卫生工作会议讲话稿(精选6篇)_安全工作会议讲话稿
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第1篇:卫生工作会议讲话稿
卫生工作会议讲话稿
今天到____自治县调研卫生计生工作,主要有两方面的考虑,一是计生工作10月份就要进行年度考核,现在半年过去了,被省里纳入预警的____自治县工作进展如何?上次____会长到____自治县调研督导时已经作了反馈,我们要做到心中有数;二是省委省政府将召开全省医疗卫生事业发展大会,敏尔省长高度重视、多次进行专题调研。我们一定要有超前意识,进一步摸清情况,作好准备。结合刚才与群众、乡村卫生计生干部交流以及听取市县工作情况汇报、相关部门负责同志发言的基础上,我讲两点意见。
今天,实地查看了____自治县大山镇、龙井村工作进展情况,听取了相关情况汇报。____自治县在被省里纳入预警县后,采取了一系列措施,积极改变被动局面,扎实做好人口计生工作,我认为有三个方面值得肯定。一是重视程度高。____自治县在全省考核过程中出现八个方面的突出问题,导致被省里纳入预警县,县委县政府高度重视,多次研究,多次安排,采取有力措施,从____会长调研反馈的情况看是不错的,这是____县委、县政府和有关部门、各乡镇高度重视的结果。二是问题找得准。进一步搞清楚工作中存在的突出问题,对推动计生工作至关重要。____自治县立足实际,找准了问题,为下步有针对性的解决问题打下了基础。三是初步见成效。____会长在调研中就存在的问题提出了有关要求,并给予积极帮助,经过大家的共同努力,目前取得了初步的成效,这是问题找得准的结果,这是高度重视的结果,也是对我们工作的肯定。
就____自治县人口计生工作,我提四点要求。一是夯基础、强基层。基础要抓实抓牢,基层要做强做实,人口计生工作重点在基层基础,尤其是村组一级,直接影响到工作质量和水平。二是突重点、攻难点。____自治县人口计生工作存在的问题也就是查找出来的八个方面问题,当然这八个方面问题当中仍然要区分出难点和重点。一定要坚持问题导向,对查找出来的问题,要想办法突破,想办法解决。三是促整改、重巩固。针对存在的问题要整改到位,尤其要做好整改后的巩固工作,特别是基础性工作和重点环节。要切实加强作风建设,切忌工作反弹。促整改、重巩固工作是____自治县人口计生工作能否可持续发展并朝好的方向发展的关键,必须要抓实抓牢。四是严考评、强领导。一定要严格考核考评,兑现奖惩,敢于追究相关责任。市卫生计生委要加强指导,加强调度;县委、县政府要加强领导,真抓实干,确保预警要解除,水平要提升,切实扭转被动局面。
关于全市卫生计生工作,我讲三点意见。
(一)全市卫生计生整体态势良好。一是得到上级肯定。卫生计生工作关系民生,医疗卫生、人口问题无一不与民生紧紧相联。两年来,全市卫生计生工作得到了省主管部门的充分肯定,比如医疗卫生单位的发展变化、服务水平和质量的提升,这些上级是认可的。二是基层群众反映效果好。卫生计生整合后,力量凝聚了,服务面拓宽了,服务质量和效果也提升了,基层群众反映较好。三是改革发展有序推进。医疗卫生体制改革、公立医院改革,涉及到的内容很多,医疗卫生系统的改革在有序推进,虽然改革的过程会遇到各种各样的问题,但不能不改革,要克服在推动改革过程中遇到的困难。卫生计生系统要坚定信心,发展好、提升好现有的良好发展态势,做好这一民生工程。
(二)卫生计生工作面临的困难和问题不容忽视。一是重视程度不够。当前有些地方重视程度不够,这是不行的,各级党委政府要高度重视卫生计生工作,多为卫生计生工作说话,多向卫生计生工作倾斜和支持。二是在管理服务中存在差距。全市医疗卫生服务水平在全省大致处于中间水平,几家大医院、医疗卫生机构水平参差不齐,管理和服务能力有非常大的潜力可挖,要进一步提升。三是项目建设也存在不同程度问题。报项目、编项目、争项目、建项目工作要强力推进。四是改革推进过程中还存在一些问题。思想障碍是客观存在的,配套措施要尽快完善。改革很难,不难就不会改,但再难也要改,而且力度要加大。五是经费投入和人员编制不能完全客观满足事业发展需要。经费投入和人员编制问题,要在政策和规定允许的范围内尽可能向医疗卫生单位倾斜。要拓宽资金支持渠道,通过融资和招商引资、合作伙伴来解决资金不足的问题。
(三)下一步工作要求。一是加强领导、上下联动、形成合力。对卫生计生工作要关注、要重视、要倾斜,要上下联动;对存在的问题要及时沟通、及时研究、及时解决,时间不能拖长,不能把小问题拖成大问题,更不能不了了之。二是强化管理,落实责任,提升水平。卫生计生工作管理很重要,要进一步明确责任。要保持好良好发展态势,解决好面临的困难和问题,进一步提高工作水平。三是攻坚克难,负重拼搏,增比进位。对现阶段工作的发展水平头脑要清楚,基础要夯实,硬件和软件都要进一步强化。要通过不懈努力,改变安顺医疗卫生事业整体面貌,实现在全省争先进的目标,特别是整体水平要提升,单项工作也要有亮点、有特色、有优势。
卫生计生部门要切实增强紧迫感和责任感,树立不等不靠的意识,一步一个脚印,努力推动全市卫生计生工作提水平、上台阶。
第2篇:卫生工作会议讲话稿
深化医药卫生体制改革 稳步推进XX卫生事业又好又快发展
——在2012年全市卫生工作会上的讲话
同志们:
今天,我们召开2012年半年卫生工作会议。会议的主要任务是: 深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻全国卫生工作会议、全省以及XX卫生工作会议精神,总结2012年上半年卫生工作,部署2012年全市卫生重点工作,进一步动员卫生系统全体干部职工认清形势、统一思想、抢抓机遇、迎难而上,做好卫生保障,服务“两富”XX,开创XX卫生事业改革发展新局面。
下面,我讲三个方面内容。
一、2012年工作开局平稳、发展健康、亮点显现:
一是参合率再提高1.51个百分点达97.04%;基层医疗机构普通门诊报销比例从20%提高到30%;政策范围内住院报销比例达到70%;基层医疗机构门诊一般诊疗费报销比例提高到70%。
二是提高重大疾病范围及保障水平,保障病种由2种提高到20种;将白内障手术治疗等纳入单病种定额管理,单病种管理扩大到3种,有效缓解了因病致贫的问题。三是优质护理服务、临床路径管理、医疗质量管理及医德医风教育等活动有序铺开,加快公立医院医疗体制改革。
四是市XX医院、XX镇中心卫生院设立便民服务窗口,完善服务网络,落实便民措施,深化基层医疗体制改革。
五是市卫生监督所开展餐饮具集中消毒企业整治,有效改善了餐具卫生状况,在突击抽样检测合格率87.5%。
六是婚检率稳步提高,上半年婚检人数822对,婚检率99.64 %,较2011年大幅度提高。
七是献血量再创新高,上半年献血总人次为1899人次,与去年同比增长25.5%,献血量为640950毫升,同比增长16.8%。
八是实行城区7家预防接种门诊按日、其余36家预防接种门诊按周(每周五)接种制,增加我市预防接种服务频次,切实方便群众。
九是及时有效处臵两起公共卫生应急事件,检验了我市卫生应急能力。
十是顺利通过了XX省质量技术监督局组织的计量认证复审和食品检验机构资质认定,再次取得了计量认证合格证书和食品检验资质认定证书。证明疾控中心具备向社会出具具有证明作用的数据和结果的第三方公正地位和检验能力,可依法开展食品、生活饮用水、公共场所、消毒效果等8大类125项参数的检测。这些工作的亮点为2012年工作开好了头,起好了步。在上半年的工作中,全系统广大干部职工发挥智慧和力量,积极应对挑战,努力克服困难,切实认真地贯彻落实科学发展观,全局一盘棋,上下一股劲,围绕全市卫生工作部署,抢抓机遇,开拓创新,齐心协力,克难奋进,交出了满意的答卷。
(一)保重点,全力抓好三项重点工作 一是攻坚克难,医改工作稳步推进。
1.不断提高城乡居民医保保障水平。2012年5月止,我市共23.83万名城乡居民参合,参合率达97.04%。比2011年(95.53%)提高1.51个百分点,人均筹资360元;基层医疗机构普通门诊报销比例从20%提高到30%;政策范围内住院报销比例达到70%;重大疾病范围进一步扩大到20种,比政策范围内普通住院补偿比例提高5%;将白内障手术治疗等纳入单病种定额管理;1-5月底累计享受城乡居民基本医疗保险补偿的城乡居民达17.93万人次,共补偿3257.19万元。其中:住院补偿7856人次,实际补偿3070.12万元。
2.积极推进公立医院改革。5月份召开了市级公立医院改革工作部署会;两所医院在卫生局的领导下与市政府和有关部门进行衔接,目前均已完成调研和测算;市XX将优质护理服务、临床路径管理、医疗质量管理及医德医风教育等活动融入创先争优活动中,目前已有优质护理服务示范病房2个,拟于年底前增设2个优质服务病房。上半年已开展7个病种的临床路径,开展4种单病种管理。通过“优质医院的创建”,病历质量得到提高,抗生素使用更为合理,核心制度进一步落实。市XX以创建二级乙等中医医院活动为契机,全面加强硬件和软件建设,目前医疗用房装修项目立项等前期工作已完成,计划投入175万元对现有的4152平方米医疗用房进行装修,并增加40张床位。以妇产科为示范病房,积极开展优质护理服务。积极开展医疗服务阳光用药九公开,成立处方点评小组,实施处方点评等制度。
3.不断完善基层医疗卫生机构改革。组织开展基层卫生提升年活动。以属地化管理、网格化管理的新模式,开展责任医生进农村(社区)、健康服务到家庭工作。同时还建立定期服务日制度,医疗机构每月定期进村为群众提供健康宣教和随访服务;对全市各基层医疗机构骨干进行《城乡居民健康档案管理服务规范》及重点慢病、重点人群服务规范培训,进一步提高公共卫生服务质量。
4.巩固完善基本药物制度。目前已经完成扩大基本药物制度实施范围相关文件的起草,计划先在XX等乡镇的70家村卫生室实施,同时根据第一批村卫生室实施基本药物制度试点情况逐步在全市村卫生室推广实施。
5.深入推进乡村卫生服务一体化管理。制定实施办法,完善了经费补助和绩效考核办法。基本型一体化管理率已达100%。紧密型一体化管理率达到50%。同时加强业务培训,确保乡村医生进得来、留得住、安下心为农村老百姓提供优质服务。
二是全力以赴,“项目双进年”活动初显成效。XX迁建工程(续建)上半年完成总投资1005万元,目前主体工程已结顶。XX街道社区卫生服务中心业务楼暨卫生监督大楼项目前期筹备争取在十月份开工建设;XX、XX、竹垟业务楼项目正抓紧项目竣工前验收的各项工作;XX业务楼项目及兰巨业务楼改扩建项目已基本完成主体工程;综合楼项目,已完成基础施工;项目已完成项目招投标,力争九月份开工建设;项目正抓紧进行前期工作。
XX投入了400万资金采购医疗设备,目前购臵的DR设备已到位待安装,西门子彩超投入使用,省医疗设备展销会采购医疗设备总130多万元,C臂机的招标前期工作已完成。
三是同心协力,打响“省卫复评”攻坚战。
积极开展爱国卫生月活动。全市采取形式多样的宣传方式,市民积极参与公益性义务劳动,清理垃圾20余吨,清除杂物100多处,清除小广告1000多张,农贸市场及周边、河道两侧、公路沿线环境明显改善。大力开展病媒生物防制工作。以“政府号召、爱卫会协调、专业化公司规范操作、防疫部门技术监督指导、群众参与”的除四害工作模式开展病媒生物防制工作。活动后鼠密从灭前的6.58%将至灭后的2.62%,控制在国家爱卫会的灭鼠标准之内。全面开展“网格化管理推进清洁社区建设”工作。以清风社区做为网格化清洁社区试点,在全市全面开展“网格化管理推进清洁社区建设”工作,为今年我市省级卫生城市复审工作打下了基础。
(二)抓要点,有效开展主要工作。一是卫生便民服务初见成效。
开展责任医师进社区服务。以属地化、网格化管理、组团式服务的新模式,把责任医生服务积极融入当前我市便民服务工作中。开展卫生信息化建设。着手建立以居民电子健康档案和区域HIS为核心的公共卫生和基本医疗服务信息系统,为卫生便民服务提供信息化保障。开展健康体检工作。部署了2012年城乡居民健康体检工作,加强体检质控管理,确保体检质量。开展健康教育活动。全市开展卫生宣传1千余栏次。悬挂宣传横幅100多幅,专业医务人员参加宣传活动近300多人次的,咨询群众7500多人次。XX市健康教育讲师团录制电视讲座20期。全市共创建市民、农民健康教育学校19所,开课42次。全市中小学校均开设了健康教育课,开设率达100%。开设便民服务窗口。市XX医院开设“便民服务窗口”,添臵全自动无创式血压计、自动化验单提取机等硬件增设窗口导医人员给予提供咨询指导服务。XX镇中心卫生院率先在基层设立便民服务窗口,完善服务网络,落实便民措施。二是疾病防治扎实有效。
依法加强传染病管理。扎实做好麻疹防控工作,已补种117人,补种率为98.3%。上半年我市己报告麻疹排除病例5例,达1.7/10万,按照麻疹监测方案完成任务;截止6月24日,全市共上报乙丙类传染病1377例,总发病率为477.32/十万。初治涂阳结合病人治愈率94%,系统管理率96.06%;今年1-5月全市共检测HIV抗体6126份,共发现HIV感染者4例,新发现1例。及时有效处置公共卫生应急事件。对上半年发生的感染性腹泻疫情和乙型流感病毒传播引起的乙型流感爆发疫情。疾控中心处臵得当,有效控制了疫情发展,消除社会恐慌,维护社会稳定。常规工作有序开展。每月对全市批发企业和居民用户碘盐含量进行监测,合格率92.67%;完成疟原虫检测任务分配,各疟原虫检测单位已开展检测;每月开展鼠密度调查,按季节开展蚊、蝇密度监测以掌握本区四害密度,为预防控制传染病的发生流行提供根据。
