残疾人工作会议 讲话稿（精选5篇）_残疾人工作会议讲话

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第1篇：全区民政残疾人老龄工作会议讲话稿

2018年全区民政残疾人老龄工作会议讲

话稿

一、盘点去年，全区民政、残疾人、老龄工作成效明显

（一）兜底保障更加有力。阳光低保高位推进，低保审批更加公平公正公开，低保救助、特困供养、医疗救助、临时救助水平进一步提升，救助标准实现较大幅度增长，全年共计兑付民政资金近x亿元，惠及困难群众x万余人；募集慈善资金x万元、创历史新高，慈善“六个一”爱心行动受到社会各界好评，民政工作荣获全市考核优秀奖。征收残疾人就业保障金x万元，残疾人两项补贴惠及x万人，建卡贫困户残疾人技能培训实现全覆盖。高龄老人养老津贴制度惠及x万余名老人，“孝老安康工程”为x万名老人提供全年意外伤害保险。

（二）民生实事加快推进。一大批民生项目落地实施，城市公益性公墓—宝鼎山陵园一期建成投用，区军休苑二期工程动工建设，健康养老工程扎实推进，建立农村空巢老人养老服务站9个，建成社区养老服务站7个，完成重点优抚对象危房改造x户。涉残重点民生实事任务超额完成，区残联成为唯一同时获得全市残疾人工作先进单位、残疾人稳定工作先进单位、残疾人创新工作先进单位等三项考核奖的区级残联。

（三）专项服务水平提升。妥善应对多起自然灾害，深入开展“5·12”大型防灾减灾宣传活动，白涛街道建峰社区成功创建全国综合减灾示范社区。第二次全国地名普查通过市级验收，婚姻登记收费全部取消，惠民殡葬大力实施；建军90周年“五个一”慰问活动规模空前、形式多样，区军休中心荣获“全市最美民政窗口”称号，退役士兵权益保障工作得到国务院督查组充分肯定。区乡两级残联、专门协会换届顺利完成，区五次残联代表大会圆满召开。

（四）机制创新取得实效。创新推进“党建+城乡治理”新模式，探索建立社区大党委和共驻共建机制，构建城市基层党建工作新格局；探索建立“四双”工作机制，以党建阳光引领村（居）民小组组务阳光。探索推进医养融合发展模式，48家养老机构确定对应医疗机构并签订服务协议，“一地两用”解决供养老人看病难题。创新实施建卡贫困户慢性病“打卡直补”，缓解“因病致贫、因病返贫”现象。引进幸福加公益组织，创造性地采取残疾人居家服务新方式，得到中残联肯定并将在全国推广。

二、牢牢把握民政、残疾人、老龄工作面临的新形势

（一）牢牢把握十九大报告对民政、残疾人、老龄工作提出的新使命。党的十九大统揽全局、举旗定向、气势恢宏、波澜壮阔。报告共有60余处讲到民生民政、残疾人和老龄工作，涵盖具体业务近30项，这是我们做好新时代民政、残疾人和老龄工作的“方向盘”和“指南针”。全区民政、残疾人和老龄系统要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。要深刻把握党的十九大关于民政、残疾人、老龄事业发展的新部署新任务新要求，确保党的十九大精神全面落实到民政、残疾人和老龄工作的方方面面。

（二）牢牢把握新时代赋予民政、残疾人、老龄工作的新定位。党的十九大报告深刻阐述了新时代我们党的历史使命是实现中华民族伟大复兴。民政、残疾人、老龄工作是党和政府工作的重要组成部分，只有紧紧围绕党委、政府的中心任务履职尽责，才能找准方位、赢得地位、发挥作用。全区民政、残疾人和老龄系统要深刻认识新时代担负的历史使命和重大责任，牢固树立大局观、全局观，把工作着力点放到党委政府关心重视、社会各界关切、救助对象急需的事情上来，集中精力把最首要的扶贫、济困、救弱的本职工作做好、做扎实，更好地发挥民政、残疾人和老龄救助在民生保障中的兜底作用，在加强和创新基层社会治理中的基础作用，在完善政府公共服务体系中的支撑作用，在国防和军队建设中的支持作用。

（三）牢牢把握人民对美好生活向往是民政、残疾人、老龄工作的新目标。党的十九大确定了从现在起到本世纪中叶，中国特色社会主义的战略目标和宏伟蓝图。全区民政、残疾人、老龄系统要紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要，深入研究民政、残疾人、老龄工作在每个阶段的发展目标。具体来讲，从现在起到2020年全面建成小康社会，要突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，确保全面小康社会中不落一户，不落一人。从2020年到2035年基本实现现代化进程中，要重点推进民政、残疾人、老龄工作与经济社会发展有机契合，实现与经济社会同步协调发展，使民政、残疾人、老龄事业发展不平衡不充分问题得到有效解决。从2035年到本世纪中叶建设社会主义现代化强国过程中，要使服务对象享有更加幸福安康的生活，基层社会治理体系和治理能力全面迈入现代化水平。

（四）牢牢把握社会主要矛盾变化对民政、残疾人、老龄工作的新挑战。我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，这一关系全局的历史性变化，为民政、残疾人、老龄事业发展带来了重大机遇，也形成了重大挑战，特别是民政、残疾人、老龄工作城乡发展不平衡、区域发展不平衡、不同业务不平衡发展的问题比较突出并将长期存在。全区民政、残疾人、老龄系统要顺应经济社会发展和人民群众新期待，把解决民政、残疾人、老龄发展不平衡不充分不统筹等问题贯穿工作各方面、业务各环节。

三、突出重点，扎实抓好2018年民政、残疾人、老龄工作

（一）在推进“老有所养”上实现新作为。一是要下真功夫全面放开养老服务市场，花大力气吸引社会力量参与投资养老服务机构，力争在推进中高端养老机构建设上取得突破。二是要妥善解决现有养老机构的历史遗留问题，加快推进乡镇敬老院提档升级，年内务必完成6个乡镇敬老院改造任务。三是要勇于创新，发展和完善多主体参与、多层次供给的医养融合发展模式，年内新建2个社区养老服务站，实现医疗机构定期服务养老机构全覆盖。四是要全面落实惠老政策，扎实抓好《重庆市老年人权益保障条例》宣传贯彻，加强基层老年协会建设，全面落实高龄补贴、65岁以上老年人免费乘坐城内公交车等老年优待政策。

（二）在推进“弱有所扶”上实现新作为。一是要一以贯之地做好低保救助、特困供养、医疗救助、临时救助等兜底保障工作。重点要做好提标和规范管理、阳光公示告示工作，既要满足困难群众对资金救助的需要，又要满足他们对公平正义的需要，牢牢守住兜底保障和社会稳定两条底线，不断提高民意调查满意度。二是要尽心尽力做好留守儿童关爱保护工作。全面落实监护责任，适时加强干预，保障其生活有着落、读书有着落。三是要加强防灾减灾工作。坚决落实预防为主的工作方针，将大量有效的工作做在灾害发生之前、群众受困之前，并在第一时间组织开展应急救灾工作。

（三）在推进“残有所助”上要实现新作为。一是要实施好残疾人精准康复服务行动，加大残疾人就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，多措并举促进残疾人及其家庭就业增收。二是要加快残疾人康复托养中心配套建设进度，争取年内全面竣工投入使用，完成100户残疾人居家无障碍改造、79名肢残儿童救助任务。三是要加大残疾人就业保障金的征收力度，确保应收尽收。四是要开展好政府购买残疾人服务项目和残疾人需求动态更新数据采集录入工作，加大对建卡贫困残疾人户的精准扶持力度，助力脱贫攻坚。

（四）在推进“基层治理”上实现新作为。要围绕创新“三社联动”实践做，充分发挥社区广纳各方、包容共享的平台优势，社会组织立足公益、机制灵活的载体优势，社工人才深入基层、助人自助的专业优势，探索建立科学有效的社区协商机制，做优做强基层社会治理，实现“三社”在服务社区群众、搞好社会治理中的“同频共振”。一是要继续做好城乡社区治理创新试点工作，加强党建引领，做好试点成效良好地方的经验总结和复制推广工作。二是要大力发展社会工作，吸引社会工作专业人才。三是要大力培育社会组织，加强政府购买服务。

（五）在推进“服务提升”上实现新作为。一是要巩固全国双拥模范城创建成果，扎实做好双拥优抚安置对象的关爱服务工作，适应深化国防和军队改革新要求，协调解决驻涪部队实际困难，落实好优抚安置政策调整，推进优抚对象三级关爱服务平台建设，加强退役士兵职业技能培训。二是要做好地名普查成果转化，完成边界联检。三是要扎实推进生态殡葬和惠民殡葬，启动区殡仪馆搬迁工作。四是要继续做好慈善募捐和慈善救助工作，弘扬社会正能量。五是要依法做好婚姻登记，充实登记工作力量。同时，要做好福彩发行、流浪乞讨救助等管理工作，加强能力建设，提升服务水平。

四、强化保障，形成民政、残疾人、老龄工作强大合力

（一）健全体制机制，强化组织保障。各级各有关单位要切实加强对民政、残疾人、老龄工作的领导，把民政、残疾人、老龄工作列入重要议事日程，作为改善民生、维护稳定、促进和谐的重要基础工作来抓。要完善齐抓共管、协调联动的部门协作机制，努力形成推进合力，切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位。要建立健全社会大力支持、群众广泛参与的协同机制，有效聚合社会各方力量，整合利用各种资源，共同推进民政、残疾人、老龄事业发展。

