经典党务工作讲话_党务工作会议讲话

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在全县党务工作会议上的讲话

严兴德

（2010年6月8日）

同志们：

6月4日，县委召开了常委会，专题研究了党务工作、“创先争优”工作、创建学习型党组织工作和其他工作。这次会议是经县委常委会研究决定召开的一次党务工作的重要大会。会议的主要内容是贯彻落实中央、省、市有关会议精神，对2009年各项党务工作进行总结，全面部署安排2010年党务工作、“创先争优”工作和创建学习型党组织工作。卫华同志代表县委对“创先争优”、创建学习型党组织工作作了动员报告，进行了安排，我表示完全赞同。剑平、军君、尧忠、苏昭、景学同志分别就2009年全县纪检、组织、宣传思想、统战、办公室工作进行了总结，安排部署了今年的工作，我都赞同。他们总结成绩客观实在，市委、县委满意，他们安排工作既具体，又有操作性，我完全同意，希望同志们联系单位实际，认真贯彻落实。

今天是6月8日，到宁远已有20天时间。这当中，想了很多，感想也很多，其间，主要抓了几件事：一是尽快熟悉全县情况。二是抓了经济发展中的大事。用扩大开放、解放思想统一全县干部群众的认识，用科学发展观总揽全县的工作。经济工作，提出了“经济以民营为主，事业以民办为主，融资以民间为主”的思路。三是对当前的信访维稳进行了安排部署，提出了敢于担当、敢于负责、敢于处理复杂问题和矛盾的要求，全力维护宁远社会大局稳定。四是切实保障民生、改善民生，对当前防汛工作、高考工作进行了精心安排部署，提出了明确要求。五是对带好班子、抓好队伍，提出要当好班长，发挥核心作用，创造干事、创业的环境。六是对群众反映最直接、最强烈、最突出的问题，提出了整顿和改进意见。对创建文明县城进行了研究，明确了目标，对工作的开展、推进，提出了具体措施。创建文明县城、卫生县城、平安县城，以及生态旅游县城，首先要解决县城卫生环境脏乱差的问题。总的讲，要用发展的理念、稳定的理念、改革的理念、民生的理念，推进班子建设的理念，来发展宁远经济，推动宁远工作。关于今天的会议，我强调以下几点：

一、关于“创先争优”和建设学习型党组织工作 要深刻理解“创先争优”和建设学习型党组织的现实性和必要性。创先争优、建设学习型党组织，是“三讲”、“三个代表”、“学习实践科学发展观”活动的深化和基层党组织、党员队伍建设活动的具体体现。

关于“创先争优”。锦涛同志担任总书记之后，首先提出了加强和改进党的建设，然后提出了执政为民的理念，继而又提出科学发展观，这次“创先争优”是一系列科学治党治国理念的具体化。二是体现了“先进更先进，后进赶先进”，党组织通过“五个好”，党员通过“五带头”，使堡垒作用得到加强，先锋作用得到发挥，全党上下形成学先进、赶先进、争先进的局面。三是体现了党中央，省、市委高度重视基层党组织建设。

创建学习型党组织，一是提升党的执政能力，保持和发挥党的先进性的需要。二是党的理论武装和开展党的建设的需要。先进的党组织必须有一个创新的理论来武装干部、武装党员，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观来武装我们的干部和党员。三是党员干部素质更新、知识增长、能力提升的需要。

“创先争优”是抓基层的需要，学习型党组织是抓基础的需要。两个活动，各级党组织和党员要结合实际情况，做到落实精神不走样，贯彻精神不打折，党的建设有新变化。全县各级党组织要抓好五点：一要统一思想，提高认识；二要把握内容，联系实际；三要加强领导，落实工作；四要加强宣传，典型引导；五要严格考核，富有成效。要使我们的党组织成为宁远经济发展、社会稳定的开路先锋，领导当表率，党员当先锋，组织保垒作用得到进一步体现和加强。

二、关于纪检监察工作

纪检监察工作集中体现在两个方面，一是管住人，二是管好事。管住人，就是要干净做官；管好事，就是要扎实干事。我理解，纪委的工作，廉政勤政，廉政就是管住人，勤政就是管好事。

