基层党建 讲话稿（精选3篇）_城市基层党建讲话稿
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第1篇：基层党建工作讲话稿
基层党建工作讲话稿
篇一：做好基层党建工作(讲话稿)落实“十八字”方针，做好基层党建工作
目前，公司所属党支部的工作参差不齐，还存在急需解决的问题。一是不能正视党支部工作作用。很多支部书记还存在“自己是个配角，主要责任在行政领导”的意识，并已经形成了心理定式。党支部工作虽然在经济工作中处于配合地位，但不代表所有工作都处于配合地位，要明确本身应该履行的职责，更好地开展的工作。二是党支部工作表现没有显示度。党支部工作不显山不露水，没有显示度，没有存在感，在广大职工群众中工作作用比较微弱，使得党支部工作没有相应的公信力。
党支部工作可以总结为十八个字，即“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”，下面针对支部工作谈谈看法。
学文件。一是党的政治理论学习。作为支部书记不仅仅是发展党员、读读文件，还要对党的基本理论、路线、方针、政策要有深入学习和研究，不断提高自身的政治素质。二是开展中心组的学习。中心组学习内容不仅要学理论、学时事，还要涉及到业务学习，包括行业知识方面的学习。中心组学习不能流于形式，要有笔记，而且要有学习体会，虽然不要求每次学习都要求写，但重点学习要撰写学习体会，这样才能更好地体现学习效果，发挥学习作用。
统思想。思想政治工作是党的一项重要工作，是我党的优良传统，是一切工作的生命线。党支部工作的重点就是把职工的思想统一到中央的各项决定中，统一到公司的各项部署上，党支部不能发挥这个作 用就等于没有履职。一是认真组织全员轮训。全员轮训的目的是将全体职工的思想统一到集团新的一年的工作上来，统一到公司的新的一年的工作上来，同时解决一部分职工的思想问题。二是充分利用内部刊物的宣传平台。内部不仅体现党组织的各项工作，也要宣传生产经营管理等各个方面工作。不能把这个平台当成可有可无，当成次要任务来完成，它是树典型、统思想的阵地。三是深入开展“拉家常”活动。要在“拉家常”过程中不仅仅征求职工群众对企业发展提出的好意见好建议，了解职工个人工作生活中的困难，更重要的是把公司、各个单位需要对职工群众宣传的内容进行传达，不仅是倾听者，更是宣传者。
抓干部。一方面是干部的培养与管理。虽然党支部没有任命领导干部的权利，但是党管干部的原则是必须遵守的。一方面要做好人才的培养和输送工作，发现优秀的人才向公司党委推荐，还要认真做好班组长队伍的建设，班组长在许多工程中起到主动脉的作用。另一方面是干部的廉洁从业。在企业的管理过程中，不是签订一份廉洁从业责任书，工作就结束了，还要防微杜渐，防腐拒变，保证干部的廉洁从业。
强服务。主要是“一岗双责”的两个方面，相互补位，相互促进。一方面是行政领导履行党务工作。成员班子在党建工作中都是有责任的。目前工地比较分散，基地比较分散，所有党务工作都由党支部书记去完成，时效性不够，容易存在蜻蜓点水的现象，很难实现工作的全覆盖。一岗双责是保证基层党组织全覆盖的一个重要措施。另一方 面是支委在工作中发挥更大作用。支部书记、支委不能仅做党务工作，经济工作就不参与了，也要起到促进行政工作的作用。“强服务”就是基层领导班子对工作的履职，对党员、群众的服务。同时，党员的带头作用也应该包括在“强服务”范畴内，党员不仅是起到模范带头作用，更重要的是能够为职工群众做些力所能及的事情。
促发展。党支部工作的核心就是要促发展，一方面是促进班子团结，维护班子团结首先是党支部书记的职责，和谐才能促发展，稳定才能促发展。另一方面就是融入中心。要围绕中心开展工作，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用。保稳定。核心就是职工队伍的稳定，职工不稳定出现上访现象，党支部的工作肯定是不行的。现在国际国内的形式这么复杂，处于首都北京这样一个政治敏感地带，党支部要有充足的政治敏锐性，无论出现任何政治状况，花木公司的干部职工都不能成为事件的一份子或者发挥负面作用。
总之，党支部工作基本就是 “学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”十八个字，把这落实到位支部工作自然就做好了，支部书记就算称职，这就是支部书记的职责，是第一位的目标。
篇二：市委书记在全市基层党建工作会议上的讲话
同志们：
市委召开这次基层党建工作会议，主要是深入贯彻落实全国、全省和××市基层组织建设工作会议精神，总结交流经验，研究部署全市基层党建工作任务。刚才，我们参观了市检察院、滨江国际花苑、文隆化建公司、一、统一思想认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感
近年来，全市各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，在实践中求创新，在发展中尽责任，不断强基础、建队伍、抓效能、聚人心，党建工作得到了全面提升，我市被省委评为“山东省基层党建工作先进县（市）”。一是加强和改进思想政治建设，党员干部整体素质全面提高。创新理论学习和教育培训方式方法，利用理论中心组读书会、专题讲座、研讨会、集中轮训等形式，组织党员干部深入学习科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果，分期分批对全市所有科级干部进行了党的十七大精神轮训。坚持“走出去、请进来”相结合，定期组织各级领导干部、村（居）两委成员到长三角、珠三角等发达地区参观学习、开阔眼界；先后邀请清华大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者，就科学发展观、城市规划、县域经济发展等专题为全市领导干部举办讲座；加强干部学历教育，依托清华大学举办了公共管理、工商管理核心课程班，对70名领导干部和92名重点企业管理人员进行了系统培训；突出抓好村（居）支部书记培训工
