县政府廉政工作会议讲话稿(精选4篇)_廉政工作会议讲话稿

2022-02-18 发言稿 下载本文

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第1篇:政府廉政工作会议讲话稿

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政府廉政工作会议讲话稿六篇

【篇1】

同志们:

今天,我们召开本届政府第二次廉政工作会议,主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议精神,按照市委、市纪委十一届三次全会和市政府第一次廉政工作会议要求,总结部署区政府系统反腐倡廉工作,以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神,推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。刚才,xx主任传达了中纪委副书记、国家监委副主任徐xx同志的署名文章《政治生态的“七看”“七着力”》,区建委、工信委、教育局、双街镇和普东街主要负责同志作了发言,讲得都很好,大家要相互学习借鉴。下面,就区政府系统党风廉政建设,我讲三个方面意见。

一、肯定成绩,正视问题,增强政府系统廉政建设的使命感和责任感

党的xx以来,全区政府系统深入贯彻全面从严治党方针,认真落实市委、市政府和区委工作要求,紧密结合政府工作实际,以党的建设为统领,以制度建设为保障,以作风建设为抓手,持之以恒转作风、1

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严纪律、建机制、强监管、肃贪腐,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。在xx年全市全面从严治党主体责任考核中,我区排名各区第一,区政府在市政府廉政工作会议上做了典型发言。

一是坚持党建引领,筑牢反腐倡廉的思想根基。区政府党组始终把抓好党建作为最大政绩,强化“四个意识”,提高政治站位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保政府工作坚持正确政治方向。组织政府系统深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任,把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核,每年召开区政府廉政工作会议,利用政府党组会、常务会、区长办公会及各类专题会议等时机,反复强调党风廉政建设的极端重要性,为政府系统各单位、各部门紧扣加压,经常教育党员干部警钟长鸣,时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。要求区政府党组成员和政府系统各级领导干部,切实发挥“关键少数”作用,认真履行“一岗双责”,坚持依法行政,守住纪律红线,以模范行动带动党员干部,营造干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

二是加强制度建设,扎紧反腐倡廉的制度笼子。当前,我区正处于大开发、大建设和较劲爬坡、转型发展的关键阶段,面临着基础设施建设管理体制改革试点、国家级产城融合示范区、天津北部新区开发建

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设等历史性机遇。我们深刻认识到,越是任务艰巨越要全面加强党的建设,越要坚持用制度规范从政行为,确保能干事、干成事、不出事。近年来,我们依据上级有关政策法规,紧密结合全区实际,坚持源头治理、标本兼治,以制度建设规范权力运行,制定各类规章制度87项,用制度管人管事、管钱管物,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。新一届区政府成立后,及时修订《党组工作规则》和《政府工作规则》,细化“三重一大”决策程序,明确责任清单和任务清单,切实增强政府工作规范化、法制化水平。为加强财政资金使用管理,制定出台《财政支出管理办法》等21项规章制度,确保财政资金在阳光下运行。为规范公车使用管理,制定实施《xx区公务用车制度改革实施方案》和9个配套文件,建立了一系列管理制度,保证公务用车规范管理、高效运转,代表我市参加全国公车改革专项检查,取得98分的好成绩,在全市公车改革会议上作了典型发言。持续深化“放管服”改革,制定了政府各部门权力清单、责任清单和负面清单,并实施动态管理,进一步优化审批流程,实施“多证合一、一照一码”登记制度,试行“以函代证”“容缺后补”审批机制,区级审批项目整体提速50%以上。财税、金融、审计、国有企业等领域改革不断深化,有效压缩了权力寻租空间,从源头上降低了腐败风险。

三是强化正风肃纪,严守反腐倡廉的纪律规矩。认真贯彻区委从严治党决策部署,积极支持纪检监察机构体制改革和纪检监察机关执纪办案,在机构编制十分紧张的情况下,在区委办公室增设主体责任科,3

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为纪检监察机关增编38人,增加2个内设机构、3个巡察机构和5个派驻纪检组。充分发挥专项监察和审计监督的利剑作用,严肃查处违规违纪的人和事。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治,对109名存在不作为不担当问题的干部追责问责,对17名基层站所工作人员给予党纪政纪处分,形成强有力的震慑效应。认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,xx年共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题25起、党政纪处分19人。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、警示提醒,防止小毛病演变成大问题。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,个别单位落实全面从严治党主体责任不到位,严格执行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够,“四风”反弹压力较大,“放管服”改革有待深化,审批服务效率仍需提速,少数干部在困难和挑战面前缺乏敢打敢拼的精气神,慢作为、不作为问题依然存在,政府系统党风廉政建设任重道远。我们必须进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感,以更加坚定的决心和更加有力的举措,推动政府系统反腐倡廉工作取得新成效,努力营造风清气正的经济社会发展环境。

二、牢记宗旨,担当作为,打造勤政廉政的干部队伍

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习总书记在中央党校第一期县委书记研修班上,要求县委书记必须“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。我觉得,这个“四有”要求不仅是对县委书记们讲的,也应该成为我们每一名党员干部特别是领导干部的为官之道和行为准则。

一是当好领导干部,必须始终做到心中有党。习总书记说:“心中有党,是具体的而不是抽象的。作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验”。鸿忠书记在同我谈话时,语重心长地说,作为政府主要领导,一定要讲政治、讲大局,抓好班子、带好队伍,切实扛起全面从严治党主体责任,我觉得这是对我的政治嘱托。国清市长在今年的廉政大会上强调,政府系统工作人员既是经济工作者、社会管理者,更是政治工作者,必须坚守政治属性,扛起维护核心、捍卫权威的政治责任。我们必须时刻牢记习总书记的谆谆教诲,深刻理解鸿忠书记和国清市长的指示要求。党员领导干部必须始终把讲政治放在首位,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立和自觉践行“四个意识”,坚决捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们做任何决策都要从讲政治的高度来审视问题,都要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据,推动任何工作都要从“五位一体”总体布局和“四

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个全面”战略布局中找方向、找定位,与新时代、新要求对标对表,做讲政治的知行合一者。

二是当好领导干部,必须始终做到心中有民。我们党来自人民,植根于人民,党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民,忘掉人民就是忘本,失去人民拥护和支持,党的事业就无从谈起。习总书记对天津工作“三个着力”重要要求,其中很重要的一条就是“着力保障和改善民生”。做好政府工作,必须首先解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题。心中有民天地宽,心头装着老百姓,我们干事创业就有底气、有动力。政府系统党员干部尤其是领导干部,要必须时刻谨记权力是人民赋予的,也必须用来为人民服务,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系,尽心竭力为人民群众办实事、办好事,用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

三是当好领导干部,必须始终做到心中有责。组织把我们放到领导岗位上,我们就承担了党和人民的重托,必须有一种如履薄冰、如临深渊,干不好工作就愧对党和人民的责任感。心中有责,最关键的就是要勇于担当、敢于负责,就是要坚持问题导向,以踏石留印、抓铁有痕的精神,去破解发展中的难题,在解决问题中,彰显共产党人的责任担当。政府系统领导干部一定要做到守土有责、守土尽责,真正把心思和精力放在干事创业上、放在推动发展上,切实发挥引领和带头

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作用,不负重托,不辱使命。

四是当好领导干部,必须始终做到心中有戒。党员干部特别是领导干部要心中有杆秤,手中有戒尺,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”,要守得住清贫,经得住诱惑,顶得住腐蚀,始终保持高尚的道德情操,在任何时候、任何情况下,都不能逾越制度的“红线”,不碰纪律的“警戒线”,不触法律的“高压线”。要带头执行民主集中制,严格履行“三重一大”决策程序,忠于职守,秉公慎权。要增强法治思维,坚持依法办事,在法律和纪律范围内行使职权。只有我们的党员干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止,才能实现干部清正、政府清廉、政治清明。

三、聚焦问题,突出重点,提高廉政建设的针对性和实效性

2019年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,抓好党风廉政建设,是完成各项发展任务的重要保障,也是广大人民群众的热切期盼。我们要重整行装再出发,以永远在路上的执着,把全面从严治党不断引向深入,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

一是在持续推进“放管服”改革上下功夫。“放管服”改革是转变政府职能的“先手棋”和“当头炮”,我们要以自我革命的精神和有力有效的举措,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式,切实降

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低制度性交易成本,努力打造一流营商环境。要切实加大“放”的力度。今年,市里将继续调整和协调下放一批行政审批事项,同时消减各类繁琐手续和无谓证明,实现企业开办时间压缩到3个工作日,工程项目审批时间压减一半以上,社会投资建设项目审批时间控制在26个工作日以内,从完成土地收储征转到取得开工许可证,各环节总体时间不得超过100个工作日。这些要求标准非常高,也非常具体,我们要做好衔接,确保全市部署在xx落地。要进一步完善权力清单,真正做到清单之外无权力、清单之内必须办好,以制度刚性约束权力任性。特别是要加强对审批权力运行的监督管控,坚持“一口进件、过程管控”,确保规范用权。要切实提升“管”的精度。继续完善信息公示、风险分类、随机联查、结果告知、联合惩戒“五环相扣”链条式监管制度,推动“双随机一公开”监管对市场主体资格资质、市场经营行为、产品质量监督等领域的全覆盖。实施信用红黑名单管理办法,有效维护良好市场秩序。管不是目的,管是为了更好地促进发展,要推进监管方式改革创新,对新产业、新业态、新模式等要本着鼓励创新的原则,探索包容审慎的监管方式,为新兴生产力成长最大限度松绑加力。要切实增强“服”的暖度。按照全市统一部署,大力推行“互联网+政务服务”,加快推进“政务一网通”改革,构建全区统一、高效优质的政务服务体系,实现公共信息资源实时动态共享和开放应用,最大程度地便民利民,9月底建成统一的“政务一网通”平台系统。推进行政许可和公共服务事项网上办理,按照减事项、减要件、减环节、减证照、减时限“五减”要求,清理梳理各类事项,加快建立审批服务

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标准化体系,推进系统互联互通,确保今年“政务一网通”事项占行政审批和公共服务事项的90%以上。要深入推进政务公开,充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,让政府权力在阳光下运行,坚决打掉寻租空间。

二是在坚持用制度管权管事管人上下功夫。公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益,监管不力极易滋生腐败。要聚焦重点领域和关键环节,加强制度建设,强化刚性执行,坚决堵住风险漏洞。要强化对公共资金的监管。要进一步强化预算管理,切实加大统筹力度,增强公共资金投向的科学性、合理性和精准度,确保用在补短板、保民生、促发展的关键领域;要按照全面规范、公开透明的原则,加快实施全口径预算管理,细化预算编制,健全预算编制执行全过程监控机制,严格预算审核和预算调整,坚决杜绝超预算、无预算拨款现象。要大力盘活存量资金,严格执行项目和资金收回制度,区财政部门要对财政资金使用状况进行全面调查,对长期闲置、超期未用的资金要及时收回,特别是对纳入市级盘子和争取国家资金的项目一定要管好,坚决防止资金“趴在账上”“停在路上”,及时将“沉睡资金”调整到扶贫、教育、养老、涉农等重点急需领域,确保资金流向最需要的地方,产生实在效益,发挥长久影响。要积极推进预算决算公开和“三公”经费公开,充分发挥审计“利剑”作用,严肃查处资金违规使用行为,为公共资金装上“安全锁”。要强化对公共资源交易