三是妇幼保健工作质量不断提高。
认真实施重大公共卫生服务项目。2012年1-5月份全市共完成农村孕产妇分娩补助824人,完成任务数 51.5%。新增叶酸服用1015人(自费515),完成任务数56.39%。婚检人数822对,婚检率99.64 %较2011年大幅度提高;稳步实施日常工作。狠抓母婴健康促进工程项目,规范出生医学证明管理,有序推进各项筛查工作、城区托幼机构卫生保健工作。上半年全市活产数1373人,孕产妇系统管理率95.27%,住院分娩率100%,孕28周后县级高危孕产妇筛查率95.11%,高危孕产妇588人,高危管理率100%。3岁以下儿童当年系统管理率和系统管理率分别为95.69%和93.29%,母乳喂养率90.78%,保健指标达到XX市目标要求。孕产妇死亡1例,率72.83/10万,死因羊水栓塞,市级评审为产科直接原因可以避免的死亡;5岁以下儿童与婴儿死亡率控制在目标范围内,分别为6.55‰、4.37‰。
四是卫生执法监督规范有力。
有效开展专项检查活动。开展依法执业守护健康活动,检查各级各类医疗机构及非法行医窝点68家次,立案查处12家;开展了鲜肉和肉制品整顿治理专项工作、校园卫生安全健康1、2号行动及学校食堂专项整治。有序开展日常工作。认真做好节假日,重大集会,中、高考食品安全保障,加强餐饮、学校及周边小吃食品卫生安全检查。出动卫生监督人员128人次,共检查餐饮经营单位170家次;对全市餐饮单位检查650余家次,对1家从事学校食堂的餐饮单位进行立案处罚;对辖区内的3家餐饮具集中清洗消毒单位进行了检查,要求的2家餐具集中消毒单位按进行搬迁整改,1家原址整改;积极开展宣传咨询。开展生活饮用水宣传周等活动发放资料、张贴宣传画共计2300余份。五是无偿献血取得新成效。
通过XX电视台、《剑瓷XX》等媒体、广告灯箱、大幅宣传牌等多种形式开展宣传工作;.结合世界献血日、情人节等开展宣传活动;组织采血车到乡镇开展宣传和采血。今年上半年,我市献血总人次为1899人次,与去年同比增长25.5%,献血量为640950毫升,同比增长16.8%。
(三)强基础、努力提升服务能力。一是医疗质量监管力度继续加大。
加强产科质量管理。召开了孕产妇死亡评审会议、产科质量管理座谈会,加强制度管理等综合措施,提高产科质量,降低剖宫产率;组织实施阳光用药工程。建立和完善各项制度,预防和遏制医药购销领域商业贿赂行为,增强医疗机构医疗服务的透明度和服务效能,提高合理用药水平,提升患者和社会对医疗服务的满意度;组织开展精麻药品管理专项检查工作。及时责令整改,存在安全隐患。完成了11家医疗机构《麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡》的换证工作。
二是严格审批制度,规范行政审批。2012年上半年共完成行政许可事项2485件,其中发放医疗机构执业许可证1份,医疗机构校验127家,医疗机构变更10家,餐饮服务业卫生许可证125份,公共场所卫生许可证102份,健康证2105份。卫生窗口工作人员严格纪律,实行规范审批,努力简化审批程序、优化服务态度,提高服务质量,受到群众和领导的一致好评。
三是加强医疗纠纷防范与处理工作。开展《XX省医疗纠纷预防与处理办法》的实施情况进行专项自查工作;与市公安局联合召开全市安全医疗管理工作会议,部署做好医疗机构安全保卫和医疗纠纷化解工作;加大维护医疗机构医疗安全管理秩序的宣传,防范医疗纠纷;推进医疗责任保险工作,市XX、XX和各乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部投保医疗责任保险;今年1—6月份,全市共发生医疗纠纷15起,其中通过卫生局行政调解8起,医患双方自行协商7起,赔偿金额58.73万元。
四是努力做好卫生科教工作。住院医师规范化培训基地建设于 3月21 日,通过省卫生厅组织的专家组验收;市XX与大学医学院附属二院签订市校合作协议、市XX与大学医学院附属口腔医院签订市校合作协议、市卫生局与XX学院医学院签订市校合作协议;组织开展卫生科技下乡宣传,在5个乡镇进行卫生科普知识的宣教活动。1—6月份举办XX市级继续医学教育培训班5期,共计有600余人参加继教项目学习。
五是切实加强班子思想政治建设。加强党风廉政建设和卫生行风建设,广泛开展职业道德、职业纪律、医德医风、职业规范教育和治理商业贿赂活动,建立教育、制度、监督并重、惩防并举的长效机制,推进行业自律,树立行业新风尚。坚持党委中心组理论学习,深入学习党的思想政治理论、中央及省市领导重要讲话、重要会议文件精神、专业知识等,深入开展“三好一满意”,“卫生系统核心价值观的讨论”等活动,深化政务院务公开,加强对医药采购、项目招标、专项资金使用等督查,规范了服务行为。受理来信来访2件,回复办结1件,另一件已答复。没有出现集访、闹访事件,无一例进京到省上访。
六是注重卫生技术人才的引进和培养。积极引进人才,赴医学院、医学院等院校引进本科学历应届生,初步达成意向的有21名。与市人事局联合,计划招聘卫生系统事业单位工作人员69名,着力解决卫生系统卫生技术人才缺乏的问题;狠抓学习,着力提高卫生队伍服务能力。共有107人次参加省、XX市各项培训班,其中省岗位培训班32人;全科医师岗位培训8人;XX市基层糖尿病防治2期培训班12人;初级岗位培训45人;远程继续医学教育培训10人。
半年以来,全体干部职工努力付出,一路的风雨兼程,开创了XX卫生事业发展的可喜局面。在充分肯定成绩的同时,我们也要正视存在的困难和问题:一是个别项目工程进展较慢;二是乡镇卫生院业务不平衡,部分基层乡镇卫生院门诊人次下降,出现病人向城区集中的趋势;三是基本药物制度不完善,出现品种偏少、药价虚高,制约医改推进;四是信息化水平低,资源共享差;五是医疗技术力量薄弱,缺少学科带头人。这些问题都需要我们认真对待、认真研究,以创新的思维方式逐步加以解决。
二、求真务实、踏踏实实推进重点工作
今年是新一轮医改规划启动之年,也是卫生“十二五”规划深入推进之年,我们要坚定不移地以重点工作促进常规工作,以重点工作推进全盘工作。2012年下半年的工作目标是:以有序推进公立医院改革为主线,扩大基本药物制度实施范围;以“项目双进年”为契机加快卫生项目建设,全面提升区域卫生资源整体形象;全力开展便民卫生工作,让基本医疗及公共卫生服务均等化;加强医德医风建设,构建和谐医患关系,提高医疗服务质量。为实现上述目标,要重点抓好以下工作:
(一)继续深化医药卫生体制改革
1.重点推进公立医院综合改革。年底前,启动实施县级公立医院综合改革,两所医院在卫生局的领导下要抓紧与市政府和有关部门进行衔接,加强调研和测算,提出医疗服务价格调整方案和医保资金管理政策。同时,扎实开展“优质医院”创建工作,争创市级优质医院、医疗质量优质示范科室等创建工作,全面提升医疗质量管理水平。进一步推进医院医药费用零增长、预约诊疗、优质护理、临床路径管理、电子病历、远程会诊等便民惠民工作。XX实行临床路径管理病种不少于20种,开展优质护理服务示范病房数量达到40%以上。加入省卫生厅预约诊疗服务平台。中医医院单病种质量控制管理不少于5种。建立医疗服务信息社会公开制度,定期公布县级公立医院医疗服务信息。
2.巩固完善新型农村合作医疗制度。(1)切实增强新农合保障能力。新农合参合率巩固在95%左右;城乡居民政策范围内住院医疗费用报销比例达到70%以上;住院报销最高支付限额由6万提高到10万元;建立重大疾病再次补偿制度,住院超限部分按50%比例报销,最高再支付5万元;基层医疗机构门诊报销由20%提高到30%;(2)不断提高新农合服务和管理水平。积极推进按总额预付、按病种付费和按人头付费等支付方式改革;有选择地提高重点人群重点疾病住院补偿水平,扩大大额门诊特殊病种报销的病种范围;提高中医药诊疗项目的报销比例。强化基金监管,规范定点医疗机构管理,控制医疗费用不合理支出。将实施紧密型一体化的村卫生室全部纳入新农合定点。
3.健全国家基本药物制度。积极规范基本药物采购、配送、使用等环节,继续完善药品集中采购和医用耗材集中采购机制,结合公立医院改革,推进公立医院按规定比例配备和使用基本药物,并建立考核机制;扩大基本药物制度实施范围,在巩固乡镇卫生院(社区卫生的服务中心)实施基本药物制度的基础上,结合乡村卫生一体化,将村卫生室全部纳入基本药物制度实施范围并对其运行经费予以合理补偿;规范基本药物配备使用,按照国家基本药物临床应用指南和国家基本药物处方集,规范基层医务人员用药行为,并合理引导和教育群众合理用药、安全用药,改变不合理用药习惯。
4.着力推进基本公共卫生服务均等化。在继续抓好基本和重大公共卫生服务项目的基础上,进一步扩大服务内容,完善工作机制,严格项目、资金管理,建立专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制,完善服务规范和绩效评估体系,提高基本公共卫生服务质量;加强对流动人口基本和重大公共卫生服务,提高流动孕产妇、流动儿童等重点人群服务可及性。建立健全重性精神疾病防治网络,全市重性精神疾病患者实现信息化管理。开展第四轮(2012-2013年)参合农民健康体检工作,适度提高重点人群体检经费标准,增加体检项目,提高体检质量。针对不同人群确定体检周期,60周岁以上老人、中小学生、儿童每年开展一次体检,体检率达80%以上;其他人群每两年体检一次。
5.抓好基层医疗卫生机构综合改革。在完成基层医疗卫生机构“三定”工作的基础上,重点推进稳定长效的经费保障机制、竞争性的用人机制、激励性的绩效考核机制和县乡村医疗资源统筹配臵机制等长效机制的建立完善;加强基层医疗卫生机构内部分配自主权,合理提高奖励性绩效工资比例,引导向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜;积极推进紧密型乡村卫生一体化,加快基本型向紧密型转换,全市紧密型一体化率达到50%以上。
(二)推进基础设施大建设。
1.加快推进基建设项目。坚持以规划带动项目、以改革推进项目的理念,积极实施《XX市“十二五”卫生事业发展暨卫生强市建设规划》,着力抓好全市医疗卫生重大基本项目建设。一是XX医疗综合楼结顶建安完工,开始装修工程施工,完成投资4500万元。二是完成XX市中医医院医疗用房改造工程,完成投资100万;三是完成卫生监督大楼及XX社区卫生服务中心项目基础和地下室工程,完成投资500万元。四是XX、XX、竹洋业务楼竣工验收并投入使用。五是塔石、XX项目完工,兰巨项目完成主体工程,道太、岩樟、上东、青溪、瀑云项目完成招投标、基础施工。
2.加快推进卫生信息系统建设。逐步完成卫生信息平台和居民电子健康档案、电子病历数据库建设,加快形成信息互通、资源共享的卫生信息化网络,全市规范化居民电子健康档案建档率达到70%以上,XX电子病历应用率达到50%以上。
(三)切实加强公共卫生工作。
(1)加强疾病预防控制工作。加强重大疾病防控和卫生应急工作,完善卫生应急体系,加大鼠疫、艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重点传染病的防治力度,突出抓好麻疹防控工作,实现消除麻疹目标。加强突发公共卫生事件预防控制,做好重大活动的卫生保障工作。XX鼠疫监测房完成建设任务。(2)加强妇幼卫生保健工作。继续实施母婴健康工程和妇女健康促进工程,继续实施免费服用叶酸项目和住院分娩补助项目等重大公共卫生项目建设;重点加强免费婚检工作,提高婚检率;指导1-2个乡镇卫生院创建妇幼保健规范化门诊建设。(3)加强卫生监督执法工作。加强基层卫生监督体系建设,依法履行职业病防治、放射防护、饮用水安全、学校卫生、公共场所卫生的监督管理以及传染病防治监督、打击非法行医等监管职责,深入推进医疗机构“依法执业守护健康”活动,开展民营中小医疗机构医疗服务专项检查;(4)深入开展爱国卫生工作。有效开展创卫工作的督查、考核、协调等工作,力争通过省卫生城市复评考核工作;完成市级卫生乡镇数占辖区乡镇总数比30%。
(四)加强医疗服务能力建设。(1)市XX继续保持稳步发展势头,同时积极挖掘经济增长点,力争2012年业务增长10%,患者满意度达96%以上。提升医疗质量,巩固 “二甲”创建成果。(2)市XX继续深入开展中医医院管理年活动,按照二级乙等XX的各项要求,做好各项准备工作,争取2012年通过二级乙等XX评审验收。(3)基层卫生院以标准化建设为契机,继续加强内部管理,提高医疗质量水平和医疗服务水平。
(五)加强中医药事业建设。进一步加大中医药政策扶持力度。重点推进XX标准化建设,加强基层中医药网络建设,完善中医药服务体系。进一步加强中医药服务能力建设,实施中医药“人才强业”计划,加强名老中医药专家学术经验继承工作,推广中医药适宜技术,充分发挥中医药在预防保健和慢性病防治中的优势和作用。
(六)加强学科和人才建设。(1)进一步加强同上级医疗机构的联系。通过技术协作把他们的技术引进来,把我们需要培养的中青年优秀人才送出去,以提高我们自身的医疗服务能力,在积极选送医务人员同时也要选送一些优秀的管理人才,要把他们成熟的管理经验学回来,改善我们现有旧的管理模式,打造一支优秀的医疗队伍,建立一批特色专科,把我们的市级医院建设成为值得百姓托付生命的医院。(2)加大基层人才队伍培训培养力度。做好2012年人才引进工作,计划引进招聘大学本科生10名以上。做好农村社区医生定向培养招生工作,年度计划招生15名;做好基层医疗卫生单位卫技人员招考工作,年度计划招考49名。继续实施乡村卫技人员素质提升工程,落实2012年城乡社区卫生服务机构各类卫技人员培训计划,提高农村卫生技术队伍的整体素质,提升我市农村公共卫生服务能力。加强护理专业人员队伍建设,稳定和发展护士队伍,加快解决护理专业人员比例过低问题。加强公共卫生人才队伍建设,加大复合型、实用型公共卫生人才培养力度。
