郝鹏省长讲话稿（精选8篇）_省长扫黑除恶讲话稿
郝鹏省长讲话稿（精选8篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“省长扫黑除恶讲话稿”。
第1篇：松山区小学郝海鹏
松山区小学“语文主题学习”实验教师赴山东潍坊学习考察满载而归 来源： 点击：216 发布日期：2013/11/4
10月19日-30日，松山区72名小学“语文主题学习”实验教师赴山东潍坊学习考察，收获颇丰。
此次学习考察活动，由北京新学校研究院组织安排，山东省青州市、临朐县教研室承办，由两个实验区的八所小学具体承担培训任务。青州市、临朐县教研室精心组织、周密安排，实验校热情接待、倾情奉献，培训极具针对性、指导性、操作性。培训活动呈现以下特点：
1.学习内容丰富多彩
临朐县安排了主题预习达标课、单元集中识字课、主题阅读引领课、主题阅读拓展课、主题习作指导课、主题阅读汇报课等课型。青州市则精选了五所学校，展示了三个学段不同课型在同一主题单元整体推进的操作模式。课堂观摩之后是集中说课，期间，我区教师踊跃发问，上课教师耐心讲解，老师们逐渐领悟了语文主题学习的真谛。
主办方还设计了丰富的校园文化展示活动。齐鲁大地文化底蕴深厚，教育思想先进，校校特色突出。青州市西苑小学的课程结构改革，师范附小的校车文化，云门双语实验学校的走班特长选修，无不启迪着我区教师的育人智慧和灵感。
2.经验介绍系统全面
青州市教学研究室郝永主任、临朐县教研员窦桂娟老师作了经验介绍。两位教研员的介绍具体、实在、全面、系统。郝永主任从青州市自2007年开始参与实验讲起，深刻剖析了实验的理论精髓，从实验保障机制的建立、推动的具体举措、课型的操作要领、取得的实验成果等各个方面进行了详尽阐述，令与会者有醍醐灌顶之感。
3.培训活动紧密高效
培训期间共听课23节，听经验介绍13场、专题讲座3次。参训教师每天听课四至五节，听取执教者说课，并与执教者现场互动。
学员们每天晚上从7点到9点，分组对当天的学习内容展开研讨。当晚写出书面学习体会，及时总结记录学习收获。
10月28日晚，在辽宁饭店会议室召开了学习总结会。区直小学教导主任、部分农村学校教导主任、实验教师争先发言，畅谈收获、阐示思路、发表评论。大家各抒己见，气氛热烈。总结会上，教研室领导要求参训教师回校后按学段上汇报课，以校为单位制定切实可行的“语文主题学习”实验实施方案。要求各实验校乘本次学习考察的东风，大胆实践，积极探索适合我区实际的“语文主题学习”的方法、途径。教研室将在本学期适当的时候召开全区“语文主题学习”实验研讨会，期望各校早出经验、出好经验，为推动我区“语文主题实验”深入开展做出积极贡献。（松山区教研室 郝海鹏供稿）
第2篇：个人工作小结.郝鹏云doc
个人工作小结
郝鹏云 2015.2
本学期我担任的是三（1）、三（2）班的英语教学工作，由于三年级正处于小学中低段，正是承上启下非常重要的一年的，因此在这一学期我把注意力重点放在了培养孩子的英语学习爱好、学习习惯上，三年级是英语学习的起始阶段，教材中还没有过多的涉及到语，因此我把本学期的教学目标定位为从各个方面培养和锻炼孩子的听说读写能力，在学完26个字母的基础上提高学生的拼读能力，增强语感，扩大知识面。一转眼间四个多月的时间就这样在匆忙中溜走，回想一下本学期的工作以便查漏补缺。
一、全面了解学生，发现差生问题所在，避免严重的分层现象
三（1）班是一个由52名学生组成的班级，三（2）班是一个由50名学生组成的班级，三（1）班的这些孩子，都是属于那种比较活跃，而三（2）班的学生比较整齐，没有极端差异。在英语方面，学生第一次接触比较有兴趣，从字母开始学起，我从这学期才开始教三年级，所以起初对孩子们不是很了解，为了更好的了解孩子的情况，我考察了各方面的资料，根据之前老师的介绍和我平时的观察，我分析了一下学生学习英语不是很好的原因，主要有以下几点：
1、没有英语基础，学习能力差。由于一年级学得汉语拼音才学英语容易混淆。
2、听课效率低，经常开小差、说话，所以对英语没什么爱好，加之在课堂上做小动作已经形成习惯，所以上课效率很低。
3、努力学习，但效果不佳，记忆力差。这类的学生只是个别的，在学习方面很努力，但是学了之后就忘，反复强调了多遍之后还是记不住。
4、没有信心，即使有了进步，也不相信自己的能力。这类孩子占大部分。因为这些孩子已经习惯大家叫他们差生，所以学习上就缺乏自信心，总以为自己做的答案是错的。
针对上述学生们出现的问题，我想作为一个英语老师应该根据每个学生的不同缺点进行补救，而不能一概而论。通过同事间的讨论，网络及书本的帮助，经过一翻深思熟虑后，我采取了一下方法来帮助孩子们。
针对英语基础不好的学生，我采取了“师徒结队”的方法，即：一个好学生帮一个差生，假如徒弟有进步那么师徒都有奖励。这样以来，孩子们的积极性特别的高，无论是师傅还是徒弟都有很大收获。
对于爱开小差的学生，在课堂上怎么克服开小差的毛病，我觉得我的方法还不错，那就是：不断提问、反复点名、强制提高其注意力，因为这些孩子不知道你什么时候就会提问到他，所以他必须得竖起耳朵，仔细的跟着老师走。一段时间下来，这些孩子的注意力有了很大的改观，现在即使是讲试卷也很少开小差。
没有信心的孩子，心理上会和老师产生一些距离，总认为老师看不上他。对于这样的孩子，我的做法是主动接近，不断鼓励，委派任务，这样老师就会得到了孩子的信任，他的自信心也增强了。
二、分析教材，把握重点，讲求方法，丰富课堂。
小学三年级年级的英语课本一共有8个单元加上两个Project.26个字母的写法等。这些内容都没有内在的联系,如何让他们把握知识,乐于学习成为我的主要任务，在课下我认真分析教材,提炼重点,认真备课，始终以积极的心态上好每一节课.在教学过程中老师是教学的领导者和参与者，讲求方法，丰富课堂是教师在整个教学过程中首要的任务。英语作为一门外语，更需要灵活多变，困此，除了课堂效果之外，还需要让学生多读，多讲，多练。为此，在每节课前，我坚持让学生自读或领读课文，甚至达到会背的程度，调查学生的了解情况，发现问题及时纠正。课后发现学生作业问题及时解决、及时讲解，让学生及时消化。英语课堂只有内容丰富，生动，难易适中才能够吸引住学生。
三、任务教学，游戏教学，运用教具，提高兴趣。
在教学模式和方法上，重实践、重参与。要求教学设计贴近生活，符合小学生爱好的需求；教学内容要求能引起学生的爱好，例如韵律诗歌、会话表演等。学生在课上通过用中学、学中用，反复实践，学用结合。通过视、听、说、玩、唱、等有趣味的活动，让学生接触足够量的语言材料，使学生逐步培养初步的语感；通过大量语言材料的范读，特殊是磁带的示范，学生模拟，教师指导，使学生逐步形成良好的语音、语调、书写、拼读的习惯。此外，为了提高孩子们爱好，根据以往的经验，在课堂上我大量的运用了游戏教学法，TPR教学法，情景教学法等，使孩子们布满了新鲜感，现在越来越多孩子的喜欢上的英语课。同时，我也制作了一些丰富有趣的教具，但是能力有限，教具制作的不够丰富，以后在这方面还需要加强。经过一学期的学习，全班大部分同学在英语方面都有很大的进步，学生们对英语学习的爱好更浓了，课文内容除了最基本的要求读熟外，还有很多学生都能熟练背诵了。听力方面也比以前进步了，英语教学的课堂用语学生们基本都能听懂，此外，因为掌握了合适的拼读方法，所以有些孩子都已经能轻松背写单词，大部分学生甚至能够把学过的单词全部记住。
作为一名年轻的英语老师，除了具备一定的基本功之外，还要多积累经验，多学习教学方法，这样才能有更大的进步，“路漫漫其修远兮”，相信更大的挑战还在等着我，我会继续用最初的激情做永远的事业。
第3篇：讲话稿(孙鹏)
在黄土坡街道“五城联创”工作动员大会上的讲话
街道行政主任：颜家华
（2012年8月9日）
街道相关部门、各社区：
2012年7月30日，区委、区政府隆重召开了“五城联创”动员大会，“五城联创”是一项惠及全市人民的系统工程，开展“五城联创”工作，是进一步加强街道精神文明建设和整脏治乱工作，塑造街道新形象的重大举措，更是街道增强综合竞争力的迫切要求，黄土坡街道作为“五城联创”的主战场，在创建工作中具有义不容辞的责任。为认真贯彻落实会议精神，街道党工委、行政结合自身实际进行了认真研究，制定了实施方案，并在此召开了街道“五城联创”动员大会，今天的动员会标志着街道“五城联创”工作的全面启动，我们这次会议的任务是：认真贯彻落实“五城联创”会议精神，全面部署联创工作，下面，我就如何开展好“五城联创”工作，提几点意见。
