挂职感言_挂职感想
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挂职感言
体会到了三个乐趣:
一、日常工作的怡然之乐
原来单位的工作氛围是给人一种半军事化、可以说是近乎残酷的环境(不少同学应该还记得在凤凰山训练基地进行的心理行为训练的感受吧,往往给人一种站在悬崖边被人用枪指着脑袋不得不跳的那种感受),而现在是一种完全靠自觉和自我规划来完成工作任务的环境,所以工作起来非常轻松愉悦。当然,工作中也不是一帆风顺,也会遇到挫折和压力,从原来一个武官转变成一个文官(比如写了一晚上也写不出一篇像样的稿子,一项活动怎么想也没什么好的点子)但想到奋战在一线的基层干警,这点压力和挫折算不了什么。
二、家庭生活的天伦之乐
从原来一年365天近200天是和违法犯罪、各种纠纷、群体事件打交道中度过的,现在可以天天见到家人,确实让我体会到了家庭的温馨,享受到了培育下一代的乐趣。所以,每当听见周围有人引用小沈阳的经典名言“一睁眼、一闭眼、一天又过去了”,我就觉得时间确实过得太快,不过人总要面对现实,等挂职结束后再次回到公安一线,我想自己会更加珍惜自己的家庭。
三、与人交往的欣然之乐
来到挂职单位后,前前后后也参加了不少群体活动,像体育竞赛、歌咏比赛等等。通过这些活动,使我跟快的融入到了挂职单位的群体当中,对周围同事也有了深入的了解,也使我体会到了与人交往的乐趣。
最近回了一趟河南,跟挂职地方的领导和同事作正式告别。喝酒吃饭是免不了的,依依惜别,互道珍重和再见。整整一年的挂职到此真正结束了,感慨很多。尤其当初开博的时候也是因为挂职期间的寂寞和交流的需要,现在挂职结束了,又回到台里开始了工作,怎么说也要给关心自己的博友一个交代。所以,还是要作一个总结。当然,这不是给官方的总结,在官方总结的基础上增加了一些真话和真情实感。
原来虽然曾经多次到基层采访,对地方政府的情况也略知一二,但是密切接触并且亲自参与之后才发现地方政府的真实情况。先从正面来说吧,比较深的感受主要有以下几点:
一 正面的感受:
1政府部门的敬业勤奋。
和很多人的印象相反,应该说地方政府的干部非常敬业,对于政策的贯彻和群众的关心令人感动,而工作的强度也令人吃惊,很多人根本没有节假日的概念。他们承担的工作工作量很大,很多社会问题甚至群众的个人问题都会成为政府的工作内容,尤其在不太发达的地区,社会保障程度较低,政府财力有限,建设和谐社会需要做的工作任务非常重。
2政府领导发展当地经济造福当地人民的迫切心态。
作为一个相对落后的地区,当地的领导对于发展当地经济,解决民生问题的态度非常积极。他们勤奋工作,事无巨细,到外地招商引资,认真解决客商在当地遇到的问题。对于发展当地经济投入了很大的精力,希望能给百姓带来切实的实惠。
3老百姓对于政府的信任和理解。
很多群众一有事就找政府,给政府增加了很多似乎职责之外的工作量,但是可以感受到他们对于政府的信任和依赖,而且绝大多数群众非常理智和通情达理,对于政府的工作非常支持,只要注意工作方式方法,所谓的刁民还是很少的。
二 负面的问题
不过问题依然不少,急需改进。作为一个新闻单位的员工,对于政府部门的运作方式和工作作风有一些不习惯,有一些新鲜感,这种新鲜感会带来一些不同的感受,也让我看到了一些问题的存在。这些问题可能在很多地方的政府部门都存在,而且是长期存在,有的已经视若无睹,有的逐渐改变,有的已经引起国家有关部门的重视并且正在采取措施。作为一个外行,我还是愿意从一个记者或者旁观者的角度提一些自己不成熟的看法。时间和篇幅关系,不能详细地一一列举,只能概举其要。
1无为而治还是事无巨细。
传说上古黄帝垂衣裳而天下治,老子也强调无为而治。当然实际上的无为而治并不现实,但是,作为政府部门是不是应该什么都管,还是值得商量。事实是,目前的地方政府还是管得太多,不管是愿意还是不愿意管的。政府应该做裁判或者组委会,制定政策,负责协调组织,从机制上解决当地存在的问题。但实际上我们看到政府部门承担的职能非常繁杂,而且有增加的趋势。职能增加,势必想办法增加人员和办公经费,于是精简和节约就成为一句空话。小政府大社会应该是发展的方向,凡是能够交给社会的就要交给社会,否则政府的包袱就会越背越重。所以我看到政府部门的敬业勤奋事无巨细的时候除了高兴,还有一些担心,担心有些事情越管越乱。
2有限责任和无限责任。
由于第一个问题,政府事无巨细,结果形成了一个怪圈,老百姓也认为政府什么都应该管,就像封建社会的民之父母,无论是自己的生老病死还是家庭琐事,只要不如意就到政府上访。确实有一些上访属于无理取闹,政府为了息事宁人甚至姑息迁就,破财免灾,其结果是导致更多地不合理的上访。而上面经常给地方政府强加一些不切实际的目标和任务,政府缚手缚脚,该管的管,不该管的也要硬着头皮管,否则万一出了什么事板子都要打到地方政府的头上。结果政府成了一个无限责任公司,而实际上这样的责任不可能无限,否则终有一天这个公司会彻底破产。我们共产党是全心全意为人民的政党,但是不能简单把党的宗旨等同于政府的职能,这不符合现代政府的制度。必须建立一套明确的制度,哪些是政府该管的和该承担的责任,否则对于政府的信誉和党的信誉都会产生不好的影响,因为以我们目前的经济和社会发展程度,以政府所能承担的管理能力,我们不可能解决一切问题。
3人治还是法治?要法律还是要效率?
