郭俊峰副县长在全县工业经济发展动员会上的讲话_郭俊峰
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在全县工业经济发展动员
暨一季度工业经济调度会议上的讲话
郭俊峰
2011年3月29日
根据会议安排，我就全县2010年工业经济运行及2011年工作安排情况发言如下：
一、2010年工业经济运行情况
2010年，全县上下抢抓集中区进驻机遇，克服节能环保、土地限批、路桥不畅等不利因素，奋力攻坚，全县工业经济呈现出平稳较快增长的发展态势。
1、规模工业生产经营情况
2010年，全县新增规模工业29家，总数达到121家，实现总产值94亿元，同比增长38.8%，实现增加值26.53亿元，同比增长24%，高于全市平均水平1.9个百分点。实现销售收入83.3亿元，同比增长46.2%，实现利税5.08亿元，同比上升24.5%。全县19个行业中有16个行业增加值同比上升，3个行业同比下降。泵阀、建材等主导产业地位进一步提升。
2、入库税金。全年规模工业实现入库税金1.78亿元。在121家规模工业企业中，纳税超1000万元的有5家，分别是盘景水泥3170万元，华星化工1984万元，三联泵业1349万元，AVK阀门1279万元，久工科技1019万元。在100万元和1000万元之间的有29家，100万元以下的有87家。
3、工业投资。全年完成工业投资41.88亿元，同比增长42.2%。佳和电线电缆、奥尔民汽车零配件等项目投产达效；东宝光电、海德化工、香泉湖禽业等项目主体工程完工；华星离子膜烧碱、AVK大型阀门等项目建设加快, 但受供地影响，一批工业项目不能开工建设或无法落地。
4、节能降耗。2010年全县规模工业综合能耗49万吨标煤，同比下降8.3%，万元产值单耗同比下降34%。万元GDP能耗同比下降6%以上，完成年度节能目标任务。但由于我县产业结构不合理，受建材、化工产业能耗影响，未能完成“十一五”节能任务。
二、今年一季度工业运行情况及存在问题
1、整体运行情况。2011年国家调整了规模以上工业企业认定标准，由以前的年销售收入500万元及以上提高到年销售收入2000万元及以上。目前，我县进入新标准行列的规模工业企业计79家，1—2月实现总产值11.16亿元，工业入库税金3445万元，累计实现增加值3.21亿元，同比增长19.7%，累计增速在全市倒数第二，与全市平均增速持平。庐江县23.5%，含
山县23.1%，无为县22.7%。
2、工业投资情况。1—2月，全县完成工业投资 1.1亿元，同比仅增长1.3%。庐江县、无为县的增幅分别是99.4%、70.1%，比我们高出许多。今年，全县增资扩模项目有16个，总投资20.18亿元，全年拟投资9.22亿元。主要是实施华星化工老厂搬迁技改项目、宏晶新材料年产2万吨人造金刚石生产线项目、AVK年产10万件大型阀门生产项目、三联泵业年产2万吨大型特种铸件生产线项目、电力电线电缆公司异形导线生产项目等。
3、存在突出问题。一是工业经济总量盘子不大，全县规模工业增加值多年来一直徘徊在全市总量的10%左右，规上企业数量在全市最少。二是工业经济结构不尽合理。新型工业企业偏少，“两高一资”型企业比例过大，我县“十一五”期间万元GDP能耗下降20%的目标任务不能完成，主要就是这个原因。三是支柱产业不强，核心竞争力弱。全县缺少具有牵动性的龙头企业。四是土地要素供给矛盾突出。特别是去年土地卫片执法检查以来，很多项目无法落地。五是发展不平衡。十一个镇区，1—2月份工业产值仅有4个镇区过亿，最少的镇仅500万不到，至今没有规上企业。工业投资过千万的仅有4个镇区，香泉、功桥还未上报工业投资。纳税过百万的企业仅有4家，仅盘景水泥一家过千万，18家企业无纳税贡献。
三、今年工作安排
今年是“十二五”的开局之年，是我县加速崛起的关键时期，起好头，迈好步尤为重要，我们一定要紧紧围绕县委、县政府确定的各项目标任务，明确思路，强化举措，奋勇争先，促进全县工业经济跨越式发展。
1、指导思想。以科学发展观为统领，以江北产业集中区建设为契机，深入贯彻落实市委、市政府县区工作会议精神，抢抓承接产业转移机遇，促进产业结构调整，进一步加快全县工业经济大发展。
2、总体思路。坚持“工业强县”和“沿江工业”战略，精心打造“一区三园一基地”五大工业载体，对现有园区进行整合和升级，将经济开发区和化工基地早日打造成百亿园区。做大做强装备制造、精细化工两大主导产业，力争早日形成百亿元产业。提升建材、农副食品加工两大传统产业上水平上规模，积极培育港口物流和新兴产业。
3、发展目标。2011年规模以上工业企业实现产值120亿元，同比增长40%；新增规模以上工业企业38户，总数达到110家，新增纳税超千万元企业不少于3家；完成工业投资50亿元，其中技改投入25亿元；节能降耗指标控制在上级下达的范围之内。与央企、省企和全国知名民企合作上有较大进展。