作，组织村（居）两委班子成员报考省委党校农村经济管理教育大专班，就读学员达772人。大力推行“两个一”工程，着力为每村培养一名法律大专学历村干部、为每户培养一名法律明白人，增强了村两委班子抓稳定、促发展的能力。二是突出抓好农村基层组织建设，村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。大力实施“能人治村”工程，全市50%以上的村“两委”干部达到了“双高双强”标准，企业法人代表、经营大户、科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的58%。积极实施“一村一名大学生”工程，全市共有246名本科以上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培养选拔机制，从42名大学生村干部中公开竞选了7名村支部书记，这一做法得到了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济薄弱村帮扶活动，进行财政扶持、信贷优惠、信息支持，帮促薄弱村发展壮大了集体经济实力。大力实施“把农村中的致富能人培养成党员、把党员中的优秀分子培养成村级后备干部”的“双培”工程，培养了2600多名农村后备干部；实行了入党积极分子公推公选，从源头上保证了新发展党员的质量。三是积极拓展工作领域，党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区党建的新路子，在滨江花苑等新型社区建立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区党建模式。着力加强和改进国有企业、非公有制企业和“两新”组织党建工作，大力推行产业建支部、行业协会建支部、经济合作组织建支部、龙头企业建支部、示范服务基地建支部等方式，扩大 了党的工作覆盖面，全市规模以上非公有制企业党组织达到218家，其中单独建立党组织的208家，单独组建率为95.4%。四是创新工作机制体制，党员干部监督管理全面加强。建立完善激励机制，推行村居党组织书记星级化管理，三星级以上的村居党组织书记达到219人。积极实施“阵地提升”工程，全市累计投入1500余万元用于320个村办公场所建设，建成村级综合服务中心48家，为村级组织开展工作、服务群众提供了新的平台。探索农村民主监督的新路子，在5个镇街的210个村居中实行了公章统一监管，在5个村试点建立了村务监督委员会，17个镇街成立了村级会计委托代理中心，进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。创新流动党员管理模式，建立完善了流动党员工作台账和月报制度。创新党员廉政教育模式，建设了预防职务犯罪警示教育基地，定期组织各级党员领导干部开展丰富生动的预防教育活动。
当前，××的改革发展进入了一个新的阶段，面临着保增长、保民生、保稳定的繁重任务，正处在实现“弯道超车”的关键时期。新形势、新任务对基层党建工作提出了新要求、带来了新挑战。各级各部门要从发展大局出发，充分认识党建工作的重要性，切实增强做好党建工作的政治责任感和历史使命感。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层党建工作，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，是做好经济社会各项工作的根本保障。基层党的建设能不能搞好，直接关系到党的组织基
础、群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。近年来，特别是深入学习实践科学发展观活动以来，我市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，但是也有一些单位、部门党建工作存在一些与新形势新任务要求不相适应的问题，主要表现在：一是少数单位对党建工作重视不够，缺乏首位意识。不能正确处理党的自身建设这个“主业”与经济建设之间的关系，工作重心和主要精力都放到其他工作上而没有放到党建工作上来，导致出现“重经济、轻党建”的错位现象，出现“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的缺乏职责意识，对党建工作责任制执行不力，“一岗双责”落实不到位。少数单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，支部活动被干部职工活动所代替。二是基层党组织建设有待进一步加强。一些基层党组织软弱涣散，有的村居党组织书记政治思想水平、工作能力、服务意识不强，在群众中缺乏凝聚力、公信力；一些地方农村集体经济薄弱，乡村债务负担沉重，村级组织活动经费不足；村干部特别是村党支部书记报酬低、保障差、出路窄，队伍不稳、后继乏人。社区党建和非公有制党建工作发展不平衡，尚处于探索阶段，党建工作活力不足，吸引力不强。三是少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会，批评 和自我批评没有认真开展起来。四是党员先锋意识淡薄。一些基层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好，对学习不感兴趣，政治理论素质偏低；有的党员党性淡簿，不参加组织生活，工作中把自己等同于普通群众。这些问题有的是长期积累的难题，有的是经济社会结构变化产生的新问题，有的是对外开放后出现的新情况。如果不认真解决，就会严重影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，削弱党的执政基础。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在去年12月份召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，强调指出：“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建；抓发展不抓党建是空的，抓党建不抓书记也是空的；党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，并明确提出“书记抓、抓书记”的要求。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，切实把党建工作摆在与经济工作同等重要甚至更加重要的位臵，进一步解放思想、改革创新，突出重点、统筹推进，努力把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量，为经济社会又好又快发展提供坚强的人才和组织保障。
二、突出工作重点，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍
村党支部书记是村领导班子的带头人，是新农村建设的 篇三：基层党建发言稿
基层党建专项述职报告
ＸＸ乡党委书记
尊敬的各位领导：
2012年，我作为ＸＸ乡基层党建工作第一责任人，始终以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为根本出发点，深入开展分类提升大行动，结合学习文建明工作法和基层组织建设年活动，自觉把党建工作和经济工作有机结合，相互促进，有效推进了全乡各项工作的顺利开展。
一、抓好班子，带好队伍
一是强化自身和班子队伍建设，自觉维护班子团结，主动与班子成员沟通和交流思想，努力解除消极因素，积极营造风清气顺、团结和谐的工作氛围。二是坚持民主集中制，充分征求班子成员及其他干部的意见，发挥其才能，调动其工作积极性。
二、强化措施，夯实基础
（一）加大宣传，增强影响力。
