乡镇人代会++指导组组长讲话_镇人代会上的讲话
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在XXX县××乡（镇）第六届人民代表大 会第一次会议党员大会上的讲话
同志们：
根据《选举法》、《地方组织法》的规定和省委、市委、县委的统一部署，XX乡（镇）第六届人民代表大会第一次会议今天就要开幕了，这是XX乡（镇）人民政治生活中的一件大事。今天，受县委委托，我们指导组一行到这里参加这次人代会，目的是与大家一道，努力把这次代表大会开成一个团结、求实、鼓劲、胜利的大会。借此机会，我讲几点意见：
一、深刻认识开好这次人代会的重要性，进一步增强责任感和使命感
这次人代会，是在全县实施“十二五”规划的开局之年，是在全面实施工业化、城镇化、农业产业化和科教兴县“四大战略”的起步之年，更是在我县经济社会发展处于爬坡过坎阶段的关键之年召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是：听取和审议《水城县××乡（镇）第五届人大主席团的工作报告》、《水城县××乡（镇）第五届人民政府的工作报告》、《水城县××乡（镇）财政预算和预算执行情况的报告》、选举产生水城县××乡（镇）第六届人大和政府领导班子。开好这次大会，搞好换届选举，是践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的需要；是坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设，促进政治文明的需要；是加强全县基层政权建设，促进经济社会跨越式发展的需要，事关党的路线、方针、政策及国家法律法规在全
县各乡镇的贯彻落实，事关改革、发展、稳定大局，对完成“十二五”规划和县第六次党代会提出的各项目标任务具有重要意义。因此，大家一定要深刻认识开好这次人代会的重要性，必须以高度的政治责任感和使命感，认真完成会议的各项议程。这里需要强调的是：我们是全市第一批进行换届的乡镇，这既是荣耀，又是责任，事关水城形象，大家一定要做好表率，如果一个乡镇在换届期间出现了问题，将极大地影响水城的形象，造成的政治影响不可低估。各乡镇党委书记、党委班子成员和全体代表都要以对党对人民高度负责的态度，增强政治敏锐性，加大工作力度，以饱满的工作热情，共同确保这次人代会圆满成功。
二、精心组织，集中精力审议好各项工作报告
这次人代会的一项重要任务，就是讨论和审议乡（镇）第五届人大主席团、人民政府工作报告和财政工作报告。这三个工作报告，对乡（镇）人大、政府过去五年来工作及取得成绩作了全面总结，对下步工作作了全面安排，是经过反复讨论，征求各方面意见后形成的。应该说，过去五年来，第五届乡（镇）人大、政府在县委的领导下，团结全乡（镇）干部群众，抢抓机遇，开拓进取，经济社会发展总体呈现出快速健康发展的良好态势，成绩应予充分肯定。未来五年，××乡（镇）在加快推进工业化进程，促进招商引资，大力实施城镇化战略和建设生态、文明、和谐、包容、富裕的社会主义新农村等方面的任务还十分繁重，能不能按照加速发展、加快转型、推动跨越的要求，把农村各项事业继续推向前进，如期完成县第六次党代会提出的各项任务目标将产生重大影响。但由于各种原因，三个报告对过去几年工作的总结，对未来工作的安排会有考虑不周全的地方。大家在讨论审议报告时，一定要本着实事求是的态度，从促进全乡（镇）社会
经济又好又快、更好更快发展的目的出发，既要充分肯定成绩，又要分析问题和总结经验，围绕当前农村经济社会发展中的热点、重点、难点问题去思考、去讨论，多提一些符合实际、有针对性的意见和建议。乡镇领导班子和有关人员对代表提出的合理化意见和建议，要予以采纳，使报告更符合乡情、民意，更具有针对性、操作性；对一些暂不纳入报告的意见、建议，要向代表作耐心细致的解释说明。要把民主作风贯穿于报告讨论和审议的全过程，切忌报告讨论和审议流于形式。总之，要通过认真讨论审议，努力形成一个对过去总结实事求是、对未来五年工作思路清晰，目标明确，措施有力，既鼓舞人心，又激励斗志的好报告，精心绘制好××乡（镇）经济社会发展的宏伟蓝图。
三、增强党性，尽职尽责，确保县委人事安排意图的圆满实现