三、加强行业建设,促进卫生事业发展
一是抓教育,筑牢思想道德的防线。深入开展共产党员先进性教育,不断提高整体素质,增强了群众利益无小事、卫生行风无小事的意识;加强《全省推进廉洁风险防控机制建设深化医药回扣专项治理工作》电视电话会议精神的学习。进一步增强推进医院廉洁风险防控机制建设、深化医药回扣专项治理的紧迫感和责任感;加强卫生职业道德教育,在全市各医疗卫生单位中大力倡树崇德、文明、廉洁、求精的医德;加强法律法规和廉洁从医教育,增强了卫生工作人员依法行政、依法行医的理念。
二是抓制度,规范约束各项工作行为。落实“三书两报告”工作制度,并将党风廉政建设和反腐纠风工作纳入单位工作计划中。通过网上集中招标采购药品,医疗设备“阳光”招标采购,“阳光用药”工程等,加大纠正医药购销中不正之风的力度,对药品、医疗设备招标采购等活动进行有效监督;完善卫生行风建设监督机制,推行干部身份证制建设,按管理网络化,责任网格化的要求,使每一农户农民都有自已的保健医生,并接受广大农民群众的监督。
三是抓服务,全面提升医疗卫生工作水平。以“责任医生进农村(社区)、健康服务到家庭”为业务建设的总抓手,开展“基层卫生提升年”活动;继续深入开展“创先争优”和“三好一满意”活动,进一步加强卫生行风建设。切实解决一些群众反映比较突出的问题,进一步改善医疗卫生服务,强化医务人员“以病人为中心”的服务理念,使优良医德医风广泛弘扬,服务质量明显提高,长效机制进一步完善,切实维护人民群众的根本利益,努力构建健康和谐的医患关系,促进医疗卫生事业持续健康发展。
四是抓监督,严肃查处违规违纪行为。加大对违规违纪和不正之风问题的监督查处力度。采取多种形式,广泛接受社会监督。深入开展医药回扣专项治理,加强药品采购全过程监管,完善医德考评制度,探索建立医药购销领域商业贿赂治理长效机制。完善医疗纠纷调处机制,促进和谐医患关系构建。
同志们,我们要坚持“今日事、今日毕”,凡事抢先一步、快人一拍、赢得主动。要始终带着责任、带着压力、带着使命,干好每一天,做好每件事,让群众的就医水平一天比一天好!让干部职工的荣誉感、归属感一天比一天强!我们在市委、市政府以及上级卫生行政部门的正确领导下,倾心付出、群策群力、实干巧干,为推动全市卫生事业又好又快发展,我市立足工业强市,推进新型工业化做出应有的贡献,以优异的成绩喜迎党的十八召开!
第3篇:新版卫生工作会议讲话稿
最新卫生工作会议讲话稿
卫生工作服务的对象是群众,工作的目标是让群众满意。下面是求学网范文网小编给大家整理的最新卫生工作会议讲话稿,仅供参考。
最新卫生工作会议讲话稿【篇1】
同志们、这次全市卫生工作会议,是经过市政府研究同意召开的一次十分重要的会议。刚才,会议对20**年度全市卫生工作先进集体和先进个人进行了表彰,对各县市区的典型工作经验进行了书面交流。这些经验都很好,希望大家在今后工作中学习借鉴。刚才,彦彬同志对20**年全市卫生工作进行了总结回顾,对今年的卫生工作进行了全面系统的安排部署,讲的很好,我完全同意,大家要认真抓好贯彻落实。
20**年,是全市各级政府全面加强卫生工作的一年,也是全市卫生系统良好的服务和保障能力得到充分展示的一年。一年来,全市卫生系统紧紧围绕推进衡水社会经济超常发展、建设现代水市湖城这一重大战略,创新思路,真抓实干,各项工作都取得了显著成绩。一是卫生惠民力度不断加大。新农合参合农民312.51万人,参合率达到89.51%,共发放补偿资金3.024亿元,涉及参合农民162.13万人次。百万贫困患者复明工程完成1200例贫困患者复明手术,农村妇女住院分娩补助项目为全市42425名农村孕产妇住院分娩补助1696万元,博爱燕赵行活动使79名先天性心脏病特困儿童得到成功手术救助。二是甲型H1N1流感等重大疫情防控取得阶段性成果。我市始终坚持关口前移、联防联控,加强疫情监测和疫苗接种,强化重症识别和医疗救治,有效遏制疫情向学校、社区和农村扩散蔓延,取得了阶段性成效。三是医疗卫生项目建设顺利推进。争取新增中央投资卫生基础设施建设项目93个,总建筑面积14.342万平方米,总投资2.791亿元,全市医疗卫生服务能力进一步加强。同时,卫生监督/ 28 执法、爱国卫生、农村红十字基层组织建设、行风建设等工作也取得了长足发展。
这些成绩的取得,凝聚着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智,也与各级政府及有关部门对卫生工作的重视与支持分不开的。借此机会,我代表市政府向全市卫生系统广大干部职工,以及关心支持我市卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的问候!下面,就做好今年的卫生工作,我再强调三点意见。
一、把握大局,认清形势,切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感
近年来,卫生工作作为民生工程的重要内容,越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。综合分析当前我市卫生工作形势,主要有以下几个方面、一是市委二届四次全会提出了建设五宜(宜居、宜业、宜商、宜学、宜游)型现代水市湖城的战略决策,破解了影响衡水可持续发展的战略性难题,启动了衡水科学超常发展的新进程。如何更好地肩负起服务发展的重任,为水市湖城建设保驾护航,是对今年卫生工作的新考验。二是卫生事业在社会经济发展全局中地位逐步提高。国务院审议并通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《20**-20**年深化医药卫生体制改革实施方案》以来,各级政府对卫生事业发展越来越重视,政府财政支撑和保障卫生的能力明显增强,一些多年困扰卫生事业发展的问题正在逐步得到解决,卫生事业发展面临新的机遇。三是人民群众日益增长的卫生需求为卫生工作提出了新课题。当前,人民群众更加注重身心健康和生活质量,多层次、多样化的医疗需求不断增加。但长期以来,医药卫生事业发展滞后于人民群众健康需求的局面尚未得到扭转,看病就医问题已成为群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。如何深化医疗卫生体制改革,优化传统医疗服务方式,成为当前及今后一个时期卫生改革与发展的新课题。四是突发公共卫生事件和重大疾病疫情不断增多。伴随城际间交往的广度、/ 28 深度不断提高,公共卫生工作面临的形势日益严峻。从近些年情况看,先后发生SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、麻疹等重大疫情,对我市人民群众生活和经济社会发展带来一定影响。同时,生活方式及疾病谱的转变,传统传染病和慢性非传染病、生活方式疾病、生态环境疾病和一些职业病的危害也愈来愈重,这些都为卫生工作带来新的挑战。
总之,今年卫生工作可以说是困难和希望同在,机遇和挑战并存。各县市区和有关部门必须把思想和行动统一到市委、市政府对卫生工作的决策部署上来,认清形势,坚定信心,牢牢把握难得的发展机遇,围绕加快水市湖城建设,切实增强加快我市卫生事业发展的责任感和紧迫感,积极做好各项工作,努力使全市卫生工作跨上一个新的台阶。
二、突出重点,统筹兼顾,全面推动卫生工作健康深入开展
(一)统筹安排,坚定不移地推进医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革,是党中央、国务院改善民生的重大举措,是全面建设小康社会的重大战略部署。我们一定要把医改作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务来抓,按照保基本、强基础、建机制,为全民提供基本医疗保障的指导原则,统筹安排、扎实推进。一是加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新型农村合作医疗制度覆盖面和受益面,逐步提高保障水平。二是积极落实国家基本药物制度。今年全市要有60%的县市区基层医疗机构实施基本药物制度,实行零差率销售。医疗机构由此减少的收入,各级财政要给予补偿,并保障补偿经费及时到位。三是健全基层医疗卫生服务体系。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,改革基层医疗卫生机构补偿机制,让群众能够享受到方便、快捷、有效的医疗卫生服务。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,对城乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险/ 28 因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。五是积极探索公立医院改革。我市虽然不是公立医院改革试点市,但要未雨绸缪,坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的原则,精心研究部署,积极探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式,为全面推进公立医院改革奠定良好基础。
(二)提线扩面,扎扎实实落实新型农村合作医疗制度。一是扩大新农合保障面和受益面。各级政府和卫生、民政等部门要加强组织推动,确保新农合参合率稳定在90%以上,医疗补助标准提高到120元,最高支付限额由3万元提高到4万元,统筹基金当年结余率原则控制在15%以内,累计结余不超过筹集基金的25%。要对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶。二是加强基金使用监管。严格控制医疗费用不合理增长,提高新农合工作的透明度和公信力。三是简化群众就医补偿程序。市级定点医疗机构今年要全部实现出院即报,武强、阜城、枣强、安平要积极做好新农合门诊统筹试点工作,真正让参合农民最大程度受益。(三)预防为主,毫不松懈加强重大传染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型H1N1流感疫情局部地区出现暴发的风险仍然存在。据有关部门监测,在我国个别地方已发现少量甲型H1N1流感病毒的变异株,病毒变异的潜在危险不容忽视。对此,我们必须予以高度重视,要把甲流感防控作为当前的一项重点工作来抓,不可有丝毫懈怠和麻痹。要进一步加强疫情监控和实验室检测,科学调整防控策略,落实疫情防控措施,最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等传染病流行和暴发期,各级要全力落实各项防控措施,加强宣传教育,提高定点医院救治水平,着力降低患儿死亡率;加强艾滋病防治,积极实行高危行为干预,落实四免一关怀政策;进一步巩固结核病防治成果,认真落实七率要求,确保全年涂/ 28 阳肺结核病人发现率达70%以上,病人治愈率达85%以上。三是抓好国家扩大免疫规划的落实。进一步完善预防接种服务网络,逐步提高接种率,构建覆盖城乡的免疫接种服务体系。四是抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件监测预警,强化卫生应急队伍培训、演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。五是继续深入开展清洁城乡、保护健康爱国卫生运动。要重点搞好农村和城乡结合部的环境卫生工作,强力推进农村改水改厕工作,确保20**年全市农村卫生厕所普及率达到42%的目标。积极开展省级卫生城市、卫生县城(镇)、卫生村的创建活动,确保爱国卫生工作取得扎实成效。
(四)重心下移,全力以赴推进基层医疗卫生机构服务能力建设。一要抓好基础设施建设。今年是国家4万亿计划的最后一年,国家发改委原定于去年四季度下发的第五批2000亿元中央投资,有可能结转到今年执行。据了解,今年中央投资卫生事业的资金规模将高于去年。各级政府和有关部门要精心谋划,积极跑办,全力争取更多项目在我市落地开花。各项目建设单位,要紧紧抓住当前施工的大好时机,提早动手,尽快开工,加快进度,尤其是哈院扩建综合楼、市中医院新建综合楼等重点工程的建设,要争取尽快竣工、尽快投入使用、尽早发挥作用。发改、建设、财政、卫生等部门,要进一步加强协调,密切配合,把工程质量、项目进度和资金安全作为监管的重点环节,共同做好项目的监管工作。二要抓好基层卫生队伍建设。继续做好千名医师支援农村卫生工程,完善城市高级卫生专业技术人员下基层帮扶、乡镇卫生院专业技术人员到城市医院进修的管理机制,提升基层卫生技术人员业务素质。三要完善补偿机制,抓好基层医疗卫生机构运行机制改革。按照上级要求和部署,今年要在基层医疗卫生机构推行绩效工资改革。各地、各部门要结/ 28 合实际,制定科学合理的绩效考核办法,建立良好的内部分配激励机制,充分调动基层医务人员的工作积极性。