为了让广大党员和干部群众全面知晓并掌握文建明工作法和基层组织建设年活动内容，我们及时成立了领导小组，制定实行了《ＸＸ乡学习文建明工作法实施方案》和《ＸＸ乡三分类三提升行动实施方案》，新制作永久性固定标语牌1个，发放宣传标语图22张、书籍20本，编发了学习文建明工作法简报8期、调研文章1篇，同时规范了各级党组织印章和发放25颗党员标 识。
（二）完善制度，强化执行力。
为推进工作，我们结合“千名干部进彝寨”活动，建立健全党委会议定期听取推进情况汇报、定期研究、领导小组牵头推进、乡领导带头到村调研等工作机制，深入调研，强化日常监督，有效推进了党组织分类定级工作，党员评星工作。按程序完成了11个农村党支部的评定工作，其中：优秀党支部2个、一般支部7个、后进支部2个；按分类管理办法，详细划分了108名农村党员的评星工作，其中：五星党员25名、四星党员62名、三星党员21名。针对排查出的2个后进村，我们明确了整改措施，整改责任和整改时限，实行乡领导包村整改制度，并对整改效果开展满意度测评，确保“先进党组织上水平，一般党组织上台阶，后进党组织换新貌”。
（三）完善苏施支部建设，提高基层党委战斗力。
按照县委关于建强“苏施支部”实施意见的要求，我们通过民主推荐，党委会议研究，配强配齐 “苏施支部”领导班子，抽派思想政治素质好、理论水平高、熟悉党务工作的机关党员组建成立了ＸＸ乡苏施支部，有效推进了发展农村党员工作和配合搞好流动党员教育管理服务工作，坚持按照“五荐、四定、三公示、两及时”即“5432”工作法发展党员，目前，已培养了苏施支部入党积极分子22名，吸收农村优秀青年32名。
（四）真抓实干，全面推动农村基层组织建设。
在全体机关干部中深入开展了“学习推广文建明工作法”活动，强化学习意识和竞争意识，努力改变作风，不断提高机关干部能干事、干成事、干大事的境界和能力。一是加快推进彝家新寨建设工作，目前，物资材料采购、地块落实均已完成，正加快推进通村公路5.1公里的修建工作。二是通过一事一议，完成古莫通村公路1.6公里、来伍通村公路3公里。三是争取特布洛村通村公路修建资金，并完成了公路初步设计工作。四是有序推进瓦曲整村推进项目，通村路修建工作已基本完成。五是协助完成车哈古、特布洛2村的人畜饮水安全工程。
（五）廉洁从政，狠抓纪律作风建设。
高度重视廉政风险防控机制建设工作，将其列入重要议事日程来抓，成立了由主要领导任组长的领导小组，设立了专门的办公室，制定了《ＸＸ乡廉政风险防控机制建设实施方案》，组织召开了党风廉政建设工作会，进行面对面的工作交流和沟通，进一步规范本届党委政府、村两委会干部的廉洁从政行为，同时加强村务公开和财务公开的管理，细化公开内容、项目和时间，实现对村两委会干部的有效约束和监督，增强村两委会干部的廉洁从政意识，树立良好干部形象。
三、下一步工作计划
下一步，我们将着力做好五个方面工作：
1、继续加快推进彝家新寨建设工作、整村推进项目工程、通村公路建设工作。
2、进一步深入开展基层组织建设年活动，深入推广学习文建明工作法，不断提升执政能力。
3、抓好苏施支部建设工作。
4、及时归纳总结工作经验，借鉴其他地区经验，建立完善农村党建工作长效机制。
5、进一步加大投入，更好地服务民生。
总之，我们要继续强化措施，狠抓落实，切实把基层组织建设年活动抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
2012
年7月19日
《基层党建工作讲话稿》
第2篇：农村基层党建工作讲话稿
农村基层党建工作讲话稿
同志们：
今天，我们在这里组织召开全市农村基层党建“五强创示范”工作推进会，主要任务是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于农村基层党建工作的指示要求，贯彻落实全国、全省和襄阳市农村基层党建工作会议精神，进一步分析形势、研究问题，对当前和今后一个时期农村基层党建工作进行再动员、再部署、再督办，进一步推动精力、人力、财力、物力向基层倾斜，不断强化农村基层党组织的领导核心作用，打造农村改革发展的坚强战斗堡垒。下面，根据市委研究的意见，我讲三点：
做好农村工作，关键在农村基层党组织。只有农村基层党组织强起来，党在农村的全部工作才会有坚实基础，农村改革发展稳定才会有可靠保障。
第一，要准确把握时代要求。“三农”问题是关系我国社会主义现代化进程的重大问题，“三农”工作始终是全党工作的重中之重。中央、省委和市委对“三农”工作始终高度重视，对农村基层党建工作始终高度重视。党的十八大以来，习近平总书记对农村基层党建工作多次作出重要指示，采取一系列有力措施加以推进。今年6月，中央在浙江召开全国农村基层党建工作座谈会，其核心是坚定农村基层党组织领导核心地位不动摇，为实施“四个全面”战略部署提供
坚强保证和有力支撑。“小康不小康，关键看老乡”，“农村富不富，关键在支部”。当前，协调推进“四个全面”战略布局，每一个“全面”都与农村工作紧密相关，都与农村基层党组织紧密相连。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村；全面深化农村改革，涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革任务落实的工作；全面依法治国，推进乡村治理法治化，农村基层党组织肩负着直接责任；抓好农村基层党建是全面从严治党的题中应有之义。这些时代精神，乡镇党委、基层党组织一定要准确把握。
第二，要客观分析面临形势。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，农村生产方式、生活方式、生态环境、人口结构都发生巨大变化，农村基层党建既是一个传统领域党建，也面临着很多新问题，出现了一些薄弱环节。比如，农村人口流动日益频繁，农村“空心化”、“三留守”问题比较突出，村干部难选难任、后继乏人，党员队伍年龄老化、作用弱化。少数村干部作风不正、为政不廉，出现“小官巨贪”问题。一些地方在推进农村改革中，片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性，农村基层党组织的作用被弱化、虚化，甚至边缘化的问题。一些地方由于土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷增多，有的地方宗族势力、家族势力干扰村务，黑恶团伙、村匪村霸为害一方，邪教活动和利用宗教组织进行的非法活动突出，等等。如何有效维护农村社会政治稳定，坚守党在农村的执政阵地，对
农村基层党组织提出了更高要求。
第三，要始终坚持正确方向。重视和加强农村基层党建工作是我们党的优良传统，是全面从严治党的紧迫要求，是夯实党在农村执政根基的固本之举。今年年初，市委出台了《关于在全市推进“五强创示范”全面提升基层党建工作水平的实施意见》，结合我市实际，顺时应势、高点定位、总体谋划，持续推进基层党建工作由抓要素向强功能拓展、由抓基础向抓提升转变、由抓点向扩面发力，高度契合了中央、省市抓基层党建工作的大方向、总布局。全市各级党组织要进一步统一思想，强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，一张蓝图绘到底、不换频道、久久为功，推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬、全面提升，真正让“组织强起来、服务优起来、群众乐起来”。