一、统一思想，提高认识。
“五城联创”工作，是一项涵盖经济、政治、文化的系统工程，开展好“五城联创”工作，有利于打造城市品牌，提升城市形象，营造良好发展环境，扩大城市知名度和美誉度，增强城市吸引力、影响力和凝聚力；有利于改善人居环境，满足人民群众日益增长的物质和精神文明需要，街道创建办、林业站、环保所等各工作部门、各社区要深刻认识开展“五城联创”的重要性、必要性和紧迫性，把“五城联创”工作作为当前的重要工作，认真贯彻落实“五城联创”相关会议精神。
二、找准方向，突出重点。
“五城联创”工作，重点在“创”，关键在“联”，街道各部门、各社区要找准差距、明确方向，要对照创城标准，把握创建工作的着力点，找准薄弱环节。逐项抓好落实，集中精力抓重点，抓要点，抓弱点，并力争抓出亮点。
三、明确工作目标，加强领导。
街道各部门、各社区一要认真服从区委、区政府、街道党工委、行政的工作部署和安排，摆正位置，变压力为动力，变责任为行动，紧紧围绕联创工作目标任务，狠抓落实，务求实效，确保各项工作目标、任务、措施落实到位；二要抓紧制定联创工作方案，对所承担的联创指标任务和工作责任进行细化，层层分解落实到具体责任部门和具体责任人，形成纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白的责任体系和工作格局；要切实把“五城联创”工
作摆上重要议事日程，及时成立领导机构，建立联席会议制度，部门、社区主要领导作为第一责任人，要抓组织、抓部署、抓一线，抓早抓快，分管领导作为具体责任人，要集中精力，具体抓、抓具体。
四、加强宣传，营造氛围，形成合力。
街道各部门、各社区要多渠道、多层次、多形式、全方位广泛开展“建设五个六盘水、开展五城联创、争做文明市民”“小手牵大手”、“改陋习、我先行”、“五城联创五进”、“人人参与五城联创”宣传主题活动，推动“五城联创”成为广大干部、居民的自觉行动，要采取群众喜闻乐见、易于接受、富有成效的宣传形式，把文明、卫生、园林、环保、双拥的理念渗透到社会各个阶层、各行各业、各类人群，激发全社会了解创建、支持创建、参与创建、监督创建的热情，各社区要对新闻媒体的曝光事项认真进行整改。
五、加大联创力度、统筹兼顾、密切配合。
街道各部门、各社区要以门前三包工作为突破口，加大小街小巷、院落小区的绿化、美化、净化工作，加大违法建筑查处力度，深入开展“平安社区”创建和安全生产检查工作，积极协助相关部门，认真开展辖区环境保护工作，以整“五脏”、治“五乱”为核心，重点加大对小街小巷、楼庭院落、小区、城中村及城郊结合部的监管督查力度。
六、强化责任落实。
街道各部门、各社区一要准确把握“五城联创”的主攻方向，以全省第八届旅发大会为契机，正确处理各方关系，要识大体、顾大局，切忌推诿扯皮，要主动协作，下大力，真抓实干，形成合力。二要落实领导包保责任制，形成“部门、社区包片、负责人包段”的工作格局，要以“整脏治乱”为核心，具体做好各项创建工作。
同志们，推进“五城联创”，利在长远，意义重大。希望街道各部门、各社区切实站在对工作负责、对发展负责、对人民负责的战略高度，强化领导，精心组织，齐心协力，苦战实干，高标准、高质量、高效率完成好“五城联创”的各项任务，以创建佳绩迎接党的十八大胜利召开！
谢谢大家！
第4篇：赵鹏讲话稿
老师们，同学们，早上好！我是初二·26班代表____________。今天，我演讲的题目是《珍爱生命，善待自我》。
我知道，同学们大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、祈祷平安的歌曲；我相信，同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人生活和集体稳定的最重要的保障线。
当前，学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸，也更对我们敲响了安全的警钟。
“生命”，一个多么鲜活的词语；“安全”，一个多么古老的话题；“幸福”一个多么美妙的境界。同学们：一人安全，全家幸福；生命至上，安全为天；安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行；必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全；必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害；认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为，这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神，思之想之，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂，这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。
交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故，轻者可以伤及身体，重者能够危及生命，它们造成的后果是残酷的。思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。臧克家先生在《有的人》一诗中写道：“有的人活着，他已经死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向的人不就是思想残缺的产物吗？这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的“啃老族”，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种：食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水等等。在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比重很大。据了解，我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡：中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的，平均每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。
同学们：一人安全，全家幸福；生命至上，安全为天；安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行；必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全；必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
各位老师、同学们：我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与集体体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的集体，让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城吧。
最后祝愿每一位老师和同学一生平平安安。
第5篇：刘平副省长讲话稿
云南省副省长刘平在艺术节开幕仪式上致辞(全文)
尊敬的中国海外交流协会刘泽彭副会长；
尊敬的中国驻纽约总领事馆刘碧伟总领事；
尊敬的各位来宾，女士们，先生们：
今天，“文化中国·七彩云南”系列文化交流活动走进美国，走进纽约！我感到十分高兴！感谢中国海外交流协会给云南省提供这样一个与美国人民沟通交流的机会！感谢在座的各位嘉宾热忱的参与和支持。
