在全镇抗旱救灾保春耕工作会上的讲话_在扶贫工作会上的讲话
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在全镇抗旱救灾促春耕工作会上的讲话
镇长：蓝康力
（2010年4月14日）
同志们：
当前正值旱情持续严重时期，抗旱保人饮、促春耕是我们工作的重中之重，借此机会，受甘书记委托，我就抗旱救灾促春耕这块工作，再强调几点意见。
一、认清形势，进一步做好抗旱救灾工作
自去年10月以来，我镇降雨量异常偏少，出现了严重的秋冬春三季连旱，给全镇人民生活和农业生产造成了严重影响，虽然3月下旬我镇出现低温阴雨天气，并开展了人工增雨作业，12日晚还下了一场大雨，但旱情仍然没有得到缓解，仍在持续、加剧、蔓延、扩大。我镇旱灾的主要特点是：一是降雨量极少，与去年同期相比减少了47.8%。二是旱期长、受灾面广。从去年10月份到今年4月份已持续半年干旱，茶叶、油菜作物减产严重，新建茶园茶苗成活率不到20%；全镇1.8万余人的生产生活都受到旱灾的影响，所幸的是人畜饮水基本能够维持。因此，各村（居）要高度重视，积极动员部署开展抗旱促春耕工作，并把抗旱救灾保民生促春耕作为压倒一切工作的中心工作抓紧抓实。全镇上下要齐心协力、思想统一，牢固树立小季减产大季补的思想，认真按照省、州、县及镇党委、政府抗旱救灾的统一安排部署，克难攻
1坚，站在保增长、保民生、保稳定的高度，切实把保群众生活用水安全和春耕生产放在首位，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则制定和落实供水方案，及时帮助群众解决抗旱救灾中存在的实际困难和问题，推进抗旱救灾工作顺利有序开展，促进社会和谐稳定。
二、明确目标，进一步落实好抗旱促春耕工作任务
我们抗旱救灾保春耕的目的就是要让人民群众在大旱之年“不减产、不减收”，因此，我镇在抓抗旱救灾工作的同时，要注重抢抓时节，帮助和引导群众把抓生产促发展保稳定作为解决民生之本的一项重要工作来抓，坚持 “一手抓抗旱保民生、一手抓抗旱促春耕生产”，克服顾此失彼，做到“两手抓、两手都要硬”，提前安排、提早部署。当前农业生产的重点是做好育秧工作。一是对有条件通过抽水打秧地的群众，要支持好和组织好，鼓励群众自救。二是对水源好，有条件能够大面积打秧地的区域，可以采取集中育秧的方式进行。为此，我镇积极向上申报抗旱经费，并从财政中安排专项经费用于抗旱工作，确保久旱无雨的大旱之年，在开展抗旱保民生保稳定的同时，有序推进农业生产发展，促进农业农村经济发展不断线、不脱节。
三、强化措施，进一步加强对春耕工作的组织领导
（一）启动抗旱预案应急响应，建立和加强应急快速反应机制。一是明确各村、各单位的工作职责，加强协调与跟踪督促检查，共同推进抗旱工作顺利开展，做到一级抓一级，一级对一级负责，切实抓出成效。二是严格执行24小时抗旱值班制度，实
行抗旱信息“一天一报”制，建立信息报送网络，党政办明确专人负责信息上报工作，各包村领导也要明确一名包村干部负责包村的旱情和春耕进展信息上报工作，以便及时掌握旱情和春耕动态情况。三是密切关注，跟踪调查。认真做好旱情、苗情、病虫害监测，对各村因旱饮水困难群众缺水状况进行调查，做到底数清、情况明、信息通、反应快。四是积极争取国家、省、州、县国土、水利、民政等部门的支持，组织技术人员实地勘测，积极寻找水源解决群众临时应急供水。五是启动用水计划，在优先保证群众生活饮用水供应的前提下，有序安排组织春耕生产用水。