农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是《党章》、党内法规和国家法律明文规定的。无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。
第一，要抓书记、管干部，提升政治引领功能。基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，政治属性是其根本属性，政治功能是其基本功能。基层党组织的战斗堡垒作用，最重要的也是体现在政治引领上。如果执行党的主张不
坚决，对党员干部要求不严格，对歪风邪气、腐败问题不敢斗争，就谈不上领导核心作用。一要拓宽选人视野，选优配强村党组织书记。抓好农村基层组织建设，关键在人，关键在班子。实践证明，哪里的村级班子和干部队伍搞得好，哪里的农村经济发展就快，哪里的风气就正，哪里的干群关系就好，社会就稳定。去年，我们全市村“两委”换届选举比较成功，504个村基本实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，这说明我们乡镇党委在选好用好村党组织书记上下了功夫，今后要一如继往地坚持抓好。要打破地域、身份、职业界限，打破本村人当本村“官”的传统模式，坚持“党性强、能力强”的“双强”标准，采取从外出务工经商能人中择优“引”、从市镇退居二线的干部中择优“请”、从大学生村官和村医村教中择优“选”、从本村能人中择优“推”等办法，通过真情感召、政策吸引、事业凝聚等方式把他们引回来、用起来，切实把符合要求的党员选拔到村党支部书记岗位上来。二要创新工作思路，加强村干部队伍教育管理。今年，省里提出农村党组织书记工资报酬参照乡镇副镇长待遇发放，实行全脱产职业化管理，所以对村党组织书记的能力素质要有一个更新和更高的要求，不能满足于过去那种工作上能应付的标准。乡镇党委要对村党组织书记定岗位职责、定任期目标、定年度任务，督促他们尽职履责。市委每年将至少组织开展一次村党组织书记集中轮训，各地要全面对村“两委”干部进行轮训，不断提高他们发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带领群众的能力。要严格执行
《从严管理村干部队伍的意见》，把从严治党、从严治吏要求落实到村一级党员干部中去,尤其是对村“两委”干部,乡镇党委班子同志要经常吹吹风、拍拍肩膀，拉拉袖子、提提领子。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，督促改正；对不作为、作风差、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，坚决遏制“小官大贪”；对软弱涣散党组织要不留情面、不将就凑合、不得过且过，认真落实“五个一”整治措施，确保晋位升级。三是从严管理党员，发挥党员先锋模范作用。星星之火，可以燎原。党要管党、从严治党，管好党员是前提和基础。要高度重视农村党员发展工作，不折不扣地落实《发展党员工作细则》，坚持标准一点不能降、程序一个不能少、环节一个不变通。严格实行发展党员预审制度，指标分配尽可能向农村倾斜，每个村每年至少培养3名入党积极分子，每两年至少发展1名新党员，不断优化农村党员队伍结构。要严格日常教育和管理，要把教育实践活动中发扬整风精神、严格组织生活的有效做法坚持下去，把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好、坚持好，强化党组织和党员的角色意识，把党的纪律和规矩执行好。要通过采取设立每月党员固定活动日、设岗定责、领星评星、微心愿认领等办法，激励无职党员做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成好组织交办的事，充分发挥党员先锋模范作用。要坚持严把入口与畅通出口并重，加大民主评议党员和处置转化不合格党员力度，保持党员队
伍先进性。
第二，要抓载体、强服务，提升服务群众功能。各级党组织要把服务作为农村基层组织建设的鲜明主题，把社会治理与服务结合起来，在服务中治理、在治理中服务，打通联系服务群众“最后一公里”。一要打造综合性服务平台。坚持需求导向，按照“发展离不开、生活离不开、感情离不开”的要求，推进市级政务服务中心、乡镇一站式服务大厅和村级党群服务中心功能对接、互联互通，构建上下衔接、规范运行、协调联动的便民服务体系，实现“农民办事不出村”。依托村级党员群众服务中心，整合面向农村的文化、金融、电商、通讯等各类服务资源，让数据多跑路、群众少跑腿。目前全市还有40多个村活动阵地不达标，各地每年要按照不低于所辖建制村总数10%的比例，对党员群众服务中心进行提档升级，力争在2017年底所有村党群服务中心建设全部达标。二要壮大多元化服务队伍。推行村“两委”干部和党小组长兼任网格员，完善乡镇干部联村、村干部联户机制，整合各级驻村工作队、“三万”活动工作队、“第一书记”、乡镇包村干部、辖区民警、网格员、村医村教、乡贤、大学生村官等各种服务力量，以党员干部为骨干，壮大多元化服务队伍，实行“组团式服务”，形成联系服务群众的强大合力，以服务力量的多元化来满足群众需求的多样化。三要构建各方参与的服务格局。要在党组织领导下唱好群英会，打好合力牌，引导基层自治组织、群团组织、经济组织和社会组织开展服务，协调面向基层的公共服务、市场服务和社会
服务，引领群众参与服务、自我服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。当前，农村留守儿童、留守妇女、留守老人已成为一个突出的社会问题，做好“三留守”工作，农村基层党组织责无旁贷。要从看得见摸得着的具体事做起，帮助解决基本生活、教育、就业、卫生健康、思想情感等方面问题，让留守人员生活得踏实、安全、无忧，也让群团工作更接地气、更有生气、更聚人气。
第三，要抓发展、强实力，提升强村富民功能。加强农村基层党建工作，目的是推动农村经济社会发展，促进民生改善，促进社会和谐，不断增强基层组织的掌控力。一要争做农村改革发展的实干家。十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署，近期，中办国办下发了深化农村改革发展的实施意见，农业经营体系、农村土地制度、农村集体产权制度等方面的改革，涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革任务的落实。广大农村基层干部要做改革的促进派和实干家，加强宣传教育，引导农民群众积极支持、参与改革，让农民群众分享改革红利，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。二要发展壮大村级集体经济。坚持“一村一策”，把发展村级集体经济与培育农村主导产业、发展现代农业、促进农村第三产业结合起来，多渠道盘活“三资”，探索资源开发、实体带动、服务创收、土地经营、资本运作、乡村旅游、招商引资等发展模式，推动村级集体经济发展，拓宽村民增收门路，力争用3-5年时间，实现村集
