区领导在一季度民生调查通报会上的讲话_领导民生生活会发言稿
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区领导在2012年一季度民生调查通报 和交办会上的讲话
2012年4月19日
今天我们在这里召开一季度民生调查通报和交办会，刚才发改局、政府办、信息中心、信访、分别就一季度民意调查、“12345”投诉、城市模块化管理、信访等情况、进行了分析、通报和交办，并对下一步工作提出了很好的意见和建议，我完全同意。我想今天会议的主要目的是让我们各部门、各街道、各社区能够清醒地认识到，我们在民生工作方面还存在不小差距，必须引起高度重视。差距主要体现在三个方面：
一是同兄弟区县的差距。“12345”投诉。我们3月份累计案件数2653件，在六城区中相对较少，只是比秦淮区多了107件，然而，我们的办结率并不高，只有89%，白下、秦淮、下关三区办结率均达到了90%以上。城市模块化管理。3月份在全市57个街道排名中，我们7个街道，只有兴隆街道进入前6名，排名第3，其中4个街道排名在半数之后。信访，案件数也是居高不下。这样的成绩同我们在社区建设和公共服务方面的“投入”是不成比例的。
二是同群众要求的差距。一季度全区民生状况总体测算结果65.43分,同比下降了5.06个百分点(2011年一季度70.49分)，比上季度下降了个4.95百分点（2011年四季度70.38）,每个街道都出现了明显下降,群众满意度的下降值得我们深思。三是同发展要求的差距。南京幸福都市建设民生指标公众安全感要求达88%，南京市率先基本实现现代化指标公众安全感要求达90%。而一季度民调结果，我们全区的安全感也不尽如人意，还达不到省、市的要求，关于这方面的问题，区政法委还将进行 1
单独通报。
因此，为进一步抓好民生调查工作，着力提升广大群众的满意度和幸福指数，下面我再讲三点意见：
一、坚持“群众满意度”是评判我们工作的最高标准。“群众满意度”是幸福都市建设和率先基本实现现代化的重要民生指标和评判指标，也是衡量我们民生工作的最高标准。我们搞综合改革、“三争一创”、打造创新创意先行区、投资创业首选区、功能品质最优区、幸福城市示范区和建设现代化国际性城市新中心等一系工作，搞得好不好，成败与否，不是我们自己说了算，而是由老百姓来评判。因此，我们要高度重视民调这项工作，注重民意，在进行新城建设和发展的各项工作中，要广泛听取群众的意见和建议，要以群众之需为我们的工作任务，要以群众之满意为我们的工作标准。
二、坚持“服务先行”是提升群众满意度的最优路径。提升群众满意度，要强化服务先行意识，也就是说，在民生问题上要有思想准备，要有超前服务的思考，要有加快发展和改善民生的行动。从民调、信访、“12345”投诉、城市模块化管理中反映的问题，如下水道发臭、违障搭建、停车难、买菜和出行不方便、偷盗事件频发等一系列民生问题，如果我们工作到位、服务先行，绝大多数民生问题、民生矛盾是可以避免和解决的。如下水道问题，如果我们相关责任部门能够做到定期检查疏通，就不会出现发臭。再如违障搭建，如果平时加强宣传、及时发现制止，也就不会出现那么多问题，等等。有些问题只要我们先行一步，思想上足够重视，问题也就不会发生，因此，真要想把民生问题处理好，必须要有充分的思想先行意识和服务先行意识，只有这样，才能将问题解决在萌芽状态，才能有效提升群众的满意度。讲到
这里，我想再讲三点要求：一是服务配套先行。群众反映的很多问题都是因为公共设施配套不完善，如幼儿园、停车场、文化体育活动室等，针对这些，区里从今年开始准备下大力气，投资2个亿，用两年时间全力建设宜居幸福圈，完善配套设施，打造幸福城市示范区。各部门、各街道和社区要积极主动地参与到建设中来。二是服务创新先行。从一季度民调群众反映的具体问题看，绝大多数问题都是老问题，有些是配套问题，但也有不少问题是因为我们的工作方法和举措缺乏创新，老办法老套路未能从根本上解决问题，有的敷衍了事，始终得不到群众的满意。三是服务宣传先行。部门、街道、社区在民生方面做了大量的工作，可老百姓都不了解，如平安创建活动，不了解的人占到了86.3%，实在是不敢相信。总之，提升群众满意度，除了客观原因一时解决不了的，我们在主观服务上能做的一定要做到位，让群众满意。今后，不能再有“提了问题不解决”、“有政策不执行”、“对老百姓不诚实”、“社区的工作人员要尽责”等工作作风方面的问题的出现。
三、坚持“督查督办”是确保交办问题落实到位的有效举措。今天是民生调查通报会，也是民生问题交办会，会上交办了162个具体问题，发改局、政府办、信访、信息中心等就相关问题提出了具体要求。一方面请相关部门、街道、社区回去后认真梳理，明确分工，责任到人。责任部门要积极主动做好与街道、社区的对接工作。街道、社区要积极主动地争取上级相关部门的支持。涉及到多部门的问题，区委办、政府办、社建工委、发改局、民政局等相关部门要主动做好牵头协调工作。要求做到当月问题当月解决，本季问题本季解决，一时解决不了的问题要向群众作好解释工作，真正做到让群众满意。一方面请组织、社建工
委、发改、民政等部门主动配合督查办做好督查督办工作，建立并完善监督检查机制、服务推进机制、作风和纪律保障机制等，加大督查督办力度，确保交办的每个问题落到实处。
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