4、工作举措。
一是抓经济运行调度。深化工业经济运行调度，做好全县工业经济的分析预测和服务指导。县经信委要会同统计局出台全县镇区工业经济月季运行评价办法，每月形成考评结果，县政府负责人每2月召开一次工业经济形势现场调度会，每季度请县委或政府的主要负责人参加一次工业经济形势分析会。
二是抓载体建设。县经济开发区2011年力争新扩区1平方公里，新增投产项目15个以上，实现税收1亿元以上。台创园2011年要确保香泉湖禽业、中和食品等在建项目投产，完成园区的自来水和污水管网建设，再开工3—5个项目，其中台资项目2个。乌江工业园与省精细化工基地要加快整合，2011年新增投产项目15个以上，完善配套设施，强化环保和安全。沈巷工业园与江北集中区要同步发展，着力建设集中区承接配套区，2011年新增投产项目10个以上。以后，各镇除特殊的资源和产业，引进的工业项目一律进园区落户，不能搞遍地开花式的布点。
三是抓主导产业。壮大化工产业，依托华星化工和省精细化工基地，促进产业链条式延伸，尽快形成化工产业集群，紧盯铜陵有色特大化工项目，力争2011年化工产业产值超25亿元。做强装备制造业，重点培育发展泵阀产业集群，加快推进久保田三联泵业项目，力争再引进2—3家泵阀企业，2011年全县装备制造业产值超40亿元。提升农副产品深加工产业，支持香泉湖禽业、金城米业、华安粮油等企业加快发展，形成农副产品深加工产业集群，力争2011年全县农副产品深加工业产值超35亿元。促进建材产业升级转型，加快盘景水泥延伸产业链条，深度发展。
四是抓龙头带动。突出抓好20家亿元以上重点企业，特别是盘景、华星、三联、电线电缆、AVK等骨干企业，继续实行联系结对帮扶工作机制。县内的各项资源和县工业发展专项资金要重点扶持，在用地、融资、用工等方面优先支持，促其尽快做大做强。积极帮助三联泵业等企业加快上市步伐。
五是抓项目建设。继续实行县负责人联系重大工业项目制度，县委、政府主要负责人和分管负责人每半月对重点项目进行一次小调度，每月进行一次大调度，重点项目随时调度。着力推进华星化工年产30万吨离子膜烧碱、郑浦港、AVK大型阀门、三联久保田特种泵、电线电缆异型导线、东宝实业光电、嘉丰窗帘、上海益钢等项目尽快建成投产达效。围绕节能环保、生物医药、新能源等新兴产业，谋划储备一批重大项目。
六是抓招商引资。要充分利用江北集中区的辐射效应，结合我县产业现状和承接定位，积极引进和储备一批科技含量高、市场竞争力强的优势项目。要积极围绕产业结构调整抓招商，围绕产业集聚抓招商，与集中区合作，实行互补招商。要通过盘活利用存量资产，鼓励“零土地”招商。加大与央企、省企和知名民企对接力度，完善与央（省）企合作的长效机制。
七是抓结构调整。一要围绕江北集中区重点承接装备制造、电子信息、高新技术、节能环保、新能源、新材料等优势产业；二要加大对那些高能耗、高排放、贡献小的企业的淘汰力度；三要对产品前景好的企业通过技改和创新，加快产品升级步伐，提高市场竞争力。
八是抓工业节能。落实节能目标责任制。积极开展工业节能活动，对全县年耗标煤3000吨以上的重点用能企业实施节能监察。积极完成省市下达的淘汰落后产能任务。确保全县节能降耗指标控制在上级下达的指标范围之内。
九是抓政策扶持。一是县委、县政府出台了《关于进一步加快工业发展的决定》，已印发给大家。今年设立1500万元工业发展专项资金，侧重于企业上市、增资扩模、技术改造、科技创新、人才引进培训等方面的奖励扶持。以后随着财政收入的增长，工业发展专项基金的盘子还将进一步扩大。二是进一步加强银政、银企合作，建立健全政府、银行、企业三方协调机
制，积极争取信贷资金支持，建立信贷资金投入激励机制。三是进一步加强工业人才队伍建设。完善优惠政策，引导和鼓励高等院校毕业生到企业工作。加强培训基地建设，进一步扩大技能型职工队伍。四是建立健全多项工业经济发展考核评价制度，对各镇及开发区的考核突出任务、措施和奖惩。
十是抓环境打造。进一步加大对工业的宣传报道力度，多角度、多侧面地宣传报道工业发展的经验和做法以及重点骨干企业的风采，营造全民重视工业、关心工业、发展工业的良好氛围。继续深入“两问两整治”活动，积极改进对工业企业的管理与服务，控制各种检查，简化审批手续，规范收费行为，切实减轻企业负担。
同志们，经过“十一五”积累，我县发展工业的基础进一步夯实，特别是江北产业集中区建设已进入实质阶段，马鞍山大桥和北沿江高速等重大基础设施的建设，使我县进入跨越式发展的黄金期。因此，我们要在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协的大力支持下，抢抓机遇，真抓实干，争先进位，努力完成确定的各项工业经济目标任务，为加快全县工业经济发展而不懈努力。
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