云南是东方古人类的发祥地，是中国西部的一个神奇美丽的省份，也是中国少数民族种类最多、民族文化丰富多彩的省份。全省面积39.4万平方公里，共有26个民族、4450万人口，其中少数民族人口占三分之一。千百年来，云南各族人民在辛勤劳动，创造美好生活的同时，也传造了特色鲜明、多姿多彩的民族文化，成为中国乃至世界多元文化的重要组成部分。当今世界走和平发展道路、努力构建和谐世界，已成为全人类共同追求的目标。在经济文化交流日益密切的时代，云南底蕴深厚、绚丽多彩的民族文化越来越为世界所关注。文化是反映一个民族历史和精神世界的重要窗口。这次展演活动。我们精心编选了一批独具云南特色的歌舞表演、普洱茶艺表演、云南风情风光摄影展和云南重彩画展等系列节目。显然，这仅仅是丰富多彩的云南民族文化的一个部分。但正如我们通过美国现代诗歌之父惠特曼、著名作家海明威等了解了乐观、务实、坚强的美国人民一样，希望通过这些节目的展演能够让更多的美国朋友更加深入了解云南——那片神奇、美丽的土地和她淳朴、善良、热情、好客的人民，并进而增进对中华人民共和国这个东方文明古国的了解。
在今天开幕式的现场，我还非常高兴地见到了当年反法西斯战争时期美国空军“飞虎队”的老兵和部分老兵的亲属。这使我情不自禁地想起60多年前，陈纳德将军和他率领的“飞虎队”将士，在中国开辟“驼峰航线”，与中国人民、与云南各民族兄弟共同浴血奋战抗击法西斯侵略这段充满勇气和牺牲的不朽的历史。这段由中美两国英勇先辈们用热血和生命铸就的历史，深刻地向后人昭示：中美两国人民是热爱和平的！中美两国人民的友谊源远流长。如果说60年前美国空军“飞虎队”将士的英勇壮举架起了美国人民与云南人民相互了解的桥梁，那么，我们更希望这次“文化中国·七彩云南”系列文化交流活动，能够向美国人民再打开一扇了解中华文化、特别是云南民族文化的窗口，成为相互增进了解和深化友谊的重要契机，推动双方的传统友谊代代相传、友好合作关系与日俱增！
热忱邀请各位到中国、到云南访问、观光。七彩云南欢迎你！
最后，预祝“文化中国·七彩云南”系列文化交流活动获得圆满成功。谢谢！
第6篇：孔垂柱副省长讲话稿
深化认识
加快发展
努力推动我省农业产业化经营取得新突破
——全省领导干部农业产业化专题培训班讲话提纲
副省长 孔垂柱（2010年9月8日）
同志们：
在“十一五”计划即将全面完成、“十二五”规划即将编制实施和加快推进新一轮西部大开发的重要时刻，根据省委、省政府的总体部署，省委组织部以深入学习贯彻省委八局九次全面精神、认真学习和深入了解农业产业化相关知识、推进农业现代化和城乡统筹步伐为主题举办专题培训班，对于我们增强农业农村工作领导能力和水平，紧紧围绕“两强一堡”的战略目标，坚持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化四轮驱动，把云南建成我国优势突出、特点明显的外向型优势特色产业基地具有非常重要的意义。借此机会，我讲三点意见，供大家参考。
一、我省农业产业化经营取得了令人瞩目的辉煌成就
改革开放以来，我省农业农村发展取得了显著成效的过程，既是农业产业化经营发展过程，也是农业产业链条拉长、—１— 加宽、增厚的过程，更是工作思路不断完善、产业结构不断优化、政策设施不断加大、工作成效不断显现的过程。尤其是2003年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省坚持用工业理念谋划现代农业发展，把推进农业产业化经营作为发展现代农业、促进农村经济发展和农民增收的重点工作来抓，以产业化的生产技术武装农业，以工业化的生产方式发展农业，以产业化的组织形式经营农业，以企业化的运行机制管理农业，促进农业农村经济发展取得了一系列重大突破，农业总产值和增加值分别从2002年的738亿元和470亿元增加到了2009年的1706亿元和1067亿元，增幅分别达131%、117%，预计到今年年底总产值和增加值将分别突破1800亿元、1100亿元。在农业产业化经营的思路引领和工作推动下，这些年成为全省农村农业结构调整最猛、农业龙头企业发展速度最快、农业基础设施建设成效最大、农民群众收入增加最多、农村面貌改变和农民物质文化生活水平提高最为显著的时期。
（一）农村农业化推动粮食生产取得突破，实现了由总量偏少、供应紧缺、长期需省外调入到供求基本平衡、丰年有余的重大转变。在坚持比较优势、注重资金整合、发挥聚集效应的过程中，总产量由2002年的1424万吨增加到2009年的1634万吨、增长14.7%，居全国第14位；亩产由228
—２— 公斤提高到250公斤、增长9%，排全国第24位；在全省7年间增加330万人口的基础上，农民人均生产粮食达到430公斤。
（二）农业产业化推动结构调整和优势产业培植取得突破，实现了由零星分散、有啥种啥到发挥优势、规模发展、标准化推进的重大转变。经济作物种植面积由2002年的2479万亩增加到2009年的3986万亩、增60%；特色经济林面积由2430万亩增加到3500万亩、增44%。肉类总产量由235万吨增加到458万吨、增长94%，排位居全国第12位；人均占有量由54公斤增加到100公斤，增84%。其中生猪出栏由2259万头增加到4334万头、排位由全国第11位提前至第9位。除烟草外农产品加工业总产值从248亿元增加到712亿元，增187%。农产品直接出口额由2.4亿美元增加到10亿美元、增317%，已连续10多年位居西部第一。目前烟叶、茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐6个产业种植面积居全国第一，其中烟叶、鲜切花、咖啡、核桃4个产品产量居全国第一；蔬菜成为全国重要的“南菜北运”基地和出口基地，销往20多个国家和地区；茶叶远销30多个国家和地区；鲜切花出口35个国家和地区；食用菌出口22个国家和地区；咖啡出口20多个国家和地区，云南绿色特色产业的迅猛发展在国内外引起了广泛关注、产生了重大影响。
—３—
（三）农业产业化促农增收取得突破，农民生活水平实现了由解决温饱到增收致富并向小康社会迈进的重大转变。农业龙头企业带动种植基地3804万亩、牲畜养殖量1126万头、禽类养殖量6717万只，带动农户1115万户次，原料采购值达到170亿元。农户从事产业化经营增加收入156亿元，比2002年增加122亿元。农民人均纯收入从2002年的1609元增加至2009年的3369元、翻了一番多，年均增长9.7%、增幅高于全国平均水平；龙头企业已成为吸纳农村劳动力的重要渠道，促进全省累计转移农村劳动力780万人，占农村富余劳动力总数的87%，按人均劳务收入5000元计算，农民务工收入总额达390亿元。如：陆良县大力发展玉米、烤烟套种秋马铃薯，2009年全省种植达到12万多亩、总产量18万吨、产值3亿多元，产区17万农民人均来自秋马铃薯收入1835元；蒙自发展石榴12万多亩、产量17万吨、产值4亿元，出口6万吨、2亿元，12万农民人均增收2400元；洱源县种植大蒜4万多亩，尽管遇上特大旱灾，但按今年的市场价格测算，平均亩产值1万多元，可实现大蒜总产值5.17亿元，蒜农人均收入2925元。
（四）农业农村基础设施实现了由落后薄弱到加快建设、大为改善的重大转变，为加快农业产业化经营提供了有力支撑。7年来累计建成247座大中小型水库，全省水库总
—４— 数达到5514座，新增库容14.2亿立方米、达到108亿立方米，新增年供水能力18亿立方米，解决了740万农村人口的饮水困难和饮水安全问题；人均供水能力由359立方米提高到了378立方米，改造中低产田地867万亩，高产稳长农田达3367万亩，为农业产业结构调整打下了坚实基础。
（五）林业生态建设实现了由忽视保护、先污后治到生态立省、环境优先的重大转变，为特色林产业发展创造了良好条件。相继启动实施天然林保护、退耕还林、防护林建设、退牧还草、石漠化治理等生态环境保护和建设重大工程，2003年至2009年累计完成公益林建设任务1656万亩、退耕还林1208万亩。全省林地面积从3.6亿亩增加到3.7亿亩，活立木畜积量从15.5亿立方米增加到17亿立方米，森林覆盖率从49.9%提高到52.9%。林业产值从174亿元增加到450亿元，增长164%。其中，核桃等特色产业已成为促农增收的优势骨干产业。例如，漾濞县核桃种植面积达80万亩，核桃产量达2.7万吨，产值超过5亿元，该县光明村每年核桃收入10万元以上的农户超过20%。
