索农村社区建设和管理模式。目前我县有庙首镇庙首社区和三溪镇三溪社区2个农村社区，通过几年的努力，社区居民的生活环境、生活质量都得到显著提高，新型农村社区的特色逐步体现，为今后农村社区化积累了一些经验。
四、关注农村人口老龄化趋势，积极做好为老服务工作
目前我县60岁及以上老年人占总人口的17.2%，老龄人口比例分别高于全省、全市3.9和0.46个百分点。为解决广大农村老年人的养老问题，一方面把居家养老作为主阵地，另一方面把老年公寓、农村敬老院建设纳入新农村基本设施建设的总体规划，同时加大财政投入和吸引民间资本来共同兴办各类养老服务机构，确保老年人老有所养；积极发展村级老年协会，在全县6 8个村（社区）建立了老龄工作协会，村民组长、老党员、村级致富带头人等均参加了协会；引导老年人开展丰富多彩的文体活动；加大对农村老年人的维权力度，及时为老年人办理老年优待证，保证优待政策的落实。
五、关于推进农村社区化的建议：
（一）、我县农村社区建设存在的问题。目前我国农村社区建设尚处于探索阶段，国家层面的农村社区建设政策体系还没有
形成，农村社区建设缺乏政策指导依据。二是农村社区建设的投入不足，缺少经费，同时社区运行成本较大，造成发展后劲不足。三是对农村社区建设的认识不足，社会共同参与社区建设意识不到位。四是社区建设以党政有关部门推动为主，村民参与不足，社区发展缺乏内在动力。
（二）几点建议。
1、加强宣传。提高各级政府、相关部门和广大群众对农村社区的认识。
2、科学规划。将农村社区建设的长远目标和近期规划相结合，根据城镇化推进进程，从实际出发，根据当地农村经济社会、农民生产、农村社会环境及居民需求，合理规划社区建设规模，成熟一个，发展一个，不下硬性指标。
3、加大投入。加强社区公共设施建设，整合农村资源，充分调动各方力量，努力改变当前农村社区基础设施薄弱的局面。
4、发展经济。依靠本地资源，依托农村专业经济协会，实现农业产业化，同时大力发展非农产业，形成农村社区居民增收和农村社区建设投入增长的良好局面。
5、扶持奖励。建立各级资金奖励或以奖代补政策，调动农村社区建设的积极性。
农村社区建设虽处于探索阶段，但农村社区建设的前景是广阔的，在政府的积极引导下，在农村居民的广泛参与下，农村社区建设一定能得到更好、更快的发展。
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