（二）切实加强对抗旱工作的指导与服务。坚持“先生活、后生产”的原则，一手抓饮水安全保障，一手抓生产自救。要紧紧围绕大灾之年农业不减效、农民不减收的目标，积极动员广大农民群众，抢抓天气转雨有利时机，抢抓农时，深入开展抗旱救灾保春耕工作。同时要搞好种子选购指导工作，加强农用物资销售市场监管，强化春耕物资保障，确保春耕物资筹备和质量安全，保障农资市场的稳定，为春耕备耕工作顺利推进打下坚实的基础。
（三）加强组织领导，全力确保抗旱救灾各项措施落实到位 全镇务必要充分认识旱情持续扩大的严峻形势和抗旱救灾工作的重要性、紧迫性，认真做好长期抗大旱的思想准备，集中人力、物力、财力，把抗旱救灾保民生促春耕作为当前压倒一切的中心任务扎实抓好落实。要建立抗旱救灾工作责任制，镇干部、村干部都要带头战斗在抗旱救灾工作第一线，按照包村领导包
片，包村干部包点的工作职责，坚守在抗旱救灾第一线，既要抓好灾情核实统计上报，及时向上反馈灾情，争取资金、项目支持；又要扑下身子，深入基层、深入群众，积极帮助群众解决具体实际困难和问题。
四、下步工作安排
（一）要继续坚持把保饮水放在首要位置，水利、社会事务要扎实抓好缺水村寨、农户、弱势群体和学校的动态调查统计，完善并落实好相应的供水、保水方案，加大对受灾群众的救灾救济力度，确保每一名群众都有水喝、有水用、有饭吃，切实做到不漏一户，不漏一人，坚决杜绝非正常事件发生。当前要千方百计抓紧完善平伐村供水项目建设扫尾工程，务必在4月底以前启用新水源供水，同时要尽快启动已钻水井的利用工程。
（二）要进一步加强对抗旱救灾工作的组织领导和督查指导。各挂村领导和包村干部要深入所挂村组切实帮助村组群众协调解决实际困难，做到集中全镇人力、物力、财力，全力以赴开展抗旱救灾，形成全镇上下同心协力抗灾救灾的良好氛围。
（三）要进一步加大宣传动员力度，克服“等、靠、要”的思想，组织广大群众不等不靠，抢抓农时，积极开展生产自救，扎实抓好水稻育秧、玉米育苗等重点工作。镇农业服务中心要在加强对水稻、玉米等大季作物育苗的技术指导的同时，超前谋划好因旱无水和高山两旁望天水田农作物的补种改种方案。要坚持把“185工程”建设作为增加农民收入的重点，进一步加大“185”工程建设力度，加快农业产业化发展步伐，提高农业的防灾、抗
灾能力。
（四）要千方百计寻找水源。要抢抓县打井抗旱的良好机遇，进一步加强组织领导和工作协调，全力配合和服务好国土资源部抗旱找水突击队帮助我镇开展的抗旱找水工作，尽量多打井、多找水，切实缓解我镇群众生活生产用水困难问题。同时要坚持未雨绸缪，扎实抓好水利设施的检修维护和项目建设，夯实防汛抗旱的基础条件。
（五）加强森林防火工作。要针对因旱情持续造成的森林火险等级居高不下的实际，严格落实好森林防火工作责任制，加大宣传引导，加强设点设卡和巡查工作以及案件查处力度，严禁火源进山，消除火灾隐患，有效防止森林火灾的发生。
（六）搞好经验推广和典型事迹宣传工作。各村各单位要注意发现和搜集在抗旱保春耕中的好经验好做法，及时反馈信息，以便在全镇推广学习，同时对先进典型要加大宣传力度，要在全镇掀起抗旱保春耕的热潮，号召全镇广大干部群众把抗旱工作进行到底。
（七）进一步严格工作纪律。在旱情未解除前，双休日原则不放假，若有特殊情况需要请假的，股所站负责人要向我或甘书记请假批准，其他人员要向分管领导请假批准。同时要加大对各村、各单位抗旱救灾工作的督查力度，对有灾不报，迟报、虚报和瞒报的，镇纪委将给予相关人员党纪、政纪处理，要将抗旱救灾工作纳入今年镇村干部职工的管理考核的重要依据，全力确保各项抗旱工作措施落到实处。
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