（六）农业龙头企业培育取得突破，实现了由劳动密集型为主向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展的重大转变。全省农业产业化经营组织总数由1557个增加到4557个，其中农业龙头企业由926户增加到2012户。农业
—５— 龙头企业销售收入500万元以上的有925户、1亿元以上的有88户，同比分别增610户和60户。龙头企业固定资产总额364亿元、增加225亿元，实现销售收入563亿元、增418亿元。经营农产品出口的企业达404户、增加36户，户均出口达240万美元，出口额超过1000万美元的企业达19家，经营农产品出口的各级龙头企业达到39家。
（七）农业产业化推动发展方式转变取得突破，部分特色产业实现了由数量型到质量型和粗放经营向集约经营的重大转变。花卉自主研发新品种占全国花卉新品种的85%以上，在全国70多个大中城市的市场占有率超过70%，远销35个国家和地区，花卉行业总产值已突破200亿元。蔬菜产业已成为全国重要的“南菜北运”基地和出口基地，已占重庆、香港当地市场的1/3，2009年出口近3亿美元、同比增83%。茶叶产业在调整中整合产业、打造品牌、企业重组、资本重构，几百家没有市场影响的企业停产或注销，“大益”、“龙润”、“昌泰”、“七彩云南”、“滇红”、“帝泊尔”等规模化、现代化的大集团、大品牌在调整中崛起，普洱茶从传统的“砖、饼、沱”向袋泡、茶粉、茶膏、茶精、茶饮料、茶礼品等拓展。咖啡2009年出口2.7万吨，创汇6400万美元，我省已成为全国最大的咖啡主产区和出口创汇基地。
我省农业产业化经营工作虽然取得了令人瞩目的显著
—６— 成绩，但还存在农业龙头企业规模偏小、技术研发创新能力较弱、龙头辐射带动作用不大、基地建设较为滞后、农业生产组织化程度较低、品牌知名度不广、营销网络不健全、财政扶持引导性资金难以形成合力、投入总量仍显不足、社会资本进入不多、投融资机制不完善、中小企业融资难等问题。这些问题都应引起各级各有关部门的高度重视，并要切实采取有效措施认真加以解决。
二、全面客观把握我省农业产业化面临的有利形势和发展机遇
（一）农产品生态、绿色、营养、安全优势明显成为我省农业产业化的核心竞争力。我省气候环境优越，大部分区域环境洁净、植被良好、空气清新、水源清洁，已经成为全国重要的无公害优势农产品生产基地之一。随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，人们更加崇尚自然、绿色、营养、健全和安全，城乡居民对食品消费结构逐步升级，消费习惯和消费观念发生了深刻变化，即使云南的“绿色”成为国内外食品、花卉等行业注目的焦点、货源的支点和投资的热点，又对云南的优势农业资源开发和农业产业化发展产生了强劲推动。
（二）主要农产品生产加工开始梯度转移和区域产业格局调整使我省农业产业化面临难得的发展机遇。目前全国主
—７— 要农产品的生产正在经历由东向西的梯度转移，东西部、产供销等方面正处于新一轮产业格局调整，云南特有的资源环境条件正成为东部种植业、畜牧业等产业向西部转移的重点承接地区，国内外不少企业纷纷投资我省的优势农产品加工。我省完全可以在坚持数量和质量并举的基础上，借机“洗牌”，主动“发牌”，充分发挥优势农产品良好发展基础、发展潜力和承接产业转移的有利条件，着力打造一批新型战略性农业产业，提升农业产业化发展水平和农业产业发展层次，努力扩大我省农业开放领域和农产品市场占有份额，加快构筑农业产业化发展新优势，从而获得持久的市场份额收益，例如，我省在东桑西移中积极承接蚕桑产业，2009年全省桑园面积为127万亩、比2002年增89万亩，已成为全国五大主产茧省区之一；产鲜茧3.5万吨、同比增2.5万吨，农民卖茧收入7.6亿元、同比增6.36亿元。
（三）云南多年的探索和积累的丰富经验为加快农业产业化奠定了坚实的产业基础。改革开放以来，我省从自身资源优势出发，坚持以工业理谋划农业发展，强化基础设施建设、注重原料基地保障、致力规模化经营、做强做大龙头企业、大力打造农业品牌、努力开拓国际市场，成功培育了一批产权明晰、机制灵活、主导产品突出、规模优势明显、竞争实力和带动能力强的企业集团，形成了区域化布局、专业
—８— 化生产的格局，走出了一条具有云南特色的农业产业化发展道路。同时，广大农民群众、基层干部和众多龙头企业在产业化经营中增长了知识、得到了锻炼。经受了考验，极大地提高了尊重自然规律和抗御自然风险与市场风险的能力，为产业化发展准备了可靠的群众基础、干部基础和企业基础。目前烤烟种植500多万亩、马铃薯900多万亩、蔬菜1000多万亩、核桃2500多万亩、橡胶600多万亩、水果450多万亩、茶叶520万亩，建成了一批跨区域的产业带和优势特色产业原料基地。例如，宣威市积极探索用工业化的理念谋划马铃薯产业发展，种植面积从2002年的49万亩展到2009年的近100万亩，播种面积翻了1个倍，农民人均马铃薯收入由170元提高到730元、增长了4倍多。
（四）倾力打造的一批优质农产品品牌为农业产业化树立了形象。2009年，全省有778个产品获得无公害农产品认证，632个产品获得绿色食品认证，163个产品获得有机食品认证，先后获得3个中国驰名商标，云南著名商标达到500个。云南白药、云南烟草、文山三
七、德宏咖啡、版纳橡胶、红河灯盏花、宣威火腿、斗南花卉、陆良丝绸、蒙自石榴、漾濞核桃和大益普洱茶、凤庆滇红、下关沱茶等我省优势农产品的品牌影响力迅速提升，同时推动农产品加工业快速发展。例如，元谋县着力打造“元谋蔬菜”品牌，已被农业部
—９— 列为全国无公害蔬菜出口示范基地县，2009年全县蔬菜面积达13.8万亩、产量27万吨、实现总产值7亿元，菜农人均收入4330元。曲靖市生猪产业“三百”工程实施两年来，生猪出栏达到1056万头、占全省总量的四分之一，还培育出了具有自主知识产权的两个国家级猪种——大河乌猪和滇陆猪，适宜腌制宣威火腿的原料猪种“宣和猪”也在培育之中。
（五）持之以恒的市场开拓为农业产业化提供了健全完善的营销体系。近年来，我省各级政府和广大农业龙头企业、农民在积极主动走出去开拓国内国际农产品市场，据初步了解，仅2009年省级组织参加各类优势农产品推荐展洽谈会的“龙头”企业就有500多家，共成交和签订、达成意向性协议120多亿元。各级有关部门还借各种商品交易会、商介会及各类经济合作，有意识地引导一大批农产品加工企业夺全国各地建立营销网络，初步形成了覆盖全省、遍布城乡的多渠道、多层次、多元化的农产品市场网络。如：呈贡斗南花卉批发市场周边已带动形成了包装、农资及餐饮等与花卉相关的100余家公司，并通过合股、极大地延伸了花卉交易链；茶叶企业采取建立直销点、发展加盟点、开设连锁店等方式建立自己的营销体系，设立的各类外销直销代理门店就有1万多家，云茶销区的版图已从珠三角等传统销区向东北、—１０— 西北和中部地区拓展。
（六）投入力度不断加大为农业产业化提供了有力的资金保障。近年来，省级对龙头企业发展、原料基地建设、产品市场开拓等方面的投入力度不断加大，据初步统计，2009年仅农口、科技口、企业口、经建口的农业产业化投入资金就已超过6亿元，农业产业化专项资金也已达到4500万元、比2002年增加了50%，在省级投入的带动下，各地也加大了农业产业化投入力度，有效地改善了农业发展的软硬环境，极大地调动了社会各界投入农业产业化、加快农产品加工业发展的积极性和主动性。
（七）国家作出实施新一轮西部大开发的决策为我省农业产业化创造了良好的政策环境。中共中央、国务院6月底下发了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，把夯实农业基础、发展特色优势产业作为“八项重点任务”中的两项提了出来，并明确了一系列更为优惠的政策措施：对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税；对部分鼓励类项目进口自用设备给予免征关税；提高各类专项建设资金投入西部地区的比重，提高重点基础设施项目投资补助标准和资本金注入比例；实施差别化的土地政策，年度用地指标向西部地区倾斜，增加西部荒山等未利用地建设用地指标；工业用地出让金最低标准可按照全国标准