全文共计34103字的监管。要将公共资源配置领域的制度建设作为重中之重,进一步深化市场化改革,完善公共资源交易的体制机制,依托全市统一的公共资源交易电子服务和综合监管平台,实现全过程监管,堵塞利益输送黑色通道,确保规范交易。同时,要坚决按照市政府关于推进公共资源领域政府信息公开实施方案的要求,围绕还迁房建设、土地使用权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招投标等廉政风险较大、社会关注度较高的领域,切实加大信息公开力度,推动公共资源交易决策、执行、管理、服务、结果公开,通过不断扩大公开范围、增强公开实效,促进阳光交易。要进一步强化对国企改革关键环节的监管。习近平总书记强调,国有企业是壮大综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。推进国有企业改革和发展,增强国有企业的活力和国有经济的控制力,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续快速健康发展,提高人民生活水平,保持安定团结的政治局面,巩固社会主义制度,都具有十分重要的意义。按照区委《深化国有企业改革实施意见》要求,今年我们的改革任务很重,但越是繁重越不能有丝毫松懈,必须严格按有关要求,走好每一步骤,决不能出现差池。在改革过程中,我们既要围绕建立现代企业制度、激发企业发展活力,大胆改革创新,又要加强过程监管,确保国有资产安全和保值增值。要紧紧盯住企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节,严格规范操作流程和审批程序,坚决防止国有资产流失和腐败行为发生。要严格执行国企违规经营投资责任追究制度,实行重大决策终身责任追究制度,坚决查处失职、渎职和腐败行

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为。要管好重点工程建设。今年政府系统排定了151项重点工程和20项民心工程,这些工程都事关xx发展和民计民生,资金投入很大,有关单位一定要严守纪律,健全监督管理机制,紧盯每一个项目,管好每一笔资金,做到项目推进到哪里、资金使用在哪里,监督检查就跟进到哪里,确保每一项工程质量都经得起检验,每一分钱都发挥出应有的效益。要盯紧工程相关的“重点人员”,严防领导干部违规插手、操纵工程项目,从中攫取利益;严防个别人钻空子、找漏洞,套取、侵吞工程款;严防验收阶段对工程质量把关不严,纵容施工方偷工减料、以次充好。要对工程施工全过程实施严格监管,保安全、保质量、保工期,确保每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。

三是在大力提高行政效能上下功夫。行政效能是政府形象和公信力、执行力的“度量衡”。提高行政效能,就是要提高执行力、提高抓落实的能力。我们所取得的每一项成绩都是抓落实的结果,我们所制定的每一个目标都必须靠抓落实来实现。要坚决把抓落实贯穿于各项工作的始终,真正做到政令畅通、执行有力、有行有果。抓落实,要坚持“快”字当头,无论是决策事项,还是组织实施,都要以争分夺秒、只争朝夕的紧迫感,快速反应、快速行动,做到说了算、定了干。要坚持“好”字优先,正确处理速度与质量和效益的关系,做到既追求工作效率,更讲究工作质量,确保工作准确无误。要坚持统筹把握,集中精力抓重点、抓大事、抓主要矛盾,以点的突破,带动全局工作整体上水平。当前,我区各方面的工作任务很重,眼前急需办、攻坚克难

全文共计34103字的事情也很多。比如在组织收入上,就要一天也不能放松,坚持以目标倒排进度,以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市镇建设任务艰巨而繁重,拆迁是首要前提,也迫在眉睫,虽然拆迁工作困难重重,但是我们要坚定信念,抽板断桥、不留退路,全力推进。大张庄镇张五庄村6天就完成了98%的拆迁任务,仅剩下2户,前几天我到村里调研,群众对拆迁还是很支持的,我们要乘势而上,一鼓作气拆下去,抓住当前施工的黄金季,坚持倒排工期、挂图作战,一抓到底,确保尽快完成。

四是在着力加强作风建设上下功夫。要认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,以及市委、区委的具体规定,以善作善成的精神,持续加大“四风”问题整治力度,严查严管“四风”隐形变异、改头换面等问题。特别是对形式主义和官僚主义,要聚焦把中央大政方针只当口号不落实,贯彻中央精神和市委、市政府以及区委要求表态调门高、行动少、落实差等新表现,深挖细查,扎扎实实地抓,认认真真地改,切实打通抓落实的“中梗阻”和“最后一公里”。要认真落实市委《关于加强调查研究提高调研实效的实施意见》,大兴调研之风,广泛听取基层意见,提高政策制定、执行的科学性和针对性。要深入开展不作为不担当问题专项治理。不作为不担当,同样是一种腐败,同样不能容忍。当前,全区上下正在深入开展为期三年的不作为不担当问题专项治理行动,以疾风厉势治庸治懒治无为,各单位必须强化问题意识,坚持问题导向,聚焦治理重点,往深处抓、向实里治,确保将治理的12

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成果体现在工作成效上。希望大家一定要认清形势,正确处理敢闯敢试与依法行政的关系,决不能成为“这不行、那不行”的反面典型。对于担当作为、竞进创新的干部,从中央到市委和区委态度都非常明确,也是一贯的,最近中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,就是要用制度为干部担当作为、竞进创新来撑腰鼓劲、保驾护航,形成重实干、重担当、重实绩的鲜明导向。

同志们,做好政府系统廉政工作,责任重大、任重道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻中央决策部署,全面落实市委、市政府和区委工作要求,勇于担当、积极作为,开拓进取、扎实工作,不断开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面建成高质量小康社会、努力建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新xx,作出新的更大贡献!

【篇2】

同志们:

今天,召开这个座谈会主要是想听听大家的工作感悟,了解大家的思想动态。刚才,几位年轻人从不同角度作了发言,很精彩。从你们的身上,我看到了农办的希望,看到了农办的未来。你们这一批人学历层次较高,又在基层锻炼过,可以说你们发展基础好、势头好、平台

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好、前景好。路在自己脚下,大家要很好把握人生机遇。作为一级组织,我们有责任、有义务关心培养年轻人,关心你们就是在传承我们的希望,传承我们的理想,传承农办的事业。目前,农办人少事多的矛盾非常突出,你们的到来为农办增添了新鲜血液,增添了工作活力。农办需要你们,农办离不开你们,农办将来属于你们。领导班子几位同志结合自己人生经历,给大家提出了殷切的期望,言辞恳切、语重心长,希望大家很好的消化领会。借此机会,我主要谈三点想法,与大家共勉。

首先,要学会做人

做人是一门学问,会做人与做好人是永无止境的。做人在不同时间、不同人生阶段、不同环境中的做法是不一样的,总的来说,我们要做一个有理想、有目标、有追求的人,做一个有血有肉、有情有义、有棱有角的人,做一个有修为、有朝气、有正气的人,做一个有健康体魄、有健全体格、有健康心态的人。任彦申曾写过三本书,分别是《从清华园到未名湖》、《后知后觉》和《如何是好》,建议大家有时间可以看看。第一本书中有三句话:“有声有色的工作,有滋有味的生活,有情有义的交往”。我觉得这三句话很有指导意义,工作一定要干得有声有色,人生的精彩就是要体现在工作上;生活要过得有滋有味,要把家庭经营好,把生活过得有情趣;交往要做到有情有义,真心待人,诚心交往。年轻人还要做到以下三个方面:

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要有理想更要有思想。一个人光有理想,没有思想,那是空想。为什么有的人眼高手低、志大才疏,做不了事情,关键是缺少理想,有理想才有追求。同时,还要有思想。思想哪里来?思想来自于勤奋和思考,思考才能有思想,才能有思路。温家宝总理曾经勉励北大学子要做一个“仰望星空,脚踏实地”的人,“仰望星空”就是希望年轻人要有理想、要有志向,“脚踏实地”是希望年轻人要有务实勤奋的作风。干工作、做事情一定不能志大才疏,不能好高骛远。我觉得,作为年轻人,要学会知足,但不能满足,满足容易使人安于现状;要有理想、有追求,但也要防止“三高”:心高气傲、好高骛远、眼高手低。

要有感情更要懂感恩。一个人的成长进步,不仅仅取决于智商,更重要的是要有情商。培养情商的关键是要学会思维,思维方式决定情商。我们要学会辩证思维,思考问题全面不片面,辩证不教条,换位不本位。全面不片面就是看问题不能光看到一点,要站得高一点,看得远一点,看得全一点,否则就是盲人摸象,局限于某一方面,不能全面了解;辩证不教条就是思考问题能辩证的思考,用联系的、发展的、全面的眼光去看待问题、发现问题、解决问题,而不是教条主义,钻牛角尖;换位不本位就是做人要情商高,能够换位思考,处处为别人着想,了解对方、把握对方、理解对方,这样与人相处才能做到宽容、包容、相容。我们不仅要做有感情的人,还要做一个懂感恩的人。感恩父母,感恩一路走来帮助过你的人,包括家人、领导、同事;感恩

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社会,包括组织、包括集体,是组织给我们平台,是社会给予我们服务“三农”的机会。一个人的进步,离不开“四个人”:本人努力,家人支持,高人指点,好人相助。当你取得一点进步,与自己的努力是分不开的,但也不能忘掉来自外来的各种帮助。平常要怀着一颗感恩的心来对待一切,那样你的心态就会很健康,心情就会愉快,始终保持一种积极向上的姿态。

要有原则更要有底线。做任何事情,都要有底线、有原则。现在社会上的诱惑很多,有物质诱惑,有权利诱惑,有金钱诱惑。怎么样才能保持一种定力,不被各种诱惑所左右?我们自己要把握好自己,时刻保持清醒头脑,做事讲原则、有分寸、明底线。好与坏、对与错、是与非,应该做到心中有数。在人情面前,要有原则,要方圆有度,不失亲情、不失友情、不失感情,但是更不能失原则、失底线,不能拿原则做交易,不能拿金钱做交易,不能在诱惑面前失去人格、失去尊严,甚至失去自由。你们很年轻,前面的路还很长,能不能走稳,能不能走好,关键靠自己。我们在前进的道路上,要谨言慎行、三思而行,特别是年轻人要少说话多干事,多说请教的话,少说影响团结的话。工作中要勤于反思,勤于借鉴,勤于总结。虽然我们不能做一个完美的人,但是我们要做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人。

做好人关键是把握好两个字:一个是“悟”,另一个是“度”。悟,就是

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要多思考,遇到事情要学会琢磨,要搞明白是怎么回事,要弄清它的道理和原理,悟透工作,悟透人生,悟透世间一切。度,就是要把握分寸,无论做事、说话,无论是工作、家庭,都要把握好度的问题。

其次,要学会武装

学会武装,就是要用新思想、新理论、新知识来不断武装自己,充实自己,不断提高自身本领,提高解决问题的能力。武装就是要提高“三个力”:

第一是提高综合能力。能力主要体现在三个方面:一是工作能力,就是谋划、策划、计划工作的能力。农办的主要职能就是决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查,这里的每一个职能要求都很高,都是要站在较高的层次来谋划工作、推动工作。决策参谋,就要要谋在前、参在前、建议在前;统筹协调,就是要抓总汇总,任何事情都要考虑;政策指导,就要去研究政策、制定政策、宣传政策、落实政策;推动落实、督导检查更是离不开谋划、策划。二是创新能力,就是推进工作要有自己的创意,要有创新,学会创造。同样的工作,大家都在抓,为什么有的人抓得风生水起、有声有色,有的人却抓得是平淡无奇、黯然失色?关键在于抓工作是不是善于动脑筋,是不是善于去创新。创新是要冒风险的,我们还要有担当精神,没有一点担当精神,事情是做不好的。但是,敢闯敢干不是盲目蛮干,是要