体经济年纯收入在2014年基础上翻一番。三要扎实推进精准扶贫。要把集体经济薄弱村的发展与落实对口扶贫、精准扶贫紧密结合起来，在省市统筹的基础上，大力开展“强村带弱村、共建小康村”活动，组织党建工作、经济实力、治安稳定等方面较强的村，结对帮扶软弱涣散、集体经济实力弱、信访突出等问题村，提振发展信心，提升发展能力。结合精准扶贫，落实“五帮”举措，选派好“第一书记”，确保全市77个贫困村2018年底前全面实现“不落一人”的脱贫目标。
第四，要抓规范、建机制，提升乡村治理功能。完善乡村治理机制、促进基层治理法治化，是落实党的十八届三中、四中全会精神的重要内容。实践证明，村务监督委员会是加强乡村治理的有效载体。去年村“两委”换届以来，全市各村都成立了村务监督委员会，但从基层调研情况看，思想认识和工作运行还仅仅停留在审条子、盖章子，没有发挥应有作用。下一步，要在定准位、厘清责、选好人、健全制上下功夫，让监委会动起来、活起来。一是定位要准确。加强村务监督是村级工作运行机制的创新，不是村级管理体制的变革，不能把村务监督委员会、村委会和党组织搞成“三驾马车”，村务监督委员会要自觉接受村党组织领导，对村民会议和村民代表会议负责，村委会要自觉接受村务监督委员会的监督，这个关系一定要摆正。二是职责要清楚。村务监督委员会要监督村委会等村级组织依法履行职责情况、村民会议（村民代表会议）决议执行情况，主动收集和认真受理村
民对村务管理的意见建议。特别要注意加强对村务决策、村务公开、村级“三资”管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等方面的监督。三是人员要选好。选配村务监督委员会成员要突出思想政治素质，注重从奉公守法、品行良好、公道正派、敢于较真的老干部、老模范、老党员和乡贤中推选。村务监督委员会一般由3-5人组成，主任由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任，参加或列席村“两委”会。四是制度要健全。要探索建立村务情况分析制度，定期召开会议，研判和梳理村务财务等情况；要探索建立村务监督工作报告制度，定期向村党组织、村民会议或村民代表会议报告工作，对监督中发现的重要问题及时向党组织反映；要探索建立评议考核制度，每年由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会工作进行考评，乡镇对村务监督委员会履职情况进行考核。
第五，要抓管理、惠民生，提升促进和谐功能。乡村治，则天下稳。要充分发挥农村党组织促进和谐的作用，筑牢维护稳定的“第一道防线”。一要弘扬正气。加强社会主义核心价值观宣传教育，组织开展丰富多彩的民俗节庆、文化娱乐、文明创建和好党员、好婆媳、好孝子等评比活动，选树群众身边的正面典型，用群众教育引导群众，弘扬中华传统美德，丰富群众精神文化生活。广大农村党员干部要带头讲规矩守纪律，严格廉洁自律，自觉用法治思维和法治方式治理村务、管理事务，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二要广开言路。大力推广“三事工作法”、“王运福工作法”，农村党员干部要经常到群众家里走一走、看一看、问一问，做到“四必到四必访”，即群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到；困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及“三留守”人员家庭必访、信访户必访。乡村党组织书记要公布联系电话，确保群众有事能找到组织。三要维护稳定。建立健全矛盾排查调处机制，着力完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，深入开展民警进村、律师（法官）进村活动，让司法调解成为矛盾化解的“最后屏障”，把矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡镇。对一些存在家族房头势力干扰村务、村匪村霸欺压百姓的非法活动，发现一起、严打一起，处理一案、威慑一方，让群众更有安全感。
第六，要抓典型、树标杆，提升示范导向功能。要学习借鉴谷城县、保康县的经验做法，坚持市镇村三级联动联创，整体发力，围绕寺沙线、316国道线、新城新区等重点路线和区域，着力打造一批特色鲜明、示范带动能力强的农村党建示范点、示范片，以点扩面，全力创建基层组织示范市、示范乡镇（街道）、示范村（社区），推动全市基层党建工作全面进步、全面提升、全面过硬。各乡镇党委要全面落实市委组织部下发的《农村基层党组织“五强创示范”任务清单》提出的目标任务，以各地申报创建的66个农村党建示范村作为重点，整合资金资源，高标准打造，快速推进，1个月内实现提档升级，迎接襄阳市农村基层党建的观摩拉练和年
底全省基层党建五年规划中期考评工作。要把总结典型、树立典型、宣传典型作为开展基层组织建设的有力抓手，每个乡镇（街道）都要有党建工作和经济发展的典型村、每个地方都要有各自党建工作的典型经验和做法，把“先进”和“优秀”形象化、具体化，使基层党组织和党员“干有目标、行有准则、评有标准、比有榜样”，引导他们找差距、抓提高，推动基层党建工作水平整体提升。
党建是最大的政治，抓好党建是最大的政绩。推动基层党建工作强起来，需要各方面都高度重视起来、积极行动起来，切实加强领导指导、抓好任务落实。各级党组织要增强管党治党意识，按照“三严三实”的要求，强化责任担当，狠抓工作落实，推动农村基层党建工作提高到一个新的水平。
第一，要明确责任，形成工作合力。乡镇党委是农村基层组织建设的“龙头”，要强化主业意识，强化乡镇党委书记“第一责任人”、党委班子成员“一岗双责”、村党组织书记“直接责任人”的责任，把责任落实到人头，层层传导责任压力，真正形成一级抓一级、一级带一级、一级督促一级的责任落实格局。要从严落实干部“三在”工作机制，树立岗位在村、阵地在村的意识，把工作重心放在抓村上，完善乡镇干部联村、村干部联户机制，村干部每年走访农户要全覆盖。乡镇党委书记任期内要走遍自然村和困难户，重点抓1个村，每年带头公开承诺3-5件实事，解决2-3个重点难点问题，深入所辖村指导督办1次。市委组织部要认真履行
牵头协调、组织实施、指导督促的具体责任，帮助基层党组织加强薄弱环节建设，推动各项工作任务落实。市委党建工作领导小组成员单位要加强沟通，注重政策统筹、资源统筹和力量统筹，形成“大党建”整体合力，推动农村基层党建工作迈上新台阶。