管住人，体现在两个方面，反腐，倡廉。反腐就是加强对党员干部的权利约束，查处各类违纪违法案件，受理各类控告申诉，加大对违纪违法案件的查处和惩处；倡廉就是经常性的纪律教育，严于律己。管住人，要守住底线，执政为民，无私无畏，半夜不怕鬼敲门。每个党员干部要提倡“一日三洗”，早上要“洗头”。要保持清醒的头脑，做什么人，做怎么样的人，做什么事，什么事可以做，什么事不能做，每个领导干部都要有清醒的头脑。饭前要“洗手”。伸手必被捉。作为领导，手莫伸，手莫乱伸，手不要伸得太长，伸得太远。我们讲，你要老板的钱，老板就要你的命。收了老板的钱，你离看守所就会越来越近，离家里就会越来越远。每个党员干部一定要守住底线，不该要的钱，一分也不能要。睡前要“洗脚”。我们的干部要到基层去，与群众打成一片，要密切联系群众，改善党群、干群关系。当前，宁远百业待举，实现跨越式发展，迫切需要我们的干部解放思想，扩大开放，扎实工作。所以在这里，我要强调，人人都要遵守纪律，个个都要遵守法律。管好事，全县上下特别是纪检部门要抓好三个方面的工作，一是转变作风，二是提高效能，三是优化环境。我提出三条要求，下决心转变干部作风，下死心提高行政效能，下陡手优化发展环境。

一是下决心转变作风。作风、腐败、选人用人、社会治安，是当前老百姓反映最直接、最强烈、最突出的四个问题。作风影响党风，党风影响民风。我们必须旗臶鲜明的坚持用法律来维护人民的正义，以用人来树立干部的导向，要用坚强的铁手，重拳出击，打击黑恶势力，压住邪气，树立正气。领导要善于抓大事，精于抓小事，敢于抓难事。衡量一个领导干部是不是与县委保持一致，体现在你敢不敢担责，敢不敢领导，敢不敢处理复杂问题、驾驭复杂局面。目前部分机关干部作风散漫，随意上下班，事业心、责任感、组织观念淡薄，无组织、无纪律的表现突出，没有把工作当成事业。今年要在全县刹“五风”，即刹会风、刹机关作风散漫风、刹打牌赌博风、刹吃喝风、刹精神萎靡不振风。做不了小事成不了大器。把大事不当一回事的人，肯定要出大问题；把小事不当一回事的人，必定要出事。思想跟不上，状态不改变，工作无起色，群众不公认，换不了思想，换不了状态，那就换位臵。领导干部要有世界眼光、战略思维，要有敏锐、创新理念，要有开放的思想，准确定位发展的思路。今年，这“五风”至少要有明显的改善，坚决刹住。上次几个会，对缺会、代会、迟到、早退的，通报到单位，以后要通报到人。三次通报到单位后，第四次就通报到人，请组织诫勉，诫勉不了，请

换位。

二是下死心提高行政效能。提高行政效能，要突出人民政府为人民的思想，加快建设法制政府、服务政府、诚信政府、廉洁政府、高效政府。政府讲效能，企业讲效益。提高行政效能，要突出抓好政务中心建设。到宁远来，我第一个看的就是政务中心，改革发展，扩大开放，经济环境很重要。要下大气力抓好政务中心建设，刚才剑平同志讲了，公开就是防止腐败，集中就是方便群众。我提出，环境看政务中心，形象看政务中心，效能看政务中心，效率看政务中心。各职能部门必须按照行政效能建设和优化经济环境的要求，统一进驻政务中心，全县所有行政审批事项及与企业生产经营、群众生产生活密切相关的服务事项必须进入政务中心办理。要实行三集中(审批集中、收费集中、服务集中),做到该进的一个不能少、一项不能漏。有的职能部门将权力死死的抓在手中，不敢方便，不提供方便，这是不行的，要求半个月之内要解决，在位就要谋其政。县委、县政府对各级各单位一把手是信任的，县委愿意当你们推进工作的“后台”。搞好经济环境建设，做到政府服务、企业诚信、老板发财、宁远发展。要坚持一个窗口办事，一站式办结，一条龙服务，让群众满意，让客商满意。