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经过深思熟虑、反复推敲的。三是写作能力,就是学会动笔头,写文章。刚才,你们几个年轻同志都谈到了这点。大家要把写文章作为一个基本功,农办的每一个同志都要做到“三才”合一:首先是“谋才”,会谋划;第二个是“干才”,善抓落实,有执行力;第三个是“秀才”,能说会写。写文章要做到“四不怕”:一是要不怕苦,写文章是苦差事,就是夜以继日、日复一日,甚至是年复一年,要吃苦,苦尽才能甜来;二是要不怕难,写文章不能满足于完成任务,要不怕难,攻坚克难,经过了难之后就会易,难易是相互转化的,会者不难,难者不会;三是要不怕烦,文章写出来之后可能要翻来覆去修改,不要嫌烦;四是要不怕丑,可能有的文稿被改得面目全非,只保留了几句话,甚至是几个字,但是不能怕丑,经过这个过程之后,写作才会有进步。

第二是提高个人魅力。一个人的魅力来自于文化内涵,来自于道德品行。有韵味、有厚度、有温度,好德性、好悟性、好灵性的人才有魅力。年轻人还要有“三气”:一要有骨气,人不可以有傲气,但不可没有骨气;二要大气,做事不要畏畏缩缩,不要蝇营狗苟,不要斤斤计较,不要自私自利。要懂得取舍,舍得舍得,你舍了别人就得了,但是你舍了之后,你自己也得了,只是得到的东西不一样,别人得了好处,你得了人缘、得了口碑;三要和气,人要学会低头,要出头首先要低头,要出众就要服众。在农办这个大家庭里,大家一定要和谐共处,为自己营造一个宽松、和谐的环境,否则大家见到面不愉快、心情不舒畅,不仅影响工作,而且影响身体。

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第三是提高自身实力。实力,我认为就是要有凝聚力、向心力、竞争力。凝聚力就是在一起大家都围着你,大家都佩服你;向心力就是大家都能感觉到你讲话做事有一定的号召力;竞争力就是你自己有厚度,发言的观点比别人新颖,写出的文章比别人精彩,干的工作比别人出色,总是能高人一筹。

武装自己的秘诀就是一个字“勤”,做到“三勤”:勤于学习、勤于思考、勤于磨炼。

一要勤于学习积累。在座的同志,大多数专业都不是学农的,那么怎样才能适应农办这个环境,胜任农办的工作,出色的完成工作任务?我认为很重要的一条,就是加强学习。习总书记在十九大报告中提出要建立一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,这就是要求我们加强学习。只有加强学习,才能懂“三农”,才能爱“三农”。学习是一个永恒的主题,学习是一件终生的事情。毛主席讲过“一天不学习是个缺点,三天不学习就是个错误了”,他是我们终生学习的典范。大家不光要学业务,还要学理论、学政治、学历史、学哲学等等。厚度决定高度,平时只有多积累,才能厚积薄发。

二要勤于总结思考。平时要善于总结,善于归纳。希望大家养成一个随时记笔记的习惯,平时想到什么就把它记下来,要学会积累,把零

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散的集中起来。古人讲“学而不思则罔”,大家更要勤于思考,干工作要想得到认可,首先必须认真;做事情要想精彩,首先必须精心。抓任何一项工作,都要做到“四有”:头脑当中要有路子,心中要有数子,手中要有例子,推进工作还要有着子。

三要勤于实践磨炼。工作实践中最能锻炼的人就是写作。农办这个地方是“三才合一”的地方,你不会谋不行,不会干不行,不会写更不行。写文章,是农办每个同志的看家本领,是机关工作的基本功。在工作实践中,除了锻炼写材料之外,还要多方面、全方位去努力,要做到“三不怕”:不怕吃苦、不怕吃亏、不怕吃闷。没有一帆风顺的人生,工作也是一样,总会遇到各种困难。我们要随时准备吃苦,随时准备迎接挑战。吃苦就是磨炼意志,吃亏就是积累福分,吃闷就是历练才能。人不经过历练、磨炼,就成不了气候、成不了大器。大家要调整好心态,心态决定状态。以良好的心态对待进步快慢,对待个人荣誉得失。一个人的进步,我的体会就是“三任”,干工作要能胜任,群众要公认,组织要信任。我希望每个年轻同志都能做一个智者、学者、悟者、能者。

第三、要学会工作

学会工作,就要有坚持不懈的精神,沉下身子做事情,静下心来想问题,把眼前的小事当作进步的阶梯,从纷繁中理出头绪,从杂乱中找

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到规律。

年轻人要始终保持强烈的事业心、责任心,对待工作要充满激情,带着感情,要有争一流、创第一的勇气。干工作要做到“三有”:一是有成绩,干任何事情只有把它干好,才能有成就感,最后才能有好的结果;二是有成果,这个成果主要是指作品,做出来就要写出来,写出来就要宣传出去;三是有回报,不仅要大家认可你,肯定你的成绩,还要组织认可你。

怎么样才能干好工作?就是要做到“四善”:一要善研究,工作不是拿来就做,而是要像写作文一样,首先要审题,要研究;二是要善落实,要敢于抓落实,确保工作措施落地见效;三是要善总结,要勤于分析、归纳、提炼;四是要善宣传,能干还要会说,能写还要会道。干好工作还需要发挥“三力”作用:

第一需要努力。种瓜得瓜,种豆得豆,一分耕耘一分收获。苦干、实干,才能增长才干。努力就是工作当中尽心尽力,把岗位当哨位来尽职,把事业当职业来尽心,把要求当追求来尽力,处处严谨细致,事事超前谋划。

第二需要借力。借力就是借助外部的力量。但是,借力不是偷懒,借力不是去抄袭,借助外脑不是自己就不动脑。流水不腐,户枢不蠹,21

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脑子是越用越活,不动脑筋思维就钝化。撰写任何一份材料都要动脑筋,不能照搬照抄已有的材料,这往往会导致文不对题,这也就失去了借助外力的本意。借助外力推动工作,还有一层意思就是要善于联合、善于合作,合作才能共赢,合作往往会起到事半功倍的效果。

第三需要耐力。耐力,就是要沉得住气,耐得住寂寞。大家在生活中都知道一个常识,好汤、好粥都是熬出来的。其实,人生也需要熬,熬得住出众,熬不住出局。什么叫熬?熬就是坚持,熬就是要有耐心,熬就是要有耐力。年轻同志只要能耐得住性子,埋头苦干,最终一定能够有所收获。俗话说得好,成熟在于思考,成长在于努力,成果在于积累,成功在于坚持。

总之,我希望大家始终保持蓬勃的朝气、昂扬的士气、一身的正气,希望大家好好学习、好好工作、好好做人。领导班子同志,要像家长对待子女、老师对待学生、师傅对待徒弟一样关心年轻人,多为年轻人提供学习的机会、培训的机会、锻炼的机会、成长的机会。

最后,衷心祝愿各位年轻同志前程似锦、前途坦荡、一帆风顺!

【篇3】

同志们:

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受郑县长委托,下面我代表县政府安排部署今年政府系统党风廉政建设工作。这次会议的主要任务是认真贯彻落实国务院第一次廉政工作会议和省、市政府廉政会议精神,总结xx年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的重点任务。刚才,县财政局、住建局、扶贫局、城关镇分别作了很好的发言。下面,我就贯彻落实上级有关精神,加强我县政府系统廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

一、认清形势、坚定信心,切实增强做好政府廉政工作的责任感

过去一年,全县政府系统认真贯彻落实中省市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,规范权力运行,完善惩防体系,加强监督检查,政府系统廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全县经济社会发展提供了有力保障。一是主体责任全面夯实。按照县委的要求,县政府领导班子带头制定责任清单,认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核,树立了鲜明的政治导向,政府系统党风廉政建设责任不断夯实。二是源头治理取得实效。深入推进“放管服”改革,扎实开展“减证便民”专项行动和营商环境整治,认真落实“多证合一”“双随机一公开”等制度,完成了行政审批事项清理,建成“一单两库”,促进了政府部门公开、公正、公平履行职责。围绕权力运行监督,在政府议事决策、重大项目建设、工程招投标、公共资金使用等方面,主动接受监督,23

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强化行政监察和经济责任审计,突出事中和事后监管,有效压缩了权力寻租空间,减少了腐败问题滋生。三是正风肃纪深入开展。全面推进依法行政,从严落实中央八项规定实施细则,紧盯重点领域和关键节点,修订完善了公务接待管理办法,实行节假日公务用车报备、婚丧喜庆事宜报备等制度,持续开展专项督查和明察暗访,弛而不息纠正“四风”、狠刹“五股歪风”,保持了正风肃纪的高压态势。四是决策部署有效落实。加强县委、县政府决策事项贯彻落实的监督检查,大力整治“中梗阻”和“庸懒散拖”问题,围绕精准脱贫、生态环境、市场秩序三个重点开展了“三个助力”监督检查,以治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效的“四治四强”为抓手,开展“为政不为”专项整治,有力解决了干部作风中不作为、慢作为、乱作为问题。同时,认真落实“三项机制”,准确把握“三个区分开来”,坚持严格执纪与容错纠错相结合,激发了干事创业热情。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题。一是个别镇、部门和单位落实全面从严治党要求不到位。还没有把党风廉政建设责任作为分内之事、应尽之责,还存在党风廉政建设和反腐败工作责任落实不到位的问题。二是政府系统作风建设有待深化。少数领导干部执行意识淡薄,缺乏担当,对县委、县政府的决策部署执行不力,有的搞选择性落实、象征性执行,致使一些重点工作落实不到位。三是政府职能转变还不到位。“放管服”改革放的不够、明放暗不放、重放轻管的现象仍然存在。营商环

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境不优,市场主体和群众办事难问题还没有从根本上解决,一些地方门好进、脸好看但事难办现象仍然存在,“为政不为”问题仍然存在,侵害群众利益的问题时有发生。xx年全县纪检监察机关处置问题线索362件,初核341件,立案129件,处分133人,移送司法机关2件2人。开展诫勉谈话、谈话提醒、批评教育217人。较上年度相比,线索处置数、初核数、立案数、处分数分别大幅上升。五是“四风”问题存在反弹回潮风险。享乐主义和奢靡之风尚未根除,形式主义、官僚主义花样翻新,一些重点领域和关键环节还存在问题。xx年全县脱贫攻坚、涉农资金、农村低保、征地补偿等重点环节,立案查处94件,结案94件,处分101人。较上年度相比,立案数、结案数、处分数分别上升72%、72%、96.2%。这些情况表明,政府系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党和廉政工作任重道远,必须时刻保持清醒头脑,采取针对性的措施切实加以解决。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出,新时代党要有新气象新作为,首先是全面从严治党要开创新局面。国务院、省政府、市政府先后召开了廉政会议,对政府系统党风廉政建设和反腐败工作作出了新部署,我们一定要认真学习、深刻领会,充分认识到加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作既是全面推进从严治党的内在要求,也是决胜全面建成小康社会,打好脱贫攻坚战,奋力追赶超越、实现绿色崛起的重要保障。全县各级各部门都要牢记职责使命,以强烈的历史责任感、使命忧患感,坚持一手抓经济社会发展,一手抓反腐倡

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廉,咬定目标不动摇,坚定信心不懈怠,把作风、能力、水平体现在抓落实、促发展的实绩上,坚决完成好组织和人民交给我们的重任,着力建设服务政府、廉洁政府、法治政府,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

做好2019年政府廉政工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照中省市廉政工作会议和县委十五届四次全会要求,围绕建设廉洁政府目标,深化标本兼治,加快政府职能转变,加强制度建设,加大重点领域和关键环节腐败整治力度,严格正风肃纪,努力开创新时代政府系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面,营造风清气正的经济社会发展环境。