—１１— 的10%—50%执行等，必将对我省依托自我资源优势和区位优势发展农业产业化产生积极的推动作用。
三、进一步加快农业产业化经营发展步伐的初步思考 当前和今后一个时期，我省农业农村经济发展正处在结构深刻调整、体制深刻转换、社会深刻变革和由传统农业向现代农业提升的关键时期，加快推进农业产业化经营，需要我们遵循党中央、国务院和省委、省政府加强“三农”工作的各项政策措施，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和建设面向西南开放桥头堡的历史机遇，围绕发展现代农业、建设社会主义新农村、推进新型工业化和城镇化进程，以促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强为目标，以体制创新、机制创新和科技创新为动力，以培育壮大龙头企业、发展精深加工为重点，以完善组织制度和利益联结机制为核心，通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，努力把云南建成国内驰名、世界闻名的“生物产业基地、优势烟叶生产加工基地、常绿草地畜牧业基地、木本油料生产加工基地、南菜北运和云菜外销生产加工基地、天然橡胶生产加工基地、鲜切花生产出口基地以及咖啡、茶叶、蔗糖、水产等为主的特色产品生产、加工基地”，努力形成带动全省、面向全国、辐射东南亚和南亚周边国家和地区的“农产品商贸物流中心、农产品精深加工中心、绿色食品生
—１２— 产加工中心、农业博览会展中心和特色优势农产品研发推广中心”，逐步形成区域化布局、标准化生产、系列化加工、品牌化营销、一体化经营、社会化服务的农业产业化经营新格局，力争到2015年，全省各类龙头企业实现销售收入达1300亿元以上，农产品加工产值达到1750亿元，规模以上农产品加工企业产值突破1000亿元，使农民从事受精产业化经营收入增加到250亿元，全面提升农业产业化经营水平，为扎实推进“两强一堡”建设和推动全省经济社会又好又快发展提供有力支撑和保障。下面，我就加快推进我省农业产业化经营谈几点想法。
（一）进一步提高认识，切实增强加快农业产业化步伐的紧迫感和责任感。云南是一个集边疆、民族、山区、贫困为一体的欠发达农业大省，山多地少农民多是最基本的省情和农情；同时，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，人口压力日益加大，资源约束日益加剧，市场融合日益加快，国际竞争影响更加复杂，同时受到气候持续变暖、极端天气事件日益增多、自然灾害频繁发生的影响，农业仍然是最弱质的产业，农业产业化仍然是农业的薄弱环节。加快推进农业产业化经营，是农村经营体制的重大创新，有利于丰富和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，解决一家一户的小生产与千变万化的大市
—１３— 场对接的矛盾；有利于促进农业和农村经济战略性结构调整，发展规模经营和标准化生产；有利于促进传统农业向现代农业转变，提高农业综合生产能力和国际竞争力；有利于扩大农民就业创业，以增加农民家庭经营性收入为突破口促进农民持续增收。我们必须充分认识和深刻理解加快推进农业产业化经营的重大意义，把加快推进农业产业化经营作为形成产业发展新格局的重要途径、实现农民生活新提高的战略举措的重要保障和建设乡村新面貌的重要内容来抓，并要一抓到底、取得实效。
（二）抓住关键环节，突破农业产业化发展难点。针对云南山高坡陡、人口众多、基础设施落后等实际，要加快推进农业产业化经营，关键是要深化农村改革创新，努力形成城乡空间结构合理布局、基础设施健全配套、要素资源优化配臵、农村产业转型升级、公共服务趋于均衡的体制机制，不断增强农业产业化经营的活力。一要创新土地承包经营权流转机制。按照依法自愿有偿原则，在不改变农用地性质的前期下，积极稳妥引导农民加快以出让、出租、转让、转租、抵押等形式进行农村土地承包经营权流转，建立健全土地承包经营权流转市场，因地制宜地发展多种形式的农业适度规模经营。二要创新龙头企业用地机制。对省级以上重点龙头企业所需非农建设用地，要纳入当地土地利用总体规划，优
—１４— 先安排，优先审批，保障建设用地指标，基农用地转用、土地征收（用）各项补偿标准和有关规费可参照国家重点建设项目用地办理。三要全面加快以林地林木流转、林权抵押贷款等为主的林权制度配套改革，完善抵押政策，简化审批手续，落实抵押贷款，充分调动广大林农管林、护林、种林、靠林的积极性，力争到2015年，林业产业综合产值超过1500亿元，农民人均林业收入达到1800元以上。四要让财产性收入成为农民增收的新亮点。在符合规划的前提下，按照“同地、同价、同权”原则，将农村集体土地纳入统一的土地市场，逐步建立集体和农民分享农用地转为建设用地后土地地增值的机制；积极探索农村宅基地用益物权的实现形式，逐步改变由于农民家庭承包地、宅基地的使用权、房产不能抵押或流转，无法作为资产进入市场，导致土地的保障功能难以向生产功能转移，资产价值无法有效发挥作用的状况，力争农民财产性增收实现大的突破。
（三）破解瓶劲制约，切实加快以水利为重点的农业基础设施建设。我省工程性缺水问题突出、水利保障能力不强，已成为阻碍全省经济社会发展的首要制约因素，也制约着农业产业化的快速推进。受自然气候因素的影响，农业发展的自然风险约束极为突出，可以说没有以水利为重点的农业基础设施的大建设和大改善，就不会有农业产业化的大发展。
—１５— 面对日益突出的旱灾影响，必须围绕产业发展和饮水安全，在认识上将水利建设从“农业的命脉”提升到“国民经济血液”的战略高度，工作上把解决水的问题作为全省经济社会发展的头等大事，做到非常之事采取非常之举，以更加有力的措施，以中小型水利和“双百工程”为重点，突出抓好“兴水十策”，努力从根本上破解水利对经济社会发展的瓶劲制约，争取用一个五年计划的时间完成过去三个五年计划的任务。具体的考虑是，计划2010年至2015年，多种渠道累计投入1000亿元左右资金，新开工建设200件以上骨地下一步不源工程和建成200万件以上“五小水利”工程；完成国家规划内541件病险水库除险加固，实施规划外14件中型、252件小
（一）型、500件小
（二）型病险水库除险加固；全省新增蓄水库容30亿立方米、总库容达到138亿立方米，新增年供水能力35亿立方米、达到188亿立方米，水资源开发利用率提高至9%；完成1500万亩左右中低产田地改造，推进50个左右小型农田水利重点县建设，新建10000公里干支渠防渗工程，切实缓解由于全球气候变化而导致的年年抗旱年年旱、一年更比一年旱和广大山区群众生产生活用水困难的被动局面。
（四）突出特色优势，加快农业产业化提质增效步伐。重点选择20类优势特色产业启动100个现代农业示范
—１６— 区和标准化畜禽、水产养殖场建设，特别要是充分利用产业政策和财政投资，引导各种社会资金向优势农产品发展的重点领域和重点方向集中，继续把优势明显、基础牢固、品牌响亮、市场广阔的畜牧、蔬菜、马铃薯、花卉、茶叶、核桃、咖啡、蚕桑等优势特色产业的发展作为发挥优势、调整结构、培植产业、助农增收的重要渠道和基础性工作抓紧抓好，主攻农产品深加工和销售等薄弱环节，形成生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、季节供应均衡的主要农产品供给格局，促进农业向区域化、专业化、产业化方向发展。到2015年基本实现农民人均生产粮食400公斤以上、城乡居民人均有粮350公斤左右、人均有肉50公斤以上的有效供给目标，甘蔗发展到600万亩、蔗糖产量达到300万吨，茶叶发展到600万亩、30万吨，橡胶发展到800万亩、45万吨，马铃薯发展到1100万亩、2000万吨（鲜薯），蔬菜发展到1300万亩、2000万吨，蚕桑发展到300万亩、25万吨（鲜茧），鲜切花发展到100万亩、100亿枝，咖啡发展到100万亩、10万吨，生猪出栏达到6000万头、猪肉产量达到500万吨，肉牛出栏达到400万头、牛肉产量达到54万吨，肉羊出栏达到800万只、羊肉产量达到20万吨，水产养殖达到400万亩、产量达到80万吨；有50%的食用农产品产地通过无公害农产品产地认定、80%上市销售的“菜篮子”产品