(五)转变作风,深入细致开展医疗窗口亮起来活动。医疗窗口亮起来活动是干部作风建设年活动的细化和延续,是医疗卫生行业深入开展干部作风建设年活动的有效抓手。各级医疗机构要以深入开展医疗窗口亮起来活动为契机,按照谁主管、谁负责,管行业必须管行风的原则,围绕强化服务意识、改善服务态度,规范服务行为、提高服务质量,改善服务流程、提高工作效率,大力便民惠民、促进医患和谐,优化服务环境、塑造良好形象等五个方面的要求,进一步落实责任,采取强有力措施,全面加强行风建设工作,让广大群众切身体会到热情、高效、优质、规范、价廉的医疗服务。
(六)深化改革,不遗余力确保食品安全监管职能平稳过渡。为进一步转变政府职能,春节前,市政府召开机构改革动员大会,对部分部门职能进行合并和调整。其中,市食品药品监督管理局由省以下垂直管理改为由市政府管理,市卫生局增加了食品安全综合协调和综合监督、查处重大食品安全事故的职能。同时将属于卫生局职能的食品卫生许可和餐饮消费环节、保健食品监管划归市食品药品监督管理局。目前,市编办正在审核各部门三定规定草案,预计3月底完成。在机构改革、职能调整的过渡时期,要注意三点、一是要确保职责平稳衔接。要切实做好干部职工的思想政治工作,注意化解各类矛盾,切实维护单位稳定,确保职能平稳过渡,保证机构改革顺利进行。二是要严防出现食品安全监管空白。各部门在积极推进机构职能调整的基础上,坚持调整、发展、稳定并重的原则,周密制定各项配套政策,保证餐饮服务环节食品安全监管力度不减、水平不降。三是要明确各自责任。各部门要认真研究职责分工,建立健全相互之间的协调配合机制,积极探索履行职责和强化责任的途径及办法,全力保障全市人民饮食安全。/ 28 三、加强领导,狠抓落实,确保今年工作目标圆满完成(一)加强组织领导。各县市区要进一步加强对卫生工作的领导,把卫生事业发展纳入当地经济社会发展全局,作为目标责任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制,协调督促有关部门按照职责分工,切实抓好工作落实,妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题,共同促进卫生事业持续健康发展。发改、财政、人事、卫生、药监等部门要按照各自职责,加强协调联动,形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。
(二)加强政策支持。新医改强调了公立医院的公益性。各级政府要按照分级负担的原则,强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任,不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等各项医改的支出,保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。要积极探索,采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径,多方面争取资金支持,为加快卫生事业全面协调发展提供资金保障。
(三)加强队伍建设。面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力。要倡导先进的人才理念,鼓励科技创新和岗位成才,为广大人民群众提供优质的医疗服务。各级医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,努力构建和谐的医患关系,全力塑造医药卫生行业良好的社会形象。
同志们,今年是十一五规划的最后一年,更是我市推进水市湖城建设的关键一年。我们要坚决按照市委、市政府的总体部署,坚定信心,深化改革,锐意进取,扎实工作,努力开创卫生工作新局面,为建设五宜型现代水市湖城做出新的更大的贡献!/ 28 谢谢大家。
最新卫生工作会议讲话稿【篇2】
同志们、这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大和县十届二次党代会精神,以科学发展观为统揽,总结回顾20**年卫生工作,表彰先进,深入分析当前工作形势,研究部署今年工作任务,动员和组织全系统干部职工,进一步解放思想,改革创新,凝聚力量,攻坚克难,推动全县卫生事业科学发展,为建成更高水平的全面小康而努力奋斗!下面,我根据局党组研究的意见,讲四点意见、一、坚持普惠民生,团结奋进,20**年卫生工作成绩硕果累累
20**年,是党的十八大胜利召开之年,是我县全面建成小康社会决胜之年,是我县卫生事业快速发展之年。去年,我们不断创新工作方式,提高服务质量,有效地推进了民生卫生工程的实施,取得了可喜成绩。3月26日,省委书记罗志军视察卫生工作,此次视察,公共卫生中心是全县唯一的社会事业视察点,是建县以来省委书记首次视察我县卫生工作。省政协副主席、市委书记、市长等领导也多批次视察指导我县卫生工作,安徽砀山、云南盐津、连云港东海等省、市党政代表团,涟水、金湖、淮阴等代表团集聚参观考察,对我县卫生工作给予了充分肯定。镇村一体化、新农合、疾病控制等4项工作被《健康报》推介。岔河、黄集中心卫生院建成省级示范乡镇卫生院,卫生监督信息化建成省级达标单位,县妇幼保健院建成苏北地区县级唯一的二级乙等妇幼保健院。先后实施1项全球项目、8项国家级项目、6项省级项目,实施人次数居淮安第一、苏北前列。先后获得国家级表彰1项、省级表彰5项、市级表彰16项。这些靓点充分展现了我县卫生系统良好的精神风貌以及奋发昂扬的前进势头,为促进洪泽经济社会更好更快发展作出了应有的贡献。/ 28(一)卫生大厦基础更牢。制定出台《洪泽县十二五卫生事业发展规划》等5个卫生发展规划,将更多更高水平的公共卫生服务和医疗服务等发展指标纳入规划,为卫生跨越发展提供方向引导。拟定全县卫生系统信息化建设三年规划,明确20**年前建设成省、市、县三级平台实现联网运行、建设水平位于全市前列的发展目标。县卫生局、疾控中心、妇幼保健院、中医院等8个医疗卫生单位,于年初全部迁入县公共卫生中心和县中医院新大楼,在公共卫生中心新建立了一站式服务窗口,将新农合报销审批、卫生许可证办理等进行集中办公,给群众提供方便快捷的服务。东双沟中心卫生院惠民医院建设顺利启动。进一步完善传染病报告的动态性、实时性和网络化管理,强化霍乱、手足口病等重点传染病管理力度,健全突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制,大大提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理能力。对12个镇(中心)卫生院、92个村卫生室和26个个体诊所进行校验,并整理录入系统,建立数据库。进一步规范孕产妇、婴幼儿系统管理,对全县10家从事母婴保健服务的医疗保健机构进行评审,孕产妇保健管理率、住院分娩率、高危孕妇住院分娩率等指标继续在全市领先。建立基本公共卫生服务项目分工协作长效机制,进一步明确责任分工,健全项目报告制度和责任追究制度,定期对全县镇(中心)卫生院进行基本公共卫生服务和重大妇幼卫生项目绩效考核。进一步加大村庄整治和农村改厕力度,加强城乡饮用水监测。20**年,全年无甲类传染病报告,乙类发病率较20**年下降20.2%,免疫规划五苗覆盖率提高至99.7%,累计建立规范化电子居民健康档案30.3万人,规范管理0~6岁儿童、孕产妇以及65岁以上老人6.3万人,城乡饮用水监测覆盖率达100%。
(二)卫生大厦主体更实。建立基层医疗机构医疗质量互查机制,组织开展抗菌药物专项整治和处方点评活动,对427名注册护士进行《临床技术操作规范》和《临床诊疗指南》/ 28 培训。通过个人申请、资格审核、专家评审、候选人公示等程序,在基层单位开展拔尖人才评选活动,评选拔尖人才4名,培养对象3名。选派4名乡镇卫生院院长参加卫生管理人才培训、3名医务人员参加全科医师转岗培训、10名县级业务骨干到省内外三甲医院进修学习。认真开展国家药品安全示范县创建工作,推进医疗机构药房药库规范化管理。高良涧、万集、西顺河镇卫生院增设新临床科室。制定下发《洪泽县新型农村合作医疗单病种限额付费实施办法》、《洪泽县新型农村合作医疗按床位日付费方式实施方案》,积极探索支付方式改革。对全县12个镇(中心)卫生院、92个村卫生室推行星级服务管理,实行评星、定星,推进各镇(中心)卫生院和村卫生室服务星级化。新开展农村妇女两癌检查、儿童口腔卫生干预、高血压糖尿病管理效果评价等公共卫生服务新项目,为2.15万农村妇女开展两癌检查,为1652名农村孕产妇发放住院分娩补助62.28万元,为1780名农村妇女免费增补叶酸,为107名新生儿免费接种乙肝免疫球蛋白。坚持抓管理保质量、抓质量促发展的原则,实施卫生监督稽查考核,建立卫生监督员绩效档案,创新零距离、点对点、信息化、人性化服务模式,进一步健全卫生监督体系建设。完成农村改厕20**座,省卫生镇创建实现零突破。建成卫生系统门禁考勤系统,实现考勤、门禁、身份识别等一卡通。黄集、岔河、仁和、万集、西顺河5个镇(中心)卫生院率先开展健康管理团队服务试点工作。
(三)卫生大厦高度更高。进一步深化医改,巩固完善基本药物制度,建立起规范性采购机制、药品质量监管机制及资金保障等3项机制,设立基层医疗机构医疗风险基金的做法,在全省医政工作会议上交流推介。两次提请县政府常务会议研究新农合工作,将政策范围内最高支付限额提高至18万元,将县、镇两级补偿比例提高至75%、85%,将新生儿疾病筛查和听力筛查项目纳入新农合补偿范围,将冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、类风湿性关节炎等三个需门诊长期治疗/ 28 的慢性疾病纳入特殊病种医疗补偿范围。加大村医继续教育培训管理,278名村医通过继续教育集中培训考核,首次25名村医取得国家执业(助理)医师资质,83名村医取得乡镇执业助理医师。以镇卫生院和村卫生室为着力点,通过举办基层医疗卫生机构发展建设座谈会、明查暗访基层医疗服务现状、专题学习医疗卫生法律法规和规章制度等途径,全面开展了基层医疗再复苏,去年,全县镇(中心)卫生院门急诊人次达39.86万人次,住院病人达3100人次,门急诊人次数、住院人数均高于20**年,其中,住院人次较20**年上升44%。设立局招商引资办公室,开展蹲点项目行动和税源增收活动,招引新开工项目1个,落实外资项目1个、总部经济项目2个,完成税收62.39万元,向上争取资金1.15亿元。朱坝、共和、老子山镇卫生院平安医院创建工作取得新突破。
(四)卫生大厦形象更靓。全县卫生创新、靓点先后被国家、省、市、县媒体推介317次。代表淮安市通过国家和省级城乡环境卫生整洁终期考核,三河镇建成省级卫生镇,高良涧镇胡庄村、岔河镇岔河村、仁和镇乾宁村、万集镇徐庄村、三河镇桥南居委会等7个村建成省级卫生村,万集镇建成市级卫生镇。岔河中心卫生院被省卫生厅表彰为群众满意的医疗卫生机构,县疾控中心按国家标准建设的实验室通过省级验收。举办营造优良执业环境,提供优质护理服务主题国际护士节百年庆典系列活动,全方位展现了我县护理工作者良好精神风貌。全系统被市委、市政府评为市级文明行业,县妇幼保健院、三河镇卫生院被评为市级文明单位,老子山镇卫生院被市文明委评为市级先进单位。县卫生局被市社管综治委评为平安创建工作先进单位。县妇幼保健院建成市级爱婴医院、市级助产技术服务质量医院。万集镇卫生院谢素兰荣获中国慢病管理大会颁发的全省唯一的三等奖;县疾控中心管学军在省卫生厅举办的全省寄生虫病防治技术竞赛中,获集体三等奖和个人全能第三名;三河镇卫生院陈连国等/ 28 三名中医师被列为江苏省农村优秀中医临床人才;蒋坝镇卫生院胡伟荣获全市十佳基层(全科)医生;保健院潘久兰等2名护士荣获淮安市优质护理服务先进个人。
同志们,回顾总结过去一年的工作,我们身感欣慰。全县卫生工作取得了新的业绩,实现了跨越发展。这些成绩的取得,既是县委、县政府正确领导的结果,也是社会各界关心支持的结果,更是我们全体卫生工作者共同努力的结果。在此,我代表局党组,并通过你们,向全县所有卫生工作者,表示最诚挚的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们还应清醒认识到,全县卫生工作还面临一些不容忽视的问题。一是基本公共卫生服务不到位,离上级要求和群众期盼还有一定差距;二是复苏医疗的愿望没有完全实现,5个镇(中心)卫生院医疗收入没有完成年度责任目标,少数镇卫生院下滑幅度较大;三是部分单位内部绩效考核方案奖惩措施不实,职工工作积极性没有充分被调动,仍然存在医生推病人现象,合作医疗在本镇治疗报销比偏低,全县在镇卫生院住院补偿比只有15%,比省定的40%要求有较大差距,与市内相同县份相比也相差5个百分点;四是少数镇卫生院医技人员缺乏,个别科室甚至面临关门停机的境况。这些问题务必要引起大家的重视,采取措施,切实予以改善加强。
二、坚持认清形势,理清思路,深入分析卫生工作面临的新形势和挑战
党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,提出了卫生改革发展的总布局和总思路,强调坚持为人民健康服务的改革方向,重申了预防为主、以农村为重点、中西医并重的工作方针和保基本、强基层、建机制的基本原则,明确了整体推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革五个重点领域,提出了完善国民健康政策的要求。对照十八大提出的新要求,如何做好我县当前和今后一段时期的卫生工作,就必/ 28 须把思想统一到党的十八大精神上来,统一到各级政府对经济形势的分析判断上来,深刻分析我县卫生工作所面临的新挑战、新要求、新期待,找准工作的着力点,进一步明确工作的总体思路和重点任务。