重点要把握好三个方面:一是始终把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是推动反腐败不断向基层延伸。既坚决惩治领导干部违纪违法问题,又注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是突出标本兼治。把制约和监督权力作为反腐倡廉的核心任务,进一步加大改革创新力度,不断完善权力运行制约和监督制度体系,使权力在阳光下运行。

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二、突出重点、强化监管,努力打造廉洁高效的服务型政府

建立遏制腐败的长效机制,是确保党风廉政建设和反腐败斗争胜利的关键。要持续加强重点领域和关键环节腐败整治,扎笼子、堵漏洞、强监管,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。

一要进一步深化“放管服”改革。近几年我们大力推进简政放权、放管结合、优化服务,激发了市场活力。但是还存在审批“要件”、程序、环节多,审批时间长;少数部门的标准和要求互为前置;还有明放暗不放、让群众多跑路的问题。因此,要持续深化“放管服”改革,全面落实“六个一”要求,积极推进市县相对集中行政许可权改革试点,努力在简政放权、商事制度改革、权责清单制度、事中事后监管、优化政府服务等关键环节取得更大突破,切实做到审批更简、监管更强、服务更优,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,最大限度把权力压减到位并规范起来,有效铲除滋生腐败的土壤。

二要持续提升服务水平。扎实开展“营商环境提升年”活动,确保“营商环境”十大行动方案落到实处;积极学习借鉴金坛、胶州等发达地区“最多跑一次”和“网上办理”等好做法、好经验,着力推动部门信息共享,全面推进“一窗受理、集成服务”改革,建立“亲”“清”新型政商

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关系。要全面推进政务公开,完善“互联网+政务服务”平台,推进“并联审批、网上审批”,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,有效治理不作为、乱作为。要加快政务服务体系建设,确保县政务服务中心二期10月1日前投入使用,并按照“应进必进”的原则,该进入政务中心集中办公的一个不少,决不能让办事窗口成为“摆设”;对于“该进不进、该放不放”的,要严肃追究责任。要规范镇便民服务中心管理,本着“方便办事、能进则进”的原则,抓好群众信访、惠民服务、社会管理等事项进驻,建立代办审批事项清单,统筹设置窗口,规范办理程序,实现“一个窗口受理”,解决农村群众办事“最后一公里”问题。

三要强化公共资金监管。习近平总书记指出“公款姓公,一分一厘都不能乱花”。要严格公共资金管理和监督,把政府所有收支全部纳入预算管理,增强资金投向的科学性、合理性、准确性,严格执行零基预算,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,严控新增专项转移支付项目,全面清理整治“小金库”,彻底铲除公共资金使用领域腐败滋生的温床。要强化预算执行,加大对重点部门、重点项目的预算执行监督力度,做到花钱必问效、无效必问责,将绩效管理贯穿预算编制、执行全过程,把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂钩,低效无效的资金一律削减,长期沉淀的资金一律收回,提高财政资金使用效益。要合理设置预算内资金调配权限,大额资金使用一律实行集体研究决定。

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四要严格公共工程监管。公共工程既事关国计民生,同时又是腐败问题易发多发的领域。要按照省市统一部署,加快健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,加强综合治理、开展专项治理,坚决打击规避招标、虚假招标、肢解发包、违法分包等行为,严肃处理围标串标等突出问题。要加强审计工作,推进审计监督的全覆盖,加大对公共资源、公共资产以及领导干部履职尽责特别是经济责任的审计监督,做到应审尽审、凡审必严、违规必究。要完善社会监督机制,对经济社会发展、生态环境保护以及事关公众切身利益的公益性项目,必须向社会公开,努力使每个工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。县发改、国土、住建、环保、安监、农水科技、扶贫、移民等部门,要严格履行监管职责,做好项目审批、核准和备案,确保项目运行公开透明。各项目业主单位和监管部门不仅要推动项目建设,更要加强工程质量监管,特别是移民搬迁、保障房建设等民生工程,必须确保质量安全。

五要强化国有资产监管。要实现国有资产监督全覆盖,管住关键事、管到关键处、管好关键人,既保护好国有企业发展的活力,又要消除各类腐败风险。要积极适应向以管资本为主转变的要求,进一步完善现代公司制度。要加强非经营性公共资产监督管理,县公产局要建立健全清查核实、产权登记、收益收缴等管理制度,提高政府采购透明度,促进政府采购规范、廉洁、高效。各镇、各部门要加强财物管控,29

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严格执行备案审批、使用管理、报废申报等制度,充分发挥国有资产网络管理平台作用,强化动态管理和监督,严防国有资产流失。

六要持之以恒纠正“四风”。坚决有力、持之以恒落实党中央“八项规定”实施细则,省委、市委、县委实施办法和习近平总书记对《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要批示精神,驰而不息整治“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落行为;在扫黑除恶专项斗争中,坚决惩治为黑恶势力、黄赌毒犯罪充当保护伞的政府人员,凡损害群众切身利益的,都要一查到底、绝不姑息。

七要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。今年是我县打赢脱贫攻坚战的关键年,要突出问题导向,重点解决责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题,着力查处贪污侵占、弄虚作假、优亲厚友、截留挪用等问题。对于扶贫领域不作为、慢作为和乱作为等渎职失职行为,要严肃问责追责,坚决防范和纠正花拳绣腿、表面文章等形式主义、官僚主义问题。

三、自觉履职、尽责担当,努力开创政府系统党风廉政建设新局面

一要严格落实主体责任。各镇政府、各部门主要负责人和班子成员要

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严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,把经济社会发展与党风廉政建设同部署、同安排、同考核,层层传导压力,做到两手抓、两手硬,双促进、双落实。要强化对党内政治生活准则落实情况的检查,强化对履行党内监督责任和问题整改落实情况的检查,以严肃党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩促进廉政建设和作风转变。

二要始终坚持依法行政。各级干部要争做学法、懂法、守法、用法的模范,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,始终在法律规则和法定程序的框架下开展工作,带头敬畏法律、遵守法律、维护法律,学以致用、知行合一。各镇、各部门要认真执行民主集中制原则,重大事项集体决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,不断增强决策透明度和公众参与度。要继续完善政府议事决策规则,充分发挥政府法律顾问的作用,加强规范性文件审查,推进政府工作规范化、制度化。

三要保持惩治腐败高压态势。要以干部作风提升工程为抓手,进一步加强作风建设,坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想道德防线。要坚持零容忍、无禁区、全覆盖,有线索必受理、有案必查、有腐必惩。要从严查处发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,重点围绕发生在民生资金、涉农资金、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领

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域的违法违纪问题,推动反腐败工作不断向基层延伸。要强化村级资金监管,进一步完善村财村用镇监管、村级财务审计全覆盖等相关制度,建立农村集体“三资”管理以及村集体决策和村民议事等制度,保障村级资金规范、安全运转。

四要自觉接受各方监督。监察委员会的组建成立,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,各级政府工作人员要正确认识和主动接受各方监督,积极配合监察机关工作,自觉接受法律监督、监察监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉。要深化“两学一做”学习教育,坚持“三会一课”等党的组织生活各项制度,用好批评和自我批评的武器,以健康的党内政治生活促进作风转变和廉政建设。要认真落实《中国共产党党内监督条例》,坚持民主生活会、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等党内监督制度,自觉主动接受监督。

五要更加强化责任担当和落实。李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上指出:“对各级政府及其工作人员来讲,廉洁是最起码的要求,勤政是应尽的本分。”强调:“为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,都是不能容忍的”。政府系统及其工作人员要更加勤勉尽责干事业,主动作为抓落实。要强化责任担当。面对追赶超越的重任,各级干部必须始终做到既要一心干事又要一身干净,特别是领导干部要带头崇尚实干,夙夜在公抓

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工作、心无旁骛谋发展,决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为。要坚持干字当先。各级政府工作人员都要强化“干”字当头的意识,坚持低调务实不张扬,结合自身工作实际,以勇于担当、舍我其谁的精神状态,在干中长本领,在干中改作风,对贯彻执行上级和县委、县政府决策部署不力,未能完成经济社会发展约束性指标和硬任务的,该约谈的约谈,该通报的通报,该问责的问责,决不迁就。

【篇4】

同志们:

受郑县长委托,下面我代表县政府安排部署今年政府系统党风廉政建设工作。这次会议的主要任务是认真贯彻落实国务院第一次廉政工作会议和省、市政府廉政会议精神,总结xx年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的重点任务。刚才,县财政局、住建局、扶贫局、城关镇分别作了很好的发言。下面,我就贯彻落实上级有关精神,加强我县政府系统廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

一、认清形势、坚定信心,切实增强做好政府廉政工作的责任感

过去一年,全县政府系统认真贯彻落实中省市和县委关于党风廉政建

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设和反腐败工作的决策部署,规范权力运行,完善惩防体系,加强监督检查,政府系统廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全县经济社会发展提供了有力保障。一是主体责任全面夯实。按照县委的要求,县政府领导班子带头制定责任清单,认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核,树立了鲜明的政治导向,政府系统党风廉政建设责任不断夯实。二是源头治理取得实效。深入推进“放管服”改革,扎实开展“减证便民”专项行动和营商环境整治,认真落实“多证合一”“双随机一公开”等制度,完成了行政审批事项清理,建成“一单两库”,促进了政府部门公开、公正、公平履行职责。围绕权力运行监督,在政府议事决策、重大项目建设、工程招投标、公共资金使用等方面,主动接受监督,强化行政监察和经济责任审计,突出事中和事后监管,有效压缩了权力寻租空间,减少了腐败问题滋生。三是正风肃纪深入开展。全面推进依法行政,从严落实中央八项规定实施细则,紧盯重点领域和关键节点,修订完善了公务接待管理办法,实行节假日公务用车报备、婚丧喜庆事宜报备等制度,持续开展专项督查和明察暗访,弛而不息纠正“四风”、狠刹“五股歪风”,保持了正风肃纪的高压态势。四是决策部署有效落实。加强县委、县政府决策事项贯彻落实的监督检查,大力整治“中梗阻”和“庸懒散拖”问题,围绕精准脱贫、生态环境、市场秩序三个重点开展了“三个助力”监督检查,以治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效的“四治四强”为抓手,开展“为政不为”专项整治,有力解决了干部作风中不作为、慢作为、乱作为问题。同时,认真落

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实“三项机制”,准确把握“三个区分开来”,坚持严格执纪与容错纠错相结合,激发了干事创业热情。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题。一是个别镇、部门和单位落实全面从严治党要求不到位。还没有把党风廉政建设责任作为分内之事、应尽之责,还存在党风廉政建设和反腐败工作责任落实不到位的问题。二是政府系统作风建设有待深化。少数领导干部执行意识淡薄,缺乏担当,对县委、县政府的决策部署执行不力,有的搞选择性落实、象征性执行,致使一些重点工作落实不到位。三是政府职能转变还不到位。“放管服”改革放的不够、明放暗不放、重放轻管的现象仍然存在。营商环境不优,市场主体和群众办事难问题还没有从根本上解决,一些地方门好进、脸好看但事难办现象仍然存在,“为政不为”问题仍然存在,侵害群众利益的问题时有发生。xx年全县纪检监察机关处置问题线索362件,初核341件,立案129件,处分133人,移送司法机关2件2人。开展诫勉谈话、谈话提醒、批评教育217人。较上年度相比,线索处置数、初核数、立案数、处分数分别大幅上升。五是“四风”问题存在反弹回潮风险。享乐主义和奢靡之风尚未根除,形式主义、官僚主义花样翻新,一些重点领域和关键环节还存在问题。xx年全县脱贫攻坚、涉农资金、农村低保、征地补偿等重点环节,立案查处94件,结案94件,处分101人。较上年度相比,立案数、结案数、处分数分别上升72%、72%、96.2%。这些情况表明,政府系统党风廉