这次××乡（镇）人代会的一项重要任务，就是要选举产生乡（镇）第六届人大、政府班子组成人员，依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体代表共同的政治责任。这次换届选举的人事安排，是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和有关要求进行的。参加会议的代表尤其是代表中的党员同志要认真领会和坚决贯彻市委、县委的组织意图，牢固树立党性观念，自觉坚持党性原则，识大体、顾大局。在选举中，既要充分发扬民主，又要严格依法办事，积极支持党委主张，坚决执行党委决定，保证党委推荐的候选人高票甚至满票当选。对有碍选举的言行要敢于批评制止，真正把党的意图和主张贯彻到会议中去，把党委的组织意图依法变为全体代表的共同意愿。领导干部代表要认真倾听代表意见和建议，积极反映代表的愿望和呼声，全面体现代表关心大事、情系发展、心想群众的高尚境界，不负党和
人民群众的重托；要充分发挥桥梁纽带作用，主动与代表保持联系，认真做好宣传、启发、引导工作；要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释代表提出的有关问题，并及时向大会反馈，使党委的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证全体代表在认识上高度统一，行动上高度一致，确保大会的顺利召开。
四、明确责任，把握关健，高质量高标准完成各项议程
这次人代会，时间紧、任务重，政策性、法律性、程序性都很强，这就要求XX乡镇党委书记、党委班子成员要认真履行职责，精心组织，从一开始就要把每一个环节、每一个细节都安排细致，把每一种可能发生的情况都考虑周到，确保各项议程高质量完成。一是乡镇党委书记作为第一责任人，党委班子成员作为责任人，要认真履行职责，切实加强领导，增强政治敏锐性，对可能影响会议进程的要及时报告，及时解决，绝不能自行其是。二是在换届选举中党员代表要增强党员责任意识，党员代表必须充分发挥自己的模范带头作用，认真履行职权、正确发挥作用，以积极的姿态和讲政治的高度参与这次会议。要充分发挥模范作用，教育引导代表认真参与讨论和审议工作报告，帮助人大和政府总结经验，找出问题，提出修改意见；坚决做到局部服从整体、下级服从上级、个人服从组织，与县委和乡（镇）党委保持高度一致。同时，要认真组织选举工作，改进候选人介绍方式，充实介绍内容，增进选举人对候选人的了解。要积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，切实保障代表的民主权利。三是严格组织人事纪律。这次换届，改革的力度比较大，情况比较复杂，社会各方面都在关注。县纪委、县委组织部在之前多次下文对换届的组织人事纪律作了明确要求，市委常委、县委书记王彬同志多次对换届的纪律作过指示，每名同志都要以中纪委和中组部严明
换届纪律 “五个严禁、17个不准、五个一律”的规定警醒自己。会议期间，除经县委批准和大会安排的会议和活动外，不得进行其他非组织活动。换届中，只要有违反组织人事纪律的行为，一经核实，将严肃处理，决不姑息迁就，努力营造风清气正的换届环境。四是切实树立好全乡镇党员干部的良好形象，这次换届，是对每一位共产党员、特别是党员领导干部党性观念、道德品行的重要考验。各位代表不能被一些别有用心的人所左右，不能丧失基本的组织纪律性去参与非组织活动，因此而影响换届选举工作。各位党员、党员干部要自觉同县委保持一致。县委相信，广大代表一定能够按照党内有关法律法规的规定和程序，代表全乡广大人民群众的意愿，顾大局、识大体，选出一个民主、团结、务实、奋进，敢发展、会发展、谋发展的乡人大、政府班子，带领全乡（镇）广大干部群众共同描绘XX乡（镇）美好的明天。
同志们，县委对这次人代会十分重视，对全体代表寄予了很高的期望。县委相信，只要全体代表认真履行职责，顺利完成肩负的历史使命，就一定能够圆满完成选举任务，选出一个既体现县委人事安排意图、又符合广大选民意愿的坚强有力的领导集体。
最后，预祝××乡（镇）第六届人代会圆满成功！
谢谢大家！