—１７— 实现标准化生产，“三品一标”产品认证数量达到3000个以上。
（五）加快基地建设，夯实农业产业化基础。切实把优势农产品基地作为农业产业化生产的“第一车间”，按照农产品及其加工产品商标化、名牌化要求，依靠科技进步加快建设一批适应农产品加工生产需要的商品基地，为农业产业化提供充足、稳定的原料供应。一要突出产业优势，坚持区域化布局，按照围绕龙头、满足市场、抓住重点、突出特色、因地制宜、合理布局的原则，打破行政界限，摒弃“小而全”、“大而全”观念，充分考虑本地资源特色、水土气候、种养习惯等诸多因素，统筹规划，合理布局，加快建设产业化生产基地。二要加快基地基础设施建设，按照标准化要求建设生产基地，整合农业相关项目和投入，重点加强农田水利、中低产田地改造、土地整治、田间道路、通讯信息、物流设施等基础设施建设，不断改善生产条件，不断提高综合生产能力。三要积极推广与质量标准相配套的生产技术规程，组织和引导龙头企业、农民专业合作组织和农民按照质量标准发展生产，加强农产品标准化生产示范区建设，切实提高农产品质量，努力创建一大批优质的农业名优品牌。四要加快农产品出口基地备案步伐，各地尤其是农产品出口重点县市区要认真学习借鉴宾川、元谋的成绩和经验，把基地备案工
—１８— 作责任落实到具体部门人员、落实到田间地块，并集中资金打造重点认证区域，强化监管措施，确保出口农产品质量安全，促进优质农产品生产和出口。
（六）做强龙头企业，打造农业产业化经营强势主体。针对我省龙头企业小、散、弱、多的现状，下步要围绕做大做强、产业升级、企业重组做文章，使各个特色产业都有市场竞争能力强、产业带动能力强的大型加工龙头企业，做到有特色产业就有大龙头带动，形成大龙头带大产业，大产业支持大龙头的发展态势。一要积极鼓励乡镇企业和私营、合资、外企等非公有制企业参与“龙头”企业的股份制、股份合作制改组、改造，重点培育有明显竞争优势、较大扩张潜力、较强盈利能力的龙头企业，增强企业和产业抵御市场风险的能力和市场竞争力，并鼓励采取上市融资的资本运营方式，引入现代企业制度和新型产业组织形式做大做强龙头企业。二要结合当地实际和产业规划，因地制宜，积极扶持发展和引进一大批国内外大型龙头企业集团，尽快把农业产业化经营覆盖到全省广大农村。三要创新机制，突出重点，围绕主导产业，努力构建以基地为基础，以原料为依托，以企业为主体的龙头企业带动、主导产业拉动、同行业重组的产业化发展格局，力争到2015年，培育10个销售收入超100亿元的农产品加工业大县，培育10个综合产值超100亿元
—１９— 特色优势产业集群，培育10个年销售收入超50亿元农业产业化龙头企业集团，省级农业重点龙头企业达到500家。
（七）加强协会组织建设，健全完善农业产业化利益联结机制。根据已有的农业产业化发展经验，农业产业各要素的结合和各环节的紧密程度，影响着农业产业化经营的规模、效益和进程，必须下功夫慎密研究，花大力气加以解决。一要以“龙头”企业为带动，鼓励“龙头”企业通过股份合作、委托生产、入股分红、利润返还等形式，建立与农户间“利益共享，风险共担”的利益分配机制，把农产品生产、加工、销售联结起来，拉长、加宽、增厚农业产业链条。二要以基地农户为依托，在立足资源优势并进行统一规划和建设商品基地的过程中，采取优惠政策扶持、政府投入引导、“龙头”企业投资和培植专业大户、发展订单农业等办法，把分散和缺乏有机联系的广大农户组织到基地的商品生产上，与“龙头”企业联结起来，扩大农业产业群。三要以营销组织为纽带，充分依靠农户采取合作、参股和签订契约、预付定金等方式，培育发展农产品产销协会、中介服务组织、购销公司、农民专业合作经济组织等营销主体，搭建好连接市场和农民的桥梁，促进农业在较短时间内实现从传统到现代的跨越。
（八）狠抓市场开拓，做大做强“云系”特色农产品品
—２０— 牌。切实扭转农产品“重生产轻营销”的倾向，加强市场服务体系建设，疏通农产品销售渠道，从而改变我省特色农产品有市场、无产品，有品牌、无规模，有影响、无效益的现状，真正让好的多起来、形成规模，让多的优起来、形成特色，让优的火起来、形成效益。一要加快市场建设，着力建设产品特色鲜、比较优势突出、基础设施完备、信息技术先进、质量检测可靠、具有高效集散能力的农产品产地专业批发市场，建立健全以省级农业信息网络为中心，覆盖省、州（市）、县（市、区）、乡四级大范围的农业信息服务网络等措施，不断提高全省农产品市场流通、信息发布的速度和范围，力争到2015年，使全省农产品市场交易额达到1500亿元。二要扩大国内市场影响，发展直供直销、代理配送、连锁专卖、网上交易等新型交易方式，开好泛亚农业博览会、茶业博览会、花卉博览会、昆交会等省内大型展会，组织优质特色农产品参加中国国际农产品交易会等展销活动，鼓励龙头企业在全国乃至国外建立展销、批发和配送中心，通过“引进来、走出去”，逐步建立面向全国的农产品市场营销网络和农产品现代物流体系。三要依托“桥头堡”战略的实施，努力开拓农产品国际市场，发展外向型农业经济，向外广泛宣传、展示我省的名牌企业和产品，不断拓展云南农产品在国外的市场空间，树立云南农产品良好的品牌和市场形
—２１— 象。
（九）加强组织领导，提高农业产业化经营水平。用工业理念谋划云南农业发展、加快农业产业化是一种全新的思维方式和工作方法，需要我们各级各部门冲破传统观念的藩篱，逾越过时定势的羁绊，把组织农业生产的工作方法由行政性指挥转到强化服务上来，把领导农业发展的主要精力由习惯了的“催收催种”转到抓“龙头”抓基地抓市场上来，将农业产业化经营作为农业和农村经济工作中一件带全局性和方向性的大事，切实摆上重要日程，摆上突出位臵，锲而不舍地抓下去。各级要积极探索建立健全农业产业化经营发展考核评价机制，把农业产业化经营发展情况纳入当地政府政绩考核评价体系。今年省政府决定整合资金加大对农业产业化龙头企业的扶持，并通过补助、奖励、投资参股等方式，培植“龙头”企业和经济组织等投资主体，并以此撬动民资，激活投资，逐步形成多渠道、多层次的多元化投入格局。各地各有关部门也要千方百计筹措资金，加大农业产业化经营投入，最大限度地引导社会资金和金融资本进入农业产业化领域，推动资源优势转化为经济优势和竞争优势。省农业厅、省财政厅等相关部门要结合各自职能切实加大组织、协调和指导力度，特别要对各州市投入农业产业化的资金力度进行跟踪了解并及时将有关情况上报省政府。
—２２— 同志们，农业产业化提速迫在眉睫，农业农村平衡发展时不我待，我们一定要再接再厉做好下半年的农业农村工作。一要科学客观佑价今年的粮食生产形势，虽然去年秋季以来百年一遇特大干旱给全省农业农村工作造成了严重影响，但省委、省政府省把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为压倒一切的中心工作来抓，对粮食生产的投入成倍增加、科技措施成倍增加，加之后期人努力、天帮忙，目前昭通、曲靖、普洱、版纳、保山、德宏、临沧、怒江、迪庆等州市大春粮食作物长势喜人，昆明、玉溪大春粮食作物长势接近上年，水稻、玉米、马铃薯三大粮食作物一、二类苗比例达到80%，全省粮食有望实现持平略增。各地要认真统计、实收实测，确保增产增收，并加强与统计、调查总队等有关部门的协调联系，准确反映全省粮食生产情况，使今年省委、省政府在非常之时采取的非常之举有一个满意的结果。二要客观评价今年农民收入增长情况。尽管今年干旱灾害对农业造成较大影响，但特色优势产业恢复发展迅速，农产品价格全面上扬，大部分农产品表现出量价齐增、量减价增的趋势。同时，今年省政府及各级加大了对农民增收的政策性指导，农村劳动力转移就业成效突出，预计九月底新增转移农村劳动力130万人以上、农村外出劳力人员月平均收入达到1312元，加上秋季粮食收割用工数量不断增加、工价明显上涨，—２３— 农民收入持续增长支撑基础依然良好，完全可以实现年初预定的农民增收目标。三要切实抓好晚秋生产工作。在当前全省气候条件总体较好，阳光充足、地温较高、雨量充沛的情况下，各地要确保圆满完成全省1000万亩晚秋农作物播种计划任务。省农业厅要适时全面了解各州市县所采取的科技措施，做到胸中有数，年终时专题上报总结。四要及早做好冬农开发各项准备工作，组织好农业生产资料供应，抓好技术指导服务，力争全省冬季农业开发面积达到2300万亩。五要切实搞好库塘蓄水工作。今年我省遭受了百年不遇的特大干旱，明年处在连续干旱年组的可能性较大，为明年储备尽可能多的抗旱水源，做好可能连续大旱年的抗旱准备更加紧迫和重要。截至目前，全省库塘蓄水仅为42.17亿立方米、占年度蓄水计划的62%，蓄水比2008年同期少16.74亿立方米、比2009年同期少4.25亿立方米。各地、各有关部门特别是水利战线干部职工一定要认真总结去年以来全省发生特大干旱的经验教训，充分认识增加库塘蓄水的严峻性、艰巨性和紧迫性，紧紧抓住当前一切有利天气，河道、沟渠和地表有水可引、可抽、可提的时机，切实增加投入，蓄、引、提、拉多措并举，一库一策，不失时机地搞好蓄水，千方百计确保年末库塘蓄水总量超过68亿立方米，努力保障人民群众饮用水安全和生活生产用水需求。