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政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党和廉政工作任重道远,必须时刻保持清醒头脑,采取针对性的措施切实加以解决。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出,新时代党要有新气象新作为,首先是全面从严治党要开创新局面。国务院、省政府、市政府先后召开了廉政会议,对政府系统党风廉政建设和反腐败工作作出了新部署,我们一定要认真学习、深刻领会,充分认识到加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作既是全面推进从严治党的内在要求,也是决胜全面建成小康社会,打好脱贫攻坚战,奋力追赶超越、实现绿色崛起的重要保障。全县各级各部门都要牢记职责使命,以强烈的历史责任感、使命忧患感,坚持一手抓经济社会发展,一手抓反腐倡廉,咬定目标不动摇,坚定信心不懈怠,把作风、能力、水平体现在抓落实、促发展的实绩上,坚决完成好组织和人民交给我们的重任,着力建设服务政府、廉洁政府、法治政府,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

做好2019年政府廉政工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照中省市廉政工作会议和县委十五届四次全会要求,围绕建设廉洁政府目标,深化标本兼治,加快政府职能转变,加强制度建设,加大重点领域和关键环节腐败整治力度,严格正风肃纪,努力开创新时代政府系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面,36

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营造风清气正的经济社会发展环境。

重点要把握好三个方面:一是始终把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是推动反腐败不断向基层延伸。既坚决惩治领导干部违纪违法问题,又注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是突出标本兼治。把制约和监督权力作为反腐倡廉的核心任务,进一步加大改革创新力度,不断完善权力运行制约和监督制度体系,使权力在阳光下运行。

二、突出重点、强化监管,努力打造廉洁高效的服务型政府

建立遏制腐败的长效机制,是确保党风廉政建设和反腐败斗争胜利的关键。要持续加强重点领域和关键环节腐败整治,扎笼子、堵漏洞、强监管,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。

一要进一步深化“放管服”改革。近几年我们大力推进简政放权、放管结合、优化服务,激发了市场活力。但是还存在审批“要件”、程序、环节多,审批时间长;少数部门的标准和要求互为前置;还有明放暗不放、让群众多跑路的问题。因此,要持续深化“放管服”改革,全面

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落实“六个一”要求,积极推进市县相对集中行政许可权改革试点,努力在简政放权、商事制度改革、权责清单制度、事中事后监管、优化政府服务等关键环节取得更大突破,切实做到审批更简、监管更强、服务更优,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,最大限度把权力压减到位并规范起来,有效铲除滋生腐败的土壤。

二要持续提升服务水平。扎实开展“营商环境提升年”活动,确保“营商环境”十大行动方案落到实处;积极学习借鉴金坛、胶州等发达地区“最多跑一次”和“网上办理”等好做法、好经验,着力推动部门信息共享,全面推进“一窗受理、集成服务”改革,建立“亲”“清”新型政商关系。要全面推进政务公开,完善“互联网+政务服务”平台,推进“并联审批、网上审批”,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,有效治理不作为、乱作为。要加快政务服务体系建设,确保县政务服务中心二期10月1日前投入使用,并按照“应进必进”的原则,该进入政务中心集中办公的一个不少,决不能让办事窗口成为“摆设”;对于“该进不进、该放不放”的,要严肃追究责任。要规范镇便民服务中心管理,本着“方便办事、能进则进”的原则,抓好群众信访、惠民服务、社会管理等事项进驻,建立代办审批事项清单,统筹设置窗口,规范办理程序,实现“一个窗口受理”,解决农村群众办事“最后一公里”问题。

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三要强化公共资金监管。习近平总书记指出“公款姓公,一分一厘都不能乱花”。要严格公共资金管理和监督,把政府所有收支全部纳入预算管理,增强资金投向的科学性、合理性、准确性,严格执行零基预算,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,严控新增专项转移支付项目,全面清理整治“小金库”,彻底铲除公共资金使用领域腐败滋生的温床。要强化预算执行,加大对重点部门、重点项目的预算执行监督力度,做到花钱必问效、无效必问责,将绩效管理贯穿预算编制、执行全过程,把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂钩,低效无效的资金一律削减,长期沉淀的资金一律收回,提高财政资金使用效益。要合理设置预算内资金调配权限,大额资金使用一律实行集体研究决定。

四要严格公共工程监管。公共工程既事关国计民生,同时又是腐败问题易发多发的领域。要按照省市统一部署,加快健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,加强综合治理、开展专项治理,坚决打击规避招标、虚假招标、肢解发包、违法分包等行为,严肃处理围标串标等突出问题。要加强审计工作,推进审计监督的全覆盖,加大对公共资源、公共资产以及领导干部履职尽责特别是经济责任的审计监督,做到应审尽审、凡审必严、违规必究。要完善社会监督机制,对经济社会发展、生态环境保护以及事关公众切身利益的公益性项目,必须向社会公开,努力使每个工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。县发改、国土、住建、环保、安监、农水科技、扶贫、39

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移民等部门,要严格履行监管职责,做好项目审批、核准和备案,确保项目运行公开透明。各项目业主单位和监管部门不仅要推动项目建设,更要加强工程质量监管,特别是移民搬迁、保障房建设等民生工程,必须确保质量安全。

五要强化国有资产监管。要实现国有资产监督全覆盖,管住关键事、管到关键处、管好关键人,既保护好国有企业发展的活力,又要消除各类腐败风险。要积极适应向以管资本为主转变的要求,进一步完善现代公司制度。要加强非经营性公共资产监督管理,县公产局要建立健全清查核实、产权登记、收益收缴等管理制度,提高政府采购透明度,促进政府采购规范、廉洁、高效。各镇、各部门要加强财物管控,严格执行备案审批、使用管理、报废申报等制度,充分发挥国有资产网络管理平台作用,强化动态管理和监督,严防国有资产流失。

六要持之以恒纠正“四风”。坚决有力、持之以恒落实党中央“八项规定”实施细则,省委、市委、县委实施办法和习近平总书记对《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要批示精神,驰而不息整治“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落行为;在扫黑除恶专项斗争中,坚决惩治为黑恶势力、黄赌毒犯罪充当保护伞的政府人员,凡损害群众切身利益的,都要一查到底、绝不姑息。

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七要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。今年是我县打赢脱贫攻坚战的关键年,要突出问题导向,重点解决责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题,着力查处贪污侵占、弄虚作假、优亲厚友、截留挪用等问题。对于扶贫领域不作为、慢作为和乱作为等渎职失职行为,要严肃问责追责,坚决防范和纠正花拳绣腿、表面文章等形式主义、官僚主义问题。

三、自觉履职、尽责担当,努力开创政府系统党风廉政建设新局面

一要严格落实主体责任。各镇政府、各部门主要负责人和班子成员要严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,把经济社会发展与党风廉政建设同部署、同安排、同考核,层层传导压力,做到两手抓、两手硬,双促进、双落实。要强化对党内政治生活准则落实情况的检查,强化对履行党内监督责任和问题整改落实情况的检查,以严肃党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩促进廉政建设和作风转变。

二要始终坚持依法行政。各级干部要争做学法、懂法、守法、用法的模范,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,始终在法律规则和法定程序的框架下开展工作,带头敬畏法律、遵守法律、维护法律,学以致

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用、知行合一。各镇、各部门要认真执行民主集中制原则,重大事项集体决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,不断增强决策透明度和公众参与度。要继续完善政府议事决策规则,充分发挥政府法律顾问的作用,加强规范性文件审查,推进政府工作规范化、制度化。

三要保持惩治腐败高压态势。要以干部作风提升工程为抓手,进一步加强作风建设,坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想道德防线。要坚持零容忍、无禁区、全覆盖,有线索必受理、有案必查、有腐必惩。要从严查处发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,重点围绕发生在民生资金、涉农资金、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的违法违纪问题,推动反腐败工作不断向基层延伸。要强化村级资金监管,进一步完善村财村用镇监管、村级财务审计全覆盖等相关制度,建立农村集体“三资”管理以及村集体决策和村民议事等制度,保障村级资金规范、安全运转。

四要自觉接受各方监督。监察委员会的组建成立,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,各级政府工作人员要正确认识和主动接受各方监督,积极配合监察机关工作,自觉接受法律监督、监察监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉。要深化“两学一做”学习教育,坚持“三会一课”等党的组织生活各项制度,用好批评和自我批评的武器,以健康的党

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内政治生活促进作风转变和廉政建设。要认真落实《中国共产党党内监督条例》,坚持民主生活会、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等党内监督制度,自觉主动接受监督。

五要更加强化责任担当和落实。李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上指出:“对各级政府及其工作人员来讲,廉洁是最起码的要求,勤政是应尽的本分。”强调:“为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,都是不能容忍的”。政府系统及其工作人员要更加勤勉尽责干事业,主动作为抓落实。要强化责任担当。面对追赶超越的重任,各级干部必须始终做到既要一心干事又要一身干净,特别是领导干部要带头崇尚实干,夙夜在公抓工作、心无旁骛谋发展,决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为。要坚持干字当先。各级政府工作人员都要强化“干”字当头的意识,坚持低调务实不张扬,结合自身工作实际,以勇于担当、舍我其谁的精神状态,在干中长本领,在干中改作风,对贯彻执行上级和县委、县政府决策部署不力,未能完成经济社会发展约束性指标和硬任务的,该约谈的约谈,该通报的通报,该问责的问责,决不迁就。

【篇5】

同志们:

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今天,我们召开县政府系统2019年廉政工作会议,主要任务是贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,落实中省市政府系统廉政工作要求,回顾xx年全县政府系统廉政工作,安排部署今年政府系统廉政工作任务。刚才,县发改局、县财政局、杏坪镇政府分别就公共服务平台管理、财政资金监管、基层政府党风廉政建设作了表态发言,有思路、有想法、有措施,讲得很到位,各镇办各部门要结合实际,认真谋划、扎实部署,切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。下面,我就加强政府系统廉政工作讲几点意见。

一、直面成效问题,切实增强廉政工作责任感

过去的一年,全县政府系统认真贯彻落实中省市关于全面从严治党的一系列决策部署,加快转变政府职能,着力规范权力运行,积极转变工作作风,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是主体责任全面落实。县政府把加强党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,同国民经济和社会事业发展同研究、同部署,各镇办各部门负责人能够全面落实主体责任,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作拿在手上、落实在行动中,坚持经常抓、抓经常,推动反腐倡廉工作持续向好。二是工作作风持续好转。坚决落实党中央八项规定及其实施细则精神,建立了常态化的监督巡察机制,紧盯时间节点,紧盯老

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问题,关注新动向,开展联合督查暗访16次,查处违反中央八项规定精神典型问题9起,严防“四风”问题反弹回潮,政府系统党员干部遵规守纪意识不断增强。三是“放管服”改革扎实推进。坚持把政务服务中心建设作为深化“放管服”改革、优化营商环境、强化为民服务的重要抓手,县政务服务中心于今年1月2日投入试运行,截止4月底,中心共接待办事群众9000多人次,受理各类事项8389件,在方便群众、提高政府为民服务能力方面起到了积极作用。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题层出不穷。一是简政放权不够。政府机构职能转变依然没有到位,简政放权工作在贯彻落实上还不够有力,尤其是政府系统权责清单制度推进不到位,责任萎缩、权力膨胀现象在个别部门依然存在,这些问题都严重破坏了我县营商环境。二是自律意识不够。个别干部在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要,挖空心思虚报冒领、克扣侵占惠农专项资金、扶贫资金,违规插手工程建设。三是作风转变不够。一些领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,不作为、乱作为、慢作为的问题不同程度存在。如果这些问题解决不好,政府的公信力和执行力就会被削弱,我们所付出的努力也会大打折扣,我们定下的目标就很难实现。