一是宏观形势对卫生工作提出新挑战。卫生事业是整个经济社会的重要组成部分,经济社会的不断变革发展,给卫生行业提出了更多、更高的要求。从大形势看,当前国际、国内经济形势错综复杂、充满变数,我国发展仍面临不少风险和挑战,经济将从高速增长转变为平稳增长,财政增长速度趋缓,虽然国家仍将加大对卫生等民生领域的投入,但投入的增幅将趋缓,卫生事业要持续高速发展,将面临较大压力。从我县情况看,在今后一段时期,我县仍将处于经济转型升级的关键时期,政府在处理稳增长、促转型和惠民生之间,必然将投入的重点放在基本医疗、基本医保、基本医药等方面,对卫生事业的投入主要要靠我们自己。县委王书记在县十届二次党代会提出,今年所有乡镇要建设1个新社区,作为先行先试,新社区要达到十个一,其中包括建立一个卫生服务中心。面对这一新形势、新挑战,我们要有充分的思想准备,超前谋划、统筹安排,不仅要保质保量完成基础性、常规性的工作,还要付出一定的精力立足高起点,谋求快发展,抽出一定的人力物力财力,改善我们的环境,提升我们的能力,为广大群众提供更高水平的医疗卫生服务。二是改革发展对卫生工作提出新要求。从20**年实施基本药物制度以来,我们已经取得了三年深化医改的阶段性成效,初步建立了基本医疗卫生制度框架。随着卫生改革的深入,卫生工作还将面临新问题、新要求。如在公共卫生服务上,将增加服务项目,扩大服务面,而且必将加大对服务的考核、检查力度,督促你拿钱办事,绝不会让你不劳而获在绩效考核上,将有更加具体的设计,促使大家奖勤罚懒,督促大家提高服务质量。面对这些新要求,我们不能墨守陈规,必须有创新的思路,适应改革的需要,凡是有利于卫生/ 28 事业发展的、有利于改善群众就医条件的、有利于减轻群众就医负担的,就要大胆地试,大胆地干!三是人民群众对卫生工作提出新期待。满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求是卫生改革发展的最终目的。党的十八大提出,到2020年,城乡居民人均收入比20**年翻一番,人民群众的收入将稳步提高。今年,我县将建成全面小康社会,全县城乡居民的物质生活将更加富裕,随着群众收入的增加,生活水平的改善,群众将更加注重健康素质和生活品质,对卫生服务的要求将越来越高。然而,近年来我县卫生事业虽然得到长足发展,但卫生资源总量仍然不足,而且分布不均衡,结构不合理,发展模式不可持续,闲置与浪费现象并存,优质资源更为缺乏,不能完全适应广大群众对医疗卫生的需要,与群众的更高期盼更是有较大差距。面对群众需要和期盼,需要我们在不断增加基层优质医疗卫生资源供给的同时,科学引导群众有序利用医疗卫生资源,合理控制医疗费用支出,更好满足群众的健康需求。
面对新的形势和挑战,我们肩上的责任更重。只有比别人醒得更早、干得更多、跑得更快,才能不断前进、不断超越,才能在新一轮发展竞争中立于不败之地。我们一定要顺应形势,抢抓机遇,立足县情,科学谋划,牢牢抓住快速发展的主动权。
三、坚持科学谋划,永不懈怠,准确把握20**年卫生主要工作任务
20**年是贯彻落实十八大会议精神的开局之年,是我县小康社会建成之年。今年全县卫生工作的总体要求是、以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和县十届二次党代会精神,以深化医药卫生体制改革为契机,以基层为重点,以服务为中心,以人才为关键,着力民生谋发展,务实重干求实效,全面开创全县卫生工作新局面。/ 28 今年全县卫生工作的主要目标和指标是、新型农村合作医疗人口覆盖率达100%,人均筹资达350元;县、镇两级政策范围内住院政策补偿比达70%;孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在5/10万、4以下。创成省级卫生应急示范县、省级农民健康工程先进县、省级文明行业,完成2个省级示范乡镇卫生院、46个省级示范村卫生室和1个市级惠民医院、4个市级示范卫生院创建任务,争创国家级慢病防控示范区、省级妇幼卫生先进县。争取市级科研立项、新技术引进奖以及科技进步奖3项以上。完成县委、县政府下达的招商引资任务。
围绕以上目标,今年全县卫生工作要重点做好一个深化,二个提高,四个加强,九个创建。(一)继续深化基层医疗复苏
去年,我们全面开展了基层医疗复苏工作,除高良涧镇卫生院外,其他11个镇(中心)卫生院的业务收入都有不同幅度的增长,其中7个单位增幅在40%以上,3个在50%以上,万集镇的增幅最大,达65%。但就是这样的增幅,与其他县区相比差距还是十分明显。其他县区千万元收入的镇卫生院比比皆是,而我县最高的高良涧镇卫生院只有270多万元,其他高的不到190万元,低的只有40万元。今年,我们还将深化这项工作,全力推进基层医疗再复苏。一是提高收入指标。今年,我们给各医疗单位下达的业务收入指标,是在去年下达指标的基础上,提高40%左右,这看上去有点吓人,但我们分析了各家去年业务收入情况,并考虑到去年的绩效考核激励机制不强,而且前几年下滑幅度大,今年完全有这么大的增幅空间。我们测算了一下,较小的卫生院,如蒋坝每天增加500元,中等的卫生院,如朱坝每天增加1400元,就可完成任务。可以说,这个任务对各单位来说,一点都不重。二是明确工作抓手。提高业务收入,在于提高医疗质量和提升服务能力,依靠的是规范基础管理,改善医疗环境,注重人才培养,强化特色专科建设,只有抓住了这些,才能/ 28 留得住人,才能提高医院的收入。在规范基础管理方面,要继续加强对住院病历合格率、处方合格率等重点指标的考核。在人才培养方面,要继续加强拔尖人才的选拔和培养,开展全科医生培训和务实进修。在特色专科建设方面,要规范专科建设标准,强化考核和验收。高良涧镇要进一步加强眼科,东双沟镇、三河镇、岔河镇要进一步加强中医科,使特色更特。黄集镇、岔河镇要进一步加强老年康复科建设,特别是黄集中心卫生院的老年康复科必须在一季度有实质性的成果。其他各镇专科特色不明显的,一定要选定方向,重点培植,年内必须达到一院一品或一院多品。同时,各镇(中心)卫生院要积极与省、市医院联络,争取技术支持,能挂牌子的挂牌子,挂不了牌子的聘请专家坐诊,以此扩大影响力,把病人实实在在地留在当地。这一工作必须在年内有实质性进展和成果。三是强化绩效考核。今年,局里将实施新的镇(中心)卫生院绩效工资考核方案,重新设定考核内容、奖励性绩效工资发放办法,加大对医疗服务能力的考核,而且每月考核,每月兑现。医疗服务能力考核着重考核人均业务收入、业务收入增长率、新农合本镇治疗报销比、病床和医疗设备的使用率等医疗服务指标,并突出人均业务收入指标。同时,绩效考核与各卫生院分级管理挂钩,按考核排名进行奖惩。排末位的,单位奖励性绩效工资总额扣10%给首位,院长津贴扣200元给首位。四是加强资金监管。在前期对浙江、淮阴等地考察调研的基础上,将各镇卫生院资金全部纳入县卫生局核算中心统一管理,总体思路是,各卫生院凡是2000元以下的资金支出,可自行向核算中心申请划拨使用;凡是超过2000元的资金支出,须书面报告县卫生局,经同意后,方可从核算中心划拨使用,具体实施方案将在会后研究下发。
(二)进一步提高疾病防控、卫生监督能力。
坚持以疾病预防为根本,进一步完善疾病预防控制体系,积极防控重大传染病,落实国家免疫规划,巩固血吸虫/ 28 病、艾滋病、结核病等防治成果,推动麻风病、地方病、寄生虫病等防治规划落实,扩大慢性非传染性疾病防控覆盖面,提高群众健康知识知晓率。坚持以项目带动为抓手,继续认真开展淮河流域食管癌早诊早治、恶性肿瘤登记报告、肠道蠕虫监测等防病旧项目,狠抓落实,强化质控,确保超质超量完成各项防病项目。同时,要加强自身品牌建设和宣传,强化与省、市部门联系,主动上门争取项目,力争年内新争取防病项目达5个以上。要坚持以建设苏北县区一流实验室为方向,按照国家实验室建设标准,加大购置新仪器、新设备力度,扩大实验室检测范围,增大实验室检测数量,完善实验室质量管理,将县疾控中心实验室建成省级实验室。
作为卫生行政部门的重要职能,强化卫生监督是做好医疗卫生工作的保障。将医疗服务市场监管作为卫生监督工作的重点与核心,创新监管方式,扩大监管范围,加大查处力度,全面整顿医疗服务市场。一是推行专兼职的卫生监督协管员制度。在各镇(中心)卫生院及村卫生室内部设置卫生监督协管室,开展卫生监督协管工作并接受县卫生监督所的业务指导管理。村卫生室可按照方便、灵活、实用的原则,就地挂牌开展卫生监督协管工作,接受卫生院直接管理。卫生监督协管员从各镇(中心)卫生院现有在册在岗人员中聘用,并由县卫生监督所统一进行岗前培训考核合格后,报县卫生局同意后方可上岗工作。二是加大非法行医打击力度。联合有关部门,开展非法行医专项整治,对长期违规停业的医疗机构进行清理,对非法行医的单位或个人进行取缔;加大无证行医曝光力度,建立全县无证行医曝光制度。三是全面推进规范化诊所建设,继续推广六统一模式。
(三)切实加强农村卫生、信息化建设、招商引资、安全稳定工作。
农村卫生是塔底基础工作,只有塔底坚实,上层才能拔高,形象才能靓丽。重点要围绕四个方面加强工作。一是加/ 28 强新农合工作。继续保持新农合全覆盖,进一步扩大新农合报销补偿范围,提高人均筹资标准和政策范围内报销标准,其中将人均筹资标准提高到350元,各级政府补助提高到人均280元;深化单病种限额付费、床位日付费等付费方式改革,加强新农合资金监管。二是强化公共卫生服务。继续加强服务体系和服务能力建设,完善投入机制、保障机制、考核机制,加强服务监管,为城乡居民提供10大类41项基本公共卫生服务,重点确保居民电子健康档案建档率达70%以上,并提高建档质量。三是加强村卫生室管理。进一步完善镇村卫生服务一体化管理体系,全面推广健康管理团队服务。各镇(中心)卫生院要结合省级示范村卫生室创建,沿主要交通路线,重点选择3~5个村卫生室,精心打造社区卫生服务精品一条线,带动本镇村卫生室的全面发展。四是加强爱国卫生工作。以推进国家卫生城市创建为方向,深入开展健康教育和健康促进工作,全面提高群众健康意识和卫生防病能力。完成2000所农村改厕任务,建成1个省卫生镇,5个省卫生村,1个市卫生镇、8个市卫生村。
以居民电子健康档案为基础,构建镇村卫生信息网络平台,加强信息化建设。以医院管理和电子病历为重点,推进医院信息化建设和居民健康卡建设,完善疾病预防控制、卫生监督管理、药品集中采购与监管系统,实现信息资源统一采集与综合利用,为群众提供系统化、连续性、全过程健康服务。推进区域卫生信息平台建设,年内完成县级平台架构建设,力争实现与市平台的互联互通,为各医疗机构共享信息、协同管理提供高效便捷的服务。加强信息利用水平,通过对人一生健康问题以及所采取干预措施的多渠道采集,形成完整动态的个人健康档案,并通过平台对个人健康档案数据进行挖掘,为各方面提供高效、便捷的服务。
继续将招商引资工作纳入各医疗卫生单位的责任目标,作为主要工作进行考核,并将把项目建设和招商引资工作考评结果,作为对各单位进行综合位次考评的重要指标。局招/ 28 商办要制定全年外出招商计划,保证各单位一把手全年外出招商不少于30天,每个单位必须要有一个实体项目或总部经济项目,绝不允许出现空白单位;要按月督查过堂,按月通报公布,形成系统内全年重抓的工作氛围。去年底,许多镇在总部经济税收开票上已经打开一些路子,各单位要立足一个早字,早盯上、早联络、早开票。
医疗卫生机构的服务对象是广大人民群众,安全和稳定问题就显得格外重要。各单位要牢固树立以人为本,安全第一,预防为主的理念,把医疗安全、防火安全、公共场所安全等安全稳定摆在更重要的位置,并通过平安医院创建等活动,进一步加强医院安全管理,落实各项安全和保障措施,切实做到守土有责、守土有方。要强化安全稳定危险因素的分析和把握,切实开展突出信访问题、风险预警项目、安全事故隐患、基层基础工作的薄弱环节等排查工作,认真落实重大事项社会稳定风险评估化解制度,及时解决好群众建议、群众投诉,妥善处理好群众上访,切实维护好医院安全与和谐稳定,为优质医疗卫生服务提供优良环境。
(四)全面完成省级卫生应急示范县、省级文明行业等九项创建任务。
卫生工作服务的对象是群众,工作的目标是让群众满意。要让群众满意,不是一件容易的事,需要我们开动脑筋,齐心协力,将我们的各项工作做好、做实,而达标创建是做好、做实工作的主要手段之一。我们通过梳理,今年有省级卫生应急示范县、省级农民健康工程示范县、省级示范乡镇卫生院、省级示范村卫生室、市级惠民医院、市级示范卫生院、国家级慢病防控示范区、省级妇幼卫生先进县和省级文明行业等九项创建任务,这些创建任务是我们全面提升工作、进一步扩大影响的抓手,涉及到每个单位,涉及到方方面面。可以说,创建工作个个单位有份,个个职工有责。梳理出的这些任务,其实很多不是新项目,有的工作是我们过去已经实施但没有坚持下去的,有的甚至是我们过去在全/ 28 市,甚至全省引以为傲,但现在落后的工作。要说是创建,到不如说是补课,是补前几年落下的课。要完成这些任务,必须统筹协调好,需要各单位认真研究吃透创建标准,认真研究解决问题的办法,认真落实各项工作措施。也需要把各项目标、任务和措施分解落实到每个人、每个月,特别是局职能科室要做到月月推、月月查,让人人肩上有担子,月月都有新进展。对一些需要外部条件帮助解决的,要不等不靠,在争取帮助支持的同时,想方设法创造条件,立足自己解决。