（二）加强统筹调度，强化资金保障。要积极调整财政支出结构，优先保障民生支出，保障民政、残疾人、老龄事业发展所需资金，尤其要保障落实好灾害救助、城乡低保、农村五保、社区建设、社会福利、优待抚恤、残疾人、老龄事业资金需求。要引导社会资金投入，抓好规划项目建设，落实相应配套资金，确保各项基础设施建设落到实处。各乡镇街道也要优先保障这方面经费，投入到弱势群体帮扶救助，要加强对民政、残疾人、老龄工作经费分配、使用和发放的监督管理，坚持专款专用，杜绝坐支、挪用、截留、挤占及优亲厚友现象发生，提高资金使用效益。要进一步加大监督检查力度，从严惩处民政、残疾人、老龄专项资金管理使用中的违规违纪问题，确保各种专项资金安全使用，保障困难群众基本生活，维护社会稳定。

（三）加强队伍建设，切实转变作风。民政、残疾人、老龄工作的服务对象在基层、工作重心在基层、政策落实在基层、成效体现在基层。各级各有关部门干部职工要以两学一做专题教育为载体，加强对相关的专业知识和政策法规的学习，不断提高综合能力。要切实转变工作作风，深入基层、深入群众、深入一线，了解群众所思所忧所盼，想群众之所想，急群众之所急，要按照项目化、清单化的要求抓好部署协调、督查评估，真正把惠民的好事办好、实事办实。要发扬敢于负责、勇于担当、善于作为的精神，攻坚克难、开拓进取，把党和政府的各项惠民政策落到实处，让广大老百姓满意。

（四）抓住春节时机，抓好慰问安全。2018年春节即将来临，各级各有关单位要大力组织开展好民政、残疾人、老龄系统服务对象的慰问救助活动，让他们度过一个快乐、祥和、安全的节日。一是要加大对困难老年人、残疾人、困境儿童以及受灾群众救助帮扶力度，广泛开展节日走访慰问、专项帮扶、送温暖等活动。二是要积极开展形式多样的拥军优属和走访慰问活动，尤其要加强烈士遗属家庭精神慰藉工作，确保抚恤补助优待金按规定标准及时足额发放到每一位优抚对象手中。三是要加强各类服务机构行业消防安全检查，确保所有服务对象生命财产安全。四是要做好本系统困难职工和老党员、老干部送温暖和对服务机构一线工作人员和城乡社区工作者的走访慰问工作，切实保障他们的生活，提高他们的工作热情。

第2篇：某年三季度残疾人工作会议讲话稿

XX年三季度残疾人工作会议讲话稿

今年三季度，是一系列重大工作事项、专项工作和创新型工作集中推动攻坚时期。xx市残联认真贯彻省、市党委政府会议精神，围绕年初确定的目标任务，以省残联年度工作目标考核为引牵，全力主攻重点，狠抓项目推进，加快政策出台，涌现出许多亮点和典型，总体上取得了较好的工作成绩。

一、三季度工作基本情况

主要做了七项工作：

（一）重点推动“十三五”规划文件送审。

把推动制定出台市残疾人事业发展“十三五”规划作为三季度工作的重中之重，摆到突出位置。市政府残工委邀请部分市人大代表、市政协委员赴常山县、开化县开展xx市残疾人事业发展“十三五”规划和加快推进残疾人小康进程专项调研，征求市人大代表、市政协委员、残工委成员单位意见建议。组织“十三五”规划专家评审会，对规划的指导思想、基本原则和发展目标进行评审指导。对照省残疾人事业发展“十三五”规划内容进行多次修改，使规划稿既符合中央和浙江省精神，又符合xx市情，具有很强的战略性、前瞻性、指导性和可操作性。目前，规划送审稿待省文件出台后，提交市政府常务会议通过。

（二）重点推动“全面小康”文件实施。

贯彻落实国务院和省政府加快推进残疾人全面小康进程文件精神，按照省政府要求，由市残联牵头起草了关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见，各县（市、区）残联按照时间节点，高度重视，主动协调，推动落实。市、县（市、区）全部按照省政府时间要求出台了实施意见。这是市委、市政府大力推进全面建成小康社会，推动实现共同富裕，促进社会公平正义的重大举措，对于加快残疾人同步实现全面小康的步伐，促进残疾人共享经济社会发展成果，推进残疾人事业在新的起点上加快发展具有十分重要的意义。文件出台后，我们在残联系统及时组织了学习传达，使广大残联干部职工了解文件内容、吃透文件精神，为今后推动工作打牢基础。

（三）重点推动“两项补贴”制度落实。

市、县（市、区）政府按照省政府要求，按时全面下发了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》，市、县（市、区）残联会同民政、财政等部门出台实施细则，扎实开展“残疾人两项补贴”的实施工作。截止今年9月底，全市通过申报、初审、复审、审定已确认困难残疾人生活补贴30547名，重度残疾人护理补贴23408名，其中：龙游县7月初“两项补贴”资金全部发放到位，其他县（市、区）“两项补贴”资金也陆续发放到位。

（四）重点推动维稳安全和智慧助残。

一是出台维稳安全两个文件。针对7月20日以来，我市持续高温天气，出台了《关于做好高温天气应对工作的紧急通知》（衢市残〔XX〕59号），把做好夏季高温天气防暑降温、防汛防雷、消防安全和食品卫生等工作，作为头等大事来抓。通过“集团彩云”短信群发平台向残疾人工作者和广大残疾人进行夏季高温天气安全宣传。针对10月10日，温州市发生一起农民自建房屋倒塌事件，出台了《关于立即组织开展残疾人危险房屋安全防范和排查工作的通知》（衢市残〔XX〕77号），在全市范围内开展五个方面的残疾人危险房屋安全防范和排查，做到不留死角，“一房一档”、“一户一档”管理。二是举办残疾人机动轮椅车主文明出行培训班。为配合xx市“创建全国文明城市”工作，举办了80余人参加的市区残疾人机动轮椅车主文明出行培训班，邀请市交警支队交警授课。9月20日至25日，市残联全天候安排人员到火车站、汽车站、天润发商场等残疾人机动车运营比较集中的地方值勤，确保了创建期间的机动轮椅车文明规范。三是推进智慧残联“四大平台”建设。推进我市残联工作数据管理平台、残联视频工作会议平台、“集团彩云”组织网络和短信群发平台、12385全市残疾人服务热线平台（以下简称“四大平台”）建设。两次召开平台工作推进会，残联工作数据管理平台已初步建立，市本级、柯城区、衢江区、龙游县已建成视频工作会议平台并投入使用，“集团彩云”组织网络和短信群发平台已录入市、县、乡、村2038名残疾人工作者，4次全覆盖式发送工作短信，12385全市残疾人服务热线纳入省残联统一建设运营平台，已进行接访处理。

（五）重点推动残疾人就业创业平台。

一是组织参加创业大赛。7月22日，由市人力社保局、市残联、团市委、浙江农信联社xx办事处等单位举办了xx市创业大赛决赛暨“奇思妙想浙江行”（xx赛区）比赛。开化残疾人苏宏星的创业项目“宏星香猪”获得了“奇思妙想、创赢未来”大赛二等奖。二是开展创业创新大赛。组织开展了XX年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛xx赛区选拔赛。在县选出的13个项目中，7个创业项目面向全省公众集中展示，2个项目代表xx参加全省总决赛。三是组织参加省残疾人工匠大赛。通过调研摸底,选拔比赛，全市40名技术过硬的优秀残疾人选手将参加全省3个大项8个小项的比赛。四是实施光伏精准扶贫。积极推进残疾人光伏扶助，对建档立卡贫困残疾人户建设3kw（12块光伏板）左右分布式光伏发电项目给予补助，实现户均年增收3000元左右。目前试点30户已全部确认，签约率85%，安装率70%。五是举办电子商务培训。9月26日至30日，市残联、衢江区残联和衢江区中山职校共同举办了全市残疾人电子商务培训班，各县（市、区）40名残疾人参加培训。截止9月底，全市已完成培训任务1342人（任务数1600人），其中参与电商培训的残疾人581名，完成年度任务83.9%；全市新增残疾人就业476名（任务数500人），完成年度任务95.2%。

（六）重点推动残疾人康复水平提升。

一是召开“家庭病床”业务培训会。9月13日，市残联、市卫计委召开了残疾人“家庭病床”业务培训会，全市重点乡镇（街道）的残疾人家庭病床责任医生、社区康复协调员，各县（市、区）残联分管副理事长、康复办主任，卫计局分管局长、医政科长近90人参加了培训。培训会主要推动市残联、市财政、市卫生计生委《关于开展xx市千户残疾人“家庭病床”医疗康复行动的通知》（衢市残〔XX〕56号）的贯彻落实，签约责任医生上门为全市1000张有“家庭病床”需求的残疾人提供全年不少于8次的服务。建立“家庭医生”管理系统，促进“家庭病床”有效开展。二是建设“中途之家”。各县（市、区）确立了1家残疾人“中途之家”建设，完成了选址、建设方案设计、康复设施采购计划、康复对象筛选工作。龙游、常山、开化已完成设施设备采购、招标工作，进入施工安装阶段；柯城、衢江、江山正在康复设施设备采购招标。