第二，要加强督导，确保工作落实。各乡镇党委领导班子成员特别是书记，要经常深入基层，既要解决基层组织党内生活不严格、发展党员不规范、党员意识和责任意识不强等软件方面的问题，又要解决村级组织场所建设标准不高、设施不全等硬件方面的问题。要经常深入村组，看一看村党组织是否健全，党员、干部工作是否得力，作风好不好；看一看村活动场所运行是否正常，党员、群众到那里去不去；看一看群众想什么、盼什么、忧什么，有哪些意见建议。特别是对重点村、老大难村，多年整顿没有明显改观的村，乡镇党委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。纪检部门、组织部要把这些工作作为开展“三严三实”教育和整治“为官不为”的重要内容，定期不定期地进行专项督查，及时发现问题及时督促整改，通过扎实有效的督导工作，传递责任和压力，把问题整改到位，真正让基层组织和党员群众感受到实实在在的变化。
第三，要严格考核，强化结果运用。当前，在从严治党的新常态下，仍然还有一些地方和同志对抓基层党建工作存在着“虚与实”、“软和硬”的模糊认识，为消除这种错误思想认识倾向，市委将把抓基层党建工作情况，作为乡镇领导
班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件，年底开展专项述职评议。对抓基层党建成效突出的，不仅要表彰重奖，还要提拔重用；对不重视基层党建、党建工作抓得不实、问题突出的要进行约谈问责；对年度考核结果排名末位的乡镇党委书记、分管副书记和组织委员选拔任用实行“一票否决”，连续两年排名末位的，要实行组织处理。
同志们，农村基层党建工作事关党的执政基础，事关群众切身利益，事关协调推进“四个全面”大局。基础不牢，地动山摇。我们一定要以高度的政治自觉，履行好从严管党治党的责任和使命，落实举措、扎实推进，积极探索、破解难题，全力做好基层党建各项工作，为全面完成今年经济社会发展各项目标任务提供坚强的组织保证。
第3篇：领导讲话稿之基层党建推进会讲话稿
基层党建推进会讲话稿
【篇1：基层组织建设年推进会讲话】
在全县基层组织建设年整改提高晋位升级
推进会上的讲话
李润军
2012年7月9日 同志们：
今天我们召开全县基层组织建设年整改提高、晋位升级工作推进会，主要任务是总结前一阶段工作，查找活动中存在的差距和不足，并对下一步的基层组织建设年活动进行再动员、再部署。刚才，卅里铺乡、贾家屯乡、交通局和烟草公司等4个单位作了大会交流，他们的做法、态度都值得大家学习和借鉴。姜部长对近期工作进行了安排，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。
基层组织建设年工作我们已经开展5个多月了，总的来说，经过各级党组织不懈努力，我县基层组织建设年工作启动迅速、起步良好、推进有序，效果明显，形成了上下联动、齐心协力抓基层组织建设年的良好氛围。主要有几个方面的特点：一是重视程度高。从整个面上的情况了解和督查组反馈的情况来看，各级党组织对此项工作高度重视，扎实推进。比如，县农业委员会安排一名副局长专抓基层组织建设年工作，抓得比较好；张西河乡今年上半年党建工作就出台了9个文件。特别是各乡镇、各单位党组织都成立了书记任组长的领导组和工作机构，由书记亲自抓这项工作，形成了“书记抓、抓书记”的党建工作新格局。二是工作力度大。活动开展以来，县委组织部和县非公工委采取单独组建、联合组建等灵活组建方式，新成立非公企业党组织31个，在此基础上，县非公工委还在专业合作社和个体工商户中新组建党组织17个，实现了非公企业和专业合作社、个体工商户党组织的全覆盖。同时，工会、团委、妇联及时在新成立的非公经济党组织中成立了群团组织。三是呈现亮点多。国税局廉政文化建设突出；烟草专卖局党建将基层组织建设年、纯洁性学习教育与中心工作紧密结合起来，开展党建标准化管理工作，成为全市烟草系统观摩学习的标杆；财政局把党员承诺与党务、政务公开捆绑起来，完善内部监督机制；卫生局建立“四项机制”，清理了乡镇卫生院的家族工作人员，对长期不上班的医务人员进行整顿。这些工作都很有创新性。四是督查效果好。县委成立了由责任心强的老干部为组长的督查指导组，连日来，督查组认真负责，放弃休息时间，深入到基层，扎实开展工作，查找存在的问题，提出了限时整改提高的意见，帮助基层开展工作，起到了促进工作的作用。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县开展基层组织建设年也还存在一些突出问题。一是思想认识不够到位。一些党组织书记抓党建的意识不强，工作落实力度不够，没有把基层组织建设年活动摆上重要位臵，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题。一些党组织书记晋位升级的工作积极性不高，甚至敷衍应付，工作目标不求过得硬，只求过得去。二是调查摸底不够深入。各党委（总支）都开展了调查摸底、分类定级，梳理了不少问题，但对问题的调查研究不够，对下一步工作举措比较模糊，措施不够有力。甚至分类定级也不够准确，没
有严格按照规定的标准去定级。比如说确定后进党支部，很多乡镇把一些自然条件差、人口少、经济发展落后的村定为后进。有的党委（总支）则是一个后进支部也不报，全部定级为好和较好，连一般的都没有。三是联系实际不够紧密。部分单位统筹结合得不够好，存在就活动抓活动，与中心工作存在“两张皮”问题。有些单位没有深入细致研究，照抄照搬县里的活动实施方案，没有结合本单位实际、体现本单位特色，缺乏实招。四是工作进展不够平衡。从整体情况来看，大单位比小单位好，条管单位比县直机关好，大部分条管单位开展活动积极性、主动性更强一些，工作特色也更突出一些。五是文件材料不够健全。有的单位资料收集归档比较好，如赵家沟乡由专人负责基层组织建设年会议的记录，资料比较完善。但多数党支部档案资料比较零乱，没有及时整理归档，不便于查阅；部分单位版面现在用的还是科学发展观时期的版面，资料还是前几年的资料。
这些问题尽管不是主流，但一定程度上损害了各级党组织的形象，影响了基层组织建设年活动的开展，务必要引起我们的高度重视。特别是全县开展“基层组织建设年”活动整体上“年”味还不浓，大抓基层组织建设的力度还不够，还有不少体制机制问题急需我们进一步探索和破解。因此，全县各级党组织一定要认清形势，切实增强责任感和使命感，以开展基层组织建设年活动为契机，着力解决基层组织建设中的突出问题，使党的基层组织更加坚强有力、更加充满活力、更具核心吸引力。下面，就做好整改提高晋位升级工作，我讲三点意见。一、强化思想认识，在重视程度上再提高。