第三，下陡手治理经济社会发展环境。我们提出，思想要有新思路，工作要有新办法，改革要有新举措，发展要有新变化。要想发展有变化，靠什么，靠我们扩大开放，靠我们优化经济发展环境。什么是环境？政策是环境，人文是环境，生态是环境，治安是环境，人也是环境，“一把手”是最大的环境。上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。解决环境的问题，归根结底要解决人的问题。发展最大的财富是解决思想、扩大开放，我们提出了解放思想无止境；发展最大的障碍是环境障碍，我们提出了优质服务无上限。无论是谁，无论涉及到谁，破坏发展环境，要坚决查处，坚决处臵，绝不手软。要一级做给一级看，一级带着一级干。

三、关于组织工作

组织工作要用好人，用好的人。最近，省委组织部领导根据中央组织部“年内要找县委书记开展一次选人用人的谈心活动”的要求，找我谈了话，这充分体现了中央，省、市委对组织工作用好人，用好的人的高度重视，也体现了省、市委组织部对群众反映强烈的用人不正之风的高度重视。怎样用好人，用好的人，有四句话，德为先，能为上，群众公认，政绩突出。党员领导干部讲忠诚，要忠诚于中国共产党组织，忠诚于党的路线、方针、政策，并为党和人民的事业不懈奋斗。

1、要让有德有才的人有位置。坚持德才兼备、以德为先的原则。讲德，主要看政治品质、道德品行。品质塑造人的品格，品格塑造人的人格，人格塑造人的道德，道德塑造人的德性。讲公德，要群众公认，组织公认，党员干部公认，宁远人民公认。讲才，就是能力，中央对县委书记提出了三个能力，一是领导发展的能力，二是驾驭和处理复杂局面的能力，三是带班的能力。对我们的领导干部，要有四种能力，一是领导发展、处理复杂矛盾问题、驾驭复杂局面的能力，二是组织领导协调的能力，三是带班能力和抓队伍的能力，四是廉洁从政的能力。讲政绩，要“三个不能做”，形象工程不能做，政绩工程不能做，短期行为不能做。每个干部的政绩，要经得起时间的检验，组织的检验，实践的检验，宁远人民的检验。要真正把那些有德有为，群众公认，工作创新，政绩突出的干部提拔到各级领导岗位上来。严格把握为人、为事、为官的原则，真正做到“三个不吃亏”，不能让流了血、流了汗的干部再流泪。要做到为人在先，为事在后，为官在后。有能力的在工作中显身手，有本事的在宁远老百姓中树形象，有政绩的向社

会积公德。

2、要让能干能行的人有舞台。在宁远要树立想干事、能干事、会干事、干成事的人有舞台的导向，提供一个舞台、一个平台，来帮助他们实现人生的价值，让他们为宁远经济社会发展作贡献。

3、要让无能无为的人有压力。要积极推行公开选拔和竞争上岗机制，要实行任前公示和任期制，让有能有为的人安心乐业，让无能无为者心感不安，激励有能有为的人更加努力，鞭策无能无为的人学赶先进。要形成“今天不努力工作，明天努力找工作；今天不努力负责任，明天就让你付出代价”的导向，鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激励干部干大事业。我们要十分珍惜班子的团结，做到斯大林悼念列宁一文中所说的那样，像爱护自己的眼睛一样维护团结，像珍惜生命一样珍惜团结。互相补台，好戏连台；互相拆台，一起下台。对人对事，要有基本的观点和看法，关键是有坚定的决心。对人，一是看，二是听，不会因为别人的言语，而改变看法。领导干部对下属要“三个到位”，政策和法律要讲到位，对问题和缺点要指出到位，困难要关心到位。

四、关于宣传工作

宣传工作要造好势。正确的舆论能鼓舞人、激励人，建设开放、富裕、文明、和谐的新宁远，需要正确的舆论导向，需要积极向上的舆论支持。宣传工作要紧紧围绕宁远赶超崛起这个大局，为促进全县经济社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。

1、要唱响主弦律，体现大气。充分发挥党的喉舌作用，紧密结合县委、县政府的工作中心，围绕“一化三基”，引导各级干部和广大群众依势而为、顺势而动、乘势而上，积极投身到富民强县的大潮中，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要大力宣传社会主义核心价值观，大力宣传宁远的改革开放，要通过典型引路，运用样榜的力量，以点带面，推动工作。