（七）重点推动残疾人宣传文体活动。

一是举办了“最美残疾人专职委员”评选活动。与市委宣传部联合举办了“最美残疾人专职委员”评选活动，评选出10名乡镇（街道）“最美残疾人专职委员”、10名村（社区）“最美残疾人专职委员”，16名残疾人专职委员获得提名荣誉。二是组织参加了残疾人文体活动。衢江籍残疾人运动员杨杰参加韩国忠州市弹琴湖亚州残疾人赛艇比赛和浙江嘉善亚州赛艇锦标赛分别获得1枚金牌。组织参加在温州举办的浙江省第六届“残疾人健身周”活动，xx市代表队获得残疾人健身操大赛二等奖。开展了助残志愿者活动，开展了残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新质量检查工作，开展了秋季助学慰问，举办了《中国手语》（初级）培训班。

总体上看，三季度我市各级残联对重点工作的重视程度和工作力度有了明显加强，以“十大专项行动”工作来带动今年的各项工作，有了明显成效。如残疾人“两项补贴”政策文件率先按时全面出台。但是也存在一些突出问题：一是全市残疾人工作推进不平衡、不深入，招数不鲜、速度不快等问题仍较为突出。二是康复服务比例在全省做了“11郎”。全市康复服务覆盖率只有29.19%，柯城区50.71%，衢江区24.15%，龙游县28.79%，江山市21.28%，常山县40.86，开化县24.90%，与兄弟市最高100%及全省平均70.21%的数据比有较大差距。没有对比就没有差距。你可能不服气，也可能有怨言，甚至可以找出很大理由，但这个数据已经在省残联显示了出来。原因不在于我市康复服务覆盖率低，而在于我们的工作作风不实，工作方法不当，在于分管领导没有引起足够的重视。

我们都要认真反思，主要领导带头，主动对照年初目标要求，把自己摆进去，把问题找出来、解决掉。通过这些问题的解决改正，喊出坚持不做全省“11郎”的口号。

二、关于四季度的重点工作

四季度是今年工作的重要的收尾阶段，是今年工作的结束篇。要以翻篇归零的心态，深入贯彻市委、市政府各项工作部署，对表全年目标任务，倒排时间表、任务表，以落实落实再落实的劲头，全力冲刺四季度，确保全面完成年初确定的各项目标任务，确保实现“十三五”的良好开局。重点抓好以下几方面的工作：

（一）出台实施“一个规划”。以政府名义出台实施残疾人事业发展“十三五”规划。“十三五”规划编制是残联今年度的重要工作。规划出炉过程是一个繁复缜密的过程，不是抄抄上面的规划这么简单。一个规划的出台，大体上需经历：中期评估、前期调研、形成基本思路、规划起草、公众建言献策、衔接论证、广泛征求意见、审批与发布。市残疾人事业发展“十三五”规划已进入送审阶段，市、县（市、区）“十三五”规划工作进程应基本一致，争取年内政府常务会议通过并出台。要注意将重点项目纳入国家和全省规划的重点内容，层层细化分解任务，逐项落实措施。

（二）全面落实“两个文件”。《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》和《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》出台后，要全面落实推动。要完善制定全面小康实施意见的相关配套政策和具体的实施办法，有条件的地区拓展项目，提标扩面。要全面落实残疾人“四项补贴”制度，确保符合条件的残疾人应保尽保，应补尽补；统筹推进残疾人社会救助、社会福利、社会保险等保障措施的落实，推进基本福利补贴制度的全覆盖。

（三）紧紧盯住“三个考核”。一是紧紧盯住省政府补齐短板工作中，市残联涉及到在“补齐公共服务有效供给短板工作”中“残疾人家庭人均可支配收入占社会平均水平比例”任务数要达到65%的考核目标。紧紧盯住市政府重点工作中，市残联涉及到“完善城乡最低生活保障和社会救助制度，牢牢兜住民生保障底线”的任务目标。二是紧紧盯住省市政府残疾人重点工作责任书目标任务。盯着XX年度省政府与市政府签订的残疾人工作重点任务责任书，在“两个文件”出台、“四项补贴”政策的落实、残疾人就业创业、基础性工作等方面，认真开展“回头看”，对照各项指标，进行全面梳理，制定问题清单，明确具体措施。重点是“两项补贴”发放情况、残工委成员单位带头新招录在职在编残疾人、残疾人参与电商创业就业培训、残疾人服务设施建设等重点难点工作。三是省市残联年度工作目标考核。市残联紧盯省残联《关于印发XX年度市级残联重点工作考核评价办法的通知》（浙残联发〔XX〕34号），县（市、区）残联紧盯市残联《关于印发XX年度全市县级残联工作目标1+X考核办法的通知》（衢市残〔XX〕28号），对全年工作进行一次“回头看”，查看各项任务完成情，看看哪些工作还没做完，哪些工作还需要进一步完善，哪些工作还需要进一步加强。

（四）推进残联“十大行动”。XX年市残联“十大专项行动”工作是残联的特色亮点工作，也是补齐xx残疾人工作短板的重要举措，今年以来，工作成效显著，亮点突出。四季度，各县（市、区）残联要对任务量大的专项行动进行重点推动，市残联会同市纪委机关拟于10月下旬对XX年度残疾人就业基地项目开展执纪检查，希望各单位高度重视，紧密配合，确保取得较好的效果，以执纪检查的成效来推动工作的落实，确保年底前完成十大专项行动全部任务。

（五）高度重视康复服务短板。针对全市康复服务覆盖率低的问题，首先要确保千户“家庭病床”医疗康复和“中途之家”建设这两个重点任务的顺利完成；其次是要落实残疾儿童基本康复服务与补贴制度，残疾人助听助明助行康复服务，残疾儿童提供抢救性康复服务，基层责任医师签约服务，精神残疾人基本抗精神病药物服务，进一步提升康复服务水平；第三是重视残疾人基本服务状况和需求专项调查，针对问题和短板逐项研究解决措施，分解任务，落实责任，督导进度。要克服重要性认识不足，思想上重视不够，统计数据质量下降，统计人员能力水平不高，统计方法不科学等问题，在工作推进的同时，更加重视康复服务统计短板。

（六）举办基层残疾人工作者和残疾人专职委员培训班。加强基层组织建设，总结推广江山市残疾人专职委员管理经验。落实乡镇（街道）残联专职委员工作职责与报酬待遇。年底前，拟举办全市残联理事长培训班，夯实工作基础，讲究工作方法，打造工作团队。做好“最美残疾人专职委员”的总结表彰和宣传工作。

（七）开展规划执行年度评估和小康实现程度监测评估。要抓好统计监测和信息宣传工作培训，提高实名制录入准确性。围绕省年度考核内容，抓紧落实年度计划，突出重点，鼓励创新，争取优异成绩。

（八）抓紧谋划明年发展思路和残联工作重点。认真总结今年工作，理清明年工作思路，这项工作要在11月底至12月初完成。要围绕“十三五”规划建立健全完善的残疾人权益保障制度、基本公共服务体系，实现残疾人共享经济社会发展成果、共享全面小康。2020年残疾人全面小康实现程度达到96%以上的目标。进一步树立目标意识、时间意识、责任意识、大局意识，抓重点、促提升、改作风、惠民生，提出加快发展的目标任务和具体方案，为做好明年工作打好基础。

三、不忘初心，加快推进残疾人小康进程

残联作为党委政府联系残疾人的桥梁和纽带，推动全体残疾人与全省人民一道共建共享全面小康责无旁贷。残疾人工作者就是要坚持不忘初心，推动残疾人事业加快发展。

一是紧盯目标，凝聚合力。市委书记陈新在市委常委扩大会议上提出xx市各项工作不要在全省做“11郎”的要求，因此“不做11郎”是市委对我们工作的最基本要求。如果哪项残疾人工作拖了全市后腿的,年底评优评先将实行“一票否决”。要强化“看齐意识”，把单项争第一，综合创一流，让努力“不做11郎”的口号在残联系统叫响，在残疾人工作者中叫响，把责任分得更清，把措施落得更实，把考核抓得更紧，把合力聚得更强。

二是团结和谐，实干兴残。和谐，大到全世界、一个社会、一个国家，小到一个团体、一个单位、一个家庭，如果不能和谐共事，处处存在分歧，动辄闹矛盾，搞不团结，那么，不仅造成团队分裂，影响团结，导致工作被动，什么事情也将干不成，这必将损害单位利益，影响事业进程，败坏组织和系统形象。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界，团结协调是解决困难的最好办法。残疾人工作就是要同唱一首，同演一台戏，拧成一股绳，必须进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把各项工作做实、做细、做深、做成，营造一个良好的工作氛围，齐心协力建设一个风正、气顺、心齐、劲足、团结、和谐的统一集体。