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目前,我县监察委已组建到位,对包括政府系统在内的所有公职人员实行了监察全覆盖。可以说,覆盖比以前更广,要求比以前更严,措施比以前更硬。我县正处于进入全面建成小康社会的决胜阶段,进入高质量发展的关键阶段,我们比以往任何时候都更加需要建设一个法治、创新、廉洁、服务型政府。因此,全县政府系统广大党员干部要准确把握当前形势,坚持问题导向、强化底线思维,认真纠正、严肃查处工作中的不正之风和存在的问题,特别是对中省巡查巡视、环保督查和脱贫攻坚反馈的问题,要大力整治、下茬整改,切实用良好的作风赢得民心、促进发展。要进一步增强做好廉政工作的责任感和紧迫感,以最严明的纪律、最严格的要求、最严厉的制度促进各项工作,坚持以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,切实抓好政府廉政建设,用反腐倡廉的“利剑”为经济社会发展保驾护航。

二、聚焦重点领域,全面打好廉洁建设主动仗

政府系统要围绕建设廉洁政府目标,加快转变职能,加强制度建设,严肃惩治腐败,严格正风肃纪,深入推动党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的经济社会发展环境。

(一)要强化政府自身改革。要切实加强政府自身建设,确保党和人民赋予的权力不被滥用、党群干群关系不断密切。一要加快政府机构改革。目前,自上而下的政府机构改革正在顺利推进。我们要严格按

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照中省市部署要求和统一安排,积极稳妥推进县政府机构和事业单位改革。二要推进政务信息公开。要加快完善政府部门权责清单,全面推进政务公开,充分运用互联网、大数据等现代信息技术,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,让腐败现象无处遁形。三要提升为民服务效率。要牢牢抓住“放管服”改革,继续推进放权减权,不断优化县政务服务中心窗口设置,全面提升为民办事效率。同时,要以“营商环境提升年”活动为抓手,努力营造新型“清”“亲”政商关系,大力优化营商环境,全力支持来柞企业发展壮大。

(二)要强化公共资金使用。今年我县的财政资金很紧张,必须要用得其所、用得其法,紧盯公共资金、“微腐败”等重点领域、重点环节,坚决筑牢反腐“防火墙”,确保资金使用安全。一要做好“预算”文章。各镇办各部门要完善政府预算体系,既科学合理安排预算资金,增强投向的科学性、合理性、准确性;又严格预算执行,不得随意改变,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,坚决制止违规举债,严控政府债务风险。二要实行绩效管理。财政、审计部门要全面实施财政资金绩效管理,把评价结果同预算调整结合起来,统筹低效无效、长期沉淀资金用于其他需要支持的领域,让有限的财政资金聚力增效。三要打击违法行为。近几年,各领域投入资金不断加大,资金管理、使用是高压线,不能碰,也碰不得。特别是扶贫、教育、养老等民生领域的公共资金必须盯紧看牢,做到资金投向精准、程序严格、使用精细。对克扣挪用、截留私分、虚报冒领、贪污侵占

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等违纪违法行为,该处分的处分,该撤职的撤职,坚决遏制腐败行为发生。

(三)要强化公共资源管理。要重点把握“三个关键”,切实把政府活动全面纳入法治轨道。一要强化公共资金监管。要强化源头治理和结果跟进,针对干预交易、暗箱操作、牟取私利等问题比较严重的政府采购、土地使用权和国有产权转让等领域,完善制度约束、加强全程监管,挡住“寻租黑手”、斩断“利益链条”。二要强化重点领域监管。要加快推进公共资源配置市场化改革,推动公共资源在阳光下交易。要扩大公共资源交易平台覆盖范围,加快县级交易平台建设,做到过程统一规范、交易公开透明、服务高质高效、监督有力到位。三要强化国有资产监管。各镇办、县国资委、财政局、审计局及相关主管部门,要加强国有资产投资、运营监督,规范资产评估转让流程,加强产权交易流转各个环节监管。特别是对县级国企,要加强对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作制度执行情况的监督,杜绝一切暗箱操作行为,防止国有资产流失。

(四)要强化工程腐败整治。公共工程事关民生民本,事关民心向背,事关群众幸福指数提升,我们必须采取有力举措,建设阳光工程、廉洁工程、安全工程。一要严格把关。要健全完善公共工程建设项目决策、审批和实施制度,对群众最急需、最期盼的民生工程,决策好、审批好、实施好,建就建到百姓心坎上,让群众满意,决不能留“半

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拉子”工程,更不能搞“形象工程”“政绩工程”。关于强化项目管理严控政府债务的议题,政府常务会已经研究通过了,县财政局要抓紧对接,尽快出台具体的实施办法,规范政府项目投资行为,坚决遏制在财政资金涉及的工程领域乱开口子、乱铺摊子。二要严格监管。要在明确时间任务的前提下,加强对施工全过程的监管,严防偷工减料、以次充好,确保工程建设质量,坚决杜绝“豆腐渣”工程。三要严格审计。要充分发挥审计机关审计监督作用,对重大决策部署落实、重点项目建设、专项资金使用、项目招投标等开展重点审计,发现问题及时转办移交,确保将国家投入的资金用在关键处、用在刀刃上。

三、坚持综合施策,推动党风廉政建设常态化

各镇办各部门要立足新时代、新情况,坚持廉洁从政、从严治政,以更坚决的态度,更有力的举措,持之以恒、履职尽责,不断开创政府系统廉政工作的新局面。

(一)要着力提高政治站位。政府系统各级党组(党委)要把旗帜鲜明讲政治放在廉政建设的首要位置,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强干事创业的行动自觉。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,自觉做到“四个服从”,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,切实增强政治坚定性、政治敏锐性、政治鉴

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别力和政治执行力,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作各项决策部署,做到令行禁止、政令畅通。

(二)要从严落实主体责任。要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把反腐倡廉工作作为一项政治责任,牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上,绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责人作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行廉洁从政各项规定,管好班子、带好队伍。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求,担负起对分管工作、分管单位廉政建设的领导责任,认真抓好职责范围内的党风廉政建设。坚决把政治纪律挺在最前沿,把廉政纪律和规矩融入业务工作之中,内化于心、外践于行,筑牢拒腐防变的坚强防线。

(三)要大力推行依法行政。李克强总理在今年的政府系统廉政工作讲话中指出:“法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障,必须把政府活动全面纳入法治轨道”。各镇办各部门要弘扬宪法精神,树立法治意识,推进依宪施政、依法行政,严格按照法定权限和法定程序行使权力,运用法治思维和法治方式解决问题,确保所有行政行为都依法办事、程序正当。全面推行权责清单,健全依法决策机制,深化政务公开,坚持以法促廉、依法履职,把政府工作自觉置于领导机关和监督机关目光之下、人民群众眼光之下。

第2篇:某政府廉政工作会议讲话稿

XX政府廉政工作会议讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻中纪委十八届六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委三届六次全会及市政府廉政工作会议精神,认真落实国务院和自治区政府第四次廉政工作会议精神,对全旗政府系统党风廉政建设和反腐败工作进行部署。刚才,纪检监察局、交通局、住建委、xx镇、x镇、xx的负责同志作了交流发言,介绍了廉政工作情况和下一步工作安排,大家要相互学习借鉴。下面,我讲几点意见。

一、要认清形势,切实解决好思想认识的问题

加强廉政建设是政府依法履职的重要保障,是政府公信力的基石。工作落实的好坏,关键在于任务分解是否到位、措施落实是否到位,说到底就是责任心强不强的问题。党的十八大以来,全旗政府系统认真贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署,转变作风,完善机制,加强监管,严肃纪律,廉政建设和反腐败工作取得了重大成效,促进了经济快速发展和社会和谐稳定。但我们也要清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,廉政建设是政府自身建设的永恒课题,一刻也不能放松。从近年来巡视和审计情况来看,政府系统反腐倡廉工作还存在一些不容忽视的问题。比如,“四风”还没有彻底根治,尽管中央、自治区三令五申,仍有落实不到位甚至顶风违纪的现象;一些地方民生资金和项目建设配套资金不到位,资金拨付不及时,甚至挤占挪用;发生在群众身边的腐败现象时有发生,个别基层干部存在以权谋私、贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等问题;一些部门和领导干部拈轻怕重、不愿担责,干工作拖拖拉拉,不求有功、但求无过;简政放权还有不少方面不到位,“两集中、两到位”措施落实不够彻底,不少企业和群众反映,办事还是存在难与慢,办事程序繁杂,经常被折腾来折腾去。这表明政府系统廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。如果这些问题解决不好,政府的公信力和执行力就会被削弱。因此,我们必须树立责任意识和担当意识,深刻认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,时刻保持清醒头脑,认真查找问题症结所在,有针对性地加以解决。

习近平总书记在中纪委十八届六次全会上强调,全面从严治党是我们立下的军令状,军令状不是随便立的,我们说到就要做到。针对当前反腐形势,总书记提出了中央反腐败的决心没有变、遏制腐败的目标没有变的重大战略判断,要求全党同志对反腐的决心、取得的成绩、带来的正能量和光明前景要有足够自信,这充分彰显了党中央把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心,再次释放了“惩治腐败常态化”的强烈信号。各级各部门和广大党员干部一定要认真学习、深刻理解,切实把思想和行动统一到中央、自治区和市委、旗委的决策部署上来,持之以恒,正风肃纪,以最坚决的态度、最有力的举措,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

二、要严守底线,切实解决好规矩意识的问题

无规矩不成方圆,规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实的保证。今年是“十三五”开局之年,全旗各项改革发展任务十分繁重。今年政府工作的各项任务目标已经明确,政府系统一定要增强政治意识、大局意识,必须将规矩挺在前面,坚持一手抓改革发展,确保经济运行在合理区间,一手抓反腐倡廉,创新体制机制,深化标本兼治,加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府、服务政府建设,努力营造风清气正的政治生态。

(一)把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。今年1月1日起施行的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,向全党鲜明提出了“四个必须”和“八条规范”,引导全体党员要正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,对党员领导干部从从政、用权、修身、齐家方面提出了廉洁自律的更高要求,进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,为全面从严治党提供了重要制度遵循。大家一定要认真学习领会,弄清楚该做什么、不该做什么,守住守好为人、做事的基准和底线。特别是政府作为一线抓落实的班子,更要始终把纪律挺在前面,带头讲规矩、守纪律、作表率,自觉维护纪律的严肃性和权威性。重点强调三点,一是要严明政治纪律。所有党的纪律和规矩中,政治纪律是第一位。广大领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦,切实增强政治警觉性和政治鉴别力,任何时候都不能妄议中央,不做总书记批评的“两面人”,不能说一套、做一套,台上一套、台下一套。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同中央保持高度一致,坚决贯彻中央、自治区和市委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。二是要严肃组织纪律。要严格执行请示报告制度,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,坚决纠正个人主义、自由主义。要严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,推动组织生活制度化、经常化、规范化。同时要严肃换届工作纪律,用铁的纪律确保换届风清气正。三是要狠抓督查和执纪问责。去年国务院开展了3次大督查,对一批不作为、乱作为和工作落实不力的干部进行了通报和问责,力度非常大。今年国务院督查工作将实现常态化,提出对贯彻中央决策措施不力、不到位,重大工程严重迟滞,影响经济社会发展,既要问责约谈。自治区党委换届之前,自治区巡视组将开始新一轮巡视工作。我们要结合落实上一次巡视整改要求,围绕政府重点工作和群众关心的热点问题,抓好监督检查,促进重大决策落实。对此,各地各部门特别是主要负责同志要高度重视,对工作不仅要有部署、有安排,还要有检查、有落实,对发现的问题要拉清单、建台账,限期整改、对账销号,确保事事有着落、件件有结果。要紧紧围绕中央、自治区和市委政府的决策部署,开展督查落实专项行动,加大督查力度和跟踪问效,不能工作布置下去就万事大吉,还要看工作效果怎么样,是不是达到预期目的。对督查中发现的问题要拉清单、建台账,限期整改、对账销号,打通政策落实最后一公里。