四、坚持强化领导,严格管理,确保各项卫生工作任务落到实处
一个系统,一个单位,干部职工有什么样的精神状态,决定着其未来的发展。当前,我们迎来了卫生改革发展前所未有的好时期,能不能把有利条件转化为工作实效,关键取决于我们工作的推进力度和落实程度,取决于我们的精神状态和工作作风。只有以奋发有为的精神面貌和求真务实的工作作风,才能不断开创卫生工作新局面。
一要强化队伍建设。打铁还需自身硬。一支优秀的想干事、能干事、干成事的干部队伍是我们工作的基础。近几年来,卫生系统的变化,工作成绩的取得,都是抓班子、带队伍的结果。所以,加强干部队伍建设仍将是今年卫生工作的着力点。首先,各单位领导干部要加强自身修养,充分发挥表率作用,提高管理水平,增强办事能力,炼就过硬本领;其次,要加强单位内部业务培训,积极主动带领职工学习,通过加强学习,提高队伍服务质量和办事效率,并要结合创先争优等活动,针对存在问题,不断地抓整改、抓提升,逐步建立队伍提质提效的长效机制;第三,要积极组织开展单位内部各项活动,凝聚职工力量,调动职工工作积极性。
二要改进行业作风。十八大召开后,中央出台了《八项规定》和《六条禁令》,各省、市、县也均先后出台改进作风、密切联系群众的新规定、新要求、新做法,全国上下处/ 28 处劲吹抓作风、改作风、强作风的东风。各单位要充分体会中央的决心,进一步加强卫生行业作风建设,大兴求真务实之风,不折不扣地贯彻落实中央精神。要全面提高办事效率,厉行勤俭节约,压缩公用行政经费,腾出人力、物力、财力抓发展。各单位要严格控制接待陪餐人员和餐饮标准,坚决杜绝浪费,确保接待经费不增长、有下降。各领导干部要严格执行廉洁从政有关规定,严禁收受礼金或商业预付卡,严禁借各种名义大摆宴席。
三要践行真抓实干。空谈误国,实干兴邦。新的蓝图已绘,如何才能实现目标?如何才能克服危险?如何才能应对挑战?不靠别的,只能靠真抓实干,在真抓实干中才能抓住机遇,在真抓实干中才能干出成绩、突破阻碍。要抓关键,切实抓住国家、省、市、县的重点工作,抓好职工关心的焦点问题,抓好群众提出的热点问题。要抓实招,坚持一切从实际出发,把原则要求变成可操作的具体措施,把目标任务变成实实在在的工作项目。要抓督查,通过开展定期和不定期的监督检查,找出工作任务哪些还没有做,哪些做得还不够,对找出有问题的工作紧紧咬住不放。要抓问责,实行一把手负总责,相关人员各负其责的问责制,坚持责任到岗、到人,追究不落实的人,问责不落实的事,发现一个追究一个,发现一起追究一起,决不姑息迁就。
四要营造舆论氛围。大力宣传卫生信息,正确引导舆论导向,营造良好的舆论氛围和社会环境,对加快发展速度、提振改革信心有十分重要促进作用。各单位要围绕卫生中心工作,结合实际情况,利用各种宣传力量,采取多种宣传形式,有计划、有重点地开展卫生宣传工作。要以《健康报》、省卫生厅网站、市卫生局网站等国家、省、市级卫生专业媒体为平台,经常性地报道我县卫生工作获得的成功经验、采取的典型做法、取得的进展成效,提高我县卫生的竞争力,扩大知名度。要以《新华日报》、《淮安日报》、《洪泽信息》、洪泽政府网站等省、市、县党政媒体为平/ 28 台,经常性地报道我县卫生工作成绩成效,增进医患互信,提高我们卫生的美誉度,扩大卫生影响力,为全县卫生事业快速发展,营造良好的舆论氛围。
同志们,潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时!历史的航船把我们载入了时代的潮头,宏伟的蓝图昭示我们开启新的征程,让我们在县委、县政府的正确带领下,以更加高昂的斗志深化改革!以更加饱满的激情开拓创新!以更加廉洁的形象取信于民!真抓实干、励精图治、勇往直前、拼搏进取,向更高水平全面小康迈进!谢谢大家!最新卫生工作会议讲话稿【篇3】 同志们、春节刚过,卫生局就筹备召开这次卫生工作会议,对全市卫生工作进行早谋划、早安排、早部署,充分体现了卫生局班子对今年卫生工作的高度重视和搞好卫生工作的信心和决心。今天会议的主题是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省两会、全国卫生计生工作会议精神,全面总结20**年卫生工作,研究部署2014年卫生改革发展的重点任务。刚才,德林同志作了一个很好的工作报告,金岚同志传达学习了十八大以来中省市有关作风建设规定,安排部署了党建暨党风廉政建设工作,会议
对先进单位和先进个人进行了表彰,市卫生局与各县区卫生局及市直医疗卫生单位签订了20**年目标责任书,这些我都完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
20**年,在市委、市政府的正确领导下,全市卫生系统紧紧围绕省市重点卫生工作任务,扎实工作,克难奋进,规定动作全面完成,自选动作异彩纷呈,各项工作继续保持了良好的发展势头。纵观一年来的工作,主要呈现出以下几个特点、一是深化医药卫生体制改革,公立医疗机构运行状况进一步优化。全面落实县级公立医院和基层医疗卫生机构综合改革规定动作,10县区完成了32所县级公立医院的规划、/ 28 设置、核编工作,18个县级公立医院与20个重点镇卫生院开展了一体化管理,绝大部分镇
卫生院与所辖村卫生室实行了一体化管理。县镇村三级医疗卫生机构药品三统一工作的覆盖率、配备率、使用率、网上采购率均达100%,配送率达95%以上。二是完善新农合政策,医疗卫生保障水平进一步提高。在全市推广岚皋县新农合支付制度改革、汉滨区先诊疗后结算等创新做法,探索推广石泉县新农合就医卡运行方式,白河县新合疗跨省结算受到好评,积极探索具有安康特色的新农合医改模式。三是强化基层医疗卫生机构能力建设,基本公共卫生服务覆盖面进一步扩大。基本公共卫生服务经费标准提高到人均30元,县、镇、村三级医疗卫生机构分别按10%、50%和40%比例落实基本公共卫生服务任务和经费补助。积极创新公共卫生管理,有86个镇卫生院全面启动公共卫生服务管理中心创建工作,首批命名了32个镇卫生院。四是坚持疾病预防和健康促进并重,城乡公共卫生管理工作进一步加强。全市城乡居民健康档案规范化建档率、电子建档率分别达88.75%和76.86%;规范管理高血压、糖尿病和重性精神疾病患者分别为12.8万人、2.44万人和7168人,规范管理率均超过91%,我市获得全省20**年度疾病预防工作先进市称号。五是加强医疗机构规范管理,医疗卫生质量和水平进一步提升。深入开展了诊疗质量安全年和医德医风建设等活动,在市本级和10县区建立医疗纠纷第三方调解机制,推行医疗责任险,出台《安康市市级公共医疗卫生机构资金、项目、采购和举债管理暂行办法》。市卫生局被市委、市政府评为政风行风建设优秀单位,白河县卫生局荣获20**年度省级文明单位称号。六是科学应对卫生突发事件,卫生应急反应能力进一步增强。科学应对、有效处置了H7N9和胡蜂蜇人救治等突发公共卫生事件,努力把人民群众生命健康损害降至最低,受到了各级领导和社会各界的肯定和好评,树立了卫生行业良好形象。七是强化卫生基础设施建设,公共卫生服务能力进一步提高。/ 28 完成卫生项目建设投资1.85亿元,启动了汉滨等6个县区的县级综合医院血液透析室建设项目,市儿童医院、市全科医师培训中心、市妇幼保健院、市精神专科医院、市县远程会诊系统等项目建设进展顺利。总之,过去的一年,我市卫生工作市委、市政府是满意的,有些工作还得到省政府分管领导和省卫生厅、省医改办领导的肯定,也受到了各级媒体的关注和报道。这些成绩,凝聚着全市卫生系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感谢和慰问!党的十八届三中全会、省两会和全国卫生计生工作会议对卫生工作和深化医药卫生体制改革提出了一系列新要求,国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出了当前和今后一段时期我国健康服务业发展的主要任务和政策措施,市委三届五次全会、市政府全体(扩大)会议也把卫生事业发展列入了走民生为本、建设美丽富裕新安康的循环发展重要内容。新的一年里,全市卫生系统广大干部职工要进一步增强改革意识、拼搏意识、奉献意识,落实目标责任,夯实工作措施,争取社会支持,共同推进我市卫生事业向前发展。按照市委、市政府的总体安排,市卫生局制定了今年的卫生工作总盘子,并与各县区卫生局及市直医疗卫生单位签订了20**年目标责任书。下面,围绕全面完成今年各项工作任务,我讲几点意见。
一、以维护公益性为核心,努力推动医改取得新突破。一要继续坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,按照巩固基层、深化县级、探索市级的总体要求,既要全面推进和深化面上的医改工作,又要巩固提升基层医疗卫生机构改革成果,完善深化县级公立医院改革,积极探索市级公立医院改革。二要固完善基本药物制度,不断规范县镇村药品三统一及药品网上采购、结算、配送和管理,强化药品监管,在市级医疗单位推行并建立药品质量可追溯制度。三要深入开展公立医院改革,县级公立医院要重点围绕破解人才何处来、病人何处去、债务何处解开展工作,努力解决人才匮/ 28 乏、效益下滑、债务沉重的问题;以白河县为试点,探索推进以卫生管理、公共服务、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合保障为内容的县域医疗卫生综合改革新模式。市级公立医院要重点围绕建立现代医院运行机制开展工作,建立法人治理结构,改革薪酬分配机制,建立经济运行机制和预算管理制度,在学科建设上发挥特色,在科室设置上各有侧重。四要在不改变公益性质的前提下,鼓励社会资本以合资合作方式参与公立医院改革,增强公立医院活力和服务能力。
二、以提高实际保障水平为目标,不断完善新农合制度。新农合参合率稳定在95%以上,人均筹资标准达到430元,全市政策范围内住院费用报销比例达到80%。强化农合基金监管,统一市级定点医疗机构报销比例,提高基金抗风险能力。推进新农合镇卫生院起付线外合规费用全报销及多种支付制度改革,探索新农合市级统筹和设立新农合市级大病统筹救助基金,实行基本医保即时结算、异地就医结算机制。加强新农合信息平台和信息系统建设,积极推广汉滨社区卫生、白河公共卫生服务管理、石泉新农合一卡通模式。
三、以完善运行机制为重点,深入推进基层医疗卫生机构综合改革。深入推进医疗服务县镇一体化和卫生管理镇村一体化工作,强化县、镇、村和社区卫生服务能力建设,改扩建县级公共医疗卫生机构8个、镇卫生院及周转房52个、村卫生室300所,新建2个中心城区社区卫生服务中心。继续推进公共卫生服务管理中心创建,力争用2年时间实现全覆盖。加快城市社区卫生服务机构标准化建设,全面推行家庭医生签约服务和精细化管理。充分发挥中西医结合的优势,在85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科和中药房、50%村卫生室提供中医药服务。健全财政保障机制,足额预算镇村卫生从业人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费,不断调动基层卫生人员工作积极性和创造性。
四、以坚持预防为主方针为指导,进一步加强公共卫生工作。我市公共卫生服务工作虽然做得较扎实,但当前疾病/ 28 预防控制形势仍然不容乐观,一些传统传染病发病率仍较高,恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数也呈上升趋势。因此,我们一定要坚持预防为主的卫生工作方针,切实做好公共卫生工作,积极创建公共卫生服务项目管理合格县(区)。一要进一步健全市县乡村四级疾病预防控制网络,落实控制措施,普及卫生知识,增强健康意识,有效降低群众的患病率。二要进一步稳定基层防控队伍,提高技术人员素质,完善防控设施设备,健全卫生监督检查机制。三要强化卫生应急意识,完善应急预案,特别要将胡蜂蜇人等区域性生物危害列入公共卫生应急预案当中,开展应急演练,不断提高卫生应急处置水平。四要以贯彻省政府《关于进一步做好艾滋病防治工作的指导意见》(陕政办发〔20**〕5号)为突破口,切实做好艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度。同时要不断提高妇幼保健水平,全面促进和保护妇女儿童健康。五要强化卫生监督综合执法,加强对公共卫生、医疗卫生的综合监督,查处违法违规行为,为深化医药卫生体制改革、维护人民群众健康权益提供有力保障。
五、以抓好内部管理和人才培养为导向,不断提高医疗卫生服务质量。一要着力解决行业监督管理容易反弹的问题。去年,在全市卫生系统开展了诊疗质量安全年和医德医风建设活动,收效明显。但是,不可否认的是,如果我们放松了监管、减轻了力度,所取得的成果就极易反弹、回潮,甚至前功尽弃。因此,要继续将这些行之有效的做法持之以恒的坚持下去,进一步建章立制,强化监督检查,严肃查处违规违纪案件,严厉打击非法行医行为,净化医疗市场。二要着力解决人才资源稀缺的问题。市卫生局要会同相关部门研究制定卫生系统人才队伍建设规划,着力解决高层次人才和基层适用人才短缺的问题;协调编制、人社、财政等部门,下茬解决疾控中心、妇幼保健院和镇卫生院专业技术人员青黄不接的问题;要加强农村和社区卫生技术人员岗位培训和规/ 28 范化培训,真正让人民群众就近看病、看得好病。三要着力解决人才培养、引进和储备难的问题。要加强院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高层次人才、学科带头人和优秀青年骨干,努力打造特色学科群;要用好用活优惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基层医疗机构定向招聘本科毕业生工作的同时,重点在特色专科上下功夫,大力引进专业紧缺人才。