三是继承发展，改革创新。残疾人工作是一项特殊的工作。残疾人困难多、需求多、要求多、烦事多。为残疾人谋福祉，需要残疾人工作者不断认识自我，闭门造车的做法不行，“无功便是过”的心态不对，躲事避事、怕事推事的态度更是要不得。残联理事长例会提供了一个比学赶超的平台，只有将工作成绩晒出来，才能看出干得好不好、落得实不实，才能发现问题、查漏补缺。省委书记夏宝龙提出“七讲七比”，即“讲政治、比觉悟”“讲定力、比韧劲”“讲使命、比责任”“讲速度、比效率”“讲方法、比水平”“讲导向、比战斗力”“讲实效、比战果”，“七讲七比”让干部该出汗的出汗，该脸红的脸红，会上营造比学赶超的氛围，会下真正做到积极干、带头干、大胆干。要扭住政府残疾人重点工作责任书、年度工作目标考核、残联“十大专项行动”、康复服务短板等重点工作重点内容不放，力争每年都推出几项在全省残联系统、在市委市政府“有份量、叫得响、记得住”的工作举措。

四是改进作风，狠抓落实。“一分部署，九分落实”。要大力倡导习近平总书记提出的“马上就办”精神，要深刻理解省委书记夏宝龙指出的“碌碌无为、为官不为、胡作非为，那就是对人生的荒废，甚至是对人民的犯罪。”我们工作中有许多意想不到的困难和问题，这就要求残联干部拿出舍我其谁的担当精神，甩开膀子、迈开步子，补齐短板、改善民生。解一时之急是应尽之责，解一世之患更见大作为。要加大抓落实的力度，做到每个问题都有人管，每件工作都有人抓，每项责任都有人担，做一件成一件，确保残联的工作部署一竿子贯彻到底，又营造比学赶超的积极氛围，激发责任担当、层层压实责任，为工作增活力、添动力。

第3篇：残疾人工作会议

平顶山市创建全国残疾人工作示范城市总结表彰暨残疾人事业工作会议召开

2月23日下午，平顶山市创建全国残疾人工作示范城市总结表彰暨残疾人事业工作会议在市行政服务综合楼会议室召开。会议的主要内容是，回顾总结“十一五”残疾人工作，表彰创建“全国残疾人工作示范城市”和“十一五”期间残疾人工作先进集体、先进个人，研究部署“十二五”残疾人事业发展。

市委书记赵顷霖，省残联党组书记、理事长李玉德，市人大常委会主任薛新生，市委常委、市政协主席、市纪委书记段玉良，市委常委、组织部长李萍，市委常委、秘书长张遂兴，市委常委、常务副市长王丽，市委常委、宣传部长唐飞，副市长郑理，市政协副主席、市残联理事长马四海出席会议，并为受表彰的先进集体和先进个人颁奖。各县（市、区）长，党委副书记，主管副县（市、区）长，残联理事长；市委各部委、公检法主管副职；市政府组成部门和有关单位主要负责同志；驻市各大中专院校、重点企业主管副职；受表彰的先进单位和个人代表以及市各大新闻媒体，参加了会议。

赵顷霖、李玉德在会议上讲话，李萍宣读了创建全国残疾人工作示范城市先进单位和先进个人表彰决定，王丽主持会议，唐飞宣读了“十一五”期间残疾人工作先进集体和先进个人表彰决定，郑理代表市政府残疾人工作委员会作了工作报告。

赵顷霖指出，“十一五”期间，平顶山市残疾人事业成绩显著，获得“全国白内障无障碍市”、“全国无障碍建设先进城市”、“全国残疾人工作先进单位”、“全国残疾人工作示范城市”，为全市的改革发展稳定作出了积极贡献。

赵顷霖强调，进一步发展残疾人事业，既是推动科学发展的必然要求，也是促进社会和谐的重要任务。希望各级党委、政府站位全局，科学谋划，积极为残疾人事业蓬勃发展提供有力保障。切实把残疾人工作纳入经济社会发展规划，明确领导责任，完善体制机制，加强督察指导，统筹持续推进。认真落实关于残疾人事业发展的各项政策法规，不断增加残疾人事业发展资金投入，建立健全残疾人社会保障制度和服务体系，着力解决残疾人生产生活中遇到的实际问题，有力有效促进残疾人事业的全面发展。希望各级残联组织忠诚履职、创新服务，充分发挥桥梁纽带作用。牢牢把握中央、省委关于发展残疾人事业的新要求，主动顺应广大残疾人过上美好生活的新期待，倍加珍视来之不易的发展成果，总结经验，探求规律，创新服务理念，转变服务方式，提升服务水平。加强能力建设，切实履行代表、服务、管理职责，心系残疾群众、倾注温暖关怀，始终保持同残疾群众的密切联系，激励他们投身火热现实生活，引导他们共同开辟美好前景。广大残疾人工作者要秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，热情真情、耐心精到地为残疾人提供优质服务。希望广大残疾人自强不息、超越自我，努力在提前全面小康实践中实现人生价值。始终热爱人生，保持不畏艰难、乐观豁达的态度，刻苦学习、增长本领，用激情拥抱生活，用才华创新创造，在提前全面小康实践中绽放人生风采、展示精神风貌。希望社会各界倡树义举、奉献爱心，共同营造扶残助残良好风尚。整合社会资源，完善推进机制，为残疾人事业发展打好社会基础。加强宣传舆论引导，大力弘扬为残疾人施善行、行义举的传统美德，让关爱的阳光温暖每个残疾人。

李玉德在讲话中充分肯定了我市残疾人事业取得的成绩。他说，近年来，平顶山市的残疾人事业取得了显著成就，多项工作走在了全省前列，为全省残疾人事业发展作出了突出贡献，提供了宝贵经验。李玉德希望平顶山市残联和各级组织围绕改善残疾人状况、加快残疾人事业发展，以残疾人“两个体系”建设为中心，切实做好各项残疾人工作。以贯彻落实残疾人事业“十二五”发展规划和配套方案为契机，积极谋划，推动出台一批进一步改善残疾人社会保障和服务状况的政策性文件。切实将残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划，认真实施一批事关残疾人民生的项目。加大各级残联领导班子建设，加强对残疾人干部培养、选拔和使用力度。突出重点，统筹安排，着力在贫困残疾儿童抢救性康复、残疾人就业培训、残疾人托养和康复服务机构建设、残疾人基层组织建设、扶残助残和志愿助残活动等方面加大工作力度、重点发展、率先发展。

郏县县政府、新华区矿工路街道办事处、市志愿者协会等先进单位的负责人在会上发言。（办公室）

市残联召开2013年全市残疾人工作会议

为认真总结2012年全市残疾人工作，部署2013年的工作，市残联根据全省残联工作会议的主要精神，于2013年1月17日，召开2013年全市残疾人工作会议。市残联理事会、各业务部室负责人、各镇区残联理事长、市残联下属单位负责人，共40多人参加会议。会议由市残联副理长罗希京主持。

首先，由市残联办公室主任梁丽琴传达全省残疾人工作会议的主要精神，然后市残联理事长高尔基同志代表理事会全面总结了2012年全市残疾人工作，2012年在市委市政府的正确领导下，在省残联的指导下，各镇区残联的大力支持和配合下，我市残疾人工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以残疾人保障体系和服务体系建设为主线，重点做好八方面工作：一是立德修身，各级残联干部综合素质得到提升；二是求真务实，有效推动康复工作开展；三是搭建平台，残疾人就业工作取得新突破；四是与时俱进，进一步完善残疾人社会保障体系；五是开拓进取，残疾人体育工作取得新成就；六是加强沟通，推进服务设施建设；七是深入细致，组织建设和维权工作不断加强；八是统筹协调，镇区残联换届工作顺利开展。

2013年，狠抓八大工作：

（一）认真开展学习贯彻落实党的十八精神活动，通过不同形式让辖区残疾人了解、理解党的十八精神。

（二）开好市残联第六次代表大会。

（三）加强协调，全力推进“五个一工程”建设。

（四）全面贯彻市残疾人事业“十二五”发展规划纲要相关任务目标。

（五）做好“人人享有康复服务”迎检工作。

（六）开展创建“残疾人文化进社区”示范点活动。

（七）组织好第23次全国助残日系列活动。

（八）加大推进农村无障碍建设力度，缩小城乡差距。

接着，罗希京副理事长作了残疾人人口基本情况调查和镇区残联换届工作小结。欧丽华副调研员针对关于残疾人就业保障金使用办法作出了说明。

参会人员就全市2013年残疾人工作各抒己见，畅所欲言，提出了许多宝贵的建议和意见。

最后，高尔基理事长作总结讲话，他在讲话中就如何进一步贯彻落实十八大精神，做好2013年工作提出了五点要求：一要认真开展学习贯彻落实党的十八大精神活动，通过不同形式让辖区残疾人了解、理解党的十八大精神。二要加快推进各镇区残疾人“两个体系”建设。三要扎实推进各工作。四要依法管理和使用残疾人就业保障金。五要做好春节期间贫困残疾人慰问工作。市残联召开2013年工作会议

1月23日，市残联召开2013年工作会议。市政府副市长张宝娟到会讲话，市残联理事长张跃作工作报告，副理事长龚智主持会议，副理事长陈林、调研员姜春兰出席会议。各县（市、区）残联理事长，办公室主任，市残联机关及直属单位全体人员参加会议。

张市长在讲话中，对2012年扬州市残疾人工作所取得的成绩给予充分肯定。并就如何做好2013年工作提出三点意见：一是凝聚共识，切实增强做好新形势下残疾人工作的紧迫感和责任感。要统一思想，以十八大精神推动残疾人事业科学发展；狠抓落实，全力完成民生助残实事项目；打造特色，构建多层次、立体化残疾人“两个体系”。二是突出重点，以改革创新的精神积极完成残联工作面临的主要任务。要切实加大残疾人就业保障金征收力度，有效运行残疾人“三个中心”，积极动员社会力量开展助残工作。三是夯实基础，以求真务实的作风保障残疾人事业健康发展。全市各级残联要牢固树立服务意识、不断增强进取意识、始终保持清廉意识，努力造就一支有爱心、有能力、有水平的残疾人工作队伍。