—２４— 同志们，省委组织部在全省上下深入贯彻落实省委八届九次全会精神，狠抓国家实施新一轮西部大开发和建设中国面向西南开放的桥头堡的重大战略机遇，推进我省农业产业化发展的关键时刻组织这次培训班，非常及时、非常难得。这次培训范围广、学员多，内容丰富，安排紧凑，重点突出，对于提高各级干部领导水平、组织水平和工作能力将发挥重要作用。大家在学习中，一定要弘扬理论联系实际的学风，深入领会省委八届九次全会精神，认真学习农业产业化的基本理念和基本知识，深入了解农业产业化的主要内容，不断提高加快农业产业化发展、推进农业现代化和城乡统筹步伐的主动性，在推进农业增效、农民增收、农村社会和谐稳定的时代浪潮中建功立业。我相信，通过大家的共同努力，这期培训班一定会取得圆满成功！大家一定能学有所悟、学有所用、学有所成！
最后，祝大家身体健康、学习进步、工作愉快！
—２５—
第7篇：赵鹏党务公开讲话稿
赵鹏同志
在全市党务公开工作推进会上的讲话
（2011年10月28日）
同志们：
这次会议是市第六次党代会之后市委召开的第一个党建工作专题会议，同时也是我市今年被列为全国党的地方组织党务公开工作联系点之后召开的一次工作推进会议。会议的主要任务是，总结交流前一阶段全市党务公开工作开展情况，对今后一段时期深入推进党务公开工作作出部署，进一步发扬党内民主，加强党内监督，更好地凝聚党心民心，为实现市第六次党代会确定的目标任务提供有力保证。刚才，李驰同志作了总结部署讲话，对下一步深化党务公开工作提出了明确要求。5家单位作了经验介绍，还有几家单位作了书面交流，对面上具有启发和借鉴作用。请各地各部门结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我着重强调三点意见。
一、深化思想认识，把党务公开工作摆上重要位置 实行党务公开，是党内民主建设的重要内容，是提高
党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径，也是加强党内监督、推进党风廉政建设的重要举措。党的十七大以来，中央高度重视党务公开工作，提出一系列明确要求。十七大报告提出，要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。十七届四中全会提出，要推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上强调指出，要改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利。去年10月份，中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，紧接着中央和省委又专题召开党的基层组织党务公开工作电视电话会议，对全面推进党的基层组织党务公开工作作出部署。我们一定要认真学习领会中央和省委的要求，以深化思想认识为先导，更加自觉地把党务公开工作摆上重要位置，不断推向深入。
第一，要着眼于凝聚党心民心推进科学发展，深化对党务公开的认识。市第六次党代会把全面建成小康社会、实现新的跨越发展确立为今后五年全市工作的总目标、总
定位。要实现这一目标，必须更好地凝聚党心民心，合力推进科学发展、建设美好盐城。要通过推进党务公开，促进各级党组织增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保中央和省委的重大决策部署在盐城落到实处；要通过推进党务公开，集中党员和群众的智慧，提高各级党组织决策的民主化、科学化水平，使各项决策更加符合客观实际、体现党员群众的意愿；要通过推进党务公开，扩大党员群众在发展目标、发展思路、发展战略、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权，凝心聚力促进经济社会又好又快发展；要通过推进党务公开，促进党员干部特别是各级领导干部改进作风、勤政为民，使我们的各项工作得到党员群众的理解和支持，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
第二，要着眼于加快构建惩治和预防腐败体系，深化对党务公开的认识。深入推进反腐倡廉建设，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，加强制度建设，不断完善惩治和预防腐败体系。从近年来查处的案件看，一些党员干部之所以违法违纪，一个重要原因就是权力运行不公开、不透明，缺乏监督和制约。阳光是最好的防腐剂。推
进党务公开，增强党组织工作的透明度，将公共权力运行置于广大党员和群众的监督之下，使权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，有利于促进监督关口前移，促进各级领导干部廉洁自律，从源头上遏制腐败现象的发生。
第三，要着眼于我市承担好全国党务公开工作联系点任务，深化对党务公开的认识。今年3月份，经各省（区、市）认真研究、精心筛选，中央选择101个市、县作为中央党的地方组织党务公开工作联系点。江苏有4个市、县被列为联系点，分别是镇江、盐城、常熟、江都。中央对联系点党务公开工作寄予厚望，要求联系点担负起先行先试、总结经验、示范引导、研究问题等任务。盐城被列为中央的联系点，既是对我市近年来探索党务公开工作的肯定，同时也对我市深化党务公开工作提出了新的更高要求。我们要以此为契机，进一步探索党务公开工作的特点规律，不断拓展党务公开的有效途径和形式，建立健全党务公开的长效机制，着力提高党务公开工作科学化、制度化、规范化水平，努力在党务公开上走在全省前列。
二、把握基本要求，更加扎实有效地推进党务公开 第一，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐深化党
务公开。围绕中心、服务大局，是党务公开必须遵循的基本原则。党务公开只有服务发展、推动工作，才会有生命力。要坚持以党务公开促发展。各级党组织要把本地本部门本单位改革发展稳定的重点工作纳入党务公开的重要范畴，及时将重大决策的谋划、规划的拟定、政策的出台、改革的实施全程向党员群众公开，第一时间向党员群众传递发展目标、思路和举措，通过党务公开，统一思想形成共识，集中民智科学决策，凝聚力量推动落实，充分调动广大党员群众关注发展、参与发展、投身发展的积极性主动性创造性。当前和今后一段时间，要继续把深入宣传贯彻落实省、市、县党代会精神作为党务公开的重要内容之一，使党代会确立的目标任务深入人心，把全市上下的思想和行动统一到为全面建成小康社会、实现新的跨越发展合力奋斗上来。要坚持以党务公开促和谐。通过深化党务公开，加强党组织与党员群众之间的沟通联系，及时回应党员群众对党内事务的关切，特别是要着力解决党员群众普遍关心的热点、难点问题，以党内和谐和党群干群和谐促进社会和谐。要坚持以党务公开促党建。及时公开党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建
设等方面的情况，充分发挥党员的主体作用，提高党的建设科学化水平。