六、以加快重点项目建设为抓手,进一步优化医疗卫生资源配置。一是要积极向上争取项目。随着我市工业化速度加快,避灾扶贫移民搬迁全面推进,国家主体功能区启动建设,安康发展进入了新的历史机遇期。各级卫生医疗部门都要认真研究国家政策方向和项目资金投向,在字里行间找政策抓机遇,抢出先机、把握主动,积极向上争取县级综合医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、卫生急救机构建设和镇卫生院、村卫生室标准化建设等项目,市人民医院门诊综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼等一批建设项目争取立项。二是要加快重点项目建设。市儿童医院年内建成投用,市妇幼保健院、市精神专科医院、全科医师培训中心年内主体竣工;整合北迁市疾控中心、中心血站和疗养院等机构,组建市公共卫生服务中心。这些是市政府今年向社会承诺为群众办好十个方面的实事之一,我们一定要不折不扣地落实好、完成好,属于在建项目的要抓紧推进,属于新建项目的要抓紧做好项目论证、规划、设计等前期筹备工作,尽快开工建设。三是要加快推进信息化建设。加快全市卫生信息中心建设步伐,尽快建立市级区域卫生信息综合管理平台和数据交换中心,积极开展二级以上医疗机构各类信息系统建设和改造升级工作,努力实现卫生信息资源共享。
七、以开展群众路线教育实践活动为契机,努力树立卫生行业新形象。要按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求,以为民务实清廉为主题,以反对四风为突破口,深入开展群众路线教育实践活动。一要加强行风政风作风建/ 28 设。以评选十佳医生、十佳护士、十佳公卫人员、十佳院长活动为抓手,深入开展诊疗质量、医德医风、三好一满意、窗口文明示范单位等活动,努力营造风清气正的工作环境。二要强化卫生系统廉政建设。要讲政治、识大局、顾大体,严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活纪律,贯彻执行好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的本色;要认真履行一岗双责,始终做到廉洁自律、洁身自好、不碰高压线,要会算账、算好账,算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,做到对组织负责、对社会负责、对自己和家庭负责。三要着力解决当前存在的突出问题。要加大医患纠纷的调处力度,完善推广医疗纠纷第三方调解机制,深入开展平安医院创建活动,维护医疗机构的正常秩序;加强基层医疗机构的监管,规范执业行为;加强卫生系统自我宣传,争取全社会对卫生工作的理解和支持。四要狠抓各项工作落实。在如何抓落实上,徐市长在今年第一次政府全体(扩大)会议上用三句话作了概括,就是要勇于负责、敢于担当、狠抓落实。勇于负责,就要坚定信心、敢于创新、充满激情,以良好的精神状态推进工作;敢于担当,就要事不避难、正视困难、破解难题,抓早抓紧抓实迅速打开局面;狠抓落实,就要增强纪律意识、树立过硬作风、强化廉政建设,持之以恒抓好自身建设。
同志们,新的一年显现蓬勃生机,昭示美好希望。让我们在科学发展观的指引和市委、政府的领导下,发扬马吃苦耐劳、忠实勇毅的精神品质,以踏石留印、抓铁有痕的劲头干好工作,努力营造万马奔腾的发展改革新局面,使确定的卫生各项工作目标马到功成,使建设美丽富裕新安康目标早日马到成功。/ 28
第4篇:镇卫生工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,目的就是要统一思想,提高认识,切实推进城乡医疗卫生服务均等化工程建设,努力提高各村卫生室的医疗卫生水平,更好的为广大居民提供良好的医疗卫生服务。
稍后王镇长还要作重要讲话,现在根据会议安排,我讲2点意见:
一、明确任务,严格要求
1、各村卫生室新农合政策要宣传到位、服务到位。要做到“四栏规范统一”:即新农合补偿政策宣传专栏,就诊报销流程公布栏,医疗服务与药品价格公示栏,参合农民补偿情况公示栏。特别是参合农民补偿情况公布,要公布投诉电话,接受广大参合群众的监督,坚决杜绝套取补偿资金行为,发现一起,打击一起。各项规章制度、医学文书齐全,记录规范。能正常开展即时报结,做到住院者参合身份识别准确无误,上传医疗服务信息及时、准确、全面。
2、各村卫生室要及时全面完成基本公共卫生服务任务和基本医疗服务任务。按照省卫生厅的要求,2012年扩大国家免疫规划,各种接种率要达到90%;传染病报告率、及时率、准确率和重点个案调查率均要达到95%,暴发疫情处理调查率达100%;居民健康档案建档率至少要达到50%以上;儿童保健覆盖率城乡要分别达到90%和60%;孕产妇
保健覆盖率城乡要分别达到90%和70%;老年人健康登记管理率城乡要分别达到90%和50%;发现重性精神病患者要全部纳入管理。所以今年我镇的基本公共卫生服务任务更加艰巨。医疗服务方面,今年各村卫生室门诊人次不低于去年同期水平(以农合局报销数据为准)。各村卫生室要认真落实医疗服务规章制度,做到看病有登记,拿药有处方、输液有记录,确保保障医疗安全。门诊登记、传染病登记、转诊登记、消毒灭菌、输液记录等做到齐全、规范。
3、各村卫生室要密切配合县卫生执法部门打击非法行医,对辖区内非法行医行为进行认真摸排,做到发现一起、上报一起,打击一起。同时做好对辖区内的医疗市场的监督。
4、各村卫生室要保持正常运营,同时要进行养护。认真实行乡村卫生服务一体化管理、积极开展新农合门诊统筹。
5、各村卫生室要严格落实财务管理制度和药品采购配送制度,全面实行药品零差率销售。
6、村卫生室要面貌整洁。所有医务人员统一着装,持证上岗。室外无卫生死角,室内地面干净,无烟头、纸屑,无痰迹,厕所要保持水冲式,做到清洁卫生无异味。药品要摆放整齐,床单元要整洁,严格杜绝与业务无关的的物品或设备存放在卫生室。做到工作环境及病员休息环境干净舒适,健康宣传标语、专栏醒目规范,医务人员精神饱满,服
务态度和蔼。
7、村卫生室工作的群众满意率达80%以上。
二、强化督查,兑现奖惩。
1、镇组成立考核组,采取定期集中考核和不定期经常性督查考评相结合的办法进行考核。按照相关考核标准,通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式,分别于每年6月下旬和12月下旬对村卫生室和镇卫生工作人员进行二次集中考核。同时按照《旧城镇村卫生室工作督查考评表》的内容,对各村卫生室进行不定期经常性督查考评,严格落实奖惩。
2、集中考核实行百分制,考核结果分合格与不合格2个等次。考核合格的村卫生室,按照核定的标准进行补助;不合格的,按照考核合格确定的补助标准乘以考核得分比进行补助。
3、在不定期经常性督查考评中,第一次督查考评位居后三名的村卫生室,给予村卫生室负责人通报批评;连续两次督查考评位居后三名的村卫生室,给予村卫生室负责人诫勉一个月处分;连续三次督查考评位居后三名的村卫生室,对村卫生室负责人给予解聘处分。
4、每年两次集中考核结果各按50%的纳入年终总评。年终总评中位居前3名的村卫生室,授予“优秀村卫生室”称号,并依次给予2000元、1000元、500元的奖励;年终总
评中位居后3名的村卫生室,全镇通报批评,并依次给予2000元、1000元、500元的处罚,责令限期整改。同时,最后一名的村卫生室负责人给予诫勉半年处分,其他医务人员给予效能告诫一次。年终考评结果存档并抄送县卫生局。
5、在市、县各项检查中,取得好的成绩,给镇挣得荣誉的村卫生室,对村卫生室负责人给予一定的物质奖励;在市、县各项检查中,被查出问题,给镇造成影响的村卫生室,对村卫生室负责人给予解聘处分。
同志们,今年的工作任务重,时间紧,希望大家回去以后,对照任务要求标准,认真自查,就存在的问题,补差补缺,及时整改。我的讲话完了,谢谢大家。
2012.3.26.
第5篇:某卫生工作会议讲话稿
XX卫生工作会议讲话稿
关于这次的会议提到了哪些内容呢?那么和聘才网小编一起来看XX卫生工作的讲话稿的相关内容吧!XX卫生工作会议讲话稿
同志们:
今天,县委、县政府召开全县卫生和计划生育工作会议,主要是传达贯彻国家、省、市卫生计生工作会议精神,总结回顾XX工作,分析当前卫生计生工作面临的新形势,研究部署XX工作任务。刚才,会议通报了去年卫生计生综合目标考核情况,表彰了XX度卫生计生工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!永树同志全面总结了XX全县卫生计生工作,同时对XX卫生计生工作作了很好的安排,我都赞同。防艾和结核病控制工作已下发了文件,请各乡镇、县直相关部门及各级医疗卫生单位认真领会、研究落实。下面,我讲三点意见,以供参考。
一、充分肯定XX卫生计生工作取得的成绩
过去的一年,对卫生计生系统而言是不平凡的一年。根据国家新一轮机构改革的统一部署,县卫生和计划生育局圆满完成了机构改革任务,新组建的卫生计生部门任务更加繁重,责任也更为重大。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,通过卫生计生系统和各有关方面的共同努力,在一些重点领域上取得了明显突破,有效推动了卫生计生工作的发展。主要体现在以下几个方面:
(一)重点改革工作有新成效。一是机构整合融合迅速到位。去年从2月中旬开始至6月底,短短4个月的时间,顺利完成了行政、执法、技术服务等机构改革整合工作。尤其是对乡镇服务站的人员恢复了身份,实现了整体划转,确保了稳定。机构合并期间,坚持做到了各项工作有机构承担、事情有人管理,各项工作无缝对接,机构改革工作走在了全省、全市的前列。二是医药卫生体制改革扎实推进。全县基本药物配送率由去年初的%稳步提升到%,全市排名第一,确保了群众的用药需求。全年参合农民万人,参合率达到%,共为93万人次参合患者补偿医疗费用万元,政策范围内补偿比为%,实际补偿率达%,较上年同期上升个百分点;共为万名常住居民建立了电子健康档案,建档率达%;高血压、糖尿病患、重性精神病患者规范管理率分别达到%、%、%,65岁及以上老年人健康指导管理率达到%。三是基层管理体制机制改革顺利实现。进一步理顺了分院与中心卫生院的管理体制机制,由分院负责对辖区内村卫生室的日常管理和业务指导,广大群众看病就医更加方便,受益水平进一步提升。四是医联体和分级诊疗工作迅速推进。县内组建了三个“紧密型”的医疗联合体,形成县乡村三级联动、以县带乡、以乡促村的县域医疗服务格局;对上,县人民医院、中医院分别与省新华医院、同济医院,以及市中心医院、一医院组建医疗联合体,实现了人员“上下流动”、优质资源下沉,分级诊疗、双向转诊取得初步成效。
(二)计划生育工作有新贡献。继去年7月,我县被国家卫计委正式命名为“全国计划生育优质服务先进县”之后,年度考核再夺全市之冠,并被省委、省政府授予“计划生育工作先进县”荣誉称号,也是襄阳市唯一一个在全省获奖的单位。XX年全县出生人口2583人,政策内生育2443人,符合政策生育率为%,出生人口性别比为,综合节育措施落实率为%;共兑付各类奖励资金万元;为4259户计生家庭入了计划生育意外伤害保险,为2593名独生子女和双女家庭报销住院费万元;投入16万元将城镇居民纳入免费孕优对象,有40对城镇夫妇享受政策;全面启动实施了“失独”、“残独”对象养老补贴政策,共计兑现补贴资金万元,真正实现了计生家庭奖励政策全覆盖;全年共处理违法生育对象85例,征收社会抚养费114万元,其中共查处党员干部违法生育7例,开除党籍7人,有效维护了计生法规的严肃性;“两非”整治成效显著,共摸排“两非”线索16例,查出4例,结案3例;严格操作规范,认真接待施术对象,提高服务质量和满意率,全年共开展生殖健康检查3662人次,免费婚前检查1586人次,孕前优生健康检查2556人次,完成目标人群的%,优生咨询指导率达到100%。
(三)服务体系建设有新突破。投资1500万元的县精神卫生中心主体工程全面竣工,县卫生计生综合执法局业务楼全面投入使用,妇幼保健院综合业务楼投入运行;乡、村两级以落实市政府十件实事、创建“四化”乡镇卫生院和“五化”村卫生室为抓手,全面启动达标创建活动,寺坪等5家乡镇卫生院成功创建“四化”,歇马中心卫生院代表全市以高分通过省级复审,排名全省“十佳”四化乡镇卫生院之首;完成“五化”村卫生室建设任务179个,村级卫生室建设达到了一个新的高度。