会议指出，2012年，我市残疾人工作在市委、市政府的关心指导下，紧跟“幸福扬州”和“世界名城”建设步伐，着力健全残疾人“两个体系”，圆满完成各项助残实事任务。市残疾人“三个中心”正抓紧内装，新建24个残疾人“幸福港湾”；举行“千人千户助康关爱行动”，近10万名残疾人从康复服务的普及中直接受益，顺利通过省审评验收；市政府专门出台《扬州市就业管理办法》，全市帮助残疾人实现就业1608人，免费培训2068名，依靠扶贫基地建设辐射带动1200余名残疾人脱贫致富；实施“强基育人”工程，推动基层残疾人组织规范化建设，乡镇残联换届工作全面完成；全市7件新闻作品在全国全省好新闻评选活动分获一、二、三等奖，选送6个节目参加省文艺汇演，获得1个特等奖，1个一等奖，3个二等奖。

会议强调，2013年工作的总体要求是围绕“一条主线、两个重点、三大需求、四件实事、五项举措”。“一条主线”是完善残疾人“两个体系”，推进残疾人事业的科学发展；“两个重点”即市级残疾人“三个中心”和残联智慧服务平台建设；“三大需求”是立足残疾人平等、就业、康复等需求，落实“人人享有康复服务”和“就业优先计划”；“四件实事”是康复关爱、就业培训、儿童救助和幸福港湾工程；通过抓好残联组织和队伍建设、深入宣传涉残法规文件、加大残疾人事业宣传报道、动员社会各界参与扶残助残工作、丰富残疾人精神家园等“五项举措”，进一步营造扶残助残氛围，推进残疾人事业加快发展。

会议要求，全市各级残联要加强能力作风建设，坚持求真务实、改革创新、服务民生、清正廉洁，打造“效能型”、“创新型”、“服务型”、“廉洁型”残联。

会上，宝应县、高邮市、江都区残联作大会交流发言，广陵区、邗江区、仪征市残联及开发区、新城西区、瘦西湖-蜀冈风景区残疾人工作办公室作了书面交流。全市残联教就业务工作会议召开

1月5日，全市残联教就业务工作会议召开。会议总结交流了2012年全市残疾人教育就业工作，安排部署了今年工作任务。各县（市、区）残联分管理事长、劳服所(教就科)以及水阁、富岭街道残联主要负责人参加会议。

市残联党组书记、副理事长廖宝云出席会议并讲话，她简要回顾了去年以来残疾人教育就业工作所取得的成绩：全面完成省、市残联下达的教就年度工作的各项任务指标；重点工作得到较好保障，残保金征收工作稳步推进，按比例就业工作深入开展；托安养工程扩面政策得到推进，就业年龄段无固定收入残疾人生活补助制度成功试行，残疾人危旧房改造工作成效明显，残疾人助学行动扎实有效；庇护中心建设呈现出多元化的创建模式，全年成功创办13个省级残疾人阳光庇护中心，各地托养中心建设取得突破重大进展，特色工作亮点纷呈。

廖宝云要求全市残联教就系统的同志进一步增强责任意识，爱岗敬业，用智慧和汗水做好今年和“十二五”的残疾人教育就业工作。要争取领导重视，把教就工作做出彩，让残疾人满意、让社会认可；要做有心人，在把握大局的基础上强化服务、增强信心、创新思维，推进工作，更好地运用社会化工作手段，动员社会、整合力量，提升残疾人工作水平；要主动学习，真学业务，争做业务工作的行家里手；要有做好工作的热情和激情，更用心、更用心投身残疾人事业，不断创新工作方式方法，推动全市残联各项教就任务更好更有效的落实。

会议提出，2012年全市残疾人教育就业工作要继续以两个体系建设为主线，进一步理清思路，明确目标，突出重点，加速推进。年度主要任务是：切实做好残疾人就业培训和扶贫工作，实现按比例安排残疾人就业率提高3%，抓好残疾人技能和职业培训残疾人扶贫，全面落实残疾人就业帮扶、贷款贴息、基地建设、来料加工和危旧房改造等任务；完善残疾人社会保障体系，全面推行落实就业年龄段无固定收入残疾人的生活补助制度，推进托（安）养扩面、庇护中心建设工作；做好残疾人教育、助学工作，推动义务教育向学前和高中段两头延伸，完善助学政策；完成残疾人就业保障金征收工作，推进按比例就业工作。

市残联教育就业部、就业中心负责人分别就残疾人庇护中心、扶贫基地建设、危房改造、技能培训、助学等等工作作了具体部署。会前，市残联还组织全体参会人员先后到莲都区大水门社区、太平乡实地参观学习了阳光庇护中心建设工作。

第4篇：副市长全市残疾人工作会议讲话稿【精品】

副市长2018年全市残疾人工作会议讲话稿

副市长2018年全市残疾人工作会议讲话稿

同志们：

今年的全市残疾人工作会议，是在全市上下决战脱贫攻坚、决胜全面小康，加快推进新时期群团事业改革发展关键时期召开的一次重要会议。首先，衷心感

谢大家对我的信任和支持，选举我为市残联第四届主席团主席。我一定不辜负各位委员和广大残疾人朋友的重托，和大家一起恪尽职守，尽职尽责，为推动xx残

疾人事业的新发展而贡献个人力量！此次会议的主要任务是：认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会总书记在贵州代表团重要讲话精神，全面

贯彻党的十九大各项决策部署和对残疾人工作的新要求，不忘初心和使命，认真落实2018年全省残疾人工作会议精神，回顾总结2017年工作，安排部署2018年工

作任务。

刚才，道文同志作的工作报告，全面总结了2017年全市残疾人工作的成绩和做法，对2018年工作提出了努力方向，我完全赞同，请大家认真对照抓好贯彻落

实。下面，我就如何做好2018年残疾人工作，讲三点意见。一、提高思想认识，增强行动自觉，进一步增强残疾人事业发展的信心和决心

2017年，全市残联系统紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康主战略，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市决策部署，大力推进残疾人事业改革创新，持

续推进加强基层残联组织和机关基础工作，市残联党组切实抓班子，带队伍，转作风，解决服务残疾人“最后一公里”问题，残疾人事业得到新发展，工作者队

伍呈现新面貌。这一年，残疾人脱贫攻坚、创业就业工作稳步推进，社会保障有效落实，康复服务水平进一步提升，各项基础工作得到全面加强，残疾人生产生

活环境有了显著改善，群众获得感大幅提升，圆满完成了各项目标任务,在残疾人重点工作考核中，我市位列全省第二。这些成绩的取得，是市委市政府坚强领

导、各级党委政府重视、各有关部门和社会各界大力支持的结果，是全市残联系统广大干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表市人民政府，向各级有关部门、残疾人工作者及社会各界表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前的残疾人工作，离发展的需要、离残疾群众的期盼还有一定差距。我市经济社会发展的总体水平还不

高，残疾人仍是最困难的社会群体，在基本生活、医疗卫生、教育就业、社会参与等方面还面临很多困难，政府和社会提供的公共服务还不能全面满足残疾人的需求，残疾人小康的实现程度同社会整体发展水平相比还有较大的差距，残疾人事业发展将面临新挑战,主要体现在“三个更加”。

(一）政策要求更加严格。党的十九大报告明确指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，从发展残疾人事业、加强残疾人康复服务等顶层设计

上对残疾人工作提出了更高的要求。省委、省政府建立了年度残疾人工作考核排名制度，市委、市政府切实把脱贫攻坚作为重大政治任务，建立了包括残疾人

在内的困难群体帮扶长效机制，充分彰显了市委、市政府不让一个残疾人在同步小康路上掉队的坚定决心。走进新时代，面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康目标

任务，面对新时期残疾群众对美好生活的向往，我们必须强化政治意识、担当意识，以人民为中心，落实落细落小残疾人工作。

(二)困难问题更加突出。从全市残疾人群体的基本现状来看，面临着“一高两低三困难”的突出问题。一高：随着社会主要矛盾的深刻变革，残疾人利益诉

求越发强烈和多元化，对美好生活向往的期望值越来越高。两低：一是残疾人群体中，农村还有数万残疾人尚未脱贫，城镇困难群体中因残致困的问题仍然突出，贫困残疾人仍占多数，他们的生活水平和生活质量还很低。二是各地残疾人工作发展不平衡，个别地方重视程度不够，残疾人优惠政策在执行和落实上还有差

距，残疾人兜底保障水平还较低。三困难：一是残疾人受身体条件的限制，加之接受教育程度不高，参与社会生活竞争能力弱，创业就业普遍困难。二是残疾人

及家庭由于缺乏劳动力，收入渠道狭窄、单一，经济发展和收入增加困难。三是全市残疾人基数大，分布广，相当于一个中等县的人口,他们的整体生活水平与

社会平均水平相比还有较大的差距，贫困面较大，贫困程度较深，实现脱贫攻坚同步小康的目标非常困难。

（三）群众期盼更加多元。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主义主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。进入新时代，残疾群众对生活的期盼，已经不仅仅局限于吃饭、穿衣的问题，而是正朝着多元化的方向发展，多样化、个性化、专

