肖远企主任讲话_银监会肖远企讲话
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中国银监会监管二部肖远企主任 在大连银行座谈会上的讲话
（2009年11月5日，根据录音整理）
大连银行在现任领导班子的领导之下，在经营管理、盈利能力、风险防范、内部建设方面等都取得了很好的成绩，不仅在全国140多家城商行中走在前面，而且在整个银行业中做得也是非常好的。刚才王行长还讲了“十年三步走”的发展战略，基于大连银行的基础和管理架构，这些目标是有信心能够实现的。
大连银行地处东北亚金融中心，位置得天独厚，今后发展的后劲非常充足。目前财务指标和监管指标都是很好的，刚才参观了你们的计算机中心，也是做得不错的。
下面我谈一谈，有四个方面对于银行来讲是很重要的。第一是方向和战略，可惜现在有些银行没有清晰的战略和发展方向。大连银行的发展战略还是比较明晰的，关键是今后要围绕这个战略去做，每个员工都知道这个战略，大家一起向这个方向努力。
第二是制度，里面当然也包括公司治理的安排，比如股权结构、公司治理架构、内部管理，也包括具体的制度建设、内部的规范制度建设以及制度的执行等。
第三是技术。大连银行提出的这几个中心和系统，比如CRM系统、信贷评价系统、内部转移定价系统等等，对各个条线、总分支行、各个部门通过定价系统把成本和效益清晰地核算出来，便于进行激励和约束，也便于行领导正确地把握各个部门和员工的贡献度，进一步激发大家的积极性。
第四是人才，各方面的人才都得有，管理上的、技术上的、营销上的等等。作为这么大的银行，今后要面对更为复杂的经济环境和更高目标的要求，没有一支过得硬的人才队伍是很难持续发展的。人才一靠自己培养，这很重要；另一方面就是靠吸引外部人才加入我们的团队。总的来说，要把人才凝聚起来，围绕大连银行的目标、大连银行的文化，使他们成为大连银行的人。很多银行在人才建设方面走入了误区，花较高的成本从其他银行挖了很多人，包括高层的人，但是到了本银行以后却是一盘散沙。人才来了以后不能整合成为本银行的人，原有的优势发挥不出来，又产生了新的矛盾，相互之间不是互相提高，而是力量互相抵消，以至于影响了它正常的经营和发展，在当今这么好的发展机遇期落伍了。
针对王行长提出的三个方面意见和建议，我简单答复一下。
第一，我们对于有条件的银行跨区域发展是很支持的，但首先是要练好内功，符合跨区域发展的条件。如果我们在这方面具备了条件，那么银监会和大连银监局都非常支持大连银行相对比较快地跨区域发展。跨区域发展很重要的前提条件就是大连银行一定要明确自己的发展战略，大连银行要往哪个方向走，董事会、监事会、高管层必须要有清晰的战略思维。大连银行在地理区域上究竟要怎么走，主要是在东北，还是在东北、华北、环渤海经济圈，还是往更广阔的市场范围去发展？我们的主要客户，是大连的哪些企业和个人，还是更多样些，是大型的企业还是小型的企业，是做批发多一点还是零售多一点，是想打造成一个有一定竞争力的全国性银行还是打造成在各个领域、各种客户、各个产品都有，遍地开花，还是只在特定的范围做一个精品特色银行？必须在这些方面明确以后，会里才能进一步研究怎样支持大连银行跨区域发展。
第二，产品创新我们也一直很支持，不能因为国际金融危机就否定它。银行只有通过创新来提升，来寻求发展，创新一定要在风险可控的前提下。我们目前做的这些所谓的创新产品跟欧美的创新产品不在一个平台上，他们的产品确实是过于复杂，过于创新，已经过度了。我们现在不是过度，整体上还是不足，所以我们政策上还是支持创新的，对于不同的银行根据其条件，制定不同的政策。各家银行条件不一样，风险管控能力、创新能力也不同，还是要实行分类支持、分类监管的措施。如果条件具备了，我想大连银监局也会非常支持大连银行进行创新。过去我们通常的做法是把不良资产打包，通过一个公司包装以后再卖给其他机构，风险并没有改变，更加难以识别、难以控制。对单家银行来说，它的风险释放出去了，承接的是其他机构，宏观的风险并没有降低，我们是不主张这种不能降低风险的做法的。
第三，关于上市，我们也是支持的，但是要注意不能把上市作为唯一的目标。上市只是一个手段，并不能解决银行的所有问题，甚至不能解决资本问题，很多机构陷入了误区，以为上市以后所有问题都迎刃而解了。实际上，上市以后随着规模的扩张，资本会不断地消耗侵蚀，有一个持续的过程，所以还是要有多种的渠道。上市以后承担的责任和义务、风险更大了，在信息披露方面，如果有一些不利因素，产生的不利影响就会放大。本来是很小的事情，可能就会被炒作，甚至是不理性的炒作，对经营压力就非常大了。现在排队上市的机构非常多，把上市作为今后几年之内的一个发展目标我完全赞同，但是不能完全依赖。我们还是要按照既定目标、步骤把各方面工作做好，要有承担上市以后责任、义务的心理准备和制度安排。
其他问题以后有机会再讲。