(四)卫生业务工作有新亮点。以落实人大审议新农合实施意见为契机,进一步理顺基层管理体制机制,完善优化各项卫生惠民政策,规范医疗卫生服务,逐步化解了群众反映强烈的矛盾和问题,群众满意度进一步提升。积极应对手足口病、禽流感等疫情,妥善处置马桥中心小学多名学生上消化道感染引起发烧呕吐事件,卫生应急和重大传染性疾病防控能力不断提升。全年共引进专业技术人才本科生20人、专科生50人,开展新业务新技术27项,县人民医院护理专科成功创建市级重点专科,目前全县有省级重点专科2个,市级重点专科5个,医疗质量和水平稳步提升,XX年全县医疗业务实现健康快速发展,全年医疗业务收入达到亿元,同比增长%,实现了改革发展两不误。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,随着经济社会的快速发展,卫生计生改革的深入推进,人民群众健康需求的快速增长,卫生计生工作领域的各种矛盾和问题将逐步凸显,全县卫生计生工作将会面临更多更大的困难和挑战,主要表现为:一是思想观念与快速发展的形势还不相适应。在大改革、大发展的新形势下,部分卫生计生工作者,尤其是领导干部的思想不解放,仍停留在老经验、旧思维模式上,对新生事物不理解,不支持,导致医疗管理的体制机制和运行模式转变滞后。二是人才队伍素质与卫生计生工作的需求还不相适应。由于受各种客观条件所限,人才引进难,引进来留住难,现在,人才已经成为制约我县卫生计生事业发展的最大“瓶颈”问题,人才队伍总量不足,结构不优,学科带头人严重匮乏的矛盾突出,管理、医技、信息化等专业岗位人才紧缺。三是管理服务能力与计划生育政策调整要求还不相适应。全县育龄人群长效节育措施落实率偏低,二孩及以上孕情监管不到位,基层基础工作仍然薄弱,社会抚养费征收率低,这些都与国家调整完善生育政策不相适应,还需要探索新的路径,建立新的机制体制。因此,在新的形势下,我们要以改革总揽工作全局,加快推进卫生计生事业改革与发展,进一步提高对加快推进医药卫生和计划生育体制改革重要意义的认识,将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。既要肯定成绩,增强改革的信心与决心,又要正视困难,在探索中不断理清思路,在实践中不断总结经验,坚定不移地推进卫生计生事业改革与发展,让广大群众充分享受到改革与发展带来的巨大实惠。
二、以改革创新精神切实抓好今年卫生计生重点工作
XX年,全县卫生计生系统一定要深刻领会党的十八届四中全会精神,切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来,科学把握卫生计生事业改革的方向和重点。对XX年的主要工作,我再强调几点:
一是要加强卫生计生事业发展的政策研究。当前,卫生计生事业改革发展已经进入“攻坚期”,特别是深化医改工作进入了利益调整的“深水区”,深层次的体制性、机制性、结构性矛盾比较突出,如何破解这些难题,考验着我们的政治勇气和智慧。我们必须要加强学习,经常学、反复学、深入学,全面吃透弄懂十八届四中全会精神,清醒认识国情、县情和卫生计生事业改革发展的新形势,围绕深化医改、调整完善生育政策、推动公共卫生等关系全局的重大问题,开展前瞻性、战略性研究,谋划改革发展的思路,提出符合实际、操作性比较强的具体政策措施。要抓好调查研究,以问题为导向,深入实际了解问题、分析问题,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。
二是要推动县级公立医院改革取得突破。县级公立医院改革是医改的重点和难点,今年这项工作必须要有实质性的进展。要加紧制订我县《县级公立医院综合改革的实施方案》,加快推进县级公立医院法人治理结构改革,推进管办分离,建立现代医院管理制度。继续严格控制医药费用,要把控制医药费用不合理增长作为衡量公立医院改革成效和绩效评价的重要指标,坚决查处大处方、乱检查等医疗不端行为。继续做好县级优质医疗资源下沉工作,使更多的老百姓在家门口能够享受到更好的医疗服务。要完善绩效工资制度,建立适合医疗服务行业特点的薪酬制度,充分调动医务人员的积极性,增强医疗机构运行活力和发展动力。
三是要进一步加大卫生计生惠民服务力度。要进一步健全完善全民医保体系,新农合参合率继续保持在99%以上,政策范围内住院报销比例保持在70%以上,加强新农合基金监管和定点医疗机构管理,推进按病种付费、总额预付等医保支付方式改革,扩大改革试点范围,全面实施城乡居民大病保险,切实减轻群众大病医疗费用负担。去年,我们已经启动分级诊疗工作,今年还要进一步细化完善分级诊疗工作方案,推动各级医疗机构落实功能定位,优化医疗资源和布局。研究制订差别化的医保报销政策,发挥医保对群众就医行为的引导作用。推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。通过组建医联体、对口支援、多点执业等形式,加强县级医院临床重点专科建设,提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力。要加强绩效考核,强化项目管理,优化项目内容,完善服务模式,扎实开展好国家基本公卫和重大公卫服务项目。同时,要进一步建立健全利益导向机制和社会保障制度,落实好计划生育奖励优惠政策,真正使计划生育家庭在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。
四是要切实加强传染性疾病防控和应急工作。要继续加强对严重威胁人民群众健康的传染病、慢性病、职业病、精神疾病和出生缺陷等疾病的防控工作,尤其要加强人感染H7N9禽流感、手足口病等疫情的监测,对此要保持高度警惕,在思想上不能有丝毫麻痹,工作上不能有丝毫松懈。要健全联防联控机制,完善防控工作预案,从源头上控制传染病的发生和传播。同时,要加强科学研判,做好防病宣传,正确引导舆论,维护社会和谐稳定。要继续抓好公共卫生服务体系建设,深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生县城创建成果,扎实做好今年的复审准备工作。
五是要紧紧抓住计划生育工作不放松。要始终坚持计划生育基本国策不动摇,严格执行计划生育“三个不变”要求,继续实施重点管理和“一票否决”制度,严格执行孕情包保、B超监控等6项制度,狠抓终止妊娠、孕情跟踪服务等关键环节。要加快行政监督执法机构融合,加强行政执法队伍建设,增强综合监督执法能力依法查处政策外生育,狠抓“两非”案件查处进一步规范社会抚养费征收管理。要充分发挥资源整合的优势,坚持避孕节育经常性服务模式,强化节育措施落实,进一步改进和加强计划生育免费技术服务,加大孕情监测和随访服务力度。要进一步加强计划生育主要指标执行情况的动态监测,扎实推进全员人口数据库建设,切实做好出生人口信息预报预警工作。同时,要加强流动人口计划生育管理服务,认真抓好国家免费孕前优生健康检查项目,加强出生人口性别比治理督查工作,继续完善计划生育利益导向政策,积极实施“生育关怀”行动,争取更多的便民利民政策向计划生育群众倾斜。
三、以更加良好的精神状态推进卫生计生事业改革发展
事业发展关键在人,关键在干。各地、各部门和各医疗卫生计生单位要充分认识做好今年卫生计生工作的重要意义,要把大事抓在手上、责任担在肩上、群众放在心上,切实加强领导、精心组织、周密部署、狠抓落实,推动全县卫生计生工作再上新的台阶。
一要加强领导。卫生计生行政部门要不断增强责任感和使命感,加强自身能力建设,不断提高管理能力、依法行政能力和协调发展卫生计生事业的能力,努力成为本职工作的行家里手,切实当好县委、县政府的参谋助手。卫生计生工作涉及面广,工作内容丰富,特别是马上要启动的县级公立医院改革,任务十分繁重,涉及面广泛,单靠卫计部门难以完成,需要各部门共同参与、相互配合。发改、财政、人社、物价等各部门要切实履行各自在卫生计生工作中的职能,各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全县卫生计生事业健康和谐发展,以实际行动解决好卫生计生事业改革发展中遇到的困难和问题,确保卫生计生改革与发展顺利进行。
二要真抓实干。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,发扬“钉钉子”的精神,一抓到底,切实抓出实效来,不做表面文章,不搞花架子。各地、各部门既要有年度工作目标,又要有阶段性工作任务,要做到责任分解,明确具体的进度计划,涉及重要实事项目和重点工作要细化、量化,要对一些工作考核指标和原则要求变成可操作的具体措施。要切实采取强有力的责任措施,形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的良好工作局面。
三要心系群众。卫生计生事业关系千家万户的幸福安康,关系人民群众的切身利益,能否发展好人民满意的卫生计生事业,是检验卫生计生系统是否践行群众路线、保持党同人民群众血肉联系的重要标准。大家要始终把群众所思所需放在心上,沉在身下,深入基层、深入群众、深入医务人员,及时了解他们的意见和要求,及时完善政策,改进工作。要加大正面宣传力度,宣传卫生计生战线的好典型、好事迹,塑造行业新形象。要及时解读政策措施,主动回应社会关切,营造良好的改革氛围。
四要廉洁自律。近年来医药购销领域存在的商业贿赂、医务人员收受红包、过度医疗等问题,一度成为社会的热点问题。特别是卫生计生系统要深入开展廉政风险防控工作,落实医疗卫生行风建设“九不准”,加强监督检查,约束权力运行,以有效的制度促进廉洁从政。
同志们,提高人民健康水平,促进家庭和谐幸福,责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下,求真务实、凝心聚力,勇于进取,努力为推动全县卫生计生事业改革发展作出新的贡献!
谢谢大家!
第6篇:全县卫生工作会议宣传部长讲话稿
2010年全县卫生工作会议宣传部长讲话稿
去年,在卫生系统广大干部和职工的共同努力下,全县卫生事业各项工作取得了显著成绩。这里,我代表县委向大家表示衷心的感谢!刚才,高局长就今年全县卫生工作作了具体安排,局党委对党风廉政和纠风工作提出了具体要求,成县长讲了很好的意见,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县卫生工作强调几点意见。
一、切实加强基层班子建设
首先,要始终坚持以党建工作促进卫生事业改革与发展的工作思路,不断加快卫生改革步伐,进一步加强领导班子建设,完善党委、党支部和行政会议议事规则,认真贯彻民主集中制原则,充分发挥党委、党支部的领导核心作用。
其次,要加强基层组织建设,严格实行基层领导班子年度政绩考核制度。对县级医疗卫生单位,要按照干部管理权限,及时向县上反馈领导班子思想、工作作风、政绩等方面的情况,为县上调整任用干部提供决策依据。对乡镇卫生院领导班子,要凭实绩用人,创新用人机制,进一步加大干部竞争上岗工作力度。对新任干部实行一年试用期,要创新用人机制,大力选拔德才兼备人才走上领导岗位,切实增强基层班子的战斗力,把基层党组织建设成为团结带领广大医务工作者努力工作、不断进取、积极贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者,为卫生事业改革与发展提供坚强的组织保证。
二、切实转变工作作风
良好的工作作风,是干好工作的基础。一是要树立敬业精神。树立敬业精神不仅是我们对待工作的态度,也是一种思想境界。卫生系统广大干部和职工要不断加强自身修养,增强责任感和使命感,一定要做有心、用心、尽心之人,要敬业、精业、勤业,为全县人民群众提供满意的就医质量和环境。二是要认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,积极弘扬亲民爱民、开拓进取、求真务实、团结奋进、勤学好思、清廉正派的良好作风,讲创新,讲活力,讲实效,鼓励干部职工积极创造业绩,开拓进取,有所作为。三是要改进服务方式,提高办事效率。要实行院务政务公开,切实公开服务项目、办事程序、收费标准、药品及耗材价格等,推进政务、院务公开,实行服务承诺制和限时办结制,坚持依法行政,不断提升服务能力和水平,接受社会监督。
三、加强精神文明建设,努力维护医疗卫生行业良好形象
卫生事业与广大人民群众身体健康和生命安全息息相关,卫生行业的作风建设,不仅关系到卫生事业的改革与发展,而且直接影响到群众的切身利益。各单位要积极推动医德医风建设,继续加强职业道德、职业纪律、职业责任和医德医风教育,教育和引导广大医务人员不断增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量,努力构建健康和谐的医患关系。要严格执行药品统一集中招标采购,进一步降低药品虚高价格;逐步实行药品零差率。继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,要加强对重点岗位、关键环节和重点人员的监管,加强制度建设,加大对不正之风和腐败行为的查处力度,建立教育、制度、监督并重、惩防并举、标本兼治的纠风工作长效机制;积极开展“创选评”竞赛活动,认真做好行风评议工作,全力推动卫生系统精神文明建设迈上新台阶。
同志们,当前面临的卫生工作改革与发展任务光荣而艰巨。全县卫生系统广大干部职工要在县委、县政府的领导下,在上级卫生业务部门的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,求真务实,锐意进取,努力为促进全县卫生事业健康发展做出更大的贡献!
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