业化的服务需求，迫切需要以供给侧结构性改革为切入口，破解残疾人工作服务手段单一、社会保障面不高、服务质量不优的问题。

立足新时代，面对新形势，我们必须深入贯彻落实党的十九大精神，按照残联组织强“三性”去“四化”要求，全面推进残联组织转职能、转方式、转作风，建立“联系广泛、服务群众”的工作体系，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，更加切实地关注民生、关心社会弱势群体，从而实现残健融合、推动社

会和谐。

二、把握工作大局，找准工作着力点，进一步开创残疾人事业发展新局面

当前，我国经济社会发展进入新时代，作风建设进入新常态，新常态也赋予了残疾人工作新的任务、新的机遇和新的挑战。党的十九大报告要求“发展残疾

人事业”，新时代下残疾人工作“怎么看、怎么干”？在准确把握面临的形势和任务后，我认为，至少应从以下四方面来理解和把握。

（一）以落实政策为基础，稳步提升残疾人保障水平。基本社会保障要托住底、补短板、保基本、广覆盖，这是实现残疾人同步小康的重要基础，也是建立

健全残疾人稳定可靠的民生安全网的重要手段。一是切实保障残疾人基本生活。要把贫困残疾人纳入最低生活保障范围，予以重点保障和特殊扶助，继续落实好

残疾人“两项补贴”制度，县（市、区）要加大资金匹配力度，确保“两项补贴”按季度发放到残疾人手中。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾

人家庭，要采取有效措施，按照“一达标两不愁三保障”的要求最大限度保障他们的基本生活。在制定完善社会保障、基本医疗、康复救助、就业援助、教育扶

助、临时救济等普惠政策时，要充分考虑残疾人的特殊困难和需求，做到重点保障和特别扶助相结合、一般性制度安排和专项制度安排相结合，决不能让残疾人

贫困交加、无助无望。二是落实残疾人医疗、养老保险政策。要落实重度和贫困残疾人参与城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人

缴费政府补贴，实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。三是优先保障残疾人住房。城镇廉租住房和经济适用住房制度要优先将低收入残疾人家庭纳入

保障范围，并优先安排实物配租廉租住房，住建部门要将农村贫困残疾人家庭纳入全市农村住房建设与危房改造计划，残联要继续实施好贫困残疾人家庭无障碍

改造，切实解决残疾人住房困难问题。

（二）以就业创业为重点，坚决打赢残疾人脱贫攻坚战。全面建成小康社会，贫困残疾人是短板，农村贫困残疾人更是短板中的短板，解决脱贫攻坚最难啃的这块“硬骨头”，要从扶持谁、怎样扶持上下功夫。一是在脱贫攻坚战中找准自己的定位。各县（市、区）政府要将农村贫困残疾人作为重点对象纳入扶贫开

发，将提高贫困残疾人生活水平和减少贫困残疾人数量作为扶贫工作的重要内容。各级残联要切实把精准识别、建档立卡工作抓紧、抓实、抓好，真正把残疾人

中“扶持谁”的问题搞清、搞准、搞细，要继续加强与扶贫部门之间的信息共享，实现动态管理，确保对需要扶持的残疾人做到底数清、情况明、措施扎实、效

果明显。二是加大脱贫攻坚精准施策力度。依据精准识别、建档立卡数据，分类开展扶贫工作。将“供血”与“造血”方式相结合，通过政府托底保障、基地辐

射带动、加强技术培训、就业引导和创业支持等精细化措施，对失去劳动能力的重度残疾人和一户多残、老残一体的，采取“供血式脱贫”，将其纳入特困人员

救助供养范围，做好托底保障。三是要加大残疾人就业创业工作力度，即“造血式脱贫”。各有关部门要认真贯彻落实市政府办公室印发的《xx市残疾人同步小

康创业就业行动实施方案》，促进和扩大残疾人就业创业。要继续实施好我市残疾人品牌工作即创业就业“三个二”工程，通过培育示范基地、强化辐射带动，打造优秀示范户、树立劳动风尚，强化精准培训、掌握生存技能等手段，进一步提升残疾人的就业能力和综合素质。要大力发展残疾人网络就业创业，开展云客

服、众包、微店等适合残疾人的“互联网+”项目培训，扶持残疾人电商发展。同时，要加强残疾人就业政策的宣传，执行好国家规定的分散按比例安置残疾人

就业政策，各级党政机关和企事业单位要带头安置符合条件的残疾人就业，积极探索定向招录残疾人工作，为残疾人就业开辟更广阔的道路，加快残疾人脱贫奔

小康步伐。

（三）以康复服务支撑，完善残疾人公共服务体系。党的十九大报告特别提到“加强残疾人康复服务”，这预示着在残疾人康复服务方面政策要求将更加严

格，群众期盼也更加多元化，这项工作的关键在于补好“短板”。一是要重视残疾预防，残联和卫计部门要组织开展好“出生缺陷干预工程”，加强残疾知识宣

传，提高群众预防意识，从源头上减少和防止残疾的发生。二是要逐步实现残疾辅助器具全覆盖，以“人人享有康复服务”为目标，通过发放辅助器具、加强康

复训练指导、普及康复知识等手段帮助残疾人生理运动功能得到恢复，有效改善身体功能。三是要加强康复筛查，各地要认真开展残疾预防筛查工作，充分发挥

各级医疗卫生机构、残疾人康复机构、特殊教育学校、社区服务中心等机构的设施、人员、技术资源作用，形成筛查服务 “四个全覆盖”，即市级筛查覆盖全

部县、区（市），县级筛查覆盖全部乡镇、街道，筛查内容覆盖全部残疾人康复项目，筛查对象覆盖到全部有康复需求服务的残疾对象。四是组织实施好重点康

复项目。各县（市、区）要根据本地残疾人康复需求，多种渠道增加资金投入，推广运用政府与社会资本合作、政府购买服务等模式，认真组织实施好各项残疾

人康复项目。五是要认真落实康复项目纳入医疗报销和救助范围的政策规定。要以满足残疾人基本康复需求为重点，结合实际积极探索，统筹配置和使用各部门

相关资金、项目，提高使用效率，形成合力，在落实现有医疗康复项目纳入医保政策基础上，积极争取在城乡医疗保险、大病保险、医疗救助政策中更多惠及残

疾人，提高残疾人医疗和康复保障水平。

（四）以融合发展为导向，提升残疾人社会参与能力。促进残疾人融合发展，提高残疾人自我发展能力和生活水平，维护残疾人尊严，是实现全面小康的重

要内容。一是要提高残疾人教育水平，各地要贯彻落实好《残疾人教育条例》，特殊教育学校、康复中心要积极开展以身体康复为主要目的学前教育，大力推行

融合教育，要落实好残疾儿童少年“随班就读”政策，对符合到正常学校读书的残疾人少年儿童，学校不得以任何理由拒绝接受。其次，重视职业教育，加大职

业技能培训力度，各地残联和人社部门要动动脑子、想想法子，确保到2020年，每一个就业年龄段有就业需求的残疾人都能掌握至少一门就业技能。三是对重度

残疾儿童少年，要开展送教上门，针对“送教上门”服务对象的生理、心理特点和残疾类别，采取适合重度残疾儿童少年发展的教育内容和教学方法，切实保障

适龄残疾儿童享受基本教育的权利。四是借成功创建“全国文明城市”的东风，加快推进社会无障碍环境建设，住建、规划要切实负起责任，在城镇化、信息化

和新农村建设规划等工作中把好“入口关”，要加强无障碍设施管理，交通部门要加快公共交通站台、公共交通工具无障碍建设和改造，各有关部门要积极推进

农村无障碍环境建设和残疾人家居无障碍改造，推进政府信息公开无障碍建设，加快政府门户网站、残疾人组织网站、公共服务网站信息无障碍建设进度。

三、加强组织领导，健全工作机制，进一步凝聚残疾人事业发展新合力

残疾人工作涉及到残疾人教育就业、社会保障、医疗保险等方方面面，点多、面广、线长，仅靠残联一家难以完成的，必须充分发挥残工委成员单位的合力，加强协作配合，动员社会力量协同参与，具体要做到“三个到位”。