2、要拓宽主渠道，体现大力。积极开辟利用好宣传空间，瞄准央媒、省媒、市媒等上级媒体，办好本县媒体。红网宁远站争取下个月挂牌，九嶷山的形象要在湖南卫视天气预报栏目上榜。要以文明县城创建活动为载体，做好创建文明宁远，卫生宁远，平安宁远工作。要树立宁远良好形象，提高宁远知名度，要树立宁远的典型和榜样。要用身边的人、身边的事，教育人，感动

人。

3、要培养主力军，体现大量。宣传工作能否打开局面，展示活力，关键是看人才，看是否拥有一支政治素质过硬、综合素质较高的宣传队伍。广大通讯员和宣传工作者，要加强学习，到生产一线去，到火热的生活中去，到艰苦的地方去，到基层去，到农村去，到社区去，到企业去，到学校去。宁远电视台要改革，要引进和打造一批有新闻素质的新闻工作队伍和播音员队伍。对电视频道，能够开通的全部开通。世界眼光，战略思维，没有世界眼光，哪有战略思维。要少播领导的新闻，多播经济发展的新闻，多播改善民生的新闻，多播群众关注的新闻，多播平常人的新闻，要围绕中心工作和主

题活动播新闻。

五、关于统战工作

统战工作要围绕大目标，搞好大团结，凝聚大人心，实现大发展。统战工作的根本任务就是把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来，把全社会的一切积极因素充分调动起来，充分发挥出来，推动宁远经济社会又好又快发展。什么叫政治，就是把对立的人搞得少少的，把自己的人搞得多多的，也就是团结大多数。什么叫统战，就是把朋友搞得多多的，把敌人搞得少少的。

1、放手让统战组织凝合力。统一战线是人才密集、知识密集、智力密集之地，成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点，应该说，是我们党委工作的人才库。统战部门要高度重视和充分发挥这一人才优势，坚持求同存异、体谅包容的原则，创造性地履行沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的职能。

2、放胆让非公有制经济唱主角。实践证明，民营经济最富活力、最具潜力、最显形象、最有希望。要按照经济以民营为主、事业以民办为主、融资以民间为主的思路，做好非公有制经济代表人士的工作，为非公有制经济的发展创造更宽松的生存环境和更广阔的发展空间，从根本上调动和激发广大非公有制经济人士的积极性和创造性。要鼓励非公有制经济在宁远的发展大潮中做大的产业，实现更大的发展。

3、放心让党外干部挑重担。有为才有位，有为位更高。要把党外干部的培养使用纳入领导班子建设的总体规划，综合培养，统一管理。全县各级党组织对党外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作

用。

六、关于办公室工作

办公室工作要服务人。办公室干部处在领导身边，处在领导机关的顶端，应该是机关的领头。要思想在先，学习在先，谋划在先、奉献在先。

1、要发挥好“脑袋”作用。办公室的同志服务领导，要跟“脑”，不要跟“脚”。办公室干部要做解放思想的先锋。要想在领导前面，学习在领导前面，谋划在领导前面。办公室工作一要解放思想出思想，二要加强调研出思路，三要善于综合出成果。综合工作要主动

总结、创新总结。

2、要发挥好“心脏”作用。办公室处于领导机关的中枢，要联系内外、协调左右、上传下达，保证机关的正常运转，从这个意义上说，办公室好比领导机关的“心脏”，供血要充足，不能得“冠心病”、“高血压”。要发挥好这个“心脏”作用，一是要保持畅通，二是要提供保障。三是要协调关系。

3、要发挥好“手脚”作用。“手”和“脚”的作用就是服务，要通过服务树形象，当表率。领导就是公仆，机关就是服务，干部就是干事。办公室工作人员是领导的“左臂右膀”，要以勤快的手脚，为领导办好事，管好“家”。办公室工作无小事，办公室工作人员要努力做到服务领导的工作不在我手里出错，领导交办的事情不在我手里延误，办文、办会不在我手里积压，树立一流的标杆，提供一流的服务。要狠抓工作落实，做任何工作，关键在于落实，没有落实，再好的决策部署，都是一句空话。督查工作要体现及时、有力、有效。

同志们，党建工作意义重大，任务艰巨。希望大家高度重视，进一步巩固党建基础，拓宽党建阵地，创新党建思路，提升党建水平，为推进党的建设新的伟大工程作出新的贡献，为实现科学发展、富民强县的宏伟目

标提供坚强的组织保障。