第二，紧紧围绕尊重党员主体地位、保障党员民主权利深化党务公开。扩大广大党员的知情权，是发展党内民主的重要前提和基础。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。同时要坚持先党内后党外的原则，使党员优先了解党内事务。深化党员的参与权，是发展党内民主的重要渠道和形式。要健全完善党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见等制度，使党员不但能够优先了解党内事务，而且能够更多、更直接、更有效地参与党内事务。拓展党员的表达权，是发展党内民主的根本和保证。各级党组织作出重大决策、出台重要文件，都要广泛听取党员的意见，使各项决策充分体现党员群众的意愿。强化党员的监督权，是发展党内民主的核心和关键。要通过深化党务公开，让党员在决策前知晓、在决策中参与、在决策实施后监督，进一步拓宽党内民主监督渠道，促使各级领导干部更加自觉主动地接受监督，推动各级党组织不断加强自身建设，更好地推进发展、服务群众。
第三，紧紧围绕强化党内监督、规范权力行使深化党务公开。党务公开是党内监督的重要手段，也是对权力的有效制约。要以公开创造监督条件。各级党组织要根据党内有关法规和党务公开的要求，进一步厘清党的组织和党员领导干部的权力事项，固化并公开权力运行流程，保证党内权力行使能让党员群众“看得见”，为党员群众开展监督创造条件。要以公开强化决策监督。按照科学民主决策的要求，建立健全民意反映机制，对事关经济社会发展和涉及群众切身利益的重大决策，要事前公开，广泛征求党员群众的意见和建议，充分进行决策前的论证，不断完善决策机制，强化决策监督，防止决策失误。要以公开规范权力行使。通过党务公开这个有效载体，既把党内权力运行向党员群众公开，又积极听取党员群众对各项工作的意见和建议，认真解决党员群众反映的问题，并将结果及时向党员群众反馈，从而把党内权力运行置于广大党员群众的监督之下，以公开促公正，以透明促廉明，防止权力寻租、滥用和异化。
第四，紧紧围绕增强针对性和实效性深化党务公开。中央《意见》明确要求，党务公开必须积极稳妥、注重实
效，公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，防止形式主义。全市各级党组织要把增强针对性和实效性作为党务公开的重要原则，贯穿于党务公开的各个方面、各个环节。要创新公开形式，依照公开目录，在坚持各种行之有效的公开形式基础上，积极探索运用网络、电视、电子显示屏等现代信息手段进行公开，推动党务公开有效覆盖。要严格执行公开时限要求，充分体现党务公开的经常性、动态性和及时性。对于一些重大或复杂问题，可以根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开，确保党务公开取得实效。要完善公开制度，重点健全党委新闻发言人、党内事务听证咨询等制度，建立党务公开监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等制度，使党务公开有章可循、有效开展。
三、加强组织领导，为深入推进党务公开提供有力保障
党务公开是一项系统工程和长期任务，涉及面广，政治性强，情况复杂。各级党组织要加强组织领导，明确任务要求，落实工作责任，确保这项工作健康有序、扎实有效地向前推进。一要完善领导机制。市委成立党务公开工
作领导小组，领导小组办公室设在市纪委，负责组织、协调和指导全市党务公开工作。各地各部门党组织要参照市里做法，成立相应的领导小组和办事机构，认真抓好组织推进。各级党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责，做到负总责、亲自抓，及时了解掌握党务公开工作进展情况，研究解决存在的困难和问题，提高党务公开工作质量。二要注重探索创新。党务公开是一项新的实践，要积极探索，总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，努力打造盐城党务公开工作特色品牌。要坚持正确舆论导向，加大宣传教育力度，发挥典型示范作用，营造党务公开的良好氛围。要加强分类指导，全面推进农村、街道社区、企业、机关、学校、社会组织和其他单位基层党组织的党务公开，提高党务公开工作整体水平。三要加强督促检查。从今年开始，将党务公开工作情况列入对党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容，重点考核了解党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范严谨、形式是否恰当多样、制度是否健全完善、效果是否实在明显，把党员群众的满意度作为衡量党务公开工作成效的重要标尺。对不及时公开、不按规定公开或拒不实
行公开的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任，以严格的责任追究制推动党务公开落到实处。
第8篇：学习李小鹏省长政府工作报告心得体会
学习李小鹏省长政府工作报告心得体会
及今后工作打算
2月3日，矿领导集中学习了李小鹏省长政府工作报告及重要讲话精神。报告通篇体现了一种实事求是和求真务实的精神，既充分肯定成绩，全面展示亮点，又大胆揭示问题，勇于担当，谋划发展，高瞻远瞩，部署工作思路清晰。讲话高屋建瓴，深入浅出，催人奋进，认真分析了当前的经济形势，提出了切实可行的应对措施，对我们进一步坚定信心，克服困难，扎实推进科学发展，具有重要意义。
报告从6个方面回顾过去五年的工作成绩。这些成绩来之不易，五年来，我们经历了严重的世界经济危机，我省的钢铁、焦化、煤炭等主导产业受到了很大冲击，增速回落，效益下滑，在如此严峻的背景下，全省人民群众和干部职工在省委、省政府的正确领导下，采取有力措施，改革创新，牢牢抓住农业，扭住工业，增强城乡建设协调发展，最终取得了优异的成绩。
报告从5个方面阐述了未来五年的工作安排部署，集中体现省政府领导实事求是，勇往直前的奋斗精神。未来一年内政府领导集中从9个方面寻求突破，为全面建设小康社会而努力。
学习完政府工作报告后深有体会，针对自己所分管的机电工作作如下总结：
2013年工作打算
一、运行管理计划
1、人力资源管理
人是社会发展的第一要素，现代企业竞争，最终是人力资源的竞争。现代煤矿已经有过去的手镐落煤采煤工艺改为综合机械化采煤和综合机械连续采煤工艺，煤矿机电工人在以后煤矿生产中将起到巨大推动作用。
加强机电职工归属感，责任感是机电系统重中之中，通过聘用机电技师工作。机电职工月度评先工作，机电职工内部比武提高机电职工责任感。通过技术培训工作提高职工安全素质，操作技能，通过对机电职工节能改造工作的表扬和奖励，对机电职工责任感和荣誉感的认可，提高机电职工的工作积极性和责任心。
2、加强设备管理
“工欲善其事，必先利其器，君若利其器，首当顺其治”讲的是企业要保持最强的核心竞争能力，必须要有先进的设备，要让先进的设备流畅运行，发挥最大功效，必须要实施最优秀的管理。设备管理的创新、模式创新让设备管理成为煤矿安全、高效生产的推进器。
对生产系统机电设备进一步维护，加强顶板支护及瓦斯管理，进一步完善探放水工作。
3、加强质量标准化建设 对回采及掘进作业面加强管理，力争质量标准化达省一级标准。
二、计划实施目标
1、通过人力资源的管理加强企业职工凝聚力，向心力、提高机电职工的工作积极性，工作归属感。
2、加强设备管理，提高设备的利用率，杜绝井下机电设备失爆现象，提高设备完好率，延长机电设备使用寿命。
3、加强机电技术管理，提高机电管理，安全管理意识，加强机电工程技术保障能力，提高机电设备抗矿井灾害的能力。
总之在矿长的领导下，负责矿井生产的全面管理工作。工作中必须认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法令；认真贯彻执行上级和上级主管部门的有关规定、决议。并针对本矿情况制定出相应的各种管理制度和执行细则，督促贯彻执行。每年组织修订完善一次各种管理制度及细则。
定期主持召开矿井生产专业会议，及时研究解决生产工作中出现的问题，组织讨论制订全矿的年度生产工作计划并上报集团公司；还要组织制定好月度实施计划，对实施情况负责。
对上级有关规定、指示、决议和文件的贯彻情况要留有记录；对矿上报的有生产材料要核实、签字并负责。
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