（一）组织领导要到位。残疾人工作要发展，离不开党委、政府的坚强领导，要从决战脱贫攻坚、决胜全面小康工作全局，认真落实好总书记“全面小康不

让一个残疾人掉队”的良苦用心，切实将残疾人工作纳入各级党委、政府工作大局，纳入县（市、区）经济社会发展总体规划布局。切实履行新时代下推进残疾

人事业发展的领导责任、主体责任，认真研究、解决残疾人在新时代的所思、所想，真情回应残疾人所忧、所盼。要健全工作机制，每年定期听取残疾人工作汇

报，在经费投入、人员力量上予以保障，特别是分管的同志要多上手、多上心，关心和支持残联的工作，帮助残联解决在工作中面临的具体困难和问题，促进各

部门在支持残疾人事业上做到工作常态协作、信息共享互通、重点难点会商，在残工委领导和相关部门的支持下，形成推动残疾人事业加速发展的合力。

（二）部门配合要到位。残疾人事业的发展需要各部门在思想上合心、行动上合拍、工作上合力。各残工委成员单位要结合各自工作职责，充分发挥好资源

优势，落实好残疾人政策，全力支持残疾人工作。各县（市、区）残联要充分发挥好残工委办公室的牵头协调作用，定期研究解决本地区残疾人事业发展的重大

问题和薄弱环节，积极协助政府制定和落实残疾人工作规划和政策，形成为群众办实事的行动自觉，各级财政部门要建立稳定的残疾人事业经费保障机制；民政

部门要积极探索困难残疾群众的基本保障问题，共同织密织牢民生兜底保障安全网；住建部门要在保障性住房中优先解决住房困难的低收入残疾人家庭，在农村

危房改造中优先安排贫困残疾人家庭；城管、规划部门要严格执行无障碍建设标准，在公共设施规划中强化无障碍设施规划；教育部门要大力发展和扶持残疾人

特殊教育，组织好“送教上门”“随班就读”等工作；人社部门要落实好残疾人的社会保险和医疗保险参保政策，组织开展好残疾人技能培训；扶贫部门要大力

支持残疾人扶贫工作，组织实施好贫困残疾人家庭精准扶贫；司法部门要整合各种维权资源，为残疾人提供更多的法律服务、法律援助和法律救助；卫生部门要

加强残疾人的医疗卫生和康复服务工作，扩大残疾人康复医疗保障范围，并适当提高报销标准；工商、税务部门要落实好残疾人税费优惠政策，积极支持残疾人

创业；文体部门要根据残疾人特点积极开展文化体育活动，落实好公共文化体育活动场所免费向残疾人开放；发改、国土、规划和住建部门要积极支持残疾人基

础设施建设项目。

（三）履职尽责要到位。一是残联组织要自觉强“三性”去“四化”。要站在讲政治和全局的高度，不断增强“四个意识”，树牢“四个自信”，更加准确

地把握群团改革要求，坚决防止“行政化、机关化，贵族化和娱乐化”倾向，进一步保持和增强残联组织的政治性、先进性和群众性，创新工作方法，改进工作

方式，转变工作作风，进一步拓展政府为残疾人服务的领域，切实提高服务质量和水平，真正打通服务残疾人群众“最后一公里”。二是各县（市、区）要利用

换届契机加强残联领导班子建设。要把善于组织协调、熟悉群众工作、热爱残疾人事业的干部选配到各级残联领导岗位，注重选拔具有党政综合部门和基层领导

工作经历的优秀干部担任残联理事长，不得进行照顾性和临时性安排。三是要加强对残疾人的教育引导。各级残联组织要教育残疾人爱党爱国爱家乡，引导、帮

助广大残疾人朋友用劳动创造财富，用奋斗实现价值，要加强对专门协会的管理，充分发挥残疾人自我管理、自我完善、自我提高的积极作用，共同推动我市残

疾人事业发展。

同志们！时代赋予重托，奋斗铸就辉煌！让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加强烈的政治责任感和历史使命感、更加昂扬奋进的精神状态，以对事

业的热情、对工作的激情、对群众的深情，围绕中心、服务大局，撸起袖子加油干，奋力推动xx残疾人事业再上新台阶、再出新成效、再创新辉煌！

第5篇：在扶助贫困残疾人工作会议上的讲话稿

在扶助贫困残疾人工作会议上的讲

话稿

在扶助贫困残疾人工作会议上的讲话稿2007-02-02 23:04:38

（根据速记整理，未经本人审阅，仅供内部传达用）

这次全省扶助贫困残疾人工作会议是省政府决定召开的专门研究解决贫困残疾人问题的全省性会议。去年月份，国务院召开了全国扶助贫困残疾人工作会议，这个会议规格很高，是以国务院的名义召开、由中央政治局委员、副总理回良玉主持的；规模很大，我们一个省就去了个部门加分管的副省长；研究的内容和措施也很重要、很扎实，会后国务院办公厅专门发出了文件，推出了一系列扶持贫困残疾人的政策意见。全

国会议以后，我们省有关部门做了大量的准备工作。考虑到这段时间，会议很多，大家工作很忙，我们没有完全按照国务院的规格来开，市有关部门负责人除残联外没有出席会议，倒不是说我们降低了会议的规格，实际上各地对这个会议特别重视，下面在座的分管副市（县、区）长，到得这么齐是很少的，基本上都来了。今天的会议不仅是一次总结年度工作的会议，更是一次回顾和总结前几年我省扶助残疾人，特别是贫困残疾人工作的情况和经验，部署下一步帮扶困难残疾人任务的会议。

刚才陈晓非理事长已经作了工作报告，还有三个市县政府和个省级部门的负责人发了言，都讲得很好。下面我讲三点意见：

一、肯定成绩，提高认识，切实增强做好残疾人工作的自觉性和坚定性。

这几年我省扶助残疾人工作的成绩很大，主要表现在以下几个方面：

一是创新发展理念，营造了注重残

疾人事业与经济社会协调发展的良好氛围，省委省政府一直强调，没有残疾人的小康，没有残疾人事业的发展，就不可能实现全省的小康，就不可能实现经济和社会事业的协调发展，而且浙江也有条件、有能力、有责任把残疾人工作做得更好。各地也都把残疾人事业纳入经济社会发展规划，加强了对残疾人工作的组织领导，也做到了感情纳入、目标纳入、资源纳入、政策纳入、考核纳入的五纳入，初步形成了政府主导、社会参与、部门配合，促进残疾人事业发展的社会氛围。

二是加强制度建设，初步构筑了残疾人社会保障体系。通过建立和完善社会就业、社会保险、社会救助体系，对残疾人实施了基本生活以及就业、医疗、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了残疾人帮扶机制和政策保障体系。我省多万贫困群众，残疾人占到了三分之一。随着社会救助体系的逐步建立，困难家庭子女的免费教育、住房救助等，有相当一部分是残疾人家庭。农村合作医疗，残疾人也纳入进去了。把残疾人纳入了社会保障体系，对残疾人的生活是十分有益的保障和支撑。

三是突出重点和难点，探索有效帮扶残疾人的的新路子。我省把解决残疾人就业作为推进残疾人事业发展、实现残疾人脱贫致富的重点，全面推行了按比例安排残疾人就业，通过落实扶持残疾人就业的政策，建立助残扶贫基地，以及农村的效益农业，使不少残疾人走上了脱贫致富道路。

四是夯实工作基础，健全了保障残疾人事业可持续发展的工作平台。为切实维护残疾人的合法权益，我省完善了残疾人的服务网络，建立了一大批残疾人教育、康复机构和培训基地。同时，广泛动员社会开展各类结对、帮扶、助残活动，有效地保障了残疾人的合法权益。应该说，通过多年的努力，我省已经初步形成了具有浙江特色的促进残疾人事业发展的体制机制，残疾人参与社

会生活的环境和条件大为改善，残疾人的自身素质和社会参与能力也有明显提高。

我省扶助贫困残疾人工作成绩很大，但是困难也不少。一是我们现在对残疾人的帮扶、残疾人的保障体系还是不全面的、低水平的，离残疾人的要求，离经济社会发展的水平，特别是离全面建设小康社会的目标还有很大差距。现在确实还有相当一部分残疾人由于残疾的影响、环境的影响，承受能力差，状况也不好。在残疾人的教育、康复等方面的问题还比较突出。二是从发展趋势来看，我们现在进入一个全面建设小康的时期，这是一个结构转型、体制转轨的关键时期，是发展的不平衡性比较突出的一个时期，虽然我们强调可持续发展，但是这个差距要缩小，恐怕还需要一个过程。近期内，在很多方面这个差距还在拉开，地区差距、城乡差距、收入差距这几年并没有缩小，残疾人这一弱势群体在短期内要缩短这个差距还是

非常困难的。三是现在残疾人工作的队伍、机构、水平、能力、体制、机制，都还不能适应我们整个残疾人事业发展，还需要在有些方面继续加强和重视。

做好残疾人工作的意义十分重大。

首先，做好残疾人事业，是实践三个代表重要思想，维护人民群众根本利益的具体体现。浙江省有多万残疾人，他们是社会成员的重要组成部分。如果说群众是执政建设的基础，他们也是基层的群众。同时也是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，就必须高度重视和关注包括广大残疾人在内的困难群众和弱势群体的利益，认真解决好他们的生产生活问题，这既是政府义不容辞的责任，也是全社会应该关心和支持的大事，更是实践三个代表的措施之一。

其次，做好残疾人工作，是树立和落实科学发展观，统筹经济社会协调发展，构建和谐社会的必要要求。党的十

六届三中全会提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。残疾人问题不仅是一个经济问题，更是一个社会问题。残疾人事业既是人道主义事业，也是人权事业。所以在推进经济发展的同时，统筹经济与社会协调发展，加大对残疾人事业的投入，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展带来的物质和文化的成果，是促进社会和谐的重要基础之一。我们要从树立科学发展观，建设平安浙江的高度，切实做好残疾人的社会保障、就业、教育、康复、维权等工作，使残疾人真正享受到改革开放和经济发展的成果，真正体会到社会主义大家庭的温暖。这是社会文明进步的标志，也是构建和谐社会的基础。