确定2012年为基层组织建设年，是党中央从战略和全局的高度出发，深入推进创先争优活动、加强基层组织建设、提高基层党建工作科学化水平的重要部署，也是广泛动员基层党组织和党员立足本职岗位开拓进取、扎实工作，为党的十八大召开创造良好氛围的重要举措。县委十三届三次全会提出了今年做好“三件大事”、大打“五大战役”的奋斗目标，实现这一目标，关键在于充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，看能不能把各级领导班子建设好，使之成为推动经济社会跨越发展的骨干力量；看能不能把党员队伍建设好，使党的基层组织始终充满凝聚力和战斗力；看能不能探索建立一种好的机制，使各级干部始终保持奋发有为的精神状态。开展“基层组织建设提升年”活动，加强基层组织建设，就是要充分调动基层党组织和党员推动发展、服务群众、促进和谐的积极性，团结带领广大干部群众，把县委、县政府的各项决策部署落实到基层、落实到各条战线、落实到各个岗位，在全县形成凝心聚力、和谐奋进的干事创业氛围，为加快天镇绿色跨越发展提供坚强的组织保障。做好基层组织建设年，对于做好各单位的中心工作具有很好的保障和促进作用。如同乐化工党总支在企业停产、不景气的情况下，把党建工作作为提升干部职工精神状态的重要抓手，制定针对性强的整改提升方案，提前由后进转化为较好，使技改工作也取得较快进展。卅里铺乡刘家庄村、南河堡乡南河堡村和贾家屯乡塔儿村运用“五议一审两公开”，解决移民搬迁和浇地用水等问题，效果都比较好。所以，各级党组织一定要增强政治意识、责任意识和大局意识，站在战略和全局的高度，充分认识开展基层组织建设年活动的重大意义，把基层组织建设年作为今年党的建设的重要任务，摆在突出位臵，采取有力措施，精心谋划、扎实推进，切实发挥基层党建工作的引领推动、统筹给力作用，进一步推动经济、民生、维稳、信访等重点工作。
二、把握任务要求，在重点突破上再提升
基层组织建设年整改提高晋位升级工作点多线长面广，涉及党建的方方面面，要开展好这项工作，必须进一步明确工作任务，把握特点，突出亮点，攻克难点，在提升“六力”上下功夫，求突破。
一是突出“战斗力”提升，抓两头，带中间。整改提高、晋位升级，这是基层组织建设年取得实效的关键所在，在整改提升上要做到边查边改，对标晋级；要按照“抓两头、促中间”的原则，一手抓先进的示范带动，一手抓后进的集中整顿，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。特别是对于后进党支部要制定有针对性的整改方案，明确改进提高的目标任务，落实晋位升级的责任措施，选派得力工作组进驻整顿，把整改的问题、措施、时限和责任人向党员、群众公开，接受监督和评议，增强整改的动力和压力。
二是突出“影响力”提升，抓重点、上水平。要实施重点领域党建大提升，整体推进基层党建工作协调发展。目前非公企业已建立了党组织，这只是第一步，管理好党的组织，发挥好作用
【篇2：在2011年全市农村基层党建工作推进会上的讲话】
开拓创新 振奋精神 务实勤奋 全力推动农村基层党建工作取得新成效 ——在全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会上的讲话 xxxx
（2011年7月22日）
同志们：
经市委研究决定，今天在这里召开全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会。会议的主要任务是：总结成绩，查找不足，坚定信心，统一认识，以求实、务实、落实的精神，切实抓好下半年农村基层党建和“创先争优、作风建设年、四帮四促”三项活动工作，为推动全市经济发展、社会和谐提供思想、政治和组织保证。刚才，会议通报了各乡镇（办事处）党务政务便民利民综合服务中心验收评比情况，各乡镇（办事处）对上半年工作作了汇报发言，工作开展各有千秋，各有特点，总体工作推进态势比较好。下面，我讲三个方面的意见。
一、勤奋务实，坚定信心，农村基层党建工作取得了显著成绩
上半年，全市各农村基层党组织以创建服务型基层党组织为目标，本着“面上要实，点上要亮”的要求，以抓实“创先争优、四帮四促、作风建设”三项活动为契机，紧扣党建
“6543”工作思路，深化“xxxx”工程创建，全市农村基层党建和“三项活动”工作有序推进，亮点纷呈，成绩突出，从而使我市申报“全省基层组织建设先进县（市）”工作顺利通过考核验收，并在今年全省“七一”庆祝大会上命名表彰。（一）“三项活动”有序开展，成效初显。一是查改问题真，整改措施实。各乡镇（办事处）围绕“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”、“优化环境”五个方面深入查找突出问题，并结合实际制定整改措施。二是“四帮四促”活动形式多样，帮扶效果好。在深入调研的基础上，普遍按照“321”模式，落实帮促人员和帮扶措施，采取送物资、送技术、送资金、理思路等形式，解决生产生活中的困难和问题，帮助基层化解矛盾，同时，落实了单位主要领导月度工作记实台帐。三是深入开展承诺践诺评诺，着力推进创先争优工作。各乡镇（办事处）结合职能职责和个人岗位实际制定承诺书，开展公开承诺，结合月工作例会、庆“七一”大会等开展月总结讲评和季度点评。今年以来，各乡镇（办事处）共表彰先进集体100个，先进个人537人，努力营造了争比进位和“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。
（二）切实落实党建工作责任制，农村基层党建工作亮点纷呈。一是党建工作责任制得到较好落实。各乡镇（办事处）在传达2011年全市组织工作会议精神的基础上，研究部署了农村基层党建工作，与村（居）党支部签订党建工作责任状，切实做到有安排部署，有方案计划，“书记抓、抓书记”-23
形式比较单一，较多的是通过资金和物资进行帮扶，而在帮促学习提高、理清发展思路、制定增收计划、解决矛盾纠纷等方面比较少，工作开展有“蜻蜓点水”的现象，入而不深，难以达到预期效果。开展承诺践诺评诺等重点环节工作上存在形式主义，与工作岗位结合不起来，不利于科学履行和实际点评。二是农村基层党建工作总体发展不平衡。普遍存在重点村实行重点管理工作没有落到实处，只停留在传达文件精神上，没有研究出台具体的管理措施和管理办法；流动党员管理力度不够，没有认真落实流动党员“四个一”联系制度，只停留在建台账上，有的甚至联系电话都不健全；企业党组织隶属关系还需理顺等问题。部分乡镇（办事处）党务公开工作公开内容不全，公开栏不够规范、内容更新不及时；远程教育设备运行不正常，维护跟不上等问题。个别乡镇分管领导对基层党建工作重视不够，思路不清，出现拟定的方案没有结合实际，党建工作与中心工作没有找到结合点，资料收集不全等问题。
二、查找差距，分析不足，强化措施，以高度政治责任感抓实农村基层党建工作
下半年，全市农村基层党组织要紧扣市、乡党委换届工作这个中心，针对“三项活动”和农村基层党建工作中存在的不足和问题，查找差距，认真分析，发扬成绩，找准抓手，强化措施，继续以创建服务型党组织为目标，围绕“6543”工作思路，切实做好抓基层、打基础工作，力促基层党建工
【篇3：书记街道党建工作推进会讲话】
沙井驿街道党建工作推进会讲话
街道党工委书记 丁发岳
（2011年6月25日）
同志们：
我们召开这次街道党建推进工作会，主要任务是贯彻全区民情流水线建设推进会精神，正确分析当前街道党建工作形势，部署街道党建下一步工作任务，进而组织带领街道各级党组织和广大党员，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，不断提升街道党建工作水平，为实现沙井驿经济社会又快又好发展夯实基础、提供保障。
