全县安全生产工作会议暨安委会第三次会议讲话(材料)_全县安全生产工作会议
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在全县安全生产工作暨安委会第三次
全体(扩大)会议上的讲话
张 世 军
同志们:
在全市安全生产工作暨安委会第三次全体会议刚刚召开不久,县政府、县安委会决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实市上会议精神,分析当前我县安全生产形势,安排部署当前及第四季度全县安全生产工作,目的就是要进一步统一思想,靠实责任,强化措施,确保安全生产形势稳定。刚才,世杰同志通报了前三季度全县安全生产情况,并就下一阶段安全生产重点工作进行了安排部署,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各单位认真落实。下面,我讲三点意见:
一、分析形势,正视问题,切实增强安全生产责任意识。从刚才的通报情况看,今年以来全县安全生产状况得到了改善,安全生产形势总体平稳,事故起数、死亡人数、受伤人数等主要控制性指标与上年同期相比大幅下降,降幅分别达到23.5%、45.5%、50%,特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、建筑施工、特种设备等行业和领域保持了零伤亡事故,成绩来之不易,这是各部门、各单位、各企业共同努力的结果,希望大家再接再厉,把这一利好形势继续保持下去。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到安全生产工作中面临的新情况、新问题:一是今年我县重点建设项目多,当前,程度地存在领导不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓的现象。不愿抓,主要表现在班子成员不愿分管安全生产工作,怕承担责任。不真抓,主要表现在工作停留在以会议贯彻会议,以文件落实文件的层面上,一些行之有效的措施和办法没有真正落到实处。不敢抓,主要表现在怕接触矛盾,怕得罪人,不敢碰硬。不会抓,主要表现在对新形势下安全生产的规律性认识不足,抓安全生产的办法不多。不常抓,主要表现在满足于一年搞几次突击检查,没有把防范措施落实到日常工作中,不能坚持经常抓、长期抓。这些现象和问题,不同程度地制约和影响着我县安全生产形势的持续好转,必须坚决防止和克服。因此,各乡镇、各部门要牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,把安全生产摆在更加突出的位臵,切实增强安全发展的责任感和使命感。充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,严防麻痹大意、责任松懈、监管缺失,坚决克服畏难情绪、厌战情绪、抵触情绪、侥幸心理和短期行为,把安全生产工作统筹到经济建设的大局之中,贯穿到日常工作的每一个环节,工作中要进一步强化 “三个意识”:一是要强化抓安全生产就是推进科学发展的意识,牢固树立任何时候人员安全健康高于一切的理念,把安全发展融入到推进科学发展中;二是要强化抓安全生产就是提高经济效益的意识,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓发展,要努力把安全这个前提抓实、抓深、抓细;三是要强化抓安全生产就是构建和谐社会的意识,时刻敲响安全生产警钟,真正做到警钟常鸣、常抓不懈,严防各类安全事故发生。
做到守土有责,加强部门联动,组织开展专项行动,依法严厉打击非法开采矿产资源的违法行为。凡是盗挖开采、无证无照、证照不全的矿山生产经营活动,坚决予以取缔和关闭,稳妥做好相关人员遣散工作,切实做到不留井口、不留设备、不留厂棚、不留人员、不留电源、不留后患,对违法犯罪分子坚决依法打击,维护我县良好的矿产资源开采秩序。
三要开展人员聚集公共场所专项整治。公安、消防部门要加强对学校、商场、医院、宾馆、饭店、网吧、娱乐场所等人员密集场所、易燃易爆部位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全检查,落实安全措施,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾隐患,落实预防措施,坚决遏制火灾伤亡事故的发生。
四要开展煤矿、非煤矿山、危险化学品的专项整治。继续开展好以查隐患、查制度、查培训、查应急预案等为主要内容,督促煤矿、非煤矿山企业开展自检自查和反习惯性违章活动,规范职工安全生产行为。抓好安全质量标准化创建工作,坚决依法关闭无证生产经营企业和不按要求从事生产经营活动的企业和经营户。安监、交通、公安等部门紧密配合,进一步加大对危化品生产、储运企业的监管力度,督促企业建立危险品原料进购、生产存储、发货装载、运输的查验、登记、核准等制度。
五要抓好建设领域的安全生产工作。今年我县重点工程、重点项目建设较多,容易出现安全监管空白,各乡镇、各项目实施部门一定要加大监管力度,落实项目安全生产责任人,督
事故教训不吸取不放过”的“四不放过”原则,加大责任追究力度。完善安全生产纪律约束机制,将安全生产事故的责任追究向事前延伸,对组织领导不力、责任不落实、工作不到位,导致安全生产事故的,通过事故倒查,坚决进行行政问责和责任追究,确保工作落实和政府执行力。
五要形成齐抓共管的强大合力。县安委会办公室要充分发挥综合监管协调职能,认真履行安全工作“总牵头”职责,协调调动各部门、单位和企业的积极性,及时通报安全生产阶段性工作重点、难点和工作部署,征求意见,寻找对策,达成共识。各有关部门要强化大局意识和团结协作意识,抓好各自职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担行政监管责任。特别是要充分调动县应急救援大队、矿山救护队的优势,在加强日常训练的同时做好安全生产的监督检查指导工作,努力形成全县上下共抓安全生产工作的强大合力。
同志们,安全生产事关群众切身利益和全县改革发展大局,隐患险于事故、责任重于泰山。我们一定要始终保持清醒的头脑,态度上积极负责、措施上扎实有效、行动上快速有力,早研究、早部署,落实安全措施,消除安全隐患,为国庆佳节、“三会”顺利召开和全县经济社会又好又快发展营造良好的环境。
谢谢大家!