再次，做好残疾人工作，扶助贫困残疾人，是调动各种积极因素全面建设小康社会的重要内容。省委省政府已经提出了全面建设小康社会、提前基本实

现现代化提出了明确的目标要求，在全面建设小康社会的进程中，如果没有残疾人的参与，没有残疾人状况的改善，没有残疾人事业的同步发展，就不可能有全面建设小康社会目标的实现。同时我们也看到，广大残疾人也是社会物质财富和精神财富的创造者，是推进小康社会建设的重要力量。认真解决好他们的生产和生活问题，不仅是解决他们生存和提高生活质量的重要手段，而且是调动他们的积极性、共同参与残疾人事业建设的重要内容，是直接关系到我们基本提前实现现代化的大事。我们要从实践三个代表，坚持科学发展观这个高度，认识残疾人工作的重要性，增强我们的自觉性、紧迫性与责任感。

二、明确任务，讲究实效，做实做好扶助贫困残疾人工作。

（一）全面落实农村残疾人扶持措施。绝大多数残疾人生活在农村，怎样缩小农村残疾人与健全人的差距呢？加大扶持力度是我们首先要考虑的问题，特别要重视做好以下几项工作。一是用足用好用活康复扶贫贷款。这一贷款制度从年实行以来，对改善残疾人的贫困状况产生了明显的效果。针对残疾人扶贫贷款难、担保难的问题，在用足用好省政府残疾人扶贫贴息基础上，各地要落实资金，对向银行（信用社）取得小额贷款用于种养业及家庭副业生产的残疾人，给予贷款贴息补助。二是要进一步巩固和拓展残疾人的扶贫基地，发挥一部分已经走上致富道路的残疾人的示范带头作用，鼓励有关单位和个人开办具有一定规模并安排一定数量的残疾人从事生产劳动的残疾人扶贫基地。这个效果在嘉兴地区是十分明显的。下一步我们要加强对农村贫困残疾人的培训。将贫困残疾人的培训列入千万农村劳动力素质培训中去，而且要优先考虑，并且要免费。有了技术和技能，他们就有了就业的基础。各级扶贫资金和残疾人就业保障金要加强对困难残疾人的扶助和支持力度。

（二）推动贫困残疾人的就业和再就业。就业是民生之本，对残疾人来说，更是改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活、实现人生价值的基础。做好残疾人就业和再就业工作，一是要全面实施按比例安排残疾人就业政策，各级劳动保障部门要将按比例安排残疾人就业情况纳入劳动监察和年检的内容。二是要认真办好福利企业，有关部门对福利企业的困难问题要作认真的调查研究，提出进一步帮助和扶持的政策措施。三是要进一步加大对困难残疾人的就业扶持力度，包括各级政府开发公益性岗位要优先安排残疾人就业。对残疾人从事个体经济和自愿组织就业的要给予税费减免的优惠。劳动保障部门和残联要联手加快残疾人就业工作信息网建设，提供就业补助，开展职业培训，建立残疾人职业人才表彰机制，将符合失业等级条件的残疾人纳入失业登记和落实具体的保障措施。从全国的情况来看，今年的就业重点是三个方面：第一个重点

是下岗失业人员，特别是下岗失业人员中的困难群体，首先是残疾人，其次是双下岗人员；第二个重点是新成长劳动力，主要是大中专毕业生；第三个重点是农村转移劳动力。残疾人是重中之重。

（三）做好困难残疾人的生活保障。据对全省万名持证残疾人的实际情况调查，我省仍有万户困难残疾人。最根本的是纳入到我们的救助体系中去。我省经过前两年的努力，已经初步建立了以最低生活保障为基础，以养老、医疗、教育、住房、司法等专项为辅助，以临时救助、救济和社会帮扶为补充的新型的社会救助体系。我们将困难残疾人纳入到最低生活保障之后，很多问题都解决了，如杭州的最低保障标准是多元，加上了水电、住房、医疗等等大概是多元，所以首先要将困难残疾人纳入进去。主要是强调三个方面。首先是应保尽保，凡是符合条件的都要纳入。第二是注意方法。第三是，对生活不能自理、完全丧失劳动能力的残疾人，还要有一些特

别的政策，本人先纳入进去；一户多残的，也要作为特殊的对象来重点帮扶。对这些残疾人，要足额发放低保金，不要去扣了。

（四）进一步加强残疾人的教育、康复和权益保障。残疾人的康复、教育使残疾儿童也可能成为社会的有用之才。要加大残疾少年儿童的教育救助力度，从义务教育到高中段实行免费，相关经费由政府承担。对聋儿、脑瘫儿和智残儿的康复，家庭困难的可予减半或免收费用。要重视残疾人失业保障问题。现在要特别关心对于流浪残疾人的救助问题，这项工作做得不好，会带来社会问题，很多不法之徒利用流浪的残疾儿童进行欺诈等犯罪活动，我们要加大惩治力度。另外对严重侵害残疾人的犯罪活动要加大救助力度，司法部门要提供司法救助，人民法院要优先受理。对于权益维护更重要的是要调动残疾人参与社会、参与政治生活的积极性，要维护各方面的权益，不光是解决生存问题，还有参与社会生活和民族、政治等问题，形成全社会扶持和帮助残疾人的良好社会风尚。

三、强化责任，各司其职，全面提升我省残疾人事业发展的水平。

扶助贫困残疾人工作涉及面广、政策性强、难度大、要求高。对此，各级政府和有关部门要切实加强领导，密切配合，并通过宣传教育，动员社会共同参与，形成合力，逐步建立扶助贫困残疾人的长效机制，推进残疾人事业的全面发展。我省成为全国第四个生产总值超过万亿元的经济大省，已经有能力、有条件把残疾人事业和残疾人工作做得更好。关键在于切实加强以科学发展观统揽和发展残疾人事业的自觉性和坚定性，明确工作方向和重点，重点突出扶持贫困残疾人，使贫困残疾人也能受益；关键在于深入实施八八战略，建设平安浙江，构建和谐社会过程中，把残疾人工作纳入经济社会发展的大局，使残疾人事业与经济社会同步发展；关键在于

我们各地各部门以求真务实的精神，切实贯彻和落实扶助贫困残疾人的各项政策措施，履行职责，加强服务，做好各项帮扶工作。

（一）加强对残疾人事业的组织领导。首先，各级政府要把扶助贫困残疾人工作列入重要议事日程，进一步加强领导。要把它作为政府的责任、义务和职责，而且分管的政府领导和有关部门领导都要深入基层，深入残疾人群，调查研究，帮助他们解决问题。其次，发挥好残工委的组织协调作用，加强综合协调和督查指导。再次，残工委各成员单位要密切配合，将扶助贫困残疾人的工作纳入到本部门的工作职责中，积极主动地开展工作。最后，动员和组织全社会参与，因为扶助贫困残疾人是全社会的共同责任，要弘扬人道主义精神和中华民族扶残助残的传统美德，广泛动员全社会的参与，更好地开展这项工作。

（二）抓紧全面完成《浙江省残疾人事业十五计划》，研究制订《浙江省残

疾人事业十一五规划》。因为今年是实施《十五计划》的最后一年，各级政府、各有关部门要加大对十五计划的实施和完成的督促检查力度，分析原因，采取有力措施，加强薄弱环节，以期完成十五计划规定的任务，迎接国家的终期检查。在总结十五残疾人工作经验的基础上，要抓紧组织人员研究我省十一五残疾人事业发展思路，提出残疾人事业十一五主要指标，并将其纳入到浙江省经济社会发展十一五规划。各有关部门在制定各自的十一五规划时，要将残疾人事业的有关指标列入工作内容，做到统筹规划，整体实施，促进残疾人事业与经济社会的协调发展。

（三）进一步完善保障残疾人的政策法规体系。我们现在强调依法治国、依法执政，推进残疾人事业一方面是靠政治优势、社会动员，靠舆论氛围，同时也必须依靠法律政策的保障。今年省人大已将《浙江省残疾人社会保障条例》列入今年的立法计划，省残联和有关部

门要抓住有利时机，争取早日出台，造福残疾人。各地要根据经济和社会的发展，及时调整和落实残疾人优惠扶助政策，努力使每项政策都能落到实处，建立起政策统一、上下联动的扶助贫困残疾人的保障体系。

（四）切实加强残疾人事业能力建设。残疾人事业是一项崇高的事业，从事残疾人事业的机构、队伍、人员的素质要进一步得到提高，我们今年要开展保持共产党员先进性教育，首先要保持残疾人事业，就是一个先进性的体现。在目前的情况下，编制比较紧张，机构也不够完善，要全部解决还比较困难，也希望各级政府对此也更加重视。我们要增加资金方面的投入，残疾人事业是全社会的责任，但首先是政府的责任，政府的投入是主导。我省出台了社会保障资金筹措渠道办法，明确提出，社会保障的支出，几年时间中要达到％，从今年开始要逐年有所增长，低保的还要继续保证，这是公众支出。这是必要的手段、设施，也包括了网络建设，要把它搞好。同时，还要加强舆论宣传方面的工作，形成全社会关心、支持、扶助残疾人事业的氛围。

同志们，做好残疾人工作意义十分重大，扶助贫困残疾人任务艰巨，使命光荣。我们要全面落实科学发展观，解放思想、振奋精神，开拓进取，扎实工作，积极探索新时期残疾人工作的新思路、新做法，全面落实扶助贫困残疾人工作的各项政策措施，为促进残疾人事业的进一步发展，使贫困残疾人的生活状况得到明显改善，使残疾人实现平等·参与·共享目标的文明和谐社会而努力奋斗！