(二)进一步抓好作风建设。持之以恒抓作风,是政府廉政建设的首要任务。去年以来,我们在反“四风”方面采取了一系列有效措施,取得了明显成效。但这仅仅是个开头,能不能持续抓、会不会“一阵风”,群众都十分关注,我们必须始终保持常抓的韧劲和耐心,不能随着时间的推移,产生“松口气”的念头,更不能心存侥幸、顶风作案。一是简政放权力度要到位。简政放权既是推动发展的关键之举,也是廉政建设的治本之策。下一步,中央和自治区还将进一步加大简政放权力度,以权力“瘦身”为廉政“强身”,坚决打掉权力寻租空间。我们要继续巩固好前几轮行政审批制度改革成果,打好有效放权和高效监管的“组合拳”,使简政放权真正成为发展的丰厚红利。今年,国家和自治区还要再取消和下放一批行政审批事项,进一步减少政府核准的企业投资项目,保留的投资项目除涉及安全和环保事项外,强制性评估评审一律取消。我们要在承接好国家和自治区下放权力的同时,确保后续的监管和服务跟上来。我们的政务服务大厅已经建起来了,政务服务中心要建立完善各项规章制度,窗口单位要主动优化办事流程,提高即时办结率。特别是要做好进厅授权工作,解决“名进实不进”和“体外循环”的问题。要强化乡镇苏木便民服务中心建设,将各类惠民便民政策统一纳入到政务服务范畴规范办理。积极建立村级便民代办服务点,逐步完善旗乡村三级政务服务体系。二是服务要到位。重点推进“三单一网”改革,去年市旗两级权利清单已经全部向社会公开,取得了阶段性成果,但这是一个动态的过程,要建立起动态调整和长效管理机制,根据法律法规立改废、机构和职能调整等情况,及时完善权力清单,规范权力运行流程,做到“法无授权不可为”。同时,法制办要会同有关部门在年底前全部公开旗本级责任清单,重点解决好管什么?怎么管?管不好怎么办?的问题,要有问责追究的制度。说到底是要进一步明确部门“职责边界”,做到“法定职责必须为”。以上讲的两个清单都是从行政体制改革切入,瞄准的是规范政府权力。从市场角度出发,就是要尽快制定负面清单,明确对企业的约束有哪些,做到“法无禁止即可为”。通过建立这“三个清单”,目的是要依法管好“看得见的手”,用好“看不见的手”,挡住“寻租的黑手”,为企业让出更大空间。此外,“一网”,就是要推进网上审批,这是今年全旗政务服务工作的首要任务,年底前要实现市旗乡村四级政务服务平台网络全覆盖,逐步实现网上办理审批、缴费、咨询、办证等事项,让信息多跑路,企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。三是监管公开要到位。大量减少审批后,政府要更多转为事中事后监管,切实把市场管住管好,这是政府管理的重大转变。行政审批事项和流程精简优化之后,关键是把经过界定的权力在阳光下“晒出来”,接受社会监督,从而推动政府职能转变,遏制各种“变相审批”。各地各部门要积极转变观念,不断创新监管机制和公开方式,提高监管效能,把该管的事管起来,把该公开的要公开。近年来,我旗在审计过程中,发现了财政资金滞留闲置、个别单位套取财政资金、财务管理混乱、变相开支、虚报冒领等问题。习近平总书记指出,公款姓公,一分一厘都不能乱花。对此,我们一定要高度警觉,切实管好用好每一笔资金。要严格执行新《预算法》,完善政府预算体系,推进预决算公开,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要提高公共资金使用效率,重点保障脱贫攻坚、“十个全覆盖”、教育医疗、社会保障等民生支出,把有限的资金用在刀刃上。今年,我旗将全面完成“十个全覆盖”工程建设任务,全力推进脱贫攻坚等民生工程,涉及项目多、资金量大,群众关注度高。各级各部门要加强资金全过程监管,建立资金投入详细台账,实行项目村级公示制、旗县或乡镇报账制、招投标制,提升工程资金监管水平。四是审计监督要到位。十八届四中全会把审计监督列入党和国家监督体系的重要方面,与党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等放在同等重要的地位。新时期审计工作已经实现常态化、制度化。对此,各级各部门要高度重视、认真对待,不能心存侥幸、抱有幻想。一方面,要强化审计结果的运用。对于去年审计查出的问题,有关单位一把手要切实担负起第一责任人的责任,对整改事项要亲历亲为,亲自抓好整改落实,确保有效解决老问题、不发生新问题。审计部门要适时开展“回头看”和再审计,对整改工作给予必要的指导和监督。另一方面,要做好审前自查自纠工作。对于今年国家和自治区安排的稳增长、“十个全覆盖”、脱贫攻坚、安居工程、医疗救助等重点审计项目,要提前做好自查自纠工作,全面排查、摸清底数,找准“毛病”、对症下药,积极研究落实整改措施,确保在审计前整改到位。凡是行动迟缓、顶住不改的,要严肃追责问责。

三、要勇于担当,切实解决好责任心的问题

党风廉政建设和反腐败工作重在行动、贵在坚持。我们要严格按照中央、自治区和市委、旗委提出的新要求新部署,加强领导,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓、两手都要硬,切实做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。一要切实强化主体责任。各级政府党组和各部门党组(党委)要真正肩负起党风廉政建设主体责任,主要领导是第一责任人,对本部门本单位党风廉政建设负总责,既要挂帅也要出征;班子成员要认真履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设工作。监察、审计机关要切实履行好监督责任,确保经济社会发展和廉政建设各项任务的落实。二要严格依法行政。各级行政人员与群众接触最紧密、最频繁,群众对法治的感知,很大程度于对行政行为的切身体验。各苏木乡镇和广大党员干部必须牢固树立守法尚制的意识,深入学习十八届五中全会精神,提高法治素养、培养法治思维,切实把依法行政贯穿政府工作各方面,努力做遵法、学法、守法、用法的模范,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三要充分发挥好领导干部表率作用。各级领导机关和领导干部要从自身做起,带头遵守廉政准则和各项规定,勤政廉政,廉洁自律,任何情况下都能稳住心神、管住行为,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己,还要加强对亲属和身边工作人员的约束,决不允许有特例。

同志们,加强政府系统廉政建设,落实全面从严治党,责任重大、意义深远。我们一定要认清形势,牢记使命,奋发有为,扎实工作,不断把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为全旗经济社会发展营造风清气正的良好环境。

第3篇:政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿

2016年政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿 同志们:

一、认清形势,增强抓好廉政建设的责任感和紧迫感过去一年,全州政府系统认真贯彻党中央国务院、省委省政府和州委的决策部署,深入推进廉政建设,转政风,改机制,强监管,严政纪,取得了明显成效。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,有的地区部门和单位的主要负责同志对“一岗双责”的认识还不到位,党风廉政责任制落实不深不实、方法简单、途径单一;个别领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾;少数干部政纪意识淡薄,对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力,落实还不到位,不作为、不担当、不落实的问题依然存在,等等。以上这些问题,必须引起高度重视,认真加以解决。在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调了两个“没有变”和四个“足够自信”,即党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分体现了党中央从严管党治党、净化政治生态的坚强决心和历史担当。在十二届省纪委五次全会上,省委骆惠宁书记从四个方面对全省党风廉政建设和反腐败工作作了系统部署,要求明确、措施具体,为我们做好新形势下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。当前国际经济形势严峻复杂,国内经济下行压力加大,今年面临的困难可能比去年还要多还要大,改革发展稳定的任务十分艰巨。全州政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权,管住钱,抓落实,惩贪腐,持续推进廉政建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、强化责任,着力推动政府系统廉政建设坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力抓源头治理、教育防范和制度建设,重点抓好五项工作,扎实推进廉政建设。

(一)抓教育,解决思想问题。教育是落实责任制的前提和基础,是从源头上治理不正之风和腐败问题的根本措施。要按照中央和省州委安排,扎实开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育活动,把“两学一做”作为党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践,教育引导党员干部时刻把党章党规党纪刻印在心,把纪律和规矩挺在前面,让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

(二)抓制度,解决保障问题。切实加强廉政制度建设,堵塞漏洞,补齐短板,为廉政建设提供坚强保障。结合简政放权和推行权力清单、责任清单等工作,编制行政审批事项和公共服务事项办事指南,进一步规范政务公开的内容、方式、程序,不断提高公开的质量和水平。政府采购、民生领域、建设工程招投标等重点领域、重点环节,要全面实行“阳光操作”,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

(三)抓政风,解决环境问题。要把政风建设作为促进全州经济发展,建设人民满意政府的重要措施来抓,努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。要推进高效型机关建设,结合“三基”建设和机关效能建设,进一步解决不负责任、推诿扯皮、效率低下、脱岗离岗等突出问题,大力弘扬严实作风。要推进廉洁型机关建设,紧盯重要节点、紧盯风险点、紧盯“四风”变异体,加大正风肃纪力度,严查各种顶风违纪行为,指名道姓通报曝光;每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。要推进政风行风建设,创新政风行风评议的方式方法,把评议重点放在群众关心的重点、热点部门和行业窗口单位上。注重评议和问卷结果的运用,对政风行风建设滞后和排名靠后的单位,州监察局要进行通报批评,对主要负责人进行诫勉谈话,对整改工作要进行重点督促检查。

(四)抓作风,解决形象问题。干部作风的好坏直接决定着工作的成败、事业的兴衰、政府的形象。要讲服务,比奉献。对基层和群众反映的亟待解决的问题,坚持高效快捷“立即办”;老大难问题,坚持迎难而上“主动办”;重大问题或带有普遍性的问题,坚持深入实际“上门办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,坚持不遮不掩“公开办”。只要是有利于群众利益的事,一定要多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,多讲怎么办、少讲或不讲不能办,在服务群众中比奉献,在服务基层中比业绩。要讲执行,比效率。作为政府工作部门和工作人员,一定要令行禁止,确保政令畅通,对于州委州政府决定的事项,要不折不扣地坚决贯彻执行,决不能阳奉阴违,搞上有政策、下有对策。今年,州监察局和州政府督查室就各县和各部门行政效率和执行力、领导批办件和交办件、群众信访件以及重点工作任务落实情况要进行专项督察和跟踪督办,进一步强化执行力。要讲清正,比形象。在任何时候、任何情况下,都要切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实;要管住“小”节,防微杜渐,切实做到警钟长鸣、防患于未然。