很多事情如果按制度来办就会陷入扯皮和无休止的程序,不得不承认,很多的程序规定其实没有多少道理,而且效率低下,为了提高效率必须采用一些灵活和变通,但是随之带来的问题就是没有章法,人治而不是法治。至于法律还是效率来说,典型的就是拆迁。如果按照法律程序势必漫长繁琐,而当地的城市面貌和群众的居住条件急需改善,也是大多数百姓的要求。对于一些个别钉子户和无理取闹的人,有时候会采取一些强制手段。这是一个矛盾,至少在目前的机制体制下很难解决。
三 一些细节问题。
1时间观念。
时间观念其实是一个地方是否发达的标志之一。我给他们讲过一个例子,就是在社会学上时间观念是可以测量的。比如,你可以发现,在非洲某部落,有人会告诉你,下个月我去看你。到中国农村,会说,过几天我去看你。在中部城市,就会这样说,明天下午我去看你。而在北京上海这样的大城市,会说,明天下午三点左右我去找你。如果到了东京或者纽约,会是这样,明天下午三点十五分我会去你办公室见你。从月到天到时到分,时间观念体现着社会的进步和观念的变化。很多时候,一个地方的落后主要不在于经济发展和硬件设施,而在于观念的落后。所以每次通知开会或者做什么事情我按时到之后都会发现自己总是第一个,别人会很惊讶,你怎么这么早就到了,事实上时间早过了。原来在德国上过一个培训班,里边有来自世界各地的同学,每次活动总有人迟到,基本上是非洲的同学,德国的导师很生气,约定好时间后特意强调,是德国时间,不是非洲时间。但是非洲同学依然故我,最后德国导师也将就他们,每次晚一些到,结果是我成了唯一按时到的人。可见,坏的习惯危害有多大。
2官僚主义
至于官僚主义很难具体说哪一方面,但确实明显存在的。在地方政府,很多政府部门的人员,尤其是一些稍为有些职权的人员很有当官的感觉。他们已经和当地群众脱离,自认为是一个特殊的阶层。摆官架子,吃拿卡要成为自然,老百姓对于这样的政府人员深恶痛绝又无计可施。长此以往,给老百姓的印象就是办事必须找人,政府部门的都是官老爷,给党和政府的信誉造成了很坏的影响。
3吃喝风
吃喝风也是地方政府的一个顽疾。无论是接待上级,接待同级,被下级接待,吃饭喝酒几乎成为惯例。而且很多接待的档次和浪费惊人。这些钱的来源各式各样,有公务接待,有各部门的小金库,由一些企业和单位买单,不仅造成浪费,而且真正是喝坏了党风喝坏了胃。很多人认为这是工作手段,是工作的一部分,不如此就不能开展工作,不能争取上级的支持,不能联络同级的感情,不能表达对下级的认可,不能招商引资,不能展示地方的热情。
4开会风
开会风也让人很不习惯。国民党的税多,共产党的会多,看来不仅是一句玩笑。如果正常的该去的会都参加,县级的领导每天至少要参加两个会,长此以往,哪里有时间去学习和思考。前两天我们节目里说到一条新闻,说重庆某县曝光25个部门一把手找替身开会。我觉得这些人根本不应该作检讨,应该作检讨的倒是上级部门,为什么会有这么多的会,也许这些找替身去开会的领导可能腾出时间去做实事做好事去了,说不定还应该值得表扬。
关键是很多的会非常的空洞,只是简单的传达一些重复的内容。但是却要求所有下属的部门都要参加,甚至要求一把手必须参加,还要积极往下传达,大会小会一级一级开,说是文山会海一点也不夸张。其实很多人也不想开会,但是上边的会本来就多,必须传达,否则到时候一旦出问题,而你又没有传达就要追究责任,虽然这些内容都已经强调过多次了。很多内容其实只要发个文或者打个电话就可以了,而领导的所谓强调讲话基本上也就是照本宣科,没有实际指导意义和价值。
其实总的来说,这段时间以来的经历让我感动,地方政府和我以前认为不一样,总的来说主流是好的。在前一段的抗震救灾工作中许多领导和政府工作人员表现出的对灾区的支持和捐助热情让我感动。但是,好的方面都是一样,不好的才各有各的问题。作为一个曾经长期从事舆论监督工作的记者,我自然敏感地注意到了这些存在的问题。但是我也不希望我的感受给别人造成一种印象,就是地方政府是一团糟,这不是我的本意。认识和发现问题也应该是挂职锻炼的一部分吧。
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