今年以来，街道各级党组织按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，履职尽责，取得了不凡的工作业绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为沙井驿经济社会健康协调快速发展提供了坚强保障。我代表党工委向各基层党组织和广大党员干部表示衷心的感谢和亲切的问候！刚才的会上，我们还对8个先进社区党组织和34名优秀共产党员进行了表彰。我代表党工委向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！希望大家戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。
今年是中国共产党建党90周年大庆，也是实施“十二五”规划的开局之年，新形势、新任务为街道社区党建工作提出了新要
求、带来了新挑战。做好今年的基层党建工作，事关长远，意义重大，我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。刚才纪委袁书记对街道党建工作任务进行了安排，我完全同意。下面，我就加强街道党的建设、推动沙井驿经济社会更好更快发展，讲四点意见。
一、注重学习、提高能力，强化落实
能力是干事创业的基础，学习是提高能力、增强本领的重要途径。今年以来，我在不同的场合几次讲过，我们街道社区这一级，更多的是把区委的决策部署变为现实，也就是更多的要抓好落实。从目前情况看，我们虽然不存在执行不力的问题，在抓落实方面也有许多不尽如人意的地方。我在前几次的干部大会上讲过，区委、区政府年初已对各项重点工作任务进行了责任分解，但我们街道到目前有些工作仍然存在进度不够理想的情况。这从一定程度上说明，我们有些党员和干部政治上还不够成熟、对工作的责任心还不够强、对工作研究得还不透。这虽然是个别现象，但很值得我们反思。今年我们街道的工作任务这么重，广大党员要有负重奋进的精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉加强学习，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，不断充实自己，力争学以增智、学有所获、学用相长，特别是要提高执行力，保证工作项项有人抓、件件有回音、事事有效果。
二、抓好班子建设，进一步发 挥领导作用
（一）要提能力。八个社区是街道经济和社会各项事业发展的基础点，社区党组织在统领发展中的核心地位和作用发挥得如何，直接关系区街的整体发展大局。所以，抓党建首先要强班子。实践证明，有什么样的班子就有什么样的干部队伍。尤其是部门主要负责人的能力，直接决定部门的工作效率和形象。每个社区班子都要加强能力建设，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、协调各方利益的能力。要把能力充分体现在街道项目建设上，体现在改善民生、为民办实事上。我们每个社区组织和党员干部，只有想方设法解决问题的责任，没有不去完成任务的理由。必须多在提高能力上想办法、下功夫。因此，每一位班子成员和社区主要负责人都要树立“不干工作就是党性不强、干不好是能力不高”的意识，抓紧每一天、办好每一件事，使各项工作每天都有新进展、每月都有新突破，以实实在在的业绩反映班子能力、以过硬的能力干出实实在在的业绩。
（二）要强作风。一是完善考核制度，严格奖惩措施。我们前一阶段制订出台了《沙井驿街道干部出勤管理制度》、《沙井驿街道财务管理制度》以及关于班子干部调整、成员分工、实行班子成员项目分包责任制等一系列文件，目的就是不断加强考核的针对性，特别注重将年度目标管理考核与为群众办实事、机关效能建设等结合起来，对部门和个人进行综合考核评价，力求客观准确地反映每一个部门和个人的现实表现，在街道上下形成你
追我赶、比学赶超的生动局面。二是强化考核监督，创新考核机制。街道纪委效能办要坚持把定期考核与日常考核、组织考核与社会监督结合起来，使考核方法更加科学合理。不断修订完善各项规章制度，坚持抓好政风行风建设，组织民评代表、“两代表一委员”和居民群众评议各站所办、社区及其工作人员，以群众满意度作为评判标准，创建群众满意社区、科室。三是转变工作作风，狠抓效能建设。各站所办、社区要按照区委关于强化效能建设的有关文件要求，组织全体机关干部继续着力查找大局意识不强、工作纪律松弛、执行落实不力、政令贯彻梗阻、群众观念淡薄等方面的存在问题，并落实整改措施，大力倡树“说了就算、定了就干，马上就办、要办办好”的工作理念，为加快发展奠定坚实的思想基础和组织保证。
（三）要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力。沙井驿街道的发展离不开在座的全体干部和辖区的人民群众，每个班子成员和全体干部都要心往一处想、劲往一处使。一个部门，如果班子不团结，工作人员就不好干工作，就会人心涣散；搞不团结，既害自己，又害班子。今年，我们街道面临着艰巨的发展任务，更需要每个班子成员和全体干部珍惜同志之间的友谊，珍惜合作共事的缘分，大事讲原则、小事讲风格，“合唱不出杂音”，相互支持、相互补台，切实做到感情在沟通中加深、工作在沟通中推进。各站所办、社区都要围绕区街发展大局，本着对党和人民负责的态度，自觉维护班子和干部队伍的团结，协调联动不推诿、相互支持聚合力，把精力和注意力用在大气谋事、大胆干事上。作为党员，对自己的要求就应比一般群众高，时刻保持先进性和坚强的战斗力，才能尽职尽责，推动沙井驿街道的发展。
三、强化基层组织建设，进一步发挥战斗堡垒作用
（一）要创新思路。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们街道既有涉农社区，又有城市社区；既有下岗失业党员，又有离退休老党员，还有农村党员，情况各异，基础建设参差不齐，决定了基层党组织的多样性和复杂性。各党总支、支部在实际工作中，要坚决克服以“文件落实”代替开展党建活动，以“制度上墙”体现党建工作成效，以部门工作代替党组织全面履行责任和经济发展成效决定党建工作好坏等简单片面认识，结合创先争优活动，找准社区党建与经济发展的结合点，根据不同类型、不同基础的党员具体情况，坚持分类施治、因势利导，不断以创新的精神和思路加强基层党组织建设，做到“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”。（二）要落实制度。落实党建工作责任制是一个既具稳定性又具动态性的较为复杂的系统，建立健全抓基层党建工作责任制相匹配的各项规章制度，是抓好责任制落实的可靠保证。各党总支、支部要坚持党务工作与街道社区其他工作同研究、同部署、同检查、同考核，“虚功”实做，把软指标“硬化”、硬任务实化、实措施细化。无论什么制度，关键是讲执行。进一步建立健全基层党组织自查、街道党工委专项检查和随机抽查相结合的督