(五)抓领导,解决责任问题。廉政建设要做到责任落实、常抓不懈。一要落实主体责任。各部门和行业要认真落实党风廉政建设主体责任,主要领导要切实履行好第一责任人的责任,亲自组织研究,亲自抓落实;班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的廉政工作,做到守土有责、守土尽责;各职能部门和行业主管单位,不仅要抓好本部门、本单位的廉政工作,而且要抓好本系统的反腐倡廉工作,把廉政工作与部门职能和业务紧密结合,认真抓好落实、抓出实效。二要加大问责力度。要建立切实管用的问责制度,严肃查处有令不行、有禁不止等问题。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的,要严肃追究责任;对抓落实不力、工作滞后、绩效不高的,要公开曝光和严厉批评;对因贻误工作而造成严重影响的,要追究责任。

三、突出重点,全力抓好政府系统廉政工作今年是“十三五”开局之年,也是精准扶贫的首战之年,州政府安排的重点工作和建设项目比较多,这不仅是对政府执行力的考验,也是对政府廉政建设的考验。为此,我们要抓好五个方面的工作。

(一)强化政府项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。我们必须抓好项目的监督检查,做到项目推进到哪里,监督检查就跟进到哪里。确保每一分资金都用在“刀刃”上,每一项工程质量都经得起历史检验。要把政府的所有资金、各项行政事业收费全部纳入财政预算,统一安排、统筹使用。要加强对社保基金、住房公积金以及政府其他专项资金的财政和审计监督,规范教育资金使用、学校收费和医疗服务收费行为,确保资金的规范管理和安全运行。监察、审计、发改、财政等部门和有关行业主管部门要切实履行监管职责,严把资金使用的各个关口,对贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为,要依法从重查处,决不姑息。要进一步厉行节约、反对浪费,压缩会议、接待、办公等方面的行政开支,坚决纠正“四风”问题。

(二)解决好群众反映强烈的突出问题。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题,强化对保障性住房建设和分配使用的监管,认真解决在农村牧区土地草场承包、流转等环节损害农牧民群众利益的问题。围绕涉及各族群众最关心的热点、难点问题,搞好纠风专项治理。要深入开展市场秩序专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品药品以及坑农害农和哄抬物价等不法行为。同时要深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、坐吃空饷等问题的专项治理。

(三)加大纪律审查力度。严肃查处发生在政府系统和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查处工程建设、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。把村级财务、惠农政策、退耕还林、村级道路、移民搬迁、精准扶贫、城乡低保、公益性岗位设置等群众关注的热点问题和民生工程项目领域作为重点,严肃查处损害群众利益的行为。

(四)健全廉政体制机制。要进一步完善廉政风险防控体系,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,预防腐败问题发生。要不断完善行政服务和便民服务中心建设,认真落实一把手“五个不直接管”、村民监督委员会等制度规定。各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任。各级政府及其工作人员要依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

(五)优化投资发展环境。要引导政府工作人员更好地履行职责,为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务,努力当好称职的服务者。要深化行政审批制度改革,进一步优化政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的原则,规范优化审批流程,创造条件,建设行政审批网络化运行系统,力争实现行政审批事项受理、承办、批准、办结和告知等环节的网上办理。要全面推行依法行政,提高政府法治水平。健全行政决策责任、重大事项集体决策等制度,提高决策的民主性、科学性。健全行政执法程序,促进规范政府工作人员依法按程序行使职权,履职尽责。要切实加强行政效能建设,不断提高行政执行力。健全和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,严肃查处政令不畅、作风漂浮等影响发展的重大问题,重点加大对破坏经济发展环境行为的查处力度。对推诿扯皮、办事拖拉,吃拿卡要、搭车收费等不作为、慢作为、乱作为现象,坚决做到动真碰硬,严查重处,全力营造良好的发展环境。同志们,政府系统廉政建设,关系到政府的形象,影响公信力、执行力,意义重大。我们要按照国务院、省政府廉政工作要求,在州委的统一领导下,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,努力开创全州政府系统反腐倡廉工作新局面!

第4篇:全市政府系统廉政工作会议讲话稿

全市政府系统廉政工作会议讲话稿

同志们:

4月23日,国务院、省政府分别召开第二次廉政工作会议。李克强总理从深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为经济社会保持持续健康发展提供坚强保障;强化正风肃纪,坚决把减税降费等重大决策部署落实到位;深入贯彻全面从严治党要求,以更加有力举措推动政府系统党风廉政和反腐败工作不断取得新成效等三个方面对政府廉政工作进行了安排部署。省政府廉政工作会议对贯彻落实好习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神和国务院廉政工作会议精神作了部署,刘宁省长从五个更加总结了过去一年政府系统廉政建设情况,对今年政府系统廉政建设强调了四个方面的重点,并就落实责任、强化领导等方面提出了要求。会议主要精神已经作了传达,请大家认真学习、领会贯彻。

今天我们专题召开市政府廉政工作会议,主要任务就是贯彻落实中纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省纪委三次全会、省政府第二次廉政工作会议及市纪委四次全会精神,总结成绩抓重点,明确任务强推进,对全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作再作安排部署,为加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁营造良好环境。刚才,城中区政府、工信、司法、人社等部门作了书面交流发言,讲的很好,我都同意。下面,我强调两点意见。

第一,成绩值得肯定,问题不容忽视。去年以来,全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照党中央和省市委全面从严治党决策部署,深化源头治理,强化正风肃纪,狠抓督查问责,廉政建设和反腐败工作取得显著成绩。严问责促工作作风转变。严格执行中央八项规定及实施细则精神、省委省政府和市委市政府若干措施,全市查处各类问题22起,处理41人,给予党纪政纪处分33人。扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作,开展私设小金库、工程项目违规招投标、滥发津补贴、私车公养、办公用房超标等四风问题专项治理,对违反中央八项规定的10起典型案例进行曝光。一年来,全市各级纪检监察机关共受理信访举报1297件,立案310件,给予党纪政纪处分103人,共挽回经济损失4200余万元。推改革促权力运行规范。深化放管服改革,公布375项最多跑一次事项,取消197项涉及基层群众办事创业证明事项,出台优化营商环境1+8政策措施,成为营商环境上升最快TOP10城市。扎实推进财税体制机制、国企等领域改革,完善体制机制,防腐抗变的篱笆更加严密。重监管促执纪监督细化。紧盯扶贫、生态环保等全市中心任务,加大监督检查力度。强化公共资源交易、国土资源等腐败问题易发多发领域管理。加强预算管理,盘活存量资金,优化支出结构、创新投入方式,财政资金供给质量和效率有效提升。加强和规范预算管理,坚持厉行勤俭、节支裕民,三公经费下降4.4%。加强公务用车管理,严格执行710和重点工作清单式管理制度,进一步精简会议文件,会议、文件分别减少9%、20.9%,政府效能明显提高。强公开促廉政根基稳固。深入推进法治政府建设,坚持以法治思维和法治方式指导实践、推动工作,年内制定修订地方性法规、规章5件,法治政府建设在中国法治政府评估报告中排名上升9位。大力推行政务公开,及时主动向社会公开政务信息,回应社会关切,对财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域事项全部进行公开,全年通过政府网站、政务微信等平台公开各类政府信息8.6万余条,社会和舆论监督作用明显增强。

同时也要看到,全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题,主要表现在:个别地区、部门领导干部依然存在抓日常事务性工作多,抓党风廉政建设工作少,主业思想树立仍然错位;少数干部政治意识依然不强,全局观念有待提高,对待工作推诿扯皮、强调客观,不作为、慢作为的情况时有发生;落实市委市政府重大决策部署执行不力、落实不严,仍然存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;四风问题隐身变异,顶风作案现象依然存在,制度牢笼未完全织密织严,等等。

第二,突出工作重点,狠抓责任落实。这里重点强调五个方面。

一要把政治建设摆在首位。做好政府系统廉政工作,必须把两个绝对具体化作为树牢四个意识、坚定四个自信、践行两个维护的思想方法和实践载体,始终坚持把纪律和规矩挺在最前面,坚决服从市委领导,严格落实重大事项请示报告等制度,坚定不移贯彻落实中央和省市委的各项决策部署。会后,各地区、各部门要立即召开专题会议,组织干部职工认真学习中纪委全会、国务院廉政工作会议和省纪委全会、省政府廉政工作会议及市纪委全会精神,对本地区、本部门和本行业党风廉政建设工作进行安排部署,明确目标要求,提出具体措施,推动各项工作取得实效。

二要着力打造廉洁政府。进一步转变政府职能,深化放管服改革。建设一网通办平台,探索推进一网一门一次不见面、全程代办等服务模式,提升政务服务水平,提高行政效能,切实从源头上防止腐败发生。着力加强地方债务风险防控,确保政府性债务风险安全可控。坚持预算支出公开透明,全面实施预算绩效管理。优化财政支出结构,严格财政专项资金管理,保持三公经费只减不增。加强财政库款管理,合理拨付和调度资金,保持库款合理规模,提高财政资金运行效率。要强化政务公开,扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,重点对财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,主动接受监督,增强决策透明度。坚持标本兼治,保持高压态势,狠抓项目建设、土地出让、工程招投标、资源资产处置、物资采购等方面腐败易发多发频发领域的廉政建设,严厉惩贪治腐。

三要强化监督检查。聚焦两不愁三保障突出问题,紧盯脱贫攻坚,严肃查处基层干部贪污挪用救济物资、截留私分扶贫专项款、虚报冒领扶贫资金、优亲厚友等问题,集中力量解决工作措施不到位、资金使用不规范、考核评估不严格等隐形腐败,将有限的资金用在刀刃上,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。结合中央和省市环保督察中发现的问题整改,坚持举一反三、建立制度、明确要求、落实责任、强化落实、确保长效,严查贪污、挪用、截留、挤占生态环保资金问题。同时,要把扫黑除恶和反腐败紧密结合起来,严肃查处党员干部和公职人员参与涉黑涉恶腐败问题,以零容忍态度铲除毒瘤。严肃查处民生资金、征地拆迁、教育医疗等民生领域的违纪违法行为,让群众最关心最直接最现实的利益问题得到最大保障。充分发挥好审计监督员作用,紧盯重点领域、关键区域、薄弱环节,重点对各地区、各部门实施重大政策落实、财政预算执行、民生资金和项目推进、领导干部经济责任履行、政府投资项目推动、领导干部自然资源资产离任等方面进行审计,实行全过程监督。

四要持之以恒转变作风。今年,经济下行压力进一步加大,完成全年工作目标任务难度大、责任重,更需要稳扎稳打、狠抓落实,做好这些工作,锤炼锻造一支想干事、敢干事、会干事、干成事的虎狼之师,作风建设是关键。要锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神、省委省政府和市委市政府若干措施,特别要将省上出台的促进政策落实减轻基层负担提高工作效率十条措施做到位、见效果。要坚持上下联动、层层带动,注重抓早抓小抓苗头,把脉问诊、精准施策,狠抓关键节点的警示教育和廉政谈话,将四风问题消除在萌芽、腐蚀于沃土,让四风问题无所遁形。要坚决整治慵、懒、散、奢,严肃查处等待、观望、以及等、靠、要等散漫行为,扎扎实实做好手头每一件小事。

五要强化责任落实。政府系统要进一步压紧压实管党治党责任,党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任,全力支持保障纪检监察工作,真正做到守土有责、守土负责;其他成员要履行好一岗双责,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,做到业务工作和廉政建设一起部署、一体推进。各级领导干部都要把好用权方向盘、系好廉政安全带,在管好自己的同时,从严教育管理好亲属和身边工作人员,切实在廉洁自律上走在前列、作出表率。

同志们,新时代要有新气象,更要有新作为。我们要在党中央、国务院和省委省政府、市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立四个意识,不断坚定四个自信,坚决做到两个维护,以两个绝对为标准,以两个绝对具体化为载体,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实实干,为在新的起点上加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